Какая была пенсия в ссср по потере кормильца
Обновлено: 16.05.2024
Назначение пособий, пенсий и льгот по потере кормильца в 2021 году осуществляется в соответствии с ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. Изменения, которые вносятся ежегодно, касаются в основном размера выплат. Социально незащищенные лица получают от государства гарантию частичного возмещения ущерба. Назначение помощи детям, потерявшим одного из кормильцев, регламентируется ФЗ № 178 от 1999 г.
Категория лиц, которым положена помощь
Помощь в связи с потерей кормильца положена всем членам семьи, которые находились на его иждивении. Исключение составляет лицо, причастное к смерти погибшего.
Под категорию граждан, имеющих право оформить помощь, подпадают:
недееспособные лица, иждивенцы умершего человека;
инвалиды, не достигшие совершеннолетнего возраста и получившие группу;
супруга, в случае потери источника дохода;
родители — инвалиды или пенсионеры;
граждане, воспитывающие детей до 14 лет.
Как правило, льготами по потере кормильца пользуются лица, имеющие детей. Оформление такой помощи происходит без дополнительных судебных слушаний. Кроме того, иным доступны другие источники: основная работа, пенсия по выслуге лет и т. д.
Иждивенцами могут быть как родные дети умершего, так и те, которые находились под его опекой. Не стоит также путать выплаты, полагающиеся матерям-одиночкам и пенсию по потере кормильца. Они взаимоисключающие.
Размер пособия по потере кормильца в 2020 году
Основной вопрос при назначении пособия по потере кормильца касается его размера. Ежемесячная социальная выплата в 2020 году на одного ребенка составляет:
5 653,72 рубля при утрате одного из родителей;
11 307,47 рублей — при утрате обоих.
Разрешение на получение пенсии может быть одобрено только после подачи заявления в уполномоченные органы. Денежные средства начисляются в конце каждого месяца. До двадцатитрехлетнего возраста бывшим иждивенцам полагается ежемесячная компенсация в размере 1 500 рублей.
Может быть назначен и другой размер пособия. К примеру, если у кормильца на иждивении был один родственник, пенсия будет вполовину меньше указанной выше. Во всех остальных случаях — выплачивается полностью.
Само пособие делится на две части:
страховую — назначаемую в зависимости от количества иждивенцев и страховых накоплений умершего.
Главное правило при начислении выплат — их размер должен быть не меньше прожиточного минимума.
Какие льготы предоставляются лицам при потере кормильца
Существует несколько вариантов государственной помощи лицам, потерявшим кормильца. Среди них выделяют:
пенсию, назначенную, если умершие — бывшие госслужащие, военнослужащие, испытатели, космонавты погибли в результате ликвидации последствий техногенной катастрофы или во время выполнения служебных обязанностей;
страховая часть, при которой выплаты осуществляются в любом случае. Ее размер рассчитывается исходя из сумм отчислений в пенсионный фонд. Если умерший не работал или не имел официального трудоустройства, страховая пенсия будет считаться социальной, а ее размер — определен в пределах допустимого минимума;
государственные гарантии. Предоставляются лицам, потерявшим кормильца, в качестве различных привилегий и льгот. Их список определен на федеральном уровне. Отнести сюда можно бесплатное лечение, льготный проезд, оплату обучения в вузах и т. д.
Размер пособия и количество предоставляемых льгот зависит от того, какой социальный статус присваивается лицам, потерявшим кормильца. К примеру, пенсионеры и дети, ставшие сиротами, получают дополнительные гарантии в виде льгот, не исключая региональных. Их перечень определяется в каждом отдельном случае и утверждается службой социальной поддержки.
Привилегии для определенных категорий лиц, потерявших кормильца
В соответствии с законодательством, дети относятся к социально незащищенной группе, которой предоставляются государственные гарантии. В случае потери обеспечивающего их лица им полагается дополнительная материальная помощь. Помимо пенсионного обеспечения, детям предоставляются льготы:
бесплатное двухразовое питание в школах и дошкольных учреждения;
молочные кухни до достижения 3-х лет;
льготы на покупку лекарств, детям до 3-х лет бесплатно;
проезд в общественном транспорте;
обеспечение учебниками и школьными принадлежностями;
безвозмездная помощь при подготовке к поступлению в вузы;
предоставление бюджетных мест на очное обучение, при наличии. В случае отсутствия таких мест обучение будет проходить в обычном режиме;
поступление в колледж на льготной основе. В первую очередь осуществляется прием детей, не имеющих родителей или имеющих одного из них;
организация культурных мероприятий: бесплатное посещение театров, кинотеатров, музеев, выставок.
Несовершеннолетний ребенок может пользоваться общими и дополнительными правами, предоставляемыми при утрате опоры семьи. В данном случае значение имеет причина смерти кормильца, уровень его дохода. Еще многое зависит от места проживания и социальных программ, разработанных на региональном уровне.
Величина общего дохода при наличии источников финансирования — основа социальной политики каждого региона. От нее зависит уровень затрат на социальные программы, возможность предоставления льгот и пенсий.
В рамках программ, независимых от федерального законодательства, могут быть введены дополнительные льготы и начислены ежегодные и ежемесячные доплаты.
Рассматриваемой категории граждан предоставляется скидка на услуги ЖКХ в размере 50 %. Ее величина может варьироваться ввиду существования региональных квот. Оформить льготу может любой иждивенец, утративший основной источник дохода. Однако ее размер будет определен в зависимости от наличия и типа собственного жилья и от места работы кормильца.
Любой гражданин РФ, утративший часть дохода после смерти человека, его обеспечивавшего, имеет право получать пенсию по потере кормильца. Оформление пособий и льгот предполагает совершение некоторых действий.
Для этого следует написать заявление, собрать необходимые документы и обратиться в органы социального и пенсионного обеспечения. При этом пенсия будет оформляться в ПФР, а льготы, дополнительная помощь и гарантии, через орган соцзащиты.
Для оформления пособия следует представить:
свидетельство о смерти;
документ о регистрации в системе персонификации;
справку о составе семьи;
свидетельства о рождении детей и документы об усыновлении;
оригинал и выписку из трудовой книжки кормильца, заверенную на предприятии или нотариально;
номер банковского счета, на который будут осуществляться выплаты.
Помимо основных, уполномоченными органами могут быть затребованы дополнительные бумаги. Например, пенсионное удостоверение инвалида, справка иждивенца, справка о доходах с места работы, студенческий билет лица, находившегося на иждивении.
Если кормильцу был присвоен статус безвестно пропавшего, к документам необходимо будет приложить решение суда.
Льготами по потере кормильца могут пользоваться лица, которые имеют детей.
Количество предоставляемых льгот зависит от того, какой социальный статут был присвоен лицам, потерявшим кормильца.
Льготу от государства может оформить иждивенец, который потерял основной источник дохода.
Как доказать потерю кормильца
Факт совместного проживания для назначения пенсии за умершего кормильца подтверждается, как правило, по месту жительства в центре госуслуг либо местной администрации. Подтвердить факт иждивения можно в территориальном органе Пенсионного фонда, разъяснила заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике, бывший управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Псковской области Елена Бибикова
Законом предусмотрено, что нетрудоспособный супруг, находившийся на иждивении, имеет право получать пенсию по случаю потери кормильца.
— Но есть и другие ситуации, когда по достижении 80 лет или при назначении первой группы инвалидности бывает выгоднее все-таки получать свою пенсию, — разъясняет сенатор Бибикова. — В этом случае нужно обращаться в пенсионные органы, чтобы оценить, не выгоднее ли перейти на собственную пенсию по старости.
Как сообщили в пресс-службе ПФР, в случае смерти супруга, размер пенсии которого был выше, вдова или вдовец могут претендовать на нее вместо своей. Право перейти на пенсию по случаю потери кормильца имеет овдовевший супруг, если он достиг пенсионного возраста или признан нетрудоспособным, например по причине инвалидности.
Для установления факта нахождения на иждивении в целях оформления права на наследство в соответствии со ст. 1148 ГК РФ необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года до его смерти.
Какие трудности могут возникнуть при оформлении
Большим препятствием к получению такой пенсии может стать гражданский брак. В таком случае придется доказывать совместное проживание и иждивение в судебном порядке. Для этого потребуются документы и свидетельские показания.
Насколько сложно доказать факт нахождения на иждивении или утраты источника средств к существованию?
Потребуются документы, свидетельствующие о том, что супруга не работала, вела домашнее хозяйство и при этом муж был ее единственным кормильцем. Нужно будет доказать отсутствие работы, невозможность трудоустройства (в случае недостижения пенсионного возраста) либо маленький размер пенсии, не позволяющий обеспечить полноценную жизнь.
— При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать, что право на пенсию в связи со смертью кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении, — говорит Турунина. — То есть срок нахождения на иждивении в отличие от наследственных правоотношений и факт совместного проживания в данном случае правового значения не имеют. Критерием определения иждивения служит нетрудоспособность.
— Исключение составляют несовершеннолетние дети, иждивение которых презюмируется и специальных доказательств не требует, — подчеркивает эксперт. — Следует отметить, что наличие у предполагаемого иждивенца самостоятельных доходов само по себе не исключает установления факта нахождения на иждивении. В данном случае суду необходимо установить, какой источник средств к существованию являлся для заявителя постоянным и основным.
В любом случае лучше обратиться за помощью к квалифицированному адвокату, нотариусу или юристу, который поможет собрать все необходимые документы и грамотно составить заявление, а при необходимости и представить интересы в суде. Но прежде всего стоит обратиться лично в Пенсионный фонд, сотрудники которого разъяснят необходимые нюансы.
Что такое пенсия
Как уже было сказано выше, пенсия — это финансовая, а в некоторых случаях и не только, поддержка от государства. Помогают различным категориям людей. Так, наиболее широко известна страховая пенсия по старости. Выделяют пенсию по инвалидности. Кроме того, предусмотрены выплаты за выслугу лет. Мы ведем речь о пенсии по потере кормильца, которая является не менее важной, чем остальные.
Условия назначения пенсии по потере кормильца
— Пенсия, о которой идет речь, это ежемесячная финансовая помощь членам семьи умершего кормильца. Если не стало человека, у которого на иждивении состояли его родственники, то такие выплаты полагаются, — объясняет Татьяна Шадрина.
Эксперт выделяет три вида пенсии по потере кормильца. У каждой свои условия назначения.
1. Страховая
Она рассчитана на нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца. На эту пенсию могут претендовать практически все, кто был иждивенцем: несовершеннолетние родственники кормильца (сестры, дети, братья и внуки). Их материально обеспечение может продолжаться до 23 лет при условии, если кто-то будет получать очное образование.
— Также на такую пенсию имеют право близкие родственники кормильца, получившие инвалидность до 18 лет, — говорит Татьяна.
Для подачи заявления соберите следующий пакет документов: паспорт или свидетельство о рождении, документы, подтверждающие наличие родственных отношений, трудовую книжку, свидетельство о смерти кормильца.
Среди обязательных условий назначения страховой пенсии по потере кормильца:
- наличие страхового стажа у кормильца;
- его смерть;
- нахождение лиц на иждивении кормильца.
2. Государственная
Государство выплачивает деньги нетрудоспособным членам семьи погибших военных, космонавтов, а также тех, кто пострадал вследствие техногенных или радиационных катастроф.
Порядок подачи заявления такой же, как и в случае выше. Условия же следующие:
- гибель военнослужащего при прохождении призывной военной службы или наступление смерти вследствие полученного ранения, контузии или заболевания на момент прохождения службы;
- гибель, связанная с получением лучевой болезни или инвалидности;
- гибель космонавта-испытателя, инструктора космонавта-испытателя, космонавта-исследователя. Или кандидата на вышеперечисленные должности, смерть которого связана с выполнением либо подготовкой космического полета.
3. Социальная
Эти выплаты, связанные с потерей кормильца, ориентированы на нетрудоспособных граждан, проживающих в России. Пенсию могут получать инвалиды 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалиды с детства и дети инвалиды.
— Социальная пенсия по потере кормильца устанавливается детям до 18 лет, а проходящим обучение в образовательных учреждениях на очной форме обучения — до 23 лет, — добавляет Шадрина.
Заявление подается так же, как и в предыдущих случаях.
Ответьте на этот и другие вопросы теста и узнайте, умеете ли вы правильно обращаться с своими доходами
Размер пенсии по потере кормильца
Размер ежемесячного пособия по потере кормильца с 1 февраля 2021 года по 31 января 2022 года составляет 3 022,24 рублей. Оно выплачивается в случае, если кормилец был военным или сотрудником ОВД, пожарным, участником ЧС или ликвидации стихийных последствий, сотрудником УИС, а также служащим налоговой полиции.
Социальная пенсия по потере кормильца с 1 апреля этого года до 31 марта 2022-го следующая:
- 5 796,78 рублей — если ребенок потерял одного родителя;
- 11 593,58 рублей — если ребенок потерял обоих, либо родители были неизвестны, или детей воспитывала умершая мать в одиночку.
В целом на размер пенсии по потере кормильца влияют причина смерти, страховое или социальное обеспечение, служебный статус и так далее.
Расчет пенсии по потере кормильца
Расчет пенсии по потере кормильца также производится несколькими способами, но есть стандартные формулы.
Так, страховая пенсия исчисляется следующим образом:
ППК = ИПК х СПК + ФВ, где ИПК — сумма накопительных кормильцем баллов, СПК — стоимость одного балла (98,86 рублей в 2022 году) и ФВ — фиксированные выплаты. Если скончались оба родителя, их ИПК суммируется. Есть мать-одиночка — ее ИПК повышается в два раза.
Если умерший получал другую страховую пенсию, то формула будет такой:
ППК = ИПКу / КНхСПК. ИПКу здесь — коэффициент кормильца для выплат по старости или инвалидности, КН — число нетрудоспособных иждивенцев на дату смерти кормильца и СПК — стоимость балла.
В случае потере кормильца, который отдавал долг родине, расчет ведется в процентах по отношению к величине социальной пенсии. 200% — смерть от военной травмы. 150% — смерть от заболевания, полученного на службе.
Если кормилец относится к категории умерших от радиационных или техногенных катастроф, его родственникам, при подтверждении факта нахождения на попечении, оказывается следующая поддержка к пенсии: 250% — детям матери-одиночки или ставшим круглыми сиротами и 125% — остальным.
Если умерший трудился в космической промышленности, размер пенсии его иждивенцам составит 40% от суммы денежного довольствия кормильца. Выплаты корректируются с учетом районного коэффициента, если заявитель проживает в сложных климатических условиях.
Если покойный работал в силовых ведомствах, то для назначения пенсии нужно обращаться не в ПФР, а туда. Роль играет выслуга лет. Размер выплат зависит от причины смерти: 50% СДД — гибель от травмы на службе, 40% — от заболевания.
— Расчет производится по разным методикам. Так, если сумма пенсии меньше прожиточного минимума в регионе, то полагается социальная доплата, — резюмирует специалист. — Вообще, расчет пенсии по потере кормильца лучше не пытаться вычислить самостоятельно. Обращайтесь за помощью к экспертам, которые в состоянии правильно использовать алгоритмы вычислений.
Советские крестьяне, составлявшие в сталинское время большинство населения, были лишены пенсий. Пенсии колхозникам начали платить только в середине 1960-х, но и эти выплаты были в разы меньше, чем у горожан — всего 12-20 рублей в месяц. До 1971 года мужчины в колхозах уходили на пенсию в 65 лет, женщины — в 60. Социальное равенство крестьян и горожан было достигнуто в России только в начале 1990-х.
«До середины 1960-х единой системы государственного пенсионного обеспечения колхозников не существовало. Несмотря на то, что в Конституции СССР 1936 года было закреплено право всех граждан страны на материальное обеспечение в случае старости или нетрудоспособности, до 1964 года эта функция в отношении колхозников возлагалась на сельхозартели. Примерный Устав сельхозартели 1935 года (ст. 11) обязывал правление колхоза по решению общего собрания членов артели создавать социальный фонд для оказания помощи инвалидам, старикам, колхозникам, временно утратившим трудоспособность, нуждающимся семьям военнослужащих, для содержания детских садов, яслей и сирот. Фонд должен был создаваться из полученного колхозом урожая и продуктов животноводства в размерах не свыше 2% от всей валовой продукции колхоза. Колхоз, по возможности, выделял в фонд помощи продукцию и денежные средства.
Пенсия, выплачиваемая колхозом, обычно состояла из натуральных выплат. Например, в Мяксинском районе Вологодской области в 1952 году престарелым членам колхозов ежемесячно выдавали 10-12 кг зерна и обеспечивали дровами. Тем не менее пенсионное обеспечение не носило обязательного характера.
Часть колхозников имела право на государственную пенсию — до 1964 года она назначалась председателям колхозов, механизаторам, специалистам, инвалидам Великой Отечественной войны. Численность таких колхозников была невелика. В Вологодской области в 1963 году насчитывалось только 8,5 тыс. пенсионеров-колхозников, что составляло не более 10% от общей численности престарелых членов сельхозартелей.
По данным бюджетных обследований семей колхозников Вологодской области в годовом денежном доходе семьи размеры пенсии составляли в 1955 году 31 руб., в 1960 — 39 руб., что не превышало 4-6% в бюджете колхозного двора.
Минимальные пенсии по инвалидности, установленные законодательством 1964 году, составляли для инвалидов I группы 15 руб., II группы — 12 руб. в месяц. Минимальные размеры пенсий по случаю потери кормильца имели размеры от 9 до 15 руб. в месяц в зависимости от количества оставшихся нетрудоспособных членов семьи.
Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов, введённый в действие с 1 января 1965 года, имел большой общественный резонанс и обсуждался во всех сельхозартелях. В правлениях многих колхозов вывешивались списки колхозников, имевших право на пенсию, проходило их обсуждение на собраниях, списки утверждались правлениями колхозов.
Для выплаты пенсий и пособий в 1964 году в стране был образован Централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников, куда отчислялись доли доходов колхозов (2,5% суммы валового дохода за 1964 год и 4% за 1965 год) и производились ежегодные ассигнования из Государственного бюджета СССР.
В 1970-е колхозное пенсионное законодательство эволюционировало в сторону сближения с пенсионной системой, установленной для рабочих и служащих. Пенсионный возраст для получения пенсии по старости снижался для колхозников-мужчин до 60 лет, для женщин — до 55 лет. В 1971 году размер минимальной пенсии по старости для колхозников был повышен до 20 руб. в месяц (у рабочих и служащих её размер тогда же составлял 45 руб.). Максимальный размер пенсии колхозников, как и рабочих и служащих, равнялся 120 руб. в месяц. Повышались также минимальные размеры пенсий по инвалидности: инвалидам I группы — до 30-35 руб., II группы — до 20-25 руб., инвалидам III группы — до 16 руб. в месяц.
Размеры пенсий колхозникам вновь были повышены в 1980-е. С 1 января 1980 года повышались минимальные размеры пенсий членам колхозов: по старости — до 28 руб. в месяц (с 1981 года минимальный размер пенсии для рабочих и служащих составлял 50 руб.), по I группе инвалидности — до 45 руб., II группе — 28 руб. в месяц. Повышался и минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца. Теперь он составлял от 20 до 45 руб. в месяц. С 1 ноября 1985 года минимальный размер пенсий по старости для колхозников был повышен до 40 руб. в месяц.
Рассмотрим на примерах, как реализовывалась система пенсионного обеспечения колхозников на Европейском Севере России во второй половине ХХ века.
Средний размер пенсии, начисляемой членам колхозов, первоначально не превосходил установленного минимума. В 1965 году он составлял в Архангельской области 12,6 руб., в Вологодской области — 12,2 руб., Карельской АССР — 12 руб. и в Коми АССР — 12,5 руб.
Заметная особенность величин колхозных пенсий — их дискриминационный характер по сравнению с размерами пенсионного обеспечения рабочих и служащих региона. В 1965 году средний размер пенсий колхозников Вологодской области был в 2,7 раза меньше, чем у рабочих и служащих той же области.
Читайте также: