Как оформить доплату к пенсии бывшему сотруднику

Обновлено: 26.04.2024

Маленькие пенсии толкают людей на хитроумные решения. Например, подать заявление на пенсию умершего мужа. Такая возможность действительно есть. Рассказываем, кто может получать пенсию умершего супруга и в чём подвох этой схемы.

Это другой вид пенсии

То есть, человек должен сделать выбор, какая выплата ему выгоднее. Ответ не очевиден. Если женщина получает 12 000 рублей, а её муж — 13 000 рублей, то выгоды может и не быть.

Почему пропадает выгода?

Потому что это не переход на пенсию мужа, а пенсия по потере кормильца. Да, она привязана к его стажу и пенсионным баллам, но на 100% не совпадает.

Пенсия по потере кормильца тоже состоит из двух частей: фиксированной и страховой.

В 2020 году фиксированная часть для обычных пенсий — 5686 рублей. Для пенсий по потере кормильца в два раза меньше — 2 843 рубля.

Например, умерший супруг получал 13 000 рублей. Из них: 5 686 — фиксированная часть, 7314 рублей — страховая. Получается, что его вдова будет получать по потере кормильца примерно 10 157 рублей (Фиксированная часть 5 686 делённая на два плюс страховая часть). Как видим, не столь много.

К тому же при переходе на пенсию по потере кормильца не полагаются доплаты: за нетрудоспособного ребёнка, северный и сельский стаж.

Обращаем внимание: пенсия по потере кормильца после 80 лет не увеличивается на сумму фиксированной выплаты.

Например, у женщины 79 лет была пенсия 13 000 рублей. После смерти мужа она перешла на пенсию по потере кормильца 16 000 рублей. Явно есть выгода. Однако через год, когда ей исполнится 80 лет, собственная пенсия станет уже 18 686 рублей (13 000 + 5 686).

Надо решать: либо оставться при своих выплатах, либо на время переходить на пенсию по потере кормильца, а затем менять обратно обратно (закон это не запрещает).

Когда назначают пенсию по потере кормильца?

Не каждый вдовец может претендовать на эту выплату. Вчитаемся в название. Оно предполагает, что умерший должен был быть кормильцем, то есть содержать семью.

Супруг был иждивенцем.
Супруг не был иждивенцем, но впоследствии утратил источник дохода (уволился с работы или отказался от собственной пенсии в пользу пенсии по потере кормильца).

То есть неработающий пенсионер имеет все шансы получить выплаты за супруга, а работающий — только после увольнения.

Если до назначения нового вида пенсии вдова повторно вышла замуж, ПФР откажет в переводе выплаты. Если же брак заключить уже после назначения пенсии по потере кормильца, то это никак не скажется на выплатах.

Обратим внимание на нюансы назначения выплаты

Если вдовец доказал факт иждивения, то пенсия по потере кормильца назначается со дня смерти супруга (не ранее, чем за 12 месяцев), но с зачётом сделанных выплат собственной пенсии.

Например, пенсия по потере кормильца 17 000 рублей, а собственная — 12 000 рублей. От момента смерти до назначения пенсии по потери кормильца прошло 6 месяцев. Считаем: государство должно уплатить вдове 102 000 рублей, но 72 000 рублей уже получены в виде собственной пенсии. Можно рассчитывать только на разницу — 30 000 рублей.

Это редкий случай, когда выплаты делаются задним числом до даты обращения в ПФР.

Если основание для выплат не иждивение, а утрата источника дохода, то выплата назначается со дня обращения.

Как видим, выгоднее доказать иждивение.

Как получить пенсию по потере кормильца?

Важно: обратиться за сменой вида выплат можно только в течение 6 месяцев с момента кончины супруга. В противном случае в заявлении откажут. Своё право придётся отстаивать в суде, доказывая, что неявка в установленный срок была уважительной.

Чтобы получать выплату по потере кормильца, надо обратиться в территориальный орган ПФР. Для начала следует посчитать будущие выплаты и уточнить, какие льготы сохранятся, а какие пропадут.

паспорт
свидетельство о смерти
свидетельство о заключении брака
пенсионное удостоверение заявителя
ИНН
СНИЛС
трудовая книжка умершего

Это не исчерпывающий список документов. По обстоятельствам ПФР может запросить военный билет, свидетельство о рождении детей, справку о составе семьи и доказательства иждивения.

Правительство выступило с предложением повысить возраст выхода на пенсию: для мужчин — до 65 лет, для женщин — до 63 лет. Предполагается, что задумка будет осуществляться в несколько этапов и начнется с 2019 года. Соответствующий законопроект уже внесен на рассмотрение в Госдуму. Окончательное решение по нему чиновники планируют принять осенью.

На фоне обсуждения пенсионной реформы появилась информация о новых предложениях Минтруда:

Ужесточить ответственность для работодателей, вплоть до уголовной, за увольнение сотрудников предпенсионного возраста. Хотя позже глава Минтруда Максим Топилин заявил о том, что в министерстве не рассматривается вариант введения в УК РФ норм об ответственности работодателей за увольнение сотрудников предпенсионного возраста.
Проводить проверки для выявления нарушений трудовых прав людей в предпенсионном возрасте (делать это планируется в течение всей реформы, то есть с 2019 по 2034 годы).
Обязать работодателей отчитываться о причинах увольнения граждан предпенсионного возраста в случае увольнения по соглашению сторон или по инициативе работодателя.

Они вызвали много споров и реакций в бизнес-среде. Но пока ни по одному из них не принято каких-либо конкретных решений.

Пенсионеры и рынок труда

Они согласны получать зарплату на 10-25% ниже, чем люди, еще не вышедшие на пенсию, на сопоставимых позициях.
Женщины на пенсии ищут работу чаще, чем мужчины (59% против 41%).
У женщин-пенсионерок зарплатные ожидания ниже, чем у мужчин почти на 30%.
Чаще всего резюме размещаются в сфере продаж, административного персонала, бухгалтерии, производства и транспортно-логистической сферы.
Пенсионерам больше интересна частичная занятость, на два-три дня в неделю и на три-четыре часа в день, а также надомная работа.
Наиболее лояльны к возрастным кандидатам: производственные компании, общепит, аутсорсинговые колл-центры и работодатели, связанные с проведением опросов, консультаций по телефону.

Трудовой кодекс не предусматривает особых требований к трудоустройству граждан-пенсионеров, однако на некоторые особенности обратить внимание все же стоит. В частности, ст. 3 ТК РФ прямо запрещает работодателям ограничивать кандидатов в трудовых правах и свободах или давать какие-либо преимущества в зависимости от возраста.

Особенности приема на работу пенсионера

В основном прием на работу пенсионеров аналогичен приему обычных работников. Есть только некоторые ограничения, учитывающие возраст, они распространяются:

на госслужащих: предельный возраст — 60 лет, с возможным продлением до 65 лет (ст. 25.1 Федерального закона от 27.07.2004 №79).
на должности ректора, проректоров, руководителей филиалов в государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования: предельный возраст — 65 лет. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации (ст. 332 ТК РФ).

При приеме на работу по соглашению сторон может быть предусмотрен испытательный срок, согласно ст. 70 ТК РФ. Работодатель не обязан устанавливать пенсионеру неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Это обязательство распространяется на беременных женщин, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи — по их просьбе (ст. 93 ТК РФ).

Также трудовое законодательство не ограничивает пенсионеров в следующих правах:

на работу в ночное время,
на сверхурочную работу на общих основаниях;
на работу в выходные и праздничные дни.

Работающие пенсионеры, согласно ст. 115 ТК РФ, могут претендовать на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Если работник-пенсионер — внешний совместитель, он также может рассчитывать на ежегодный оплачиваемый отпуск.

В ст. 128 ТК РФ уточняется, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости — до 14 календарных дней в году.

Какие особенные права имеет работник-пенсионер

Увольнение по собственному желанию у работника-пенсионера происходит без отработки в течение двух недель. Об этом прямо говорится в ст. 80 ТК РФ.

отпуск в любое удобное время для определенных категорий

У некоторых работников-пенсионеров есть право уйти в отпуск в любое удобное для них время, а также взять отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году. К ним относятся участники ВОВ и ветераны боевых действий (пп. 13 п. 1 ст. 15 и пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ).

7 важных разъяснений Роструда о трудоустройстве пенсионеров

В июле 2018 года Роструд выпустил информацию, затрагивающую трудоустройство пенсионеров и людей предпенсионного возраста.

В нем ведомство уточнило несколько важных моментов:

Оформление трудовых отношений с лицами, достигшими предпенсионного возраста (имеются в виду женщины 50 лет и старше, мужчины 55 лет и старше) производится в общем порядке.
Только деловые качества могут быть основание для отказа в заключении трудового договора с гражданином предпенсионного возраста. Достижение указанного возраста тоже не повод для отказа. Но даже если это и произойдет, то такой отказ может быть обжалован в суде (ст. 64 ТК РФ).
Принудительное заключение срочного трудового договора с работниками предпенсионного возраста недопустимо.
Работодатель не имеет права переоформлять трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор по причине того, что работник достиг пенсионного возраста.
Испытание при приеме на работу людей предпенсионного возраста проходит на общих основаниях согласно ст. 70 ТК РФ. Если в трудовом договоре отсутствует это условие, это означает, что работник принят на работу без испытания.
При сокращении штата преимущественное право избежать этой процедуры остается за работниками, обладающими более высокой производительностью труда и квалификацией. В этом случае достижение предпенсионного или пенсионного возраста не должно ограничивать права работников при рассмотрении преимущественного права.
Предпенсионный возраст — не причина для установления ограничений при приеме на работу и других ограничений в сфере труда.

Нарушение трудовых прав этой категории работников влечет административную и уголовную ответственность, напоминает Роструд.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Законодательство в сфере пенсионного обеспечения граждан зачастую меняется, причем далеко не в пользу пенсионеров. Не перестает удивлять и непродуманность некоторых законодательных изменений. С одним из примеров таких законодательных новшеств мне пришлось столкнуться на практике.

Обжалование и законодательное регулирование

Гражданин обратился в органы социального обеспечения с просьбой компенсировать ему размер социальной доплаты и приложил документы, обосновывающие его заявление.

Формально органы социального обеспечения действовали в рамках закона, поэтому оспаривать действия органа социального обеспечения не представляется возможным. В отношении органа пенсионного фонда еще можно ставить, например, вопросы, а была ли необходимость запрашивать сведения и запрашивались ли они в принципе, но ответы на них можно получить только в суде.

Получается, что ни Пенсионный фонд, ни органы социального обеспечения не виноваты в сложившейся ситуации, а права пенсионера существенно нарушены.

В данной ситуации кто-то скажет, что пенсионер мог сразу после достижения пенсионного возраста обратиться с заявлением в органы социального обеспечения за назначением социальной доплаты, а не ждать решения Пенсионного фонда.

Но для назначения социальной надбавки одного только заявления недостаточно, нужны еще документы, подтверждающие назначение пенсии. Поэтому даже наличие указанного заявления с отметкой органа социального обеспечения о получении не гарантирует положительного решения данного вопроса.

Получилось, что больше путей для получения утраченной социальной доплаты за период приостановления рассмотрения заявления нет. Единственный выход в данной ситуации – обращение в суд, а также принятие мер для внесения изменений в законодательство с целью устранения несправедливой нормы.

Обращение в компетентные органы

В интересах доверителя принял следующие меры: обратился в прокуратуру, в правительство Москвы и в Правительство РФ, обратив внимание властных органов на несправедливость нормы действующего законодательства и с предложением изменить его.

Ответа из прокуратуры пока нет, на письма в уполномоченные органы власти были даны формальные ответы об отсутствии нарушений действующего законодательства.

Мной была изучена судебная практика, и я не нашел аналогичных споров по таким делам, тем не менее было принято решение обратиться в суд.

При подготовке иска встал вопрос, кто же будет надлежащим ответчиком – орган пенсионного фонда или социального обеспечения? Поскольку в законодательстве нет прямой нормы, предусматривающей выплату пенсионеру компенсации не полученной своевременно социальной доплаты, я счел, что указание в качестве ответчика органа социального обеспечения – заведомо проигрышный вариант.

В таком случае становится очевидным, что основной ответчик – территориальный орган пенсионного фонда, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлекается территориальный орган социального обеспечения.

Иск в суд был заявлен о компенсации убытков, то есть о взыскании с органа пенсионного фонда компенсации региональной социальной доплаты, которую пенсионер не получил по вине органа пенсионного фонда.

Требования мной обосновывались следующим образом:

Однако судебный спор моего доверителя завершился в Зеленоградском районном суде г. Москвы не в пользу пенсионера (дело № 02-2289/2018), суд исковые требования оставил без удовлетворения.

Отказ суда в удовлетворении иска обоснован ссылкой на то, что вопросы о назначении региональной социальной доплаты не находятся в ведении ответчика, а разрешаются органами социальной защиты населения.

Указанное решение будет обжаловаться мной вплоть до Верховного Суда РФ.

Предложение по внесению изменений в законодательство

Итак, по действующему законодательству пенсионер лишается минимум на три месяца региональной социальной доплаты и вынужден получать минимальную пенсию – ориентировочно 6 тыс. руб. на период рассмотрения Пенсионным фондом заявления о назначении пенсии, что существенно ниже минимального размера оплаты труда по г. Москве (в настоящий момент МРОТ по Москве составляет 18 742 руб.). При этом пенсионер никак не может повлиять на получение социальной доплаты за этот период.

п. 38. Суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по вине управления социальной защиты населения г. Москвы, выплачиваются пенсионеру за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по причине приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии органом пенсионного фонда, выплачиваются пенсионеру за период, равный сроку рассмотрения заявления.

Сложившаяся ситуация требует того, чтобы законодатели обратили внимание на эту проблему и устранили несправедливую норму закона. Пока законодатели не внесут соответствующие изменения в законодательство, бороться с этим явлением остается только через суд.

Общий порядок установления страховой пенсии по старости предполагает одновременное соблюдение нескольких условий - достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также наличия необходимого стажа и определенного количества пенсионных коэффициентов. Об этом рассказали в отделении ПФР по Москве и Московской области.

Служба в армии по призыву относится к нестраховым периодам, которые засчитываются в страховой стаж. Фото: Юрий Смитюк / ТАСС

"В 2021 году право на страховую пенсию имеют женщины, родившиеся в первом полугодии 1965 года, и мужчины, родившиеся в первом полугодии 1960 года", - отметили в Пенсионном фонде.

При этом количество пенсионных коэффициентов зависит от суммы страховых взносов, перечисленных за сотрудника работодателем: чем выше официальная зарплата, тем больше работодатель перечисляет взносов на будущую пенсию. Так, в прошлом году для назначения пенсии необходимо было иметь не менее 11 лет стажа и 18,6 пенсионных коэффициента. В 2021 году требования увеличились - не менее 12 лет стажа и 21 пенсионный коэффициент.

"Ежегодно количество стажа и пенсионных коэффициентов будет увеличиваться, пока не станет равным 15 и 30 соответственно", - добавили в ПФР.

Если пенсионных коэффициентов и стажа не будет хватать, назначение пенсии отодвинется на тот срок, пока требуемое количество не будет "заработано". Если по истечении пяти лет после достижения пенсионного возраста этого достичь не удастся, то вместо страховой пенсии будет назначена социальная.

Как меняются выплаты пенсионерам после увольнения

После увольнения с работы пенсионер имеет право на перерасчет пенсии. Об этом напомнили в отделении ПФР по Калининградской области.

"Перерасчет пенсии происходит через три месяца после увольнения. Например, гражданин уволился в августе текущего года. Следовательно, новый размер пенсии он получит в декабре с доплатой за три месяца", - пояснили в ПФР.

Перерасчет выплат производится автоматически на основании данных, поступивших от работодателя.

Когда повышаются пенсии в России

В течение года есть несколько дат, когда Пенсионный фонд производит перерасчеты выплат. Об этом напомнили в отделении ПФР по Кабардино-Балкарской Республике. Так, 1 января индексируются страховые пенсии большинства пенсионеров. В свою очередь, 1 апреля повышаются пенсии по государственному обеспечению, включая социальные.

"Другой такой датой является 1 августа, когда Пенсионный фонд повышает страховые пенсии работающих пенсионеров, а также выплаты пенсионных накоплений по результатам полученной инвестиционной доходности", - отметили в ПФР.

При этом повышение пенсии в связи с такими событиями, как достижение 80-летнего возраста, приобретение так называемого северного стажа или увольнение с работы, не привязано к дате и назначается при наступлении соответствующих обстоятельств.

Как декретный отпуск и служба в армии влияют на пенсию

Социально значимые периоды жизни, во время которых человек был вынужден не работать, засчитываются в страховой стаж. Об этом напомнили в отделении ПФР по Калининградской области.

"Нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР", - пояснили в Пенсионном фонде.

К нестраховым периодам относятся:

- прохождение военной службы по призыву;

- получение пособия по обязательному пенсионному страхованию в период временной нетрудоспособности;

- уход одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет (не более шести лет в общей сложности);

- получение пособия по безработице;

- уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет;

- проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудоустроиться в связи с отсутствием возможности (не более пяти лет).

За каждый полный календарный год такого периода при расчете размера пенсии устанавливается коэффициент 1,8. Дополнительно устанавливается коэффициент за периоды ухода за детьми (3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения им возраста полутора лет).

Как оформить пенсию через работодателя

Работодатель имеет право обращаться в Пенсионный фонд за установлением страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним. Для этого необходимо письменное согласие работника, сообщили в отделении ПФР по Москве и Московской области.

Уточняется, что заявление и документы граждан, необходимые для назначения пенсии, направляются кадровой службой организации в территориальные органы ПФР в электронном виде. Это позволяет как экономить время самих граждан, так и сокращает сроки назначения пенсий.

Если трудовой стаж в другом государстве Пенсионные системы России и Украины схожи, о чем свидетельствуют измененный размер пособий в соседнем государстве, обновленные требования к стажу, тенденция повышения пенсионного возраста и ежегодная индексация выплат. По случайному совпадению последний этап реформы в обеих странах придется на 2028 год. Согласно статистическим данным за 2021 год, средний размер пенсии в Украине составляет 9623 рубля, что ниже показателей в России (15 744 рубля) на 6121 рубль.

В Казахстане активно действует адресная социальная помощь, рассчитанная на граждан с критически низким доходом. Размер среднестатистической пенсии в Казахстане составил 17 154 рубля, что выше показателей в России на 1410 рублей.

В 2021 году вступило в силу новое Соглашение по вопросам выплаты пенсий гражданам государств, которые входят в Евразийский экономический союз.

Исходя из положений соглашения, теперь можно оформить пенсию в России, Белоруссии, Казахстане, Киргизии и Армении, заработанную в любом другом государстве ЕАЭС. В случае если пенсионер имеет стаж в двух или более государствах, каждая страна будет платить свою долю выплат.