Какой будет пенсия в 2028 году

Обновлено: 04.05.2024

Россия – последняя из стран СНГ, которая вслед за фактическим увеличением продолжительности трудоспособного периода жизни повышает его и формально.

Разный переходный период для мужчин и женщин

14 июня на заседании правительства России рассмотрели вопрос о повышении пенсионного возраста. Дмитрий Медведев отметил, что демографическая ситуация такова, что доля работающих людей становится всё меньше, а пенсионеров – всё больше, и с каждым годом этот дисбаланс будет только расти. Это может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства.

Большинство стран уже повысили пенсионный возраст, причём начали это делать ещё в 80-е годы прошлого века. В Европе люди завершают работу в возрасте 67 – 70 лет. Увеличили рабочий период все страны СНГ, кроме России и Узбекистана.

Дмитрий Медведев предложил ввести переходный период, начать который следует в 2019 году и пошагово увеличивать возраст выхода на пенсию мужчин в 65 лет к 2028 году и женщин – в 63 года к 2034 году.

Повышение пенсионного возраста – неизбежное решение

Повышение пенсионного возраста во всём мире вызвано глобальными демографическими изменениями, изменениями в структуре современной экономики. В России текущий показатель пенсионного возраста был впервые установлен в конце 1920-х годов, когда средняя продолжительность жизни составляла 43 года. Сейчас россиянин живёт в среднем на 30 лет дольше.

В России 46,5 млн пенсионеров. Это 31,7 % от всего населения страны. К 2030 году трудоспособное население сократится ещё на 4 млн человек. В 2019 году один пенсионер будет приходиться на двух людей трудоспособного возраста. В 1970 году эта цифра составляла 3,7.

Пенсионный возраст – только одна из мер социальной политики государства

На повышение качества жизни будет направлен целый ряд мер. Это и стратегия развития общества 80+ в части качества медицинского обеспечения, адресная поддержка малоимущих, инструменты развития и защиты частных пенсий. Пенсионная система должна в том числе обеспечивать уровень жизни людей среднего и пожилого возраста.

Зарплата всегда выше пенсии

На сегодня работодатели, особенно в бюджетной сфере, стремятся к сокращению пенсионеров. Получается, что человек, выходя на пенсию, получает увеличение расходов (на медицину и т.д.), но теряет уровень дохода.

Новая система предоставит гарантии сохранения рабочих мест сотрудниками старшего возраста. Уже сегодня многие продолжают работать и после выхода на пенсию, такие люди законодательно получат новые гарантии соблюдения их прав.

Сейчас пожилой человек становится всё более активным. Новая пенсионная система не обеспечивает существование пожилого человека, когда тот уже не может работать, а, напротив, обеспечивает людям старшего возраста активное долголетие.

Пенсии вырастут

Модернизация пенсионной системы поможет увеличить размер пенсии. Все дополнительные поступления от пенсионных накоплений работающих граждан пойдут в Пенсионный фонд. В результате ежегодный рост пенсий составит уже не 400-500 рублей, как сейчас, а на 1 000 рублей в год.

Реальное равноправие полов

На сегодня пенсия женщин в России примерно на треть ниже, чем у мужчин. Причины этому – разница в зарплате и в стаже. При этом живут женщины, как правило, дольше своих мужей.

После 55 лет женщина ещё готова работать, но её часто сокращают по возрасту. О реальных правах женщин в условиях такой разницы в пенсионном законодательстве говорить невозможно. Получается, разница в возрасте выхода на пенсию – не привилегия женщины, а основание завершить её карьеру. Женщины с детьми при существующем порядке не успевают наработать стаж для достойной пенсии.

Новая система должна устранить эти недостатки. При этом Россия не отказывается от разницы в возрасте выхода на пенсию для мужчин и женщин – 65 и 63 года соответственно. Для женщин будет и более долгий переходный период в 16 лет.

Льготные пенсии останутся, нагрузка на работающих не возрастёт

Ликвидировать льготные пенсии не планируется. Представители отдельных профессий, люди, работающие на вредном производстве или имеющие право на досрочную пенсию по социальным мотивам, сохранят право выхода на пенсию раньше.

Новая пенсионная система поможет сохранить на рынке труда квалифицированные кадры, профессионалов с опытом работы. Особое значение это приобретает в условиях кадрового голода, который испытывает экономика страны из-за демографического провала в 1990-е годы. В здравоохранении, образовании, госуправлении, сельском хозяйстве, где возраст не влияет на уровень компетенции, сегодняшние пенсионеры – востребованные профессионалы. Прямая конкуренция между пожилыми и молодыми работниками ограничена, потому как молодёжь намного чаще работает в быстроразвивающихся отраслях.

Переходный период (10 лет – для мужчин и 16 лет – для женщин) поможет подготовиться, безболезненно перестроить свои планы на жизнь и высвободить часть накопленных средств на другие цели.

Если оставить всё как есть, ситуация с пенсиями не будет меняться к лучшему. Можно просто поднять налоги для работающих, но такое решение не только уменьшит доходы людей, но и подкосит всю экономику из-за падения спроса – у людей просто будет меньше денег на покупки. Население больше волнует низкий размер пенсии, чем сам по себе пенсионный возраст.

В конце концов, значительная часть Китая, Индии, Ближний Восток, вся Африка, Латинская Америка вообще не пользуются пенсиями, а это более 5 млрд человек.

Для нынешних пенсионеров тоже ничего не изменится

Начать изменение пенсионного возраста планируют с 1 января 2019 года. При этом для уже вышедших на пенсию ничего не изменится, кроме повышения самой пенсии.

Первыми новый порядок затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 г.р. Они получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 год и 56 лет соответственно. Далее порядок будет такой:

1) мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. получат право выхода на пенсию в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 и 57 лет);

2) мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. получат право выхода на пенсию в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 и 58 лет);

3) мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. получат право выхода на пенсию в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 и 59 лет);

4) мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. получат право выхода на пенсию в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 и 60 лет);

5) женщины 1969 г.р. получат право выхода на пенсию в 2030 году (в возрасте 61 года);

6) женщины 1970 гр. получат право выхода на пенсию в 2032 году (в возрасте 62 лет);

7) женщины 1971 г.р. получат право выхода на пенсию в 2034 году (в возрасте 63 лет).

Дата регистрации: 23.11.2018

Президент Путин: правительство должно индексировать пенсии по уровню фактической инфляции.

Владимир Путин во время большой пресс-конференции 23 декабря 2021 года заявил, что правительство будет делать все для индексации пенсий по уровню фактической инфляции.

Какая индексация пенсий будет в 2022 году неработающим пенсионерам?

С 2019 года, после старта пенсионной реформы, страховые пенсии в России каждый год индексируются на величину, большую, чем инфляция. Такой порядок будет действовать до 2025 года, и связан с повышением пенсионного возраста. Индексация пенсий на каждый год запланирована так, чтобы средняя величина выплаты росла примерно на тысячу рублей. Вплоть до 2021 года это правило выполнялось, однако цены в текущем году выросли намного сильнее, чем до этого.

Так, по данным Банка России, инфляция в августе достигла 6,74% в годовом исчислении, из-за чего регулятор был вынужден поднять ключевую ставку до 6,75% годовых. При этом, по официальным прогнозам Министерства экономического развития, инфляция может составить более 5% за год.

Учитывая, что индексация страховых пенсий с 1 января 2022 года была изначально запланирована на уровне 5,9%, по факту эта цифра может быть меньше, чем инфляция. Об этой ситуации в августе говорил даже президент Владимир Путин – он сообщил, что при необходимости решение об индексации пенсий может быть пересмотрено.

Однако, как оказалось, Минтруд запланировал на 2022 год индексацию на утвержденном ранее уровне – всего на 5,9%. А в обоснование этого ведомство скорректировало ожидаемый уровень инфляции – вместо 5% величина составила 5,8%. А так как 5,9% больше, чем 5,8%, то и нарушения закона в этом не будет.

Объявления итогового решения о индексации с 1 января 2022 года страховых пенсий неработающих пенсионеров по размеру фактической инфляции в 8,6% вместо заложенных в бюджете РФ 5,9% ждут миллионы российских пенсионеров.

Президент РФ Владимир Путин в четверг, 23 декабря 2021 года на ежегодной пресс-конференции заявил, что правительство РФ должно выполнить обещания по индексации пенсий выше уровня инфляции.

Глава государства дал новое поручение правительству и Госдуме. Законотворцам и представителям исполнительной власти надлежит до конца года продумать варианты доиндексации пенсий с тем, чтобы компенсировать финансовые потери пенсионеров от инфляции.

Ранее, 13 декабря в пресс-службе Минтруда сообщили, что новые предложения по индексации в 2022 году еще готовятся.

По мнению экспертов, индексацию проведут по показателю 5,9%, а пенсионерам в качестве компенсации дадут в январе единовременную выплату в размере 10-15 тыс. рублей.

С финансовой точки зрения, государству выгоднее разово дать денег пенсионерам, чем пожизненно платить поднятый процент.

Так же очевидно, этот вариант и проще в исполнении, не требует корректировки закона о бюджете на 2022 год, для этого нужен лишь Указ Президента.

Итак, по всему получается, что в декабре 2021 года по Указу Президента России всем пенсионерам дадут по 10 или 15 тысяч рублей.

Также глава государства очертил и круг потенциальных получателей выплат. Наиболее вероятно, что перед Новым годом правительство решит поддержать единовременными выплатами пенсионеров и/или семьи с детьми.

На выплаты по 15 000 рублей всем пенсионерам страны в данный момент понадобится не более 700 миллиардов рублей. При этом профицит бюджета 2021 года превышает 2 триллиона рублей. Это всё говорит о том, что и желание, и возможность помочь наименее защищённым слоям российского общества у властей есть.

Об этом же говорили ранее независимые эксперты. Они также уповали на то, что государство не останется в стороне, когда инфляция бьёт все рекорды, а россияне считают копейки, не зная, где взять деньги на подарки детям к Новому году.

Каков будет размер поддержки, а также кто именно получит средства от государства, мы все узнаем уже скоро.

Индексация пенсии по старости неработающим пенсионерам в 2022 году

С 1 января 2022 года страховую пенсию по старости, назначенную неработающим пенсионерам, повысят в результате индексации на 5,9%. Такое повышение уже утверждено статьей 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Прибавку обеспечат за счет корректировки двух базовых параметров, с учетом которых рассчитывается пенсия: это фиксированная выплата и цена одного пенсионного коэффициента.

Величина фиксированной выплаты, то есть базовой части страховой пенсии, вырастет на 5,9% с 1 января 2022 г. После индексации ее размер составит 6401 руб. 10 коп. (часть 8 ст. 10 ФЗ № 350).
Пенсионный коэффициент или балл тоже будет стоить на 5,9% больше — 104 руб. 69 коп. (часть 7 ст. 10).

В результате индексации двух этих величин страховое обеспечение по старости тоже вырастет в январе на 5,9%. В Минтруде отмечают, что по итогам 2022 года страховая пенсия по старости для неработающих граждан вырастет в среднем до 18521 руб.

Отметим, что индексации на 5,9% в январе подлежат и некоторые виды надбавок к пенсии по старости.

Это касается пенсионных доплат, размер которых определяется относительно величины фиксированной выплаты:

за иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей и студентов до 23 лет);
за сельский стаж;
за северный стаж;
как пенсионеру, достигшему 80-летнего возраста.

Какая пенсия будет в 2022 году у пенсионеров по старости

Повышать пенсии по старости будут в форме индексации. Это значит, что выплаты увеличат на одинаковый процент (на 5,9%) для всех неработающих пенсионеров, получающих такой вид пенсионного обеспечения. Чтобы рассчитать, какая пенсия будет в 2022 году, можно просто умножить ее нынешний размер на индекс 1,059.

Если рассчитать размер прибавки относительного среднего размера пенсии по старости в России, выходит, что в среднем они вырастут примерно на 1000 рублей: 16790 руб. × 1,059 = 17780,61 руб.

Это как раз вписывается в концепцию Правительства РФ, заключающуюся в ежегодном росте пенсионного обеспечения на 1000 рублей в период с 2019 по 2024 г.

Расчет страховой пенсии (в том числе и выплаты по старости — СПст) также можно произвести по общей формуле, основанной на пенсионных баллах. Формула выглядит следующим образом:

ИПК — общее количество пенсионных коэффициентов, накопленное гражданином на лицевом счете в ПФР;
СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента;
ФВ — фиксированная выплата, назначаемая к страховой выплате.

При расчете выплаты в 2022 году в формулу нужно подставлять уже проиндексированные размеры балла и фиксированной выплаты — 104,69 и 6401,10 руб. соответственно. Если пенсионеру назначены различные доплаты, их тоже нужно учитывать в уже повышенном размере.

Минимальная пенсия по старости в 2022 году

Чтобы материальное обеспечение было не менее этой величины, малообеспеченным пенсионерам назначаются социальные доплаты до уровня ПМП.

В некоторых регионах в 2022 году минимальная пенсия вырастет значительно. Это касается таких субъектов РФ, как Республика Тыва (10380 руб.), Якутия (16334 руб.), Амурская область (12645 руб.), Мурманская область (16658 руб.), Московская область (12146 руб.) и так далее.
В некоторых субъектах ПМП изменится незначительно. Это такие регионы, как: Ивановская (9759) и Волгоградская (9246) области, Чеченская Респ. (10271), Алтай (9777), Башкортостан (9845) и так далее.

Полная таблица минимальной пенсии в 2022 году по регионам РФ приведена в статье.

У малообеспеченных пенсионеров, получающих доплату до ПМП, пенсионное обеспечение изменится в январе 2022 года и за счет индексации на 5,9%, и в результате изменения прожиточного минимума в регионе. Опять же — это касается только неработающих граждан!

Заключение

Путин заявил о готовности правительства поднять пенсии выше фактического уровня инфляции. Правительство России сделает все, чтобы выполнить обещания прошлых лет по поводу пенсий.

Таким образом в ходе большой пресс-конференции 23 декабря 2021 года президент России Владимир Путин ответил на вопрос о планах по индексации пенсий выше уровня фактической инфляции.

Он подчеркнул, что до сих пор властям в целом удавалось сделать это. Также Путин заверил, что в следующем году будут приняты решения по пенсиям силовому блоку, чтобы выровнять доходы тех, кто работает в правоохранительных органах и в силовых структурах в целом.

Те, кому предстояло по прежнему законодательству выходить на пенсию в 2020 году, она будет назначена не через два года, а через полтора. Это льгота. Дальше повышение пенсионного возраста будет происходить в общем порядке.

В прошлом году начался переходный период, в течение которого произойдет поэтапное повышение возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. По завершении переходного периода, на Сахалине и Курилах пенсия будет назначаться на пять лет позже, чем сейчас: мужчинам — в 60 лет, женщинам — в 55 лет.

Переходный период продлится до 2028 года и коснется мужчин 1964-1968 годов рождения и женщин 1969-1973 годов рождения. "Шаг" увеличения пенсионного возраста — по году в год, с нарастанием до пяти лет по отношению к "старому" сроку выхода на пенсию. Это общий порядок. Таким образом, по общему порядку, в 2019 году пенсионный возраст увеличился на один год, в нынешнем году — на два года, в следующем году — на три года и так далее — до пяти лет.

Однако в новом законодательстве существует льгота: право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Эта льгота используется теми гражданами, которым по старому законодательству предстояло выходить на пенсию в 2019 и 2020 годах.

Те, кто предполагал выйти на пенсию в 2019 году, уже ее получают со второго полугодия прошлого года или оформили в первом полугодии нынешнего года.

Теперь о тех, кому предстояло по прежнему законодательству выходить на пенсию в 2020 году.

Изменения затронут мужчин 1965 года рождения и женщин 1970 года рождения, которым в 2020 году исполняется 55 и 50 лет соответственно. Граждане этих возрастов, по общему порядку переходного периода, право на назначение пенсии должны были получить через два года, т.е. в 2022 году. А с учетом "шестимесячной льготы", они получают право выйти на пенсию во второй половине 2021 года или в первой половине 2022 года в возрасте 56 лет 6 месяцев и 51 год 6 месяцев.

А дальше повышение пенсионного возраста будет происходить в общем порядке.

1966 года рождения, год выхода на пенсию — 2024, в возрасте — 58 лет;
1967 года рождения, год выхода на пенсию — 2026, в возрасте — 59 лет;
1968 года рождения, год выхода на пенсию — 2028, в возрасте — 60 лет.

1971 года рождения, год выхода на пенсию — 2024, в возрасте — 53 года;
1972 года рождения, год выхода на пенсию — 2026, в возрасте — 54 года;
1973 года рождения, год выхода на пенсию — 2028, в возрасте — 55 лет.

На этом десятилетний переходный период завершается.

Мужчины 1969 года рождения и женщины 1974 года рождения уже в полном соответствии с законодательством, выйдут на пенсию в 2029 году. И далее ежегодно выходят на пенсию мужчины и женщины следующих годов рождения. В возрасте 60 и 55 лет соответственно.

На Сахалине и Курилах повышение пенсионного возраста вообще не предусматривается для женщин, родивших двух и более детей, если они имеют 20 лет общего страхового стажа работы, из них 12 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо 17 лет — в приравненных к ним местностях.

Федеральным законом №350-ФЗ сохраняется право досрочного выхода на страховую пенсию по старости работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда. Аналогично и для плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; рабочих, мастеров на лесозаготовках; рабочих на подземных и открытых горных работах; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; инвалидов по зрению 1 группы; родителей и опекунов инвалидов, а также других граждан.

В полном объеме сохраняется право на назначение пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, пенсия назначается независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

Это же положение относится и к лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины),сообщает пресс-служба ОПФР.

Сейчас многие российские пенсионеры получают совсем небольшие выплаты – около 10-11 тысяч рублей в месяц, и даже на это Пенсионный фонд вынужден брать деньги из федерального бюджета. И в дальнейшем сбалансировать систему может быть непросто – как быть, если число пенсионеров растет, а работающих граждан – снижается? Мы проанализировали все прогнозы и расскажем, как будет выглядеть пенсионная система России через 15 лет и какой уровень жизни пенсионерам она будет обеспечивать.

Как менялось количество пенсионеров?

Когда в 2018 году в политических кругах внезапно появилась идея поднять пенсионный возраст, основным аргументом властей было продолжающееся старение населения. То есть, продолжительность жизни росла, из-за чего количество пенсионеров могло стать больше, чем число работающих граждан. Это совсем бы разбалансировало пенсионную систему, которая и без того вынуждена была на 11,3% финансировать выплату пенсий за счет прямого трансферта из федерального бюджета.

Первые статистические данные по возрастной структуре населения Росстат приводит за 1926 год – тогда по объективным причинам число людей старше трудоспособного возраста было менее 8 миллионов – при 47,8 миллионах трудоспособных лиц. Со временем государство расширяло пенсионную систему, и вместе с ней росло количество пенсионеров:

То есть, число пенсионеров постепенно росло, но все равно даже к 1970 году их было всего 20 миллионов человек – вдвое меньше, чем сейчас. Тем не менее, пиковые цифры до распада СССР (27,2 миллиона пенсионеров) росли уже не так быстро – в нулевые и десятые пенсионеров стало больше менее чем на 10 миллионов человек (а рост с 2015 года – это Крым).

Но уже в 2020 и 2021 годах количество пенсионеров стало падать. У этого были свои причины – это и пандемия, и влияние пенсионной реформы (причем не только повышения пенсионного возраста).

Правда, реальное количество пенсионеров в России больше, чем показывает Росстат. Это связано с тем, что некоторые люди имеют право на пенсию до того, как выйдут из трудоспособного возраста:

военные и силовики – они выходят на пенсию по выслуге лет досрочно;
врачи и учителя – также выходят на пенсию по выслуге;
работники опасных и вредных производств, транспорта и т.д. – могут выйти на пенсию, имея стаж в 15-20 лет;
многодетные родители и люди с длительным стажем – получили право на досрочную пенсию с 2018 года;
инвалиды получают социальную или страховую пенсию по инвалидности вне зависимости от возраста.

И если посчитать вообще всех пенсионеров, в апреле 2021 года их насчитали 42,6 миллионов человек, из которых 38,7 миллионов получают страховые пенсии, а 8,6 из них работают. И, что самое главное, за год их стало меньше на 600 тысяч человек, а за два года – на 900 тысяч. Учитывая, что общая численность населения за этот период существенно не менялась, можно сказать одно – реформа достигла цели и начала сокращать численность пенсионеров. Но что будет дальше?

Какие есть прогнозы по численности

Еще до того, как Госдума приняла закон, запускающий пенсионную реформу, разные эксперты предполагали, что эффект от нее будет ощущаться несколько лет, и что сама реформа будет убавлять по 300-500 тысяч пенсионеров каждый год. То есть, если раньше на пенсию выходило больше людей, чем умирало пенсионеров, то сейчас ситуация обратная.

Правда, в 2020-2021 годах, как выяснили журналисты, на самом деле количество пенсионеров сократилось намного сильнее, чем до этого. Авторы исследования посчитали так называемую избыточную смертность – то есть, насколько больше людей умерло в этот год по сравнению со средними многолетними статистическими данными. И выяснили они следующее:

Что же будет с пенсионной системой дальше? На этот вопрос как раз после запуска дискуссий о пенсионной реформе ответили эксперты Высшей школы экономики. Там провели моделирование пенсионной системы вплоть до 2050 года при разных условиях. Вот краткие результаты:

Показатели	Без реформы		Реформа в нынешнем виде		Реформа пенсионного возраста и досрочных пенсий, плюс индексация
Показатели	2035 год	2050 год	2035 год	2050 год	2035 год	2050 год
Число пенсионеров, тысяч человек	52 466	58 194	45 841	51 668	41 277	47 822
Число работающих граждан, тысяч человек	41 450	37 060	45 560	41 770	45 560	41 770
Пенсионная нагрузка	1,27	1,57	1,01	1,24	0,91	1,15
Уровень замещения зарплаты пенсией	24,1%	20,9%	24,1%	20,9%	27,6%	23,9%

Другие исследования это подтверждают – пенсионеров будет становиться все больше в процентном отношении. Так, по данным исследования Credit Suisse, к 2060 году на людей старше 65 лет будет приходиться около 47% от всего населения. Учитывая детей и подростков, число пенсионеров будет значительно больше, чем количество работающих граждан. Причем такие тенденции свойственны не только России, но и большинству стран мира – уровень жизни и качество медицины растут, а потому люди живут дольше.

Как в России урезаются права по выходу на пенсию?

Все знают, что с 2019 года в России начал повышаться возраст выхода на пенсию. Вместо 60 лет для мужчин и 55 для женщин он составит, соответственно, 65 и 60 лет, постепенно поднимаясь до 2028 года. Но это – лишь верхушка айсберга, тогда как в реальности власти гораздо сильнее и дольше ограничивают россиян в пенсионных правах.

Кроме прочего, это такие меры:

повышенный возраст выхода на пенсию для госслужащих . Для мужчин он составит 65 лет (к 2028 году), а для женщин 63 года (к 2034 году). Правда, в этом случае чиновнику достаточно уволиться, как к нему тут же будут применяться общие правила пенсионного возраста (и снова устроиться на работу ему ничто не помешает);
повышающиеся требования к стажу и пенсионным баллам . В 2021 году для выхода на пенсию нужно минимум 12 лет стажа и 21 пенсионный балл, к 2024-2025 годам это будет минимум 15 лет и 30 баллов (а у кого их нет, получат лишь социальные пенсии через 5 лет после пенсионного возраста);
новые правила отсрочки для медработников и педагогов . Они могут выйти на пенсию по выслуге лет лишь спустя определенное время после формирования этой выслуги. То есть, отработав 20 лет к 2021 году, учителю придется ждать еще 3 года до выхода на пенсию (к 2023 году будет 5 лет). В эти годы необязательно работать – главное их переждать;
право досрочно выйти на пенсию с длительным стажем (37 лет для женщин и 42 года для мужчин отнимают 24 месяца) ограничено тем, что в этот стаж не включается ничего, кроме собственно работы и больничных.

Таким образом, значительная часть сокращения численности пенсионеров приходится именно на тех, кому государство постоянно ужесточает условия выхода на пенсию. Возможно, это единственный способ сохранить пенсионную систему, однако многие действия выглядят нелогичными и несправедливыми (так, для военных и силовиков выслуга в 20 лет осталась неизменной).

Хватит ли денег на пенсии?

Пенсионный возраст начали поднимать, чтобы государство и дальше могло платить россиянам пенсии и ежегодно их индексировать. Однако по мнению многочисленных исследователей, эффект от пенсионной реформы был не настолько серьезным, как негатив от ее восприятия в обществе.

Как указано в отчете от той же ВШЭ, проблемы в пенсионной системе России никуда не делись:

зарплаты растут в целом быстрее, чем пенсии . А это означает, что у человека, который выйдет на пенсию, уровень жизни будет падать все сильнее (снижается коэффициент замещения);
повышение пенсионного возраста не решило проблемы финансовой системы – денег по-прежнему не хватает. А поднимать тарифы страховых взносов нельзя, потому что это загонит в тень предпринимателей и работников;
эффект от повышения пенсионного возраста был частично (примерно на 30%) нивелирован расширением оснований для досрочного выхода на пенсию;
повышенная индексация пенсий в первые 5 лет после старта реформы едва компенсирует те деньги, которые не выплатят пенсионерам из-за реформы. То есть, государство ничего не сэкономило на реформе, а федеральный бюджет по-прежнему должен доплачивать Пенсионному фонду;
постоянные изменения в пенсионной системе подрывают доверие к ней.

То есть, без еще более кардинальных решений пенсии будут становиться все меньше – с 2025 года их будут индексировать только на величину инфляции (выше – если у бюджета ПФР будут на это деньги), тогда как зарплаты пока растут быстрее.

А если на каждого работающего будет приходиться по одному пенсионеру, то со средней зарплаты около 55 тысяч рублей он заплатит 22% в ПФР – или 12 тысяч рублей. Средняя пенсия уже сейчас выше и составляет порядка 16-17 тысяч рублей – это означает, что сбалансировать бюджет ПФР будет крайне сложно. У властей останется не так много вариантов: допустить, чтобы пенсии поднимались медленнее или поднять страховые взносы. И оба варианта крайне нежелательны с точки зрения общественного мнения.

Конечно, нельзя утверждать, что денег на пенсии не хватит – в любом случае уже сейчас большую часть выплаты обеспечивают страховые взносы работающих россиян, а недостающее вполне может компенсировать бюджет, в том числе за счет ФНБ. Вот только если проблема будет актуальна десятилетиями, фонд может истощиться, а из-за трат на дотации ПФР останутся недофинансированы другие проекты.

Читайте также: