Каким законом регламентируется накопительная пенсия

Обновлено: 26.04.2024

Одним из видов пенсионного обеспечения граждан является накопительная пенсия. Как она формируется и как выплачивается? Читайте об этом в статье.

Законодательство о накопительной пенсии

Относительно новым видом пенсионного обеспечения является накопительная пенсия. С 01 января 2015 года начал действовать закон о накопительной пенсии (далее — закон 424-ФЗ). Указанный закон определяет круг лиц, имеющих право на такую пенсию, условия её назначения, размер, порядок выплаты и т.п. До указанной даты существовала накопительная часть трудовой пенсии по старости, которую можно рассматривать как некий аналог сегодняшней накопительной пенсии..

Накопительная пенсия – это ежемесячная денежная выплата, производимая из средств пенсионных накоплений граждан. Сами эти пенсионные накопления формируются тремя способами за счет:

страховых взносов работодателей;
дополнительных страховых взносов;
дохода от инвестирования пенсионных накоплений.

Накопительная пенсия – это один из видов выплаты пенсионных накоплений. Но этот вид выплаты является основным.

Вам назначат такую пенсию при одновременном соблюдении двух условий:

если у вас есть право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную;
если размер накопительной пенсии составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Величина накопительной пенсии (ранее – накопительная часть пенсии) исчисляется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета гражданина, по состоянию на день её назначения. Накопительная пенсия может формироваться только у граждан 1967 года рождения и моложе:

которые до конца 2015 г. приняли решение о её формировании;
в отношении которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование впервые начисляются с 01.01.2014 и при этом они сделали выбор в пользу до 31 декабря года, в котором истекает пятилетний срок с момента первого начисления страховых взносов.

Если гражданин не заявил о формировании накопительной пенсии, то этой пенсии у него не будет, а все взносы будут идти на финансирование страховой пенсии.

Если гражданин отказался от формирования накопительной пенсии, то все ранее сформированные пенсионные накопления сохраняются, продолжают инвестироваться и будут выплачены в виде накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты после возникновения права на их получение.

При выборе варианта пенсионного обеспечения нужно помнить о том, что в случае формирования накопительной пенсии уменьшаются отчисления на страховую пенсию по старости.

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии

Размер пенсии рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты, который определяется федеральным законом на основании статистических данных о продолжительности жизни пенсионеров. Для расчета этого показателя используется утвержденная методика.

Ежегодно Федеральным законом устанавливается величина ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии.

На 2021 год Федеральным законом от 26.11.2020 N 389-ФЗ ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, установлен продолжительностью 264 месяца.

Чтобы рассчитать ежемесячный размер накопленной пенсии, надо разделить общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета гражданина по состоянию на день, с которого назначается выплата, на ожидаемый период выплаты.

Для получения данной пенсии надо обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства или в НПФ, в котором находятся ваши пенсионные накопления, с заявлением и необходимыми документами.

Накопительная пенсия выплачивается бессрочно.

С некоторыми отдельными вопросами, связанными с накопительной пенсией, вы можете ознакомиться в наших статьях, ссылки на которые приведены ниже:

Средства пенсионных накоплений формируются главным образом за счет страховых взносов, которые работодатели выплачивали за своих работников до 2014 года. Поступление новых взносов работодателей на пенсионные накопления в системе ОПС было приостановлено по решению государства на период 2014–2019 годов. Однако, до конца 2015 года гражданам, у которых подобным образом накапливалась пенсия, было предоставлено право выбора: направлять всю сумму страховых взносов работодателя на формирование страховой пенсии или распределить их между страховой и накопительной пенсиями. Такая возможность все еще есть у тех, кто только вступил в трудовые отношения и отчисления за них впервые начали поступать после 1 января 2014 года.

У кого формируются пенсионные накопления:

- у работающих граждан 1967 года рождения и моложе за счет того, что их работодатели уплачивают страховые взносы на финансирование накопительной пенсии;

- у мужчин 1953–1966 года рождения и женщин 1957–1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 год работодатели уплачивали страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями законодательства;

- у участников Программы государственного софинансирования пенсий;

- у тех, кто направил средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.

Существует три вида выплат средств пенсионных накоплений – накопительная, единовременная и срочная.

Накопительная пенсия. Осуществляется ежемесячно и пожизненно. Ее размер в 2017 году рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты – 20 лет (240 месяцев). Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 240 месяцев.

Когда все пенсионные накопления выплачиваются сразу одной суммой. Получателями такой выплаты являются граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе, с учетом фиксированной выплаты и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Получателями единовременной выплаты также являются граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца, либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, кто при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрел право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов.

Срочная пенсионная выплата.

Ее продолжительность определяет сам гражданин, но она не может быть меньше 10 лет. Выплачивается при возникновении права на пенсию по старости лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, в том числе, взносов работодателя, взносов государства на софинансирование и дохода от их инвестирования, а также за счет средств материнского (семейного) капитала и дохода от их инвестирования.

Порядок обращения за накопительной пенсией таков.

За назначением накопительной пенсии можно обратиться в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени, выплату можно назначить как одновременно со страховой пенсией, так и отдельно.

Если пенсионер, у которого формировались пенсионные накопления, не обращался за их установлением, то он может обратиться с заявлением об установлении соответствующей выплаты в любое удобное для него время.

С собой необходимо иметь паспорт и СНИЛС (свидетельство обязательного пенсионного страхования).

Заявление о назначении накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты рассматривается не более 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Заявление о назначении единовременной выплаты рассматривается в течение месяца со дня представления последнего необходимого документа, представленного в течение трех месяцев со дня получения соответствующих разъяснений от территориального органа ПФР.

По результатам рассмотрения выносится решение о назначении соответствующей выплаты или об отказе в ее назначении с обоснованием причин.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений производится в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия решения.

Практически все слышали, что существует накопительная пенсия. Однако немногие знают о том, как и когда можно получить накопительную часть пенсии, какие действия нужно предпринять, какие документы собрать в тех или иных случаях и так далее. Статья поможет ответить на эти и другие вопросы.

Понятие накопительной пенсии: что говорит закон

Каждый месяц работодатель перечисляет за каждого работника сумму в размере 22 % в ПФР. Из нее 6 % направляются на формирование накопительной части пенсии. Оставшиеся 16 % перечисляются по-разному, в зависимости от выбранного способа отчислений. Так, если выбран общий способ, то все деньги направляются на формирование страховой части. Если выбран смешанный способ, то 10 % направляются на страховую часть, а 6 % - на накопительную часть.

К основным законодательным актам, регулирующим данный вопрос, является закон № 424-ФЗ "О накопительной пенсии". В нем раскрывается суть 1-го из видов обеспечения пенсии. В соответствии с ним в определенных случаях гражданам выплачиваются пособия.

Кто может ее получить

Большинство граждан, выделяющих 6 % из пенсионных отчислений на формирование накопительной пенсии в НПФ, надеются при выходе на пенсию на получение единовременной выплаты. Однако не все из них могут на это рассчитывать. Законом предусмотрены следующие условия, при которых осуществляется выплата:

Получение денежных средств в связи с наступлением инвалидности.
Получение материальной поддержки из-за утраты кормильца семьи.
Получение государственной пенсии вместе с возможностью выхода на отдых по старости.
Совершение пенсионных отчислений с 2002 по 2004 годы (с 2005 года выплату отменили).
Участие в госпрограмме по софинансированию и совершение первоначальных взносов (в настоящее время принять участие в этой программе уже невозможно).
Наличие накоплений.

Вместе с решением вопроса о том, когда можно получить накопительную часть пенсии, надо учитывать, что пенсионер вправе обращаться с этим вопросом не чаще одного раза в 5 лет.

Кроме того, имеет значение год рождения. Вот какой возраст получает накопительную часть пенсии:

Мужчины, рожденные до 1953 года, и женщины, рожденные до 1957 года.
Мужчины и женщины, рожденные в 1966 году и ранее.

Варианты выплаты

Есть несколько способов, как воспользоваться частью накопительной пенсии. К таковым относится:

Единовременное перечисление.
Получение пенсии в срочном порядке.
Получение пенсии в бессрочном порядке.

Условия получения единовременной выплаты

Если гражданин рассчитывает на получение единовременной выплаты, для этого необходимо соблюдение следующих условий:

Достижение пенсионного возраста (в связи с пенсионной реформой данный показатель постепенно повышается для мужчин от 60 до 65 лет, а для женщин – от 55 до 60 лет).
Получение основной пенсии по старости.
Трудовой стаж (в связи с проводимой реформой число лет стажа постепенно увеличивается от 5 до 15 лет).
Заявления от получателя.

Только при наличии этих условий можно рассчитывать на получение единовременной выплаты.

До достижения пенсионного возраста перечисление денег возможно в случае, если гражданин стал инвалидом I, II или III группы. Также средства выплачиваются при смерти кормильца семьи.

Что делать при большом размере накопительной пенсии

Бывают случаи, когда описываемая пенсия составляет довольно значительную сумму. Однако для получения единовременной выплаты должно соблюдаться дополнительное условие, которое заключается в том, что размер накопительной пенсии не может превышать 5 % от суммы основной. В этом случае при подаче соответствующего заявления выплата может быть предоставлена в полном размере. Если же сумма превышает 5 %, то может быть выплачена только часть накопительной пенсии.

Порядок получения

Для получения единовременной выплаты должен соблюдаться следующий алгоритм действий:

Нужно собрать требуемый пакет документов.
Подать заявление и приложить к нему документы.
Подождать, пока будет принято решение.
При положительном решении получить деньги.

Куда обращаться

Тот, кому полагается накопительная часть пенсии, должен изначально передавать проценты от пенсионных отчислений на хранение и инвестирование в управляющую компанию или негосударственный Пенсионный фонд, по желанию будущего пенсионера. В первом случае следует обратиться в ПФР, а во втором – в НПФ.

Необходимые документы

Документы подаются в два этапа. Первый раз нужно только предъявить документ, который удостоверяет право на получение пенсии. Во второй раз нужно подготовить следующие бумаги:

Копию удостоверения личности (с предъявлением оригинала).
СНИЛС.
Удостоверение льготника–инвалида, или иной документ, подтверждающий соответствующее право на выплату.

Если данным вопросом занимается не получатель пенсии, а доверенное лицо, то на него следует оформить доверенность на осуществление конкретных действий, и удостоверить документ у нотариуса. В некоторых случаях могут потребоваться и другие документы. Их следует предъявить по требованию сотрудников организации, куда обращается заявитель.

Заявление

Заявление составляется не в свободной форме, а в установленном порядке. По закону, оно рассматривается в течение месяца, по истечении которого сотрудники обязаны уведомить заявителя о принятом решении.

Выплата накопительной пенсии в досрочном порядке

Деньги могут выплачиваться досрочно только при наличии следующих обстоятельств:

Переводы осуществлялись на накопительный счет по программе софинансирования.
Женщины, получившие маткапитал, перевели его на накопительную пенсию.
Производились иные платежи в добровольном порядке.

Это правило не распространяется на доходы, полученные от инвестирования. Данные суммы не будут возвращены в досрочном порядке.

Куда обращаться

В период, когда можно получить накопительную часть пенсии, будущему пенсионеру нужно обратиться в соответствующую организацию лично. Если для получения выплаты в других случаях может действовать представитель получателя, то при желании получить деньги досрочно, это вправе сделать только сам пенсионер. В остальном порядок обращения, набор документов и порядок их оформления является идентичным предыдущему случаю.

Получение накопительной пенсии умершего родственника

Если человек, у которого были пенсионные накопления, умирает, то его родственники могут получить данные денежные средства. При желании пенсионер лично назначает тех, кому будут переданы деньги. Для этого ему нужно явиться в ПФР и написать соответствующее заявление. Также он вправе указать это право в своем завещании. Если ни того, ни другого не было сделано, то средства передаются по наследству по закону.

Правда, надо понимать, что получить можно будет только ту часть накоплений, которая еще не была выплачена. Правда, из этого правила есть исключение. Если гражданин продолжил работать на пенсии и одновременно перечислял проценты на накопительную часть, то, несмотря на получение части денег из этой пенсии, сумма может увеличиваться за счет инвестирования новых вложенных средств. При этом наследники могут рассчитывать на ту часть пенсии, которая еще не была проиндексирована на момент ухода из жизни пенсионера.

Права наследников на накопительную пенсию имеют некоторые ограничения, которые заключаются в следующем:

Документы, которые нужно иметь при себе:

Паспорт.
Документ, подтверждающий факт смерти родственника.
Документальное подтверждение родства с умершим.
Заявление о том, чтобы получить пенсионные накопления, принадлежащие умершему.

Специалисты ПФР должны принять решение в течение 5 дней после поступления заявления. Если решено отказать заявителю, то это должно быть мотивировано. При положительном исходе денежные средства перечисляются удобным для заявителя способом.

Получение накопительной пенсии в срочном порядке

Данный порядок выплаты означает ежемесячное перечисление денег в течение периода, который определяется самим получателем. Получать средства в таком порядке возможно лишь после выхода на пенсию при достижении соответствующего возраста. Однако при этом существует ограничение, которое заключается в том, что минимальный срок выплаты должен составлять 10 лет.

Получение накопительной пенсии в бессрочном порядке

Перечисление денег осуществляется в зависимости от суммы, которая была накоплена в течение всего времени. В этом случае выплата переводится пожизненно каждый месяц. Поэтому она называется бессрочной. Размер накопительной пенсии рассчитывается на основе ожидаемого периода выплаты. В настоящее время он составляет 246 месяцев. Расчет осуществляется путем деления общей суммы, имеющейся на счету, на 246.

Существует возможность поделить данную сумму и на меньшее число месяцев. Тогда с решением, когда можно получить накопительную часть пенсии, стоит повременить. Число будет уменьшаться вместе с числом месяцев, прошедших после возникновения права выхода на отдых. Однако оно должно быть не меньше 168 месяцев.

Преимущества и недостатки накопительной пенсии

Решение о переводе части пенсионных отчислений в УК или НПФ имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Преимущества заключаются в следующем:

Возможность выбора. Будущий пенсионер сам решает, что будет с накопительной частью пенсии, куда он будет вкладывать соответствующие проценты. Причем гражданин вправе менять свой выбор тогда, когда пожелает.
Возможность получать высокие проценты. Если НПФ будет делать выгодные инвестиции, то гражданин получит в итоге сумму, более высокую по сравнению с той, которую выделит государство.
Накопительную пенсию можно передать по наследству близким родственникам. На страховые выплаты данное право не распространяется.
Есть риск потерять только прибыль. Деньги, которые были вложены, в любом случае возвратятся.
Благодаря процентам можно увеличить размер будущей пенсии.

Все эти преимущества имеют и обратную сторону в виде недостатков. К таковым относятся следующие:

Высокие риски. Если все деньги останутся в ПФР, сумма будет непременно увеличиваться, хоть и ненамного. Но в случае перевода в НПФ о том, что будет с накопительной частью пенсии, неизвестно. Есть риск остаться полностью без прибыли. А из-за инфляции эти деньги могут и вовсе обесцениться, так как индексации в их отношении не производится.
Можно застраховать риски. Тогда прибыль будет обязательно, но при этом гражданину придется понести дополнительные расходы.
Снятие комиссионных. Не все внимательно читают договор при его заключении. А между тем, он может предусматривать некоторые положения, которые запросто лишат вкладчика процентов. Например, могут взиматься комиссионные за снятие наличных или предусматриваться санкции при досрочном прекращении договора.

Мораторий

В настоящее время граждане лишены возможности самостоятельно принимать решение по поводу того, чтобы переводить накопительную часть пенсии в НПФ, так как государство наложило мораторий на это действие. Те, кто успел воспользоваться шансом и перевел деньги, может рассчитывать на получение денег в рассмотренных выше случаях. Если же этого сделать не удалось, то вся сумма переводится на страховую часть пенсии и рассчитывается в пенсионных баллах.

Заключение

Суть накопительной пенсии заключается в том, чтобы дополнять выплату, которая назначена государством. Люди должны понимать, что с ее помощью сумма пенсии вряд ли существенно возрастет. Чаще всего речь идет о небольших доплатах к основной выплате. Тем не менее, иногда накопления могут выручить при выходе на пенсию или в других непростых жизненных ситуациях.

Ирина Леонова из Кемерова обратилась в местное отделение Пенсионного фонда, чтобы уточнить, каким образом получить накопительную часть пенсии. Но дать ответ там не смогли. С вопросом, положена ли ей единовременная выплата этой части пенсии, женщина обратилась в Центр защиты прав граждан.

– Закон дает право забрать накопительную пенсию единовременно женщинам в 55 лет, мужчинам – в 60 лет. Для этого должно быть соблюдено одно из условий: не хватает стажа или баллов для назначения страховой пенсии, либо если накопительная часть пенсии – менее 5% от размера выплат по старости. Заявление на выплату нужно подавать в Пенсионный фонд России или в негосударственный пенсионный фонд, если накопления копятся там, – рассказала специалист кемеровского Центра защиты прав граждан Ирина Леончук.

Пенсионерке помогли составить заявление на выплату. В результате женщина получила накопленные 15 тысяч рублей.

ЧТО ТАКОЕ НАКОПИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПЕНСИИ

Пенсия в России делится на две части:

Страховая часть пенсии формируется из страховых взносов, которые за работника платит работодатель (16% от зарплаты до 2014 года, затем пенсионные накопления были заморожены). Размер этой части пенсии зависит от стажа и уровня заработной платы. Правда, копят работники не живые деньги, а баллы. Когда придет время выйти на пенсию, накопленные баллы умножат на стоимость одного балла и превратят в деньги.

А еще страховая пенсия включает фиксированную часть – это минимум, который пенсионер получит гарантированно. Ее размер ежегодно устанавливает государство. С 1 января 2021 года она составляет 6044,48 руб. При наличии определенных условий, например, при достижении 80 лет, наличии иждивенцев, фиксированная часть выплачивается в повышенном размере.

Накопительная часть — это своеобразная прибавка к пенсии. Она появилась в 2002 году. В отличие от страховой – эта часть копится живыми деньгами на специальном счете гражданина (в ПФР или негосударственном пенсионном фонде).

Чтобы не перегружать систему, накопителей решили ограничить по возрасту. Отчисления производились только за следующие категории граждан:

Мужчины 1953 - 1966 годов рождения и женщины 1957 - 1966 годов рождения. У них в накопительную часть шло от 2 до 6% от зарплаты в период с 2002 по 2004 годы. С 2005 года отчисления за них прекратились.

Граждане, родившиеся в 1967 году и позднее. За них с самого начала действия реформы отчислялось по 6% от зарплаты. Отчисления прекратились в конце 2013 года. Тогда накопительная система была заморожена.

ВАЖНО! С 2014 года Правительство заморозило накопительную часть пенсии. Это значит, что все 22% страховых взносов уходят на формирование только страховой части. Эти деньги идут на выплаты нынешним пенсионерам. Мораторий действует до 2024 года. Накопительная часть продолжает увеличиваться у тех, кто делает дополнительные взносы, участвует в Программе государственного софинансирования или направил в накопительную часть материнский капитал.

ПОЛУЧИТЬ НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ ПЕНСИИ

Накопительную часть пенсии можно получить женщинам при достижении возраста 55 лет и мужчинам при достижении 60 лет. Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений разделить на 264 месяца.

Единовременно и целиком получить накопительную часть пенсии имеют право:

граждане, которые достигли пенсионного возраста, но у них не хватает стажа или баллов;
граждане, у которых накопительная часть пенсии менее 5% от размера выплат по старости.

Порядок получения

Чтобы получить накопительную пенсию, необходимо обратиться с заявлением к вашему страховщику – в Пенсионный фонд России (ПФР) или негосударственный пенсионный фонд. И в заявлении указать вариант получения денег – единовременная выплата.

Заявление на получение накопительной пенсии можно подать:

– лично или через представителя в отделении ПФР или НПФ (в зависимости от того, где хранятся ваши деньги);

К заявлению приложите следующие документы и их копии:

паспорт;
СНИЛС;
трудовая книжка и иные бумаги, связанные с рабочей деятельностью.

Сотрудники Пенсионного фонда вправе потребовать и иные документы в случае установления неточностей и при возникновении дополнительных вопросов.

Сроки оформления

Пенсионный фонд рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. Если по заявлению вынесено положительное решение, то деньги пенсионер получит в течение 1 месяца со дня принятия решения о выплате.

Получить единовременно накопительную часть пенсии могут и работающие пенсионеры.

Читайте также: