Как будут перерасчитывать пенсию неработающим пенсионерам в 2019 году

Обновлено: 06.05.2024

Прошедшая с 1 января индексация страховых пенсий не удовлетворила миллионы получателей. На несправедливом для многих расчете акцентировал внимание Президент в своем февральском послании Федеральному Собранию. Поэтому Правительством было принято решение о необходимости применения новой схемы. Кому будет перерасчет пенсии после выступления Путина и как его намереваются осуществлять стало понятно после внесения нового законопроекта на обсуждение Государственной Думы.

Перерасчет пенсии по указу Путина

В России ежегодно осуществляется индексация пенсионных выплат согласно ст. 25 ФЗ РФ № 166 (от 15.12.2001). В 2019 году она проходит согласно утвержденного графика:

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

С 1 января прибавка была осуществлена для страховых пенсий.
С 1 апреля должна увеличиться социальная пенсия.

Обещанное увеличение страховой выплаты почувствовали не все пенсионеры. Оно коснулось только тех категорий, чья пенсионная выплата превышает уровень прожиточного минимума. Этот факт был подчеркнут Президентом РФ в его февральском ежегодном выступлении перед Федеральным Собранием. Путин указал, что сложившаяся ситуация несправедлива, и необходимо порядок перерасчета изменить.

Послание Путина по этому вопросу содержало рекомендации для Правительства о необходимости изменить схему перерасчета так, чтобы пенсии были реально повышены и у тех лиц, у которых они установлены ниже уровня прожиточного минимума. Более того, учитывая, что выдача пенсий после индексации уже производилась, Президент потребовал, чтобы Правительство осуществило перерасчет и за прошедшие месяцы. Образец заявления Путина можно найти на множестве правовых сайтов, включая официальный сайт Правительства РФ.

Каким будет новый закон

После предварительных обсуждений Правительство представило новый законопроект № 657895-7, в котором изложен порядок перерасчета пенсий. Документ предусматривает обязательную социальную доплату, после начисления которой, пенсия будет подвергаться индексации. 21 марта Совет Госдумы в третьем чтении одобрил представленный законопроект. Теперь необходимо одобрение его Советом Федерации до 27 марта.

По подсчетам экономистов, опубликованных в Российской газете, примерный размер денежных прибавок составит:

511 руб. – для граждан, которым предусмотрены федеральные доплаты.
876 руб. – лицам, получающим местные доплаты.

Глава ПФР в своем выступлении заметил, что переиндексация по такой схеме потребует дополнительных финансовых вложений в размере равном примерно 150 млрд. руб. с расчетом на 6 лет. В самом законопроекте отмечается, что в 2019 году дополнительно для этих нужд будет выделено 18,8 млрд. руб.

Как перерасчет делается сейчас. В РФ существует следующая схема осуществления пенсионных выплат: если пенсия гражданина не дотягивает до уровня прожиточного минимума для данной категории в регионе, разница компенсируется из местного бюджета

После январской индексации сложилась следующая ситуация: лица, пенсионные выплаты которых превышают уровень прожиточного минимума, получили прибавку в полном объеме. Для них она составила 7,05 %. А прочим гражданам данная прибавка просто компенсировала разницу между прожиточным минимумом и пенсией, т.е. ту сумму, которая раньше погашалась из местных бюджетов. В итоге у таких пенсионеров пенсия не увеличилась или возросла на очень маленькую сумму.

Как будет производиться перерасчет по новому Закону. Если размер пенсии не дотягивает до установленного прожиточного минимума, гражданину будут делать полагающуюся социальную доплату и только после этого индексировать установленный размер пенсии.

В каком месяце будет осуществлен перерасчет. Все проиндексированные суммы российские пенсионеры должны получить до 1 июля 2019 года. Планируется, что далее в 2020 году на перерасчет будет выделена дополнительно сумма в размере 20 млрд. руб.

Также законопроект предусматривает введение единой методики для расчета прожиточного минимума пенсионеров во всех российских регионах.

Кому будет перерасчет пенсии в 2019 году

В конце февраля Татьяна Голикова о перерасчете пенсий согласно послания президента заявила, что он предусмотрен примерно для 12 % от общего числа российских пенсионеров, которым начисляют страховые выплаты ниже уровня прожиточного минимума в регионе. Кому положен перерасчет:

Лицам, получающим пенсию по потере кормильца.
Гражданам, имеющим любую группу инвалидности.
Пенсионерам по возрасту.

Если после выхода на пенсию гражданин продолжает трудовую деятельность, данная индексация ему не полагается. Не затронет она и пенсионеров, чьи выплаты проходят по линии МВД.

Деньги, которые пенсионеры не получили по причине несправедливой индексации, им должны вернуть. Президент поручил Правительству провести перерасчет задним числом. Это значит, что уже выплаченные пенсии за прошедшие с 1 января месяцы будут проиндексированы по новой схеме. А денежная разница будет предоставлена пенсионерам с очередной выплатой.

Сразу после выступления Президента перед Федеральным Собранием свое пояснение по вопросу дал первый зампред Правительства Силуанов. Он обещал установить сроки проведения перерасчета по новой схеме, заявив, что процесс начнется с 1 марта 2019 года.

Далее на совещании Правительства 28 февраля премьер Дмитрий Медведев заявил, что перерасчет пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году можно ожидать до 1 июля. По его уверению законопроект должен был пройти рассмотрение в период созыва весенней сессии Государственной Думы.

Когда выплатят все пересчитанные суммы, точно можно будет сказать только после окончательного принятия Закона. Все имеющиеся документы дают основания предполагать, что к 1 июля все средства будут предоставлены получателям.

Пример по порядку перерасчета

Чтобы понять, каким образом будут пересчитывать пенсию по новым правилам, возьмем за индивидуальный пример жительницу Хабаровского края Ульянову Тамару Васильевну.

Сумма прожиточного минимума для пенсионера в крае установлена в размере 10 тыс. 895 руб.

Размер пенсии Тамары Васильевны составляет 8 тыс. 900 руб.

Учитывая, что минимальная пенсия не может быть ниже величины прожиточного минимума, из местного бюджета Тамаре Васильевне производят доплату равную 1 тыс. 995 руб.

10 895 – 8 900 = 1 995

Размер индексации с 1 января установлен на уровне 7,05 %

Для пенсии Тамары Васильевны размер индексации равен 627 руб. 45 коп. – это 7,05 % от 8 тыс. 900 руб.

По старой схеме перерасчета 627 руб. просто компенсировали часть местной социальной доплаты, и пенсионерка не видела никакой прибавки.

Теперь будет использоваться следующая схема. Тамара Васильевна, как и раньше, станет получать 1 тыс. 995 руб. в качестве компенсации. Далее к полученной сумме будет приплюсовываться сумма индексации пенсионной выплаты.

8 900 + 1995 + 627,45 = 11 522,45. Получившаяся сумма – это размер пенсии Тамары Васильевны, которую она будет получать после нового перерасчета.

Внимание, для Вас доступна юридическая консультанция

Если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону:

8 804 333 16 88

Вы так же можете задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос прямо сейчас!

Кто из пенсионеров не получит повышения пенсионных выплат с января 2022

Часть российских пенсионеров не получит прибавки к пенсии с 1 января 2022 года. Названа категория пожилых граждан, которым не стоит ждать индексации выплат, государство для них так и не нашло денег. Это работающие пенсионеры, на самом деле довольно многочисленная категория пенсионеров, которые после выхода на заслуженный отдых продолжают официально работать.

Специалисты Счетной палаты не так давно подсчитали, сколько именно работающих пенсионеров сейчас проживает в нашей стране. Оказалось, что их более 8,6 миллиона человек. То есть это примерно каждый пятый пенсионер из общего числа всех пожилых в России, пишет Primpress.

Именно такие пенсионеры останутся без прибавки к пенсии с нового года. Согласно бюджету Пенсионного фонда, принятому на 2022 год, рассчитывать на увеличение пенсий им не стоит. Дело в том, что законодательство подразумевает индексацию выплат и работающим пенсионерам, и не работающим по одинаковому коэффициенту. С 1 января 2022 года он составит для страховых пенсий 5,9 процента.

Но неработающие пенсионеры получают свою прибавку сразу же. А работающим она начисляется только номинально. По факту же увидеть денежное прибавление на счету пожилой человек может только после увольнения с работы. И то через три месяца, поскольку таковы особенности данной процедуры: пока документы поступят в ПФР, пока специалисты примут решение и т. д.

Несмотря на то, что президент Владимир Путин еще год назад давал поручение рассмотреть вопрос возвращения индексации пенсий для работающих пожилых, этот процесс до сих пор не увенчался успехом. При этом в правительстве считают, что повышать пенсии работающим нет смысла, поскольку они и так получают заработную плату, а значит, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.

На сколько увеличатся пенсии работающих пенсионеров в 2022 году?

Работающие пенсионеры смогут получить в следующем году прибавку к пенсии в большем размере, чем в этом, за счет увеличения стоимости пенсионного балла. Об этом рассказала юрист Ирина Сивакова.

По ее словам, пенсии работающих пожилых граждан не индексируются каждый год в отличие от страховых пенсий неработающих пенсионеров. Однако при этом такая категория граждан может рассчитывать на перерасчет выплат за счет накопленного стажа и зарплаты за прошедший год.

Прибавка начисляется работающим пожилым каждый год в августе. И в 2022 году они смогут получить больше денег, поскольку увеличится стоимость пенсионного балла.

Сейчас пенсионный коэффициент стоит 98,86 рубля, но в следующем году за него будут давать уже 104 рубля 69 копеек. Максимум работающие пенсионеры смогут получить доплату в размере трех баллов, то есть порядка 310 рублей.

При этом часть работающих пенсионеров сможет получить прибавку раньше, отмечает Сивакова. Например, это произойдет с теми, кто получает еще и вторую пенсию, социальную. Такие пенсии проиндексируют с 1 апреля на 7,7 процента.

Также на перерасчет имеют право работающие пожилые, у которых появляются иждивенцы, доказывается наличие северного стажа или появляется подтверждение ранее не учтенного стажа. В данном случае совершенно неважно, работает пенсионер или нет, дополнительные деньги ему дадут точно.

На сколько увеличилась пенсия работающих пенсионеров в 2020–2021 годах

В абсолютных числах прибавка незначительная. В 2020 году максимум был 279 рублей, а в 2021–297 рублей (это три пенсионных балла). Но в среднем прибавка составила еще меньше – около 150 рублей, потому что большинство пенсионеров получают минимальные зарплаты. Для сравнения, средняя индексация для неработающих пенсионеров составила около тысячи рублей.

Конкретный размер увеличения зависит от заработной платы. Грубо говоря, максимальную прибавку получат те, кто зарабатывает больше 30 тысяч рублей в месяц. Если официальная зарплата ниже – тогда и прибавка будет пропорционально меньше.

При этом, если работающий пенсионер увольняется, то со следующего календарного месяца он начнет получать повышенную пенсию. То есть, ему сразу же учтут все пропущенные индексации.

К примеру, если пенсионер продолжал работать в последние пять лет, пенсия может увеличиться на 3–4 тысячи рублей в месяц. И даже если вновь устроится на работу, его пенсию не снизят, а просто заморозят следующие индексации.

Доплаты для пенсионеров — как их видят на следующий год Минфин и Минтруд. Кому из пенсионеров положен перерасчёт с увеличением, а кому нет — разбирался Лайф.

В уходящем году, несмотря на то что Госдума уже приняла федеральный бюджет на 2022 год, однозначного понимания о том, кому и на сколько повысят пенсии, до сих пор нет. Формально на сегодня в бюджете предусмотрено, что Пенсионный фонд России (ПФР) должен получить средства, достаточные для повышения с 1 января 2022 года страховых пенсий по старости на 5,9%, а социальных (их обычно индексируют в апреле) — на 7,7%. Однако президент РФ дал поручение правительству рассмотреть вопрос об увеличении этих заявленных в бюджете процентов, так как они ниже официальной инфляции, что недопустимо, так как по закону индексация пенсий должна быть выше инфляции. Ровно это же президент Путин повторил и в ходе своей пресс-конференции 23 декабря 2021 года.

Официальный ответ на слова президента пока дал только Минтруд, который заявил, что подготовил предложения о компенсации дополнительной инфляции для пенсионеров в следующем году. По оценкам данного министерства, страховые пенсии могут быть проиндексированы уже в первой половине следующего года на 7,7%, а во второй половине года — на уровень не ниже инфляции, но более точных цифр названо не было.

Путин: Кабмин должен сделать всё, чтобы выполнялись обещания по пенсиям прошлых лет

— То, что вопрос индексации затрагивается на уровне президента, сигнализирует о том, что, скорее всего, решение по данному вопросу уже подготовлено, — считает начальник аналитического отдела компании "Риком-Траст" кандидат экономических наук Олег Абелев. — Однако дело не только в проценте индексации базовой величины пенсии, но и в тех доплатах, которые положены пенсионерам. И вот с доплатами есть проблема, так как их размер устанавливают региональные власти. Они не могут этого сделать, превысив рамки принятых региональных бюджетов. По крайней мере, пока не пройдёт специальной процедуры согласования в Правительстве РФ. Поэтому на сегодняшний день никто из чиновников официально не называет точные цифры возможных прибавок.

— В прошлые годы в некоторых регионах местные власти при увеличении федеральных пенсионных выплат шли даже на уменьшение региональных надбавок. И в итоге пенсионер получал примерно ту же пенсию, что и годом ранее, однако в будущем (2022 году) так сделать не получится, — утверждает старший юрист компании "Европейский дом права" Залимхан Магомедов. — Дело в том, что в будущем году федеральный прожиточный уровень пенсионеров установлен в размере 10 882 рубля, а по закону, если федеральный прожиточный уровень выше регионального, пенсионеру положена доплата до размера того, который больше. Снизить этот размер теперь не получится.

При этом на следующий год дополнительно уже установлены следующие параметры пенсионных выплат:

– фиксированная выплата к страховой пенсии (базовая часть) с 1 января увеличится с 6044 рублей до 6401 рубля;

– ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), которая положена некоторым категориям льготников, увеличат на 5,8% (произойдёт это с 1 февраля 2022 года);

– также на величину 5,8% с 1 февраля будущего года увеличится стоимость набора социальных услуг (НСУ), положенных тем пенсионерам, которые приняли решение получать их в денежной форме;

– с 1 января 2022 года надбавку к пенсии в размере 25% должны получать и те пенсионеры, которые прожили в сельской местности не менее 30 лет.

Причём неважно, где будет проживать пенсионер на момент достижения им пенсионного возраста, даже если он переедет жить в город, но ранее прожил в селе 30 лет, всё равно эту доплату ему начислить обязаны.

Как получают доплату работающие пенсионеры

Отдельная ситуация с индексацией пенсий тех пенсионеров, которые продолжают работать официально. Согласно данным Счётной палаты РФ, их более 8,6 миллиона человек,то есть примерно пятая часть от общего числа всех пенсионеров в России.

Как следует из принятого на 2022 год бюджета, работающим пенсионерам на перерасчёт своих пенсий рассчитывать не стоит. Им проиндексируют пенсионные выплаты только после официального увольнения с работы. Согласно действующему законодательству, индексация пенсий для работающих и неработающих пенсионеров происходит по одному и тому же коэффициенту. То есть с 1 января будущего года все пенсии будут проиндексированы одинаково (пока на 5,9%). Но для работающего пенсионера перерасчёт будет лишь номинальным, так как выплаты такой пенсионер будет получать ровно в том же размере, в котором они были ему назначены до трудоустройства.

В Минтруде объяснять, почему кабмин уже несколько лет не индексирует пенсии работающим пенсионерам, не стали. А вот в Минфине сослались на слова руководителя этого ведомства Антона Силуанова, который в своё время заявил, что пенсия — это компенсация за утраченный заработок, если пенсионер, который получает пенсию, ещё и работает, заработок им не утрачен.

Правда, некоторые работающие пенсионеры по-своему реагируют на заявления Минфина — они придумали свой лайфхак: в конце каждого года эти пенсионеры пишут заявление об увольнении, а в феврале будущего года снова устраиваются на ту же самую работу. И в этом случае выполняются все требования закона, позволяющие таким пенсионерам попасть в списки ПФР на индексацию.

В мае 2019 года около 6,5 миллионов пожилых россиян должны получить повышенную пенсию. Это касается получателей минимальных пенсий, для которых изменился порядок индексации выплат. Напоминаем порядок перерасчёта пенсии неработающим пенсионерам в мае 2019 года — как узнать, насколько должна вырасти ежемесячная выплата.

Формула перерасчёта минимальных пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году

Перерасчёт затрагивает только тех, кто получает минимальную пенсию по старости. То есть, выплату на уровне прожиточного минимума пенсионера, действующего в регионе проживания. Таблицу ПМП для всех регионов России мы в начале года приводили на нашем сайте.

Если вы получаете страховую пенсию по старости на уровне ПМП, значит, майский перерасчёт выплат вас затрагивает.

Новый порядок перерасчёта был введён для того, чтобы получатели минимальных пенсий также ощущали ежегодную индексацию. В некоторых случаях для таких пенсионеров их выплата вообще не росла или росла очень незначительно. Всё зависело от того, какой ПМП установят региональные власти на очередной год.

При этом нужно понимать, что индексироваться по новым правилам всё равно будет не вся сумма, которую пенсионер получает на руки каждый месяц. Индексации подлежит только основная часть пенсии, без социальной доплаты. То есть, та пенсия, что начислена пенсионеру в ПФР. Если она ниже ПМП, пенсионеру положена доплата из казны.

Основная часть пенсии индексировалась и раньше. Но если после перерасчёта сумма оставалась на уровне ниже ПМП, соцдоплата уменьшалась. На руки человек получал ту же самую сумму, что раньше. Теперь величина соцдоплаты фиксируется. На сайте Пенсионного фонда России приводится наглядная схема, которая отражает разницу старого и нового порядка индексаций:

Пенсии получателей минимальных выплат в январе 2019 года уже были проиндексированы на 7,05%, но не выросли из-за уменьшения соцдоплаты. В мае таким пенсионерам доведут социальную доплату до необходимого уровня, за счёт чего и вырастет ежемесячная пенсия.

Поэтому формула перерасчёта пенсий неработающим пенсионерам, которые получают выплату на уровне ПМП, в мае 2019 года будет такой:

новая пенсия = пенсия с января 2019 года + (соцдоплата до январской индексации — соцдоплата после январской индексации)

Пример перерасчёта пенсии в мае 2019 года

Для лучшего понимания возьмём условный пример. Допустим, пенсионер Иванов проживает в Тверской области. В 2018 году ПМП в регионе был равен общероссийскому — 8726 рублей. С января 2019 года он также приравнен к среднему по стране — 8846 рублей. Именно столько и получает на руки пенсионер.

При этом основная часть пенсии, которая была начислена пенсионеру в ПФР, в 2018 году составляла 7000 рублей. В 2019 году эту сумму проиндексировали на 7,05%. Теперь основная часть пенсии Иванова — 7493 руб. 50 коп.

Социальная доплата в 2018 году была равна 1726 рублям. В 2019 году она уменьшилась до 1352,5 рублей, несмотря на увеличение ПМП на 120 рублей.

По новым правилам соцдоплата фиксируется. К прежним 1726 рублям должны прибавить 120 рублей, на которые вырос ПМП в регионе с 2019 года. Теперь величина соцдоплаты равна 1846 рублям. Эту сумму и нужно прибавить к новой величине основной части пенсии Иванова — 7493,5 рублей. В итоге получается, что с мая 2019 года Иванов ежемесячно получает 9339 рублей 50 копеек. Это почти на 500 рублей больше, чем было.

А поскольку закон имеет обратную силу и действует с января, за первые четыре месяца года в мае 2019 года пенсионер Иванов получит компенсацию. Её сумма в данном примере — 1974 рубля. Их дадут дополнительно к новому размеру пенсии.

В дальнейшем пенсия будет индексироваться таким же образом. В январе 2020 года соцдоплата снова будет зафиксирована, а основная сумма пенсии проиндексируется наравне со всеми.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Читайте также: