Какая пенсия у евреев в россии

Обновлено: 04.05.2024

Величиной и особенностями получения пенсии, льгот в Израиле интересуются люди от 40 лет и старше, решившие переехать на землю обетованную на постоянное место жительства. Пенсионное обеспечение здесь имеет множество нюансов, о которых даже не подозревают новые репатрианты „в возрасте“. Чтобы не столкнуться с проблемами уже по прибытии на родину, нужно внимательно ознакомиться с деталями ещё при планировании поездки.

Пенсионный возраст в Израиле: со скольки лет наступает?

В еврейском государстве пожилые люди имеют полное право на отдых и получение заслуженного вознаграждения. Пенсионный возраст израильтян закреплён законами – считается обязательным для всех жителей. В последнее время многие государства с целями сокращения бюджетных расходов начинают постепенно повышать показатель для мужского и женского населения. Подобная реформа введена сейчас в России, ее в некотором роде придерживается и местное правительство.

Для мужчин

До 2004 года израильские мужчины считались пожилыми людьми при достижении 65 лет. После изменений, произошедших в 2004 году, мужчины стали выходить на пенсию в 67 лет. Никаких изменений в этом направлении в 2021 году не будет.

Для женщин

В 2016 был предложен законопроект о повышении порога пенсионного возраста для женщин. Новый закон о пенсии, подразумевающий постепенный сдвиг порога до 67 лет к 2030 году, все ещё находится на рассмотрении. Он вызвал крайне отрицательную реакцию в обществе, спровоцировал массовые протесты, митинги. Неизвестно, будет ли принято нововведение, но в 2017 произошло его увеличение. До 2017 года женщины официально считались пенсионерками при достижении 62 лет. Теперь женским порогом считается отметка 64 года.

Размер средней пенсии в Израиле в 2021 году

Израильское пенсионное обеспечение имеет сложную систему. Стандартные выплаты состоят из двух частей. Первая – накопительная – зависит от стажа работы на территории страны, занимаемой должности и размера ежемесячных отчислений, вторая – пособие по старости, которое получают абсолютно все пожилые люди-израильтяне.

Среднее зачение израильских выплат находится на первых позициях мирового рейтинга. Для сравнения следует обратиться к рейтинговой таблице по показателям минувшего года.

Страны	Средний показатель по стране, $
Япония	2 000
США, Новая Зеландия, Израиль, Германия	1 500
РФ, Беларусь	150
Украина	85

Данные значения приведены в общем случае для каждой страны, поэтому нельзя сказать, что каждый гражданин получает такие деньги.

Самое высокое вознаграждение в еврейском государстве получают пожилые „бюджетники“:

судьи (от 40 000 шекелей и выше в зависимости от стажа работы);
депутаты (от 18 000 шекелей);
работники служб безопасности (около 18 600 ILS);
чиновники госконтроля (15 000 ILS);
отставники ЦАХАЛ (военная пенсия порядка 13 500 ILS).

Отдельные группы госслужащих имеют право рассчитывать на величину, приближенную к среднему показателю, т.е. 6 000 шекелей, другие – на более высокий, составляющий несколько десятков тысяч шекелей. Дополнительно „бюджетники“ получают пакеты льгот, значительно облегчающие им жизнь и позволяют жить на уровне.

В рублях

Если перевести в рубли средний израильский показатель, составляющий около 4500-6000 н.ш., по текущему курсу, получится 81750 – 109000 рублей. Среднее значение по стране, составляющее около 100 000 рублей, для многих кажется заманчивым. Некоторые пожилые люди решаются на репатриацию для получения таких манящих величиной сумм. Важно понимать, что значения социального обеспечения приведены для коренного населения и эмигрантов, которые проработали здесь более 10 лет. При переезде на родину с надеждой на лучшую старость человека может ожидать разочарование – ежемесячные расходы очень высоки, полученных денег едва хватит на их покрытие.

В долларах

Актуальный курс шекеля к доллару – 1 к 0,28 соответственно. Таким образом, можно рассчитать средний размер пенсионных выплат по еврейскому государству в долларах США. Они составят 1245,5-1660$.

Какая минимальная пенсия в Израиле по старости

Минимальную субсидию получают люди, стаж которых не превышает 10 лет. В основном, это репатрианты, которые просто не успели его отработать. Они могут рассчитывать на помощь правительства, которое предоставляет им особое пособие по старости.

Минимальное пособие по старости на 1 человека составляет 1 554 ILS (430$) при условии, что он не достиг 80-летнего возраста. Для 80-летних граждан его величина возрастает до 1 641 ILS (454$). Если пенсионер находится в брачных отношениях, то с надбавкой на второго супруга величина дотации в первом случае составит 2 335 ILS (646$), а во втором – 2 422 ILS (670$). Если оба супруга имеют право на получение пособия по старости, каждому из них будет выплачиваться в базовом размере с расчётом на 1 человека.

Также за первых двух детей предусмотрена надбавка в размере 492 ILS, то есть 136$.

Следует учесть, что человек, получающий помощь по инвалидности, не может рассчитывать на такую дотацию. Ее начинают выплачивать только тогда, когда истечет срок помощи по инвалидности. Пособие по старости является одним из социальных видов пенсии в стране.

Заявление на дотацию нужно подать сразу же по достижении 67 (64) лет в Битуах Леуми. Крайний срок подачи заявления – 12 мес. Организация идёт на уступки и может сделать возврат денежных средств, если человек не успел оформить заявление. Временное ограничение в этом случае составит 2 года.

Лица, проработавшие на земле обетованной более 10 лет, получают ещё некоторые надбавки. Надбавка за трудовой стаж составляет 2%. Также существует надбавка за каждый год неполучения пособия (по любым причинам), составляющая 5% от величины полной помощи по старости (вместе с надбавкой за стаж).

Все надбавки могут быть получены только теми гражданами Израиля, которые регулярно платили взносы в пенсионный фонд, кассу. Отчисления состоят из нескольких частей, которые платят и работник, и работодатель. В общей сложности их величина составляет 18,5% от заработной платы работника. Работник из своих средств платит 6%, остальную часть ежемесячно выплачивает работодатель. Причём 6,5% из 12,5% предназначены на Пенсионное обеспечение, оставшиеся 6 – на компенсацию в случае увольнения. При желании работник может увеличить свой процент отчислений с 6 до 7,5%, ему достаточно обратиться в отдел бухгалтерии на работе.

Лица, у которых уровень дохода состоит только из выплачиваемого пособия, имеют право получить социальную надбавку – ашламат ахнаса. Её выдают с целью обеспечения минимального дохода. Обычно на неё претендуют новые репатрианты.

Важным условием получения пособия на израильской территории считается практически постоянное пребывание на территории страны. Если пожилой человек выезжает за её пределы на промежуток времени, превышающий 2 месяца, деньги автоматически перестают начислять. О своём выезде за границы государства рекомендуется сообщить в Битуах Леуми.

Пенсия в Израиле для новых репатриантов

Репатриация в Израиль пенсионеров из России не малеет с каждым годом. Это вызвано ощутимой поддержкой репатриантов со стороны местного правительства.

Чтобы репатриант мог получать достойное вознаграждение в преклонном возрасте, ему необходимо проработать в стране не менее 10 лет. В этом случае репатриант ежемесячно будет получать 600-800$ в зависимости от рода деятельности. Новые репатрианты, приехавшие жить на родину в предпенсионном возрасте, на такие суммы рассчитывать не могут. При наличии меньшего стажа работы на территории государства их значение составит не более 500$, что намного меньше расходов на проживание.

Проблема покрытия прожиточного минимума пенсионерам из России была рассмотрена властями, в 2017 году было принято решение ежегодно выплачивать несколько миллионов организации Битуах Леуми. Еврейская организация разделяет средства между пенсионерами-репатриантами, добавляя к минимальной пенсии 750 шекелей, что примерно составляет 207,6$. Надбавка может значительно облегчить жизнь лиц, неуспевших после репатриации отработать положенное время.

Получить еврейское пособие новый репатриант может только в случае, если переезд по репатриационной произошёл, когда лицу ещё не исполнилось 62 года. В противном случае новый репатриант может рассчитывать на те же самые деньги, но их будет выдавать Министерство Финансов.

Эмиграция пенсионеров и пожилых людей разрешена еврейскими властями и не имеет возрастных ограничений. Большой проблемой оказывается переезд на родину в предпенсионном возрасте. Работу таким людям найти тяжело, поэтому большинство приезжих 55-67 лет (для женщин – 64 лет) сталкиваются со значительными финансовыми проблемами. Эта группа приезжих может рассчитывать только на пакеты льгот и дотаций для новых репатриантов, а также на обеспечение прожиточного минимума. Чтобы получить такое пособие, необходимо встать на учёт в бюро по трудоустройству (Лишкат Авода). Для лиц 55 лет и старше, отмечающихся в Бюро по трудоустройству, выплачивается увеличенная дотация. Ее размер зависит от количества членов семьи:

лицу-одиночке дают обеспечение прожиточного минимума в размере 2 195 н.ш. (607,5$);
супружеской паре – 3 292 н.ш. (911$);
паре с одним/двумя детьми – 3 818 и 4 345 н.ш соответственно (1 057/1 202$);
одиночке с одним/двумя детьми – 3 589 и 4 466 н.ш. соответственно (992/1 236$).

За эти деньги можно снять небольшую квартиру или комнату, оставшаяся сумма покрывает коммунальные услуги, пропитание. Откладывать сбережения в копилку не получится.

Пенсии в Израиле для эмигрантов из России

Эмигранты из России без проблем могут получать свои деньги, выплачиваемые в России, на территории Израиля. Но при этом должны быть соблюдены три основных условия.

Во-первых , нужно предоставить документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации. Россия платит пенсии гражданам Израиля, если те, в свою очередь, не отказались от гражданства РФ. Поскольку многие эмигранты от прошлого гражданства не отказываются, такие документы имеются практически у каждого на руках.

Во-вторых , существует возрастное ограничение. Важно, чтобы эмигрант официально считался пенсионером по законам РФ. В конце 2018 года президент Путин утвердил новый закон о увеличении порога пенсионного возраста. Если ранее российское женское население считалось пенсионерками в 55 лет, мужское – в 60, теперь постепенно эти показатели повышаются. Здесь все довольно просто: представители мужского пола, родившиеся не позднее 1958 года будут признаны пенсионерами в 60 лет, а родившиеся в 1963 и позже – в 65 лет. Для каждого последующего года рождения порог пенсионного возраста будет увеличен на 1 год. Примерно так же выглядит ситуация у женщин: представительницы женского пола, родившиеся не позднее 1963 станут пенсионерками в 55 лет, а родившиеся в 1968 и позже – в 60 лет. Все остальные, родившиеся в промежутке между этими значениями, аналогично предыдущему случаю будут вынуждены работать дольше – с ежегодным повышением порога в 1 год.

Третьим, и последним, условием получения денег из России является начилие страхового стажа (не менее 5 лет).

Если все условия соблюдены, можно идти непосредственно в консульство и оформить заявление или воспользоваться услугами фирмы за дополнительную плату. Существует два варианта получения своих денег в Израиле. Первый предполагает поручение банку о перенаправлении средств на счёт местного банка. В результате сумма пенсии окажется намного меньше из-за оплаты комиссии российскому и израильскому банку, а также сложной конвертации валюты.

Вторым способом, позволяющим сэкономить, является оформление доверенности на какого-либо родственника в России, который будет получать деньги за их обладателя.

Третьим способом никто уже не пользуется. Он подразумевает самостоятельное получение денег на территории России. Авиакассы хоть и предоставляют существенные скидки пожилым людям, постоянно летать туда-обратно оказывается совсем невыгодно.

Следует помнить о том, что для получения денег из РФ в еврейском государстве, понадобится ежегодно отправлять справку в Пенсионный Фонд России о том, что пенсионер ещё жив.

Не все россияне, проживающие здесь, могут рассчитывать на выплаты из РФ. У ним относятся неработающие инвалиды, получающие социальные дотации.

Как живут пенсионеры в Израиле?

Израильские пенсионеры, успевшие отработать в стране десятилетний и более длительный стаж, могут рассчитывать на беззаботную старость. Другие пенсионеры сталкиваются с финансовыми трудностями – пенсионного пособия впритык хватает на расходы на проживание. Некоторые из них не скрывают, что иногда приходится питаться в бесплатных столовых. Также многие подыскивают дополнительную работу для пенсионеров. Многие из них приехали в Израиль с расчётом на достойную старость и заслуженный отдых, но жизнь здесь оказывается полным разочарованием.

Все граждане Израиля по достижению пенсионного возраста имеют право на получение пенсионного удостоверения. Его автоматически высылают по почте. Бывают случаи, когда пенсионер не получил удостоверения при автоматической рассылке. В этом случае нужно подать соответствующее заявление в Битуах Леуми. Также сюда следует обратиться с отдельным заявлением в случае, если хочется иметь документ на английском языке.

Удостоверение пенсионера всегда нужно носить вместе с документом, подтверждающим личность. Иногда просят предъявить оба документа для получения какой-либо скидки.

На обратной стороне удостоверения пожилого человека приведен список льгот, на которые он может рассчитывать. Ниже находится справочная таблица с размерами скидок и краткими характеристиками.

Еще одно важное условие, позволяющее получить пособие по уходу – пребывание больного у себя дома или в любом учреждении, где не оказываются услуги по уходу.

Кроме того, возможность получения пособия по уходу и его размер зависят от дохода. Чем ниже доход, тем больше часов по уходу предоставляют пенсионеру. Конкретные значения приведены в табличном виде.

Количество членов семьи	Пределы ежемесячных доходов, ILS ($)	Величина пособия по уходу
На 1 человека	До 10 273 (2 843)	Полный размер
	10 273 – 15 410 (2 843 – 4 265)	Половина пособия
	Свыше 15 410 (4 265)	Пособие не будет выплачено
На супругов	До 15 410 (4 265)	Полный размер
	15 410 – 23 114 (4 265 – 6 397)	Половина пособия
	Свыше 23 114 (6 397)	Пособие не будет выплачено

Пособие по уходу имеет уровневую систему и состоит из 6 различных уровней. Получение конкретного уровня напрямую зависит от результатов проверки состояния здоровья пенсионера. Например, 1 уровень является минимальным и содержит 5,5 ч в неделю; 6 уровень – максимальный и даётся только в самых тяжелых случаях (до 28 ч в неделю).

Раньше в Израиле пособие по уходу не носило материальный характер. Теперь есть возможность самостоятельно нанимать особу, которая будет заниматься уходом. В связи с этим можно поменять какую-то определенную часть пособия на денежный эквивалент. Причём разрешено нанимать в качестве такого работника и гражданина Израиля, и иностранца. Кстати, национальность работника по уходу тоже играет немаловажную роль. Например, при выдаче пособия 6 уровня можно нанять израильского гражданина и получить 28 ч в неделю, а при приёме на работу иностранца пособие составит всего 16 ч в неделю.

Заключение

Пенсия – главный, а чаще всего, единственный источник дохода пожилых граждан Израиля. Важное значение в размере пенсии имеет отработанный на территории страны стаж. Несмотря на то, что государство предоставляет значительные льготы и скидки пенсионерам, а нуждающимся гражданам – разнообразные пособия, денег на жизнь все равно может не хватить, если нет приличного стажа работы. В общем, репатрианты пенсионного и предпенсионного возраста могут жить беззаботно, только если у них есть некоторые отложенные, накопленные на старость средства.

В связи с тем, что 11 июля 2017 года состоялся обмен ратификационными грамотами по Договору между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 6 июня 2016 года и было подписано административное соглашение между Министерством труда и социальной защиты РФ и Министерством социального обеспечения и услуг Израиля о применении данного Договора, Пенсионный фонд России напоминает о порядке назначения и выплаты российских пенсий в соответствии с данным Договором.

Какие виды пенсии регулируются Договором

Для России предметом Договора являются страховые пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, фиксированная выплата к страховой пенсии, повышения и увеличения данной выплаты и доплаты к страховой пенсии, накопительная пенсия и выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также социальные пенсии. При этом социальные пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть при условии постоянного проживания на ее территории.

Если российский пенсионер получал социальную пенсию, когда проживал в России, то при переезде на постоянное место жительства в Израиль выплата социальной пенсии прекращается, так как выплата такого вида пенсий гражданам, выехавшим за рубеж, по закону не осуществляется.

Гражданам, проживающим на территории Государства Израиль, страховая пенсия устанавливается без учета фиксированной выплаты, а также валоризации пенсионных прав в денежном выражении.

Пенсии, которые были назначены до вступления Договора в силу, могут быть пересмотрены в соответствии с положениями Договора на основании соответствующего заявления с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, но не ранее даты вступления в силу Договора. При этом такое заявление о пересмотре пенсии по Договору может быть подано гражданином не позднее истечения 2 лет, начиная с даты вступления его в силу.

Как получить пенсию, проживая в Израиле?

Договор вас касается, если вы одновременно отвечаете трем условиям:

– являетесь гражданином России или Израиля, а также членом их семей, на которого распространяется или ранее распространялось законодательство одной из стран;

– проживаете на территории России или Израиля;

– имеете стаж на территории России (РСФСР) и Израиля.

Шаг 2. Возникло ли у Вас право на назначение пенсии по российскому законодательству?

Право на страховую пенсию по старости по российскому законодательству возникает при следующих условиях:

– достижение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) или возраста, необходимого для назначения досрочной пенсии;

– наличие минимального страхового стажа: в 2017 году – 8 лет, в 2018 году – 9 лет с последующим ежегодным увеличением на один год до 15 лет в 2024 году;

– наличие минимальной суммы пенсионных баллов: в 2017 году – 11,4 балла, в 2018 году – 13,8 балла с последующим ежегодным увеличением на 2,4 балла до 30 баллов в 2025 году.

Назначение пенсии гражданину, подпадающему под Договор, проживающему в Израиле, производится по принципу пропорциональности: каждая сторона исчисляет размер пенсии за стаж, приобретенный на ее территории, в соответствии со своим законодательством. При этом при определении права на российскую пенсию учитываются периоды работы или иной деятельности, приобретенные в соответствии с законодательством Российской Федерации (на территории бывшей РСФСР). Указанные периоды, приобретенные на территории других бывших республик СССР, а также на территории иных государств, не учитываются.

Если периодов работы, приобретенных на территории России (РСФСР), не достаточно для назначения пенсии, то применяется правило суммирования, согласно которому учитываются периоды работы, приобретенные на территории Израиля и России (РСФСР). При этом размер российской страховой пенсии, назначаемой в рамках Договора, исчисляется за периоды стажа, приобретенные исключительно на территории России (в том числе на территории бывшей РСФСР) и по ее законодательству.

В некоторых случаях стаж не суммируется. Так, не суммируются периоды стажа, которые совпадают по времени их приобретения, а также если стаж не достигает года и не дает права на пенсию по национальному законодательству договаривающихся сторон, пенсия не устанавливается.

Шаг 3. Обратитесь за назначением страховой пенсии

Заявление о назначении пенсии подается в соответствующий орган страны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой страны. Граждане, проживающие на территории Израиля, подают заявление в Институт национального страхования Государства Израиль. К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии. В частности, должны быть представлены: документ, удостоверяющий личность (паспорт), документы, подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т. д.), справка о заработке до 1 января 2002 года. Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае индивидуально (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и др.).

Примерный перечень документов размещен на сайте Пенсионного фонда России в соответствующем разделе.

Шаг 4. Получите страховую пенсию

По желанию пенсионера и на основании его заявления пенсия может выплачиваться путем зачисления на его счет в банке или другой кредитной организации в России при условии ежегодного подтверждения факта нахождения в живых, либо путем перевода в Израиль.

Перевод сумм российской пенсии в Израиль Пенсионный фонд осуществляет ежеквартально до 15 числа первого месяца каждого квартала за предшествующий квартал на счет Института национального страхования Государства Израиль, которое в свою очередь обеспечивает доставку российской пенсии на банковский счет пенсионера.

Для этого получателю необходимо представить в указанный компетентный орган Израиля свои банковские реквизиты. Перевод сумм российской пенсии производится в долларах США по курсу валют, официально опубликованных Центральным Банком России и Банком Израиля и действующим на день совершения операции. Связанные с этим расходы несет Пенсионный фонд России. В данном случае ежегодное представление документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, не требуется.

Услуги ПФР через интернет

Подписание пенсионного соглашения, по которому Москва обязуется выплатить трудовые пенсии бывшим соотечественникам, планируется в рамках визита премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Россию 6 июня. На следующий день, 7 июня, запланирована встреча Нетаньяху с президентом Владимиром Путиным. Приезд израильской делегации связан с 25-летием восстановления дипломатических отношений между странами и завершится 8 июня.

— Сумма социальных выплат будет зависеть от пенсионных прав людей. Бывшие граждане СССР или России проработали только часть жизни на родине, после чего перебрались в Израиль. Я не берусь назвать точную цифру выплат, но это точно будет меньше среднего российского показателя, — говорит политик. — Речь идет о небольшой части населения, не думаю, что это серьезно повлияет на российский бюджет.

По данным Пенсионного фонда РФ, средний размер пенсии по старости на 1 февраля 2016 год составляет около 13 тыс. рублей.

— Российское правительство одобрило эту инициативу, и мы ожидаем, что на предстоящей встрече на высшем уровне документ будет подписан. На ратификацию отводится время до конца этого года, а его реализация начнется уже в 2017 году, — сказал Элькин. — По нашей оценке, немедленно пенсии получат около 30 тыс. человек. Российская же сторона считает еще тех, чей пенсионный возраст наступит через несколько лет. В общей сложности договор затронет порядка 100 тыс. израильтян.

— Когда люди уезжали из СССР в Израиль, они лишались всего, в том числе права на пенсию, хотя много лет работали здесь и платили взносы в пенсионные фонды. То, что сейчас эту проблему удалось решить, для этих людей не просто какие-то материальные выгоды, это прежде всего признание их вклада, свидетельство уважения. И не только для тех, кого это касается напрямую, но и для их детей и внуков, а это много сотен тысяч человек. Поэтому и я, и вся наша община такое решение полностью приветствует и одобряет, — сказал Берл Лазар.

Согласно документу, пенсионные выплаты получат те репатрианты, которые при переезде вынуждены были отказаться от советского или российского гражданства (речь идет об израильтянах, работавших на территории бывшей РСФСР или ее правопреемницы до 1992 года). На новой родине их трудовой стаж не был зачтен. Таким образом, больше всего пострадали люди, вернувшиеся на историческую родину уже в пред- или пенсионном возрасте.

В Израиле сегодня существует двухступенчатая система социальных выплат по старости. Пенсия положена лишь тем гражданам страны, которые отработали хотя бы десять лет и выплачивали взносы в пенсионный фонд. Большинство же выходцев из бывшего СССР получают пособие по старости, которое выплачивает Ведомство национального страхования.

По данным ведомства, сумма базового месячного пособия по старости на одного человека составляет 1531 шекель (около 26 тыс. рублей) без учета социальных надбавок. Прожиточный минимум в Израиле в среднем составляет 1800 шекелей, то есть эта сумма больше выплачиваемого минимума.

Репатриировавшаяся в Израиль жительница Петах-Тиквы рассказывает, что одиноким репатриантам без дополнительной помощи живется достаточно сложно.

— Мои родители на двоих получают 3600 шекелей (62 тыс. рублей), в эту сумму включены пособие по старости и социальные надбавки, но пенсия им не положена, поскольку переехали они из России уже в пенсионном возрасте, — рассказывает жительница Петах-Тиквы Алла. — С учетом расходов на еду, одежду и лекарства этих средств для нормальной жизни не хватает.

Но особенно страдают одинокие пенсионеры, не имеющие недвижимости. Средняя стоимость аренды квартиры в Израиле составляет около 4500 шекелей (77 тыс. рублей), а еще необходимо учитывать дополнительные затраты. При конвертировании валюты 13 тыс. рублей составляет чуть более 750 шекелей. Даже такая небольшая сумма может способствовать улучшению жизни пожилых израильтян, признают репатрианты.

Кроме обсуждения проблем бывших соотечественников, стороны обсудят и вопросы безопасности в регионе. Они касаются, в частности, кризиса в Сирии и опасений Иерусалима в связи с возможными диверсионными операциями со стороны Ливана.

— Эти темы мы обсуждали в ходе неофициального визита в апреле, нас волнует ситуация в Сирии, и российская сторона об этом знает, а потому, конечно, вопрос региональной безопасности станет одним из ключевых, – подчеркнул Элькин.

1 октября 2017 года вступает в силу Договор о социальной защите между Израилем и Россией. Служба национального страхования ("Битуах леуми") опубликовала подробности

1 октября 2017 года вступает в силу Договор о социальной защите между Государством Израиль и Российской Федерацией. Многим известно, что он касается людей, которые репатриировались в Израиль с территории РСФСР до 1992 года. Ранее они были лишены пенсий из России, поскольку никогда не имели российского гражданства. Семь лет Израиль вел переговоры об их правах, поскольку во времена СССР выезжающие из страны насильно лишались гражданства.

Договор о праве израильтян на выплаты из Пенсионного фонда России был подписан в июне 2016 года.

Однако прочие подробности соглашения до сего дня были известны общественности меньше. Служба социального страхования ("Битуах леуми") обнародовала их на своем официальном сайте.

Вопреки распространенному мнению, соглашение касается не только пенсий. Выплаты предусматриваются также по потере кормильца, общей инвалидности, производственной травме, а также отпусков по родам.

Ниже приводится еще несколько важных и малоизвестных моментов данного соглашения.

Сколько времени можно находиться в России, не теряя израильское пособие по старости?

Этот вопрос интересует людей, которые хотят в старости находиться ближе к детям, оставшимся в России, или по иной причине выезжают в эту страну.

"Битуах леуми" подчеркивает: договор распространяется как на граждан России, которые переселились в Израиль, так и на граждан Израиля, которые переселились в Российскую Федерацию.

"Если вы получаете пособие по старости из Израиля, вы продолжите получать его без ограничения времени, в течение которого будете проживать в России. Деньги могут поступать по вашему выбору - на ваш банковский счет в Израиле либо в России", - сообщает Служба национального страхования Израиля.

Кто имеет право на российскую пенсию по этому соглашению?

Право на пенсию из России предоставляется проживающим в Израиле, проработавшим не менее 12 месяцев на территории РСФСР, достигшим пенсионного возраста по законам России - от 55 лет для женщин и от 60 лет для мужчин.

Решение о том, имеет ли претендент право на пенсию, принимает единолично Пенсионный фонд России. Размер пенсии также зависит от его единоличного решения.

Выплаты производятся через "Битуах леуми".

Не пострадают ли из-за российской пенсии выплаты, положенные пенсионеру в Израиле?

Этот вопрос волнует многих пенсионеров, озабоченных размером своих доходов. Не пострадают ли из-за небольшой российской пенсии другие льготы, спрашивают люди в соцсетях.

На сайте "Битуах леуми" содержатся ответы на эти вопросы.

Во-первых, можно получать одновременно израильское пособие по старости и пенсию по старости из России. "Если вы накопили страховой период в каждом из двух государств, то имеете право на получение пособия и пенсии по старости отдельно от каждого из государств при условии, что страховые периоды не совпадают по времени", - отмечает Служба нацстрахования.

Во-вторых, что касается пособия по прожиточному минимуму : "Если вы получаете пособие по старости из Израиля с надбавкой по обеспечению прожиточного минимума и вам утвердят пенсию из России в рамках договора, вы по-прежнему будете иметь право на надбавку по обеспечению прожиточного минимума, если у вас или у вашей супруги имеется доход от пенсии (включая пенсию, которая будет утверждена Российской Федерацией), не превышающий 1257 шекелей (брутто) в месяц на одного человека или 1983 шекеля в месяц на супружескую пару, при условии, что вы отвечаете остальным критериям предоставления права на пособие".

За всеми получающими надбавку по обеспечению прожиточного минимума сохранятся положенные им льготы : скидки на городский налог ("арнону"), электроэнергию, а также на помощь в оплате аренды квартиры.

Как подавать заявление на российские пособия по данному договору?

Заявления принимаются во всех отделениях Службы нацстрахования Израиля с 1 октября 2017 года. Заявитель должен заполнить бланк в зависимости от своего требования - пенсия по старости, по потере кормильца или по инвалидности. Для последнего необходимо заполнить также у лечащего врача бланк медицинского заключения.

Российская сторона требует представления трудовой книжки или справки о работе на территории РСФСР. Справок о зарплате или выписки из платежной ведомости того времени не требуется, но если они есть, пенсия будет начислена быстрее.

По почте: Москва, Софийская набережная, 34-1, 115035, Росархив

А что с пенсией из других стран бывшего СССР?

"Договор обеспечивает права репатриантов исключительно из Российской Федерации, которые репатриировались в Израиль до 1993 года. Соглашение не распространяется на жителей остальных республик бывшего Советского Союза", - отмечается на сайте "Битуах леуми".

Пенсия в Израиле, как и в любой другой стране, это пособие по старости, выплачиваемое в виде аннуитета (регулярного ежемесячного платежа), призванное частично компенсировать человеку утраченный после выхода на заслуженный отдых доход и сохранить достаточный уровень жизни. Основной вид пенсий в стране является страховым и выплачивается в размере, накопленном за период трудовой деятельности. Выплаты по старости предусмотрены даже для иммигрантов, не имеющих трудового стажа в силу преклонного возраста.

Общая информация о жизни пенсионеров в Израиле

То, как в Израиле живут пенсионеры, в значительной мере зависит от их благосостояния. Если им удалось перебраться в страну задолго до старости и заработать приличную пенсию, заслуженный отдых обеспечен.

Репатриантам, осевшим в Израиле уже после выхода на пенсию, сложнее: государственные выплаты с большой натяжкой покрывают базовые расходы, поэтому большинство пенсионеров, чтобы заработать на жизнь в Израиле, при отсутствии иных пассивных доходов вынуждены подрабатывать на низкоквалифицированной и низкооплачиваемой работе.

При всем этом качество и уровень жизни в стране весьма высоки в сравнении со странами СНГ: средняя продолжительность жизни составляет 82,4 года (80,7 лет для мужчин и 84,2 года для женщин). Государство старается всячески стимулировать активность стариков, предоставляя обширные льготы пенсионерам в Израиле, в том числе на:

проезд в автобусах, легкорельсовом транспорте и поездах (50 %);
посещение музеев, кинотеатров, театров и других общественных заведений;
муниципальную скидку при уплате налога на недвижимость; , аренды квартиры, помощь в получении социального жилья, частичную оплату медицинского страхования (при низком размере пенсии).

Трудовая пенсия в Израиле

Пенсионная система Израиля предполагает для жителей страны три основных вида пенсионных выплат:

непосредственно пенсию по старости (פנסיית זקנה) ;
пенсию по инвалидности (פנסיית נכות), размер которой зависит от степени потери человеком трудоспособности;
пенсию по потере кормильца (פנסיית שאירים), которая выплачивается оставшимся в живых детям и супругу в размере, накопленном умершим родственником.

Самое распространенное пенсионное обеспечение в Израиле, это, безусловно, пенсия по старости. Правом на ее получение обладают все, кто на протяжении трудовой деятельности делал отчисления в старые или новые пенсионные фонды (קרן פנסיה), страховые фонды управляющих (ביטוח מנהלים) или резервные фонды (קופות גמל).

Работник сам вправе выбрать, как начисляется пенсия в Израиле, в каком виде пенсионного страхования и конкретном фонде должны храниться его накопления. По достижении пенсионного возраста пенсионер будет получать ту пенсию, которую смог накопить за время трудовой деятельности. Если ее размер будет низким, он сможет претендовать на дополнительную выплату.

Пенсионный возраст в Израиле

Изначально нормы закона определяли возраст выхода на пенсию в 60 лет для женщин и 65 лет для мужского населения. Но в силу повышения продолжительности жизни по состоянию на начало 2019 года этот возрастной ценз поэтапно увеличивается.

На момент подготовки публикации пенсионный возраст в Израиле для женщин и мужчин составляет 62 и 67 лет соответственно. Обращаем внимание, что ценз для женского населения в ближайшие годы планируется повышать до 64 лет, однако такое решение еще не реализовано.

Помимо дифференцированного ценза, в Израиле есть возраст обязательного выхода на пенсию, который составляет 67 лет. При достижении этого возраста работодатель вправе расторгнуть с сотрудником трудовые отношения.

Зависит предпенсионный возраст в Израиле и то, сколько лет человек может продолжать работать, еще от некоторых факторов:

во-первых, коллективным договором с работодателем может допускаться более длительный срок трудовой деятельности;
во-вторых, особый срок трудовой деятельности может быть определен законом в отношении отдельных профессий: например, для судей он составляет 70 лет и 75 лет – для помощников судей;
в-третьих, специальный срок выхода на пенсию в Израиле может быть установлен в отношении отдельных категорий населения: например, для супругов и родителей лиц, погибших на военной службе, возраст обязательного выхода на пенсию повышается до 72 лет, для лиц, чьи дети погибли независимо от причины, обязательный пенсионный возраст (ПВ) повышается до 71 года.

Таким же образом пенсионный возраст может быть и уменьшен, во всяком случае, такие программы предлагают некоторые бюджетные пенсионные фонды. Минимальный пенсионный возраст составляет 60 лет.

Минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию

Как таковой трудовой стаж напрямую не влияет на размер получаемой пенсии – важен период именно отчислений в пенсионный фонд, которые работодатель будет делать из зарплаты. Минимальный порог членства в пенсионном фонде для начисления пенсии составляет 10 лет. Размер пенсии будет напрямую определяться длительностью членства в ПФ: чем он будет больше, тем больше будет объем накопленных отчислений, следовательно, тем выше пенсия.

Среднестатистические пенсионеры в Израиле при минимальной зарплате способны за 30-40 лет трудовой деятельности накопить около 1 млн шекелей, что позволяет им рассчитывать на получение минимальной пенсии в течение 15-20 лет. В среднем повышение отчислений на 20% позволит им получить ежемесячную прибавку к пенсии в размере 1 тыс. шекелей. Следовательно, чем больше страховой стаж, тем выше будет в итоге пенсия.

Размер пенсии в Израиле

Государство не публикует статистики по пенсиям и их среднему размеру. По последним актуальным данным частных исследований, которые нам удалось найти, средняя пенсия в Израиле около 5,3 тыс. шекелей. При этом наблюдаются серьезные диспропорции по гендерному признаку – женские пенсии более чем наполовину ниже мужских: 6,8 тыс. шекелей для мужчин против 3,8 тыс. шекелей для женщин. Это связано, во-первых, с более низким уровнем оплаты труда, и, во-вторых, с более коротким стажем застрахованной трудовой деятельности (еще совсем недавно возраст выхода на пенсию составлял для женщин 60 лет).

Средняя пенсия в Израиле в долларах по действующему на момент публикации курсу составляет около 1,44 тыс. долларов, что является относительно высоким показателем. При этом израильские пенсии характеризуются относительно высоким коэффициентом замещения трудового дохода: менее 50% своей зарплаты получают лишь 30 % пенсионеров. Для большинства коэффициент замещения составляет 50-70 % и даже выше.

Такого понятия, как минимальная пенсия в Израиле, не существует. Предусмотрена базовая ставка пенсии в размере 1 554 шекеля для одинокого пенсионера и 2 355 шекелей для пары, если супруг не имеет права на трудовую пенсию (индивидуальная пенсия + надбавка на супруга).

Для пожилых лиц в возрасте старше 80 лет базовая ставка составляет 1 641 шекель. Предусмотрены также надбавки на несовершеннолетних детей (492 шекеля на каждого).

В конечном итоге то, сколько платят пенсию, будет зависеть от застрахованного трудового стажа:

до 2019 года к базовой ставке прибавлялось по 2 % за каждый полный страховой год, превышающий 10 лет стажа;
с 2019 года к базовой ставке прибавлялись по 2 % за каждый полный страховой год, превышающий 4 года стажа;
с 2019 года к базовой ставке прибавляется по 2 % за каждый застрахованный год стажа, начиная с первого года страхования.

Размер пенсии в Израиле для новых репатриантов будет рассчитываться по аналогичной формуле. Параллельно они также смогут получать надбавку на супруга, на несовершеннолетних детей и даже пособие по отсрочке пенсии в виде надбавки в 5 % за каждый год отсрочки в выходе на пенсию

Учтите, что прирост по стажу в любом случае не может превышать 50%. Рассчитать процент прибавки по стажу поможет специальный калькулятор.

Обратите внимание на то, какая пенсия в Израиле в рублях. Так, размер базовой пенсионной ставки по действующему курсу составляет 28,4 тыс. рублей. Учитывая указанные выше показатели средней пенсии, при пересчете в рубли она составит 96,8 тыс. рублей. Выплата пенсии является пожизненной и предоставляется всем, кто имеет статус жителя Израиля (при фактическом проживании на израильской территории), независимо от гражданства.

Читайте также: