Когда началась пенсионная реформа в украине
Обновлено: 16.05.2024
К финальному голосованию в парламент прибыли члены правительства во главе с премьером Владимиров Гройсманом, который в очередной раз заявил о том, что принятие пенсионной реформы является ответственным историческим решением, позволяющим ликвидировать уравниловку и установить справедливую систему пенсионного обеспечения.
Следом за принятием пенсионной реформой, Верховная Рада внесла изменения в Бюджетный кодекс Украины, что позволит с 1 октября повысить пенсии 9 миллионам пенсионеров на сумму от 200 до 1000 гривен.
Гройсман сразу же заявил, что немедленно будет начат перерасчет пенсий.
Итак, в чем заключается реформа пенсионного обеспечения:
Введена новая формула расчета пенсий
Она будет выглядеть следующим образом: размер пенсии = Сз × ИКЗ × Кс, где Сз - размер средней заработной платы в Украине за 3 года перед обращением за назначением пенсии, ИКЗ - индивидуальный коэффициент заработной платы (соотношение размера получаемой зарплаты по отношению к средней зарплате), Кс - коэффициент страхового стажа, определяется как множитель продолжительности лет стажа работы человека на величину оценки одного года страхового стажа.
Ранее пенсии назначались с учетом 15 различных законов. Например, госслужащий с 20-ю годами стажа получал пенсию в размере 90% от последнего заработка, а все остальные граждане - лишь 40% от зарплаты. То есть, при одинаковом размере стажа и уровне заработка пенсии для отдельных категорий отличались более чем вдвое.
Изменены базовая средняя зарплата и коэффициент страхового стажа
Базовая средняя заработная плата для расчета пенсий составит 3 764 гривни 60 копеек, что почти в 3 раза больше, чем до реформы (1197 гривен).
Коэффициент страхового стажа для расчета пенсий снижен с 1,35 до 1. Коэффициент страхового стажа применяется в формуле расчета пенсии и определяется как множитель продолжительности лет стажа работы человека на величину оценки одного года страхового стажа.
Минимальный размер пенсии увеличен
Минимальный размер пенсии установлен на уровне 1452 гривни, что на 140 гривен больше, чем было до реформы.
Отменено налогообложение для работающих пенсионеров
Отмена 15% налогообложения пенсий, что было введено в 2015 году, коснется 500 тысяч работающих пенсионеров.
Повышен страховой стаж для выхода на пенсию
С 1 января 2018 года для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 25 лет страхового стажа, ранее он составлял 15 лет. При стаже от 15 до 25 лет на пенсию можно будет выйти в 63 года, при стаже менее 15 лет - в 65 лет. В то же время, люди, у которых нет страхового стажа, смогут претендовать на социальную помощь при достижении 63 лет. Размер помощи будет определяться, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.
Все нормативы минимального страхового стажа будут увеличиваться на 1 год каждые 12 месяцев до 2028 года. Таким образом, с 2028 года для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 35 лет страхового стажа.
Страховой стаж можно будет купить, но не более пяти лет. Они обойдутся в 84 480 гривен, то есть, один год стажа стоит 16 896 гривен.
Для определения права на пенсию по возрасту в страховой стаж будут засчитываться периоды: предпринимательства на упрощенной системе налогообложения; прохождение военной службы по 31 декабря 2017 года включительно; отпуска в связи с беременностью и родами с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 года; отпуска по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста с 1 января 2004 года до момента введения уплаты страховых взносов женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; обучение в вузах на дневной форме обучения на условиях государственного заказа, а также обучение в аспирантуре и докторантуре с 1 января 2004 года по 31 декабря 2017 года.
Отменены специальные пенсии
Это коснется госслужащих, судей, ученых и прочих категорий граждан. Все они будут переведены на общую систему начисления пенсий. Кроме того, отменяется право на назначение пенсии за выслугу лет для работников образования, здравоохранения, социальной защиты, прокурорских работников. Ранее эти категории могли выходить на пенсию досрочно. Исключение по выходу на пенсию сохранено только для военнослужащих и сотрудников силовых органов.
Введен ежегодный перерасчет пенсий
Законом о пенсионной реформе введена норма об автоматической о ежегодной индексации (перерасчете) пенсий путем увеличения показателя средней заработной платы, с которого начисляется пенсия на коэффициент, соответствующий 50% от показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50% показателя роста средней зарплаты в предыдущем году.
Кроме того, пенсионная реформа предполагает введение с 1 января 2019 года накопительной системы пенсионного страхования. Застрахованные лица, которым на 1 января 2019 осталось менее 10 лет до достижения пенсионного возраста имеют право принять решение не платить страховые взносы в накопительную систему пенсионного страхования.
Хотя все старания депутатов могут пойти насмарку. Как заявила директор Всемирного банка по делам Украины, Беларуси и Молдовы Сату Кахконен, законопроект о пенсионной реформе был сильно изменен после его принятия в первом чтении, и эти корректировки вызывают беспокойство не только у Всемирного банка, но и у Международного валютного фонда.
3400 гривен – именно такой, по данным Минсоцполитики, размер средней пенсии в Украине сегодня. Сейчас работает солидарная система государственного пенсионного обеспечения – когда пенсии выплачивают за счет налогов работающих жителей. Наряду с ней планируют ввести и накопительную – когда будущие пенсионеры при поддержке работодателей будут самостоятельно откладывать деньги.
057 пытался разобраться, что происходит с пенсиями сейчас, как пенсионная система может выглядеть в будущем и как можно повлиять на размер будущей пенсии сегодня.
С 1 апреля 2020 года полтора миллиона пенсионеров, старше 80-ти, получили ежемесячное повышение пенсии на 500 гривен. 10,6 миллионов пенсионеров и получателей соцпомощи, размер оплат которым не превышал 5 тысяч гривен, единоразово получили по тысяче гривен. Также для 8,4 миллионов пенсионеров в мае на 11% проиндексировали пенсии – средний размер повышения составил 260 гривен. Таким образом правительство выплатило финансовую помощь уязвимым перед коронавирусом категориям граждан, отметили в Минсоцполитики.
Как работает пенсионная система сейчас
98% поступлений в Пенсионный фонд Украины составляет часть единого социального взноса, которую сегодня администрируют органы Государственной налоговой администрации, рассказала заместительница начальника Главуправления Пенсионного фонда Украины в Харьковской области Наталья Тарасенко.
Сейчас период работы засчитывается как страховой стаж, объясняет заместительница начальника Главуправления Пенсионного Фонда Украины в Харьковской области Татьяна Пипченко. Он учитывается с 2004 года при оплате страховых взносов работодателями и предпринимателями. До 2004 года зачисляют трудовой стаж по записям в трудовых книжках – он также приравнивается к страховому.
По словам Натальи Тарасенко, страховой стаж – это период, на протяжении которого работник был застрахован или подлежал страхованию, ежемесячно выплачивая взнос не меньше минимального. С начала трудоустройства период работы указывают в страховой карте. До 2004 года опыт работы засчитывается в трудовой книге по месту работы или месту обучения.
Пенсия зависит от того, насколько полноценно работники платят взносы соответственно с начисленной зарплатой.
Размер пенсии зависит от размера зарплаты и продолжительности страхового стажа – чем они выше, тем больше пенсия. Если работник согласился на зарплату в конверте, тогда он отвечает за свое будущее, объясняют специалисты
Как добавили в областном управлении Пенсионного фонда, до января 2018 года для выхода на пенсию требовалось почти 15 лет стажа. В 2019 году было необходимо 26 лет, в 2020 году – 27 лет. Необходимый минимальный стаж будет увеличиваться раз в год до 2028 года: тогда, согласно Закону Украины с 2017 года, необходимый стаж будет составлять 35 лет.
Средний размер пенсии в Харьковской области на начало 2020 года составлял 3131 грн. Минимальный размер пенсии соответствует прожиточному минимуму нетрудоспособных граждан – 1638 грн с 1 января 2020 года. Для граждан со значительным опытом работы – для женщин с опытом работы 30 лет и мужчин – 35 лет – максимальный размер пенсии составил 2 тысячи гривен. Количество людей с пенсией до 3 тысяч уменьшилось за последние годы до 66%. Свыше 16 тысяч гривен получают пенсионеры со значительным опытом работы и зарплатой.
Что необходимо для минимального страхового стажа
1. Оформиться на работу официально. Это возможно и для 16-летних незастрахованных подростков, у которых нет работы. В таком случае можно составить договор добровольного страхования. Его заключают на год в органах государственной налоговой службы. Но законодательство, начиная с 2004 года, предусматривает доплату за стаж. Разовая месячная доплата составляет 2078 гривен.
2. С 2012 года у каждого застрахованного работника есть персональная учетная карта с информацией, сколько он работает, какая у него зарплата, сколько периодов может засчитаться до пенсии.
3. Данные о размере своей пенсии можно получить на веб-портале. Для этого нужно зарегистрироваться: лично в сервисных центрах Пенсионного фонда или с помощью цифровой подписи. С 2019 года работает и мобильное приложение Пенсионного фонда. Отчеты о размере зарплаты и статусе работника (принят или уволен) подают страховщики - работодатели.
Как отметила заместительница начальника Главуправления – начальница управления обслуживания граждан Главуправления Пенсионного фонда Украины в Харьковской области Галина Баева, если человек начал работать, он уже застрахован и является субъектом пенсионной системы: это касается юридических лиц, наемных работников, ФЛП. У предпринимателей тоже засчитывается стаж, поскольку ФЛП тоже проходят как страховщики – они или нанимают работников, или сами себя обеспечивают работой.
Накопительная пенсионная система: как это работает
Согласно документу, в Украине планируют создать накопительную систему. Она предусматривает, что все работающие граждане Украины до достижения пенсионного возраста будут откладывать минимум 1% от зарплаты, а их работодатели – 2%. По желанию работника сумму отложений могут увеличить максимум до 4%, при этом работодатель все равно должен платить на 1% больше, говорится в заключении комитета.
При этом деньги работника – будущего пенсионера – является его собственностью. Когда пенсионер умрет, его пенсионные сбережения уйдут наследникам.
Пенсионные вложения будут находиться в Пенсионном казначействе на персонифицированных счетах. Управлять активами будут специальные компании, а хранить активы будут специальные банки – эти учреждения допустят на втором уровне пенсионной системы через авторизацию.
Основной законопроект также предусматривает внесение изменений в некоторые законодательные акты, в частности касаемо ответственности за нарушение законодательства и согласование норм законопроекта.
По словам Министра социальной политики Украины Марины Лазебной, сегодня недофинансированная система социального страхования увеличивает нагрузку на будущие поколения. Только чуть более 40% лиц трудоспособного возраста от 15 до 64 лет в Украине платят взносы в солидарную пенсионную систему
Европейский опыт: как выплачивают пенсии в Германии
По официальной информации, возрастной предел для обычной пенсии по старости планируют постепенно увеличить с 65 до 67 лет в период между 2012 и 2029 годами. Новый предел для выхода на пенсию в 67 лет будет применяться к застрахованным лицам, родившимся в 1964 году и позже.
Пока жители Германии, родившиеся после 1964 года, могут выходить на пенсию только с 65 лет. Женщины, родившие одного или нескольких детей до 1992 года, с июля будут получать 57,22 евро в месяц за ребенка вместо 28,61 евро. Для женщин, родивших двоих детей до 1992 года, время, затрачиваемое на воспитание детей, увеличивается с двух до четырех лет.
Факторами, влияющими на размер пенсии, являются, в частности, планируемый возраст выхода на пенсию и общая сумма взносов, выплачиваемых за трудовую жизнь. Каждое последующее начало пенсионного возраста увеличивает размер выплаты на 0,5 процента в месяц, каждое более раннее –уменьшает ее на 0,3 процента в месяц. Получается, кто работает дольше, тот может получить пенсию побольше. Можно также подать заявление на пенсию после 45 лет работы и при этом остаться работать. Тогда пенсия выплачивается в дополнение к зарплате, но следует заранее проверить, можно ли вообще работать после достижения пенсионного возраста. В трудовом договоре часто есть специальные положения. Специальное соглашение также можно заключить с работодателем.
В отличие от других отраслей социального страхования, пособия, выплачиваемые по пенсионному страхованию, зависят от суммы выплаченных взносов (принцип эквивалентности). Застрахованные риски GRV: старость (пенсия по старости), сокращение занятости, смерть (пенсия по случаю потери кормильца, включая пенсию для вдов, пенсию для вдовца, пособия по программе).
Таким образом, со стороны будущих пенсионеров зоной ответственности остаются официальное трудоустройство и выплата налогов, от которых напрямую зависит трудовой стаж и размер пенсии. А для государства, в первую очередь, открытым остается проблемный вопрос доверия со стороны граждан, которые уверенно могли бы оставлять накопленные деньги в специально созданных учреждениях.
Напомним, что в Украине планируют повысить минимальную зарплату. Подробнее читайте здесь.
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Особенности пенсионного реформирования в Украине 2021
Пенсионная реформа, проходящая в Украине, существенно изменила график получения пенсий. Это связано с тем, что несколько лет назад начался повышаться мужской и женский пенсионный возраст. В целом, он должен вырасти на пять лет.
Чтобы оформить страховую пенсию по старости, недостаточно иметь необходимый пенсионный возраст (для выхода не пенсию необходимым стад стаж). Это будет продолжаться до тех пор, пока эти величины не будут иметь значения. Надо отметить, что они очень сильно отличаются от действующих сегодня.
Все это приведет к тому, что гражданам Украины все труднее будет оформить пенсию. В связи с этим в ближайшие годы число пенсионеров сократится.
При каких условиях полагается пенсия?
Условия выхода пожилых людей на заслуженный отдых в 2021 году остаются прежними, но корректируются с учетом измененного законодательства.
Следовательно, для назначения страховых дотаций необходимо.
1. Достичь минимального возраста. Несколько лет назад для женщин и мужчин возрастные показатели составляли пятьдесят пять лет и шестьдесят. Но с начала две тысячи девятнадцатого в рамках проведенной пенсионной реформы количество лет ежегодно растет и в двадцать восьмом году должно дойти до конечных запланированных цифр – шестидесяти для представительниц женского пола и шестидесяти пяти лет для мужчин. Возрастные повышения предусмотрены подписанным на законодательном уровне.
Схожi новини:
При отсутствии стажа для выхода на пенсию украинцы пойдут на нее в максимальный возраст. Именно тогда государством будет назначена минимальная социальная поддержка. Чтобы к этому не привело надо уже сейчас думать о пенсии и официально устраиваться на работу.
Для получения страховой пенсии нужно выполнить ряд условий:
- необходимо достичь пенсионного возраста;
- нужно иметь необходимый страховой стаж;
- нужно иметь стаж работы на опасных предприятиях с вредными условиями труда.
Пенсионный возраст ежегодно увеличивается. Минимальный стаж также растет на один год ежегодно. Это будет происходить до тех пор, пока в 2028 году он не достигнет обязательного значения максимального значения.
Узнать о пенсионном возрасте для мужчин в Украине, а также женщин можно благодаря таблице, которая находится в свободном доступе в интернет-ресурсах.
Стоит отметить, что два последних показателя стали расти с 2015 года, то есть до начала пенсионной реформы. Повышение пенсионного возраста предусматривается законодательными актами.
Если в предыдущем году пенсионные выплаты назначались в 57 (женская часть страны) и в 62 (мужская), то со следующего года это будет происходить на год позже. В 2028 году пенсионный возраст для женщин в украине будет установлен в 60 и 65 лет соответственно (женщины/мужчины). Но если человек никак не может найти работу, пенсионный возраст для женщин и мужчин может сократиться на два года раньше срока.
Кто будет выходить раньше?
Сроки выхода на пенсию в 2021 году будут отличаться для отдельных категорий граждан: некоторым предлагается уходить на отдых ранее. Рассмотрим некоторые группы населения, для которых предусмотрены изменения в пенсионное законодательство Украины в 2021 году, а именно, досрочный выход на пенсию.
1. Медики. Они получаются не по достижении определенного возраста, а по выслуге лет – продолжительности периода труда по профессии. Увеличение такой выслуги также будет осуществляться поэтапно и достигнет к 2023 году 30 лет для врачей и медсестер, которые работали в деревнях и селах, и тридцать пять лет для городских медицинских сотрудников. Например, если медик будет иметь действовавшую до реформы выслугу в 2021 году, то он начнет получать страховую пенсию только в 2024 году, то есть через три года.
2. Работники сферы образования. Педагоги и воспитатели должны будут отработать минимально тридцать лет в 2023 году.
3. Работники культурной сферы. Для артистов, художественных руководителей и других подобных сотрудников также предполагается увеличение выслуги лет.
4. Матери с тремя и большим количеством детей. Такие многодетные на пенсию будут выходить на три года раньше, чем другие (учитываются переходные положения). Но нужно будет иметь от пятнадцати лет страхового стажа.
5. Люди, лишенные трудоспособности. Если возможность трудоустройства у человека предпенсионного возраста отсутствует, он обретает право получать пенсию раньше на 2 года (с учетом переходного этапа).
6. Граждане с правом раннего выхода. Для них возраст остается прежним. В категории входят работают в силовых ведомствах люди, работающие в тяжелых условиях (в некоторых промышленных, добывающих, сельскохозяйственных отраслях), которые воспитывают пять и более детей до восьми лет (женщины и мужчины, включая опекунов), имеющих первую группу инвалидности украинцы, находившиеся в зонах техногенных или радиационных воздействий, а также испытатели различной техники.
Внедрение новшеств пенсионной реформы планируется в 2020-2021 годах. Большинство из них коснется выплат людям пожилого возраста.
Пенсионная реформа в Украине в 2021г. – что нужно знать
Жизнь украинских пенсионеров трудна и проблематична. Печальные данные статистики показывают, что большая часть людей, вышедших на пенсию, получают минимальные выплаты. Главной проблемой пенсионеров является недостаточное количество денежных средств на оплату коммунальных услуг, покупку медикаментов и жизненно необходимых продуктов питания.
Проблема выплат пенсионеров поднималась неоднократно. Приостановление вступления в силу новшеств 2020 связано с карантином из-за короновирусной инфекции. Чтобы облегчить жизнь в этот период Зеленским принято решение по оказании помощи пожилым людям в этот нелегкий для них период.
Наряду с этим не стоит думать, что пенсионная реформа в Украинцев 2021. не будет реализована. Работа над новшествами ведется, и они вот-вот дадут о себе знать.
Подробнее о новшествах пенсионной реформы
Как отмечалось ранее, первые шаги по реализации новшеств в пенсионном законодательстве сделаны. Примером тому является индексация пенсионных выплат в мае этого года.
Стоит отметить, что общая сумма повышений не такая высокая и составляет 259,41 грн. Этот момент немного разочаровал граждан. С учетом отсутствия денег в государственной казне, тяжелой экономической и политической ситуации она кажется достойной. При подсчете затрат ПФУ стало известно, что на проведение дополнительных выплат пенсионерам направлено 36,04 млрд. грн.
Это интересно:
Новая пенсионная реформа в Украине в 2021 году для работающих пенсионеров, разрабатываемая сегодня Минсоцполитики предполагает закрепление конкретных дат проведения индексаций, обеспечивая тем самым защищенность пенсионеров.
Изменение пенсионных выплат отдельным категориям граждан
В новом году расширение индексаций предполагается на категории граждан, которые получают выплаты в соответствии с требованиями определенных законодательных актов.
В данной ситуации речь идет о лицах, деятельность которых связана с государственной службой, журналистикой, местным самоуправлением и др. Также речь шла об украинцах, которые имеют не менее 40 лет трудового стажа и получают повышенные денежные выплаты. Их государство наряду со всеми отблагодарит повышением пенсий.
Будущие изменения благоприятно скажутся на благополучии граждан, помогут удовлетворить потребности в продуктах, питания, одежде, лекарственных препаратах и благах культурного направления. Правительство уверенно, что именно этот период является самым опасным для стариков и именно сегодня лицам пожилого возраста необходимо повышенное внимание со стороны президента.
Изменение пенсий для пенсионеров старше 75-летнего возраста
С 01.04.2020 года граждане 80-летнего возраста получили доплату. Согласно Постановлению КМУ, если выплаты минимальные и не достигают размера средней заработной платы (9205 грн.) доплата должна стать постоянной. Самостоятельно ознакомиться с нововведениями законодательства можно уже сегодня.
Важно! Указанные нововведения носят не единичный характер. Не исключено, что доплаты лицам старше 80-летнего возраста будут проводиться неоднократно. Частота выплат зависит от стабильности экономики и наличия денег в государственной казне.
Повышение минималки в 2021 году – когда она состоится?
В этом году денежное вознаграждение со стороны государства увеличится дважды: в начале июля и в начале декабря, что связано с изменением законодательно установленной суммы прожиточного минимума (ПМ).
Сейчас ПМ составляет 1638 грн., в июле он приблизится к отметке 1712 грн., в декабре он станет равным 1769 грн. Изменения в выплатах коснутся лиц пенсионного возраста, получающих минимальные выплаты. По предварительным расчетам в Украине сегодня 80 тыс. человек получают минимальные выплаты.
Интересно – о законодательных нововведениях в пенсионной реформе
Новые законопроекты, находящиеся на рассмотрении КМУ и предполагающие изменения в пенсионной реформе, следующие:
Читайте также: