Что нового в пенсионном законодательстве в этом году

Обновлено: 02.05.2024

Какой возраст по новому закону для мужчин и женщин считается предпенсионным, какого года рождения предпенсионеры в 2022 году, обо всем этом подробно читайте далее в нашей статье.

Предпенсионный возраст: в чем суть

Предпенсионный возраст устанавливается за пять лет до назначения пенсии по старости, по достижении определённого возраста или по выслуге лет. Он предусматривает гарантии трудовой занятости и льготы по диспансеризации (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Так, работодатель обязан раз в год предоставлять работнику предпенсионного возраста два дня на диспансеризацию с сохранением за ним рабочего места и средней зарплаты (ст. 185.1 ТК РФ). А за увольнение таких работников или отказ в приёме на работу из-за возраста работодателям грозит административная и уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ).

С какого возраста предпенсионеры: предпенсионный период

введено новое понятие предпенсионного возраста (предпенсионеры) и
определены меры социальной поддержки граждан предпенсионного возраста путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ повышение пенсионного возраста будет проходить постепенно с 1 января 2019 года и продлится 10 лет – до 2028 года.

По новому закону в 2022 году на пенсию будут выходить:

Следовательно, после завершения Пенсионной реформы 2019 года:

предпенсионерами будут считаться женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше,
либо ранее, если гражданин имеет льготное право по выходу на страховую пенсию.

Однако это будет тогда, когда пенсионная реформа завершится. А на ближайшие несколько лет в переходный период возраст пенсионера год от года будет меняться.

Следовательно, будет меняться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).

Пенсионный возраст получателей страховой пенсии по старости увеличивается на пять лет до 60/65 лет (женщины/мужчины):

увеличение происходит поэтапно, в течение 5 лет, начиная с 01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года;
каждый год в этот переходный период пенсионный возраст будет увеличиваться дополнительно на один год, соответственно будет изменяться и возраст граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров).

речь идет о гражданах, которые по действовавшему до Пенсионной реформы 2019 года пенсионному законодательству должны были выйти на пенсию в 2019-2020 годах,
данные граждане смогут выйти на пенсию на 6 мес. раньше, чем устанавливает новое пенсионное законодательство.

Год выхода на страховую пенсию до и после Пенсионной реформы 2019 года:

Год выхода на страховую пенсию до Пенсионной реформы 2019 года	На сколько увеличивается пенсионный возраст в указанном году	Год выхода на пенсию по Пенсионной реформе 2019 года
01.01.2019 – 30.06.2019	6 месяцев	2-я половина 2021 года
01.07.2019 – 31.12.2019	6 месяцев	1-я половина 2021 года
01.01.2020 – 30.06.2020	1,5 года	2-я половина 2021 года
01.07.2020 – 31.12.2020	1,5 года	1-я половина 2022 года
2021	3 года	2024
2022	4 года	2026
2023	5 лет	2028

С какого возраста гражданин может получить статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера)

Для того, чтобы определить с какого возраста гражданин будет считаться гражданином предпенсионного возраста (предпенсионером) в рамках переходного периода пенсионной реформы:

сначала необходимо установить дату его выхода на страховую пенсию по старости по новому пенсионному законодательству;
за 5 лет (60 месяцев) до указанной даты, но не ранее 1 января 2019 года, гражданин приобретает право на статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера).

Приводимые ниже таблицы дают наглядное представление о том, кто именно и когда приобретает право на статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) в переходный период.

Мужчины, имеющие право на статус предпенсионера с 2019 года:

Год приобретения статуса предпенсионера	Год рождения	Выход на пенсию до Пенсионной реформы	Выход на пенсию по Пенсионной реформе	Новый пенсионный возраст	Возраст приобретения статуса предпенсионера
1 января 2021 года	1959	2019	2-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2021 г.	60,5	60
	1960	2020	2-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2022 г.	61,5	60
	1961	2021	2024	63	58
2021 год	1962	2022	2026	64	59
2023 год	1963	2023	2028	65	60

Возраст фактического приобретения статуса предпенсионера:

за 5 лет до страховой пенсии,
но не ранее начала действия Пенсионной реформы, т.е. 1 января 2019 года.

Женщины, имеющие право на статус предпенсионера с 2019 года:

Год приобретения статуса предпенсионера	Год рождения	Выход на пенсию до Пенсионной реформы	Выход на пенсию по Пенсионной реформе	Новый пенсионный возраст	Возраст приобретения статуса предпенсионера
1 января 2021 года	1964	2019	2-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2021 г.	55,5	55
	1965	2020	2-я половина 2021 г., либо 1-я половина 2022 г.	56,5	55
	1966	2021	2024	58	53
2021 год	1967	2022	2026	59	54
2023 год	1968	2023	2028	60	55

Данные таблицы предпенсионеров не учитывают льготные категории граждан, таких, например, как предпенсионеры-северяне или многодетные матери. Для этих категорий граждан, имеющих право на досрочную (льготную) пенсию, статус предпенсионера может быть получен за пять лет до назначения льготной страховой пенсии.

С 2023 года и далее статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) будет присваиваться в обычном порядке, т.е. ровно за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию, т.е. в 55/60 лет (без учета льготных категорий).

Статус гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) для льготных категорий граждан

Если гражданин относится к льготной категории, то на статус предпенсионера он сможет рассчитывать за 5 лет до достижения возраста, дающего право на назначение льготной страховой пенсии. В остальном действуют те же принципы, что были рассмотрены выше.

Как и в случае с обычными гражданами, некоторые сложности с определением статуса гражданина предпенсионного возраста (предпенсионера) для льготных категорий граждан могут возникнуть в период с 2021 по 2023 годы.

Чтобы определить предпенсионный возраст гражданина льготной категории, необходимо учитывать следующие факторы:

когда гражданин льготной категории выходит на пенсию по новому пенсионному законодательству;
за 5 лет до этого, но не ранее 1 января 2021 года он приобретает статус предпенсионера с вытекающими правами и льготами.

Рассчитать пенсионный и предпенсионный возраст гражданин льготной категории по новому пенсионному законодательству на период с 2021 по 2023 годы можно по данной таблице:

Год выхода на льготную пенсию по старому пенсионному законодательству	На сколько увеличивается пенсионный возраст в указанном году по Пенсионной реформе 2021 года	Год выхода на пенсию по новому пенсионному законодательству
2019	6 месяцев	2-я половина 2021 года, либо 1-я половина 2021 года
2020	1,5 года	2-я половина 2021 года, либо 1-я половина 2022 года
2021	3 года	2024
2022	4 года	2026
2023	5 лет	2028

Среди различных льготных категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию, отдельно следует выделить многодетных матерей. Они выходят на пенсию раньше общеустановленного срока:

женщины, имеющие троих детей – на 3 года раньше,
четверых – на 4 года раньше,
пятерых и более детей – на 5 лет раньше.

Следовательно, определять предпенсионный возраст для данной льготной категории граждан необходимо с учетом указанных параметров.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

Переобучение предпенсионеров

Минтруд разработал программу профессионального обучения и образования предпенсионеров на период с 2021 по 2024 гг. То есть граждане предпенсионного возраста, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, могут уже принять участие в этой программе. Это женщины 50,5 лет и старше, мужчины 55,5 лет и старше.

Ежегодно переобучать будут 75 тыс. предпенсионеров. На эти цели с 2021 по 2024 г. выделено более 1,6 млрд руб. Обучение будет направлено на развитие навыков работы с новым оборудованием, технологиями, программными средствами, получение разрядов, классов, категорий, но без изменения уже имеющегося уровня образования. То есть программа не предполагает обучение совершенно новой профессии – только развитие новых навыков в рамках уже имеющейся специализации.

Внимание!

Срок обучения – 3 месяца. Средняя стоимость такого курса оценивается в 34,6 тыс. руб., но для обучающегося предпенсионера он бесплатен. На время обучения ему будет назначена стипендия в размере МРОТ (если есть районный коэффициент, то и с его учетом).

Пособие по безработице для предпенсионеров в 2022 году

С 2021 г. в силу вступил закон о повышении размера пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Максимальный размер пособия в 2022 году составит 12792 рубля. При этом минимум пособия будет такой же, как и других граждан – 1500 руб.

Получить такое пособие по безработице в 2022 году могут лица предпенсионного возраста (женщины от 51,5 лет и мужчины от 56,5 лет), обратившиеся в центр занятости в течение года после увольнения. Стаж работы на последнем месте должен быть не менее полугода.

Внимание!

Размер пособия по безработице определяется как 75% от заработной платы на последнем месте работы. Поэтому максимальную выплату в 12792 руб. получат предпенсионеры, зарплата которых была не менее 17056 руб.

Если предпенсионер уже давно не работает или был уволен за нарушение трудовой дисциплины, то он может рассчитывать только на минимальную выплату. Она составляет 1500 руб. и выплачивается в течение трех месяцев.

Являющиеся родителями пенсионеры получат в 2022 году дополнительную денежную поддержку. Об этом напомнили в Пенсионном фонде России (ПФР) в среду, 29 декабря.

ПФР с 2022 года расширит перечень мер соцподдержки и упростит их получение

Что изменится в жизни россиян с 1 января

Новые правила начисления пенсий, повышение МРОТа, отмена обязательного техосмотра и другие новшества .

Россиянам рассказали о новых правилах выплаты пенсий в 2022 году

Пенсионерам разъяснили большие выплаты в декабре

В ПФР женщинам назвали способ выйти на пенсию в 50 лет

Стал известен размер пенсии Меркель после ухода с поста канцлера ФРГ

В Испании от врача-пенсионера требуют возврата выплат от государства

В РФ могут изменить расчет стажа для досрочного выхода на пенсию

ПФР напомнил о 25-процентной прибавке к пенсии для жителей села

Российские пенсионеры, которые проживают в селах, могут получить прибавку к выплатам в размере 25% от ее суммы. Об этом рассказали 24 декабря в Пенсионном фонде России (ПФР).

Индексация страховых пенсий в 2022 году потребует дополнительных 150–200 млрд

Час доплаты: индексация пенсий на уровень инфляции потребует еще 150–200 млрд

В Госдуме прокомментировали требование Путина по индексации пенсий

Член комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб выразила уверенность в том, что власти России примут меры, чтобы пенсионеры получили выплаты с учетом инфляции.

Путин ответил на вопрос об индексации пенсий в связи с инфляцией

Путин подписал закон о заморозке накопительной части пенсий до 2024 года

Президент России Владимир Путин 21 декабря подписал закон, согласно которому заморозка накопительной части пенсии продлевается до конца 2024 года. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации 21 декабря.

Юрист уточнил порядок получения россиянами предновогодних выплат

В Госдуме рассказали о предновогодних выплатах в России

Пенсии, зарплату за январь, премии и пособия выплатят россиянам перед Новым годом. Об этом рассказала член комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб в пятницу. 17 декабря.

В СФ оценили предложение сделать новогодние выплаты пенсионерам ежегодными

Новогодние выплаты пенсионерам предложили сделать ежегодными

Сайт функционирует поддержке Федерального агентства коммуникациям.

Ответственность за содержание любых рекламных материалов, размещенных на портале, несет рекламодатель.

Проект вносит поправки сразу в несколько законов, которые регулируют пенсионные вопросы.

Сегодня этот законопроект одобрен Советом Федерации.

Мы подготовили для вас обзор нового закона. Рассказываем, что поменяется.

Гражданам, обратившимся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в форме электронного документа с использованием портала госуслуг, указанная страховая пенсия может быть назначена в автоматическом режиме (с их согласия).

Пенсию назначат в автоматическом режиме на основании сведений персучета, сведений, поступивших в порядке межведомственного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Сведения о назначении страховой пенсии будут размещаться на портале госуслуг.

Сельчанам с 30-летним стажем положена 25-процентная надбавка к пенсии, но она теряется при переезде пенсионера из сельской местности.

В законе говорится, что при выезде граждан на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии указанное повышение сохраняется.

Причем людям сделают перерасчет, если ранее их этой надбавки лишили из-за переезда.

У ПФР появится обязанность информировать застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии.

Информирование о предполагаемом размере страховой пенсии по старости будет осуществляться один раз в три года начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 лет (для мужчин) и 40 лет (для женщин).

ПФР будет направлять эту информацию через Личный кабинет гражданина на портале госуслуг.

45-летних мужчин и 40-летних женщин оповестят о пенсионных накоплениях

Один раз в три года ПФР будет информировать граждан, достигших возраста 45/40 лет (мужчины/женщины) о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

Проектом предусмотрен досрочный выход на пенсию безработных предпенсионеров в беззаявительном порядке.

Напомним, такая пенсия назначается при соблюдении ряда условий

до выхода на пенсию осталось 2 и менее года;
общий трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин;
увольнение в связи с сокращением штата или ликвидацией фирмы;
биржа труда не смогла предложить работу

Работодатели будут представлять данные о сотрудниках, выходящих на пенсию, по запросу ПФР

Меняют норму, согласно которой работодатель обязан в течение 3 дней предоставить сведения о сотруднике, оформляющем страховую и накопительную пенсию, по его просьбе.

Во-первых, теперь сведения надо будет передавать и в случае обращения сотрудника за срочной пенсионной выплатой или единовременной выплатой средств пенсионных накоплений. Это происходит в рамках старого пенсионного возраста.

Во-вторых, в законе сказано, что запрос может поступить как от самого сотрудника, так и от ПФР. Ответить на него надо по-прежнему в течение 3 календарных дней.

Нетрудовые периоды будут засчитываться в беззаявительном порядке

Сейчас граждане, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов, могут обращаться в ПФР для включения этих периодов в свой ИЛС.

По новому закону при наличии в распоряжении ПФР сведений, необходимых для подтверждения таких периодов, в том числе поступивших в порядке межведомственного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем, ПФР примет решение о включении таких периодов в ИЛС без заявления.

Речь идет о таких периодах как уход за ребенком, регистрация в качестве безработного, уход за 80-летним пенсионером и т.д.

Соцдоплата к пенсии будет назначаться без заявлений

Федеральная социальная доплата к пенсии малоимущим пенсионерам, которая сейчас оформляется по заявлению, будет устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена пенсия.

Сама эта норма в законе не прописана. Но там сказано, что правила подсчета северного стажа утверждает Правительство.

Минтруд разработал проект, по которому неполный рабочий день на Крайнем Севере будет засчитываться в льготный стаж для досрочной пенсии.

ПФР будет помогать будущим пенсионерам добывать необходимые документы

В законе сказано, что ПФР оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории РФ, а также на территории иностранного государства, с которым заключен международный договор, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

Закон вступит в силу с 1 января 2022 года.

АКЦИЯ ГОДА

Последнее самое важное изменение в пенсионном законодательстве произошло в 2019 году, когда россияне стали выходить на пенсию позже. Но кое-какие изменения в этом происходят постоянно – не станет исключением и следующий год. В 2021-м пожилых россиян ждет 4 важных изменения. Обо всем подробнее в данной статье.

Индексация пенсии

В России ежегодно производится индексация страховой пенсии (пусть и за исключением нескольких кризисных лет). В 2021 году процент индексации будет почти в 1,5 раза выше инфляции (но меньше, чем в 2020-м) и составит 6,3%. Все подсчитано так, чтобы среднестатистический размер пенсии увеличился на 1 тысячу рублей и составил порядка 17 350 рублей.

Обратите внимание, что ежегодная индексация пенсии предусмотрена только для неработающих пенсионеров.

Для того чтобы уже сейчас узнать, какая будет пенсия, получателю достаточно умножить размер пенсии в 2020 году на 1,063. Например, если размер выплаты в 2020 году составляет 17 000 рублей, то с 2021 года человек будет получать 18 071 рубль. То есть пенсия увеличится на 1 071 рубль.

Если пенсионер получает социальную пенсию (такое бывает у тех, кому не хватило стажа или пенсионных баллов до страховой пенсии), то размер индексации пенсии составит 2,6%, а проиндексируют социальные пенсии только с 1 апреля 2021 года.

Работающие пенсионеры тоже получат дополнительную выплату. Она рассчитывается с учетом уплаченных за 2020 год работодателем страховых взносов и пенсионных баллов. Однако данная выплата не может превышать 296,58 рублей (размер трех пенсионных баллов). Такая доплата к пенсии будет производиться, начиная с августа 2021 года.

Для того чтобы пенсия работающего пожилого человека начала индексироваться в полном размере, ему необходимо уволиться с работы. После повышения пенсии он сможет снова трудоустроиться, а пенсия снижаться уже не будет.

Также в 2021 году предусмотрено увеличение размера пенсии для военных пенсионеров, бывших сотрудников МВД и прочих силовых органов. Надбавка к пенсии таким категориям граждан предусмотрена с октября 2021 года. Повышение будет учитывать рост цен в 2020 году – ориентировочно оклады военных (а с ними и пенсии) вырастут на 3,7%.

Кроме этого, со следующего года увеличивается размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – на те же 6,3%. В 2021 году он составит 6 044,48 рублей (в 2020 году – 5 686,25). В сущности, фиксированная выплата – это неотъемлемая часть пенсии, поэтому индексируется она вместе со стоимостью пенсионных баллов.

Электронные трудовые книжки

В 2021 году продолжат внедрять электронные трудовые книжки. Для работающих россиян весь трудовой стаж, начиная со следующего года, будет фиксироваться Пенсионным фондом автоматически.

Однако данное изменение не касается трудового стажа в период до 2020 года включительно. Поэтому основным документом, подтверждающим стаж для начисления пенсии, является трудовая книжка. Следовательно, всем работающим лучше будет тщательно следить за правильностью ее заполнения.

Если пенсионер или же будущий пенсионер хочет, чтобы его трудовой стаж был полностью переведен в электронный вид, то ему необходимо обратиться в местный отдел Пенсионного фонда с соответствующим заявлением.

Повышение возраста выхода на пенсию

Еще одно нововведение коснется предпенсионеров и относится оно к возрасту выхода на пенсию.

В соответствии с российским законодательством, с прошлого года в России подняли возраст выхода на пенсию, но в первые 5 лет был установлен переходный период. Таким образом, в 2021 году смогут выйти на пенсию женщины, рожденные в 1965 году и мужчины, рожденные в 1960 году, то есть в 56,5 и 61,5 год соответственно.

Накопительная пенсия и не только

Есть еще одно изменение, но оно еще пока находится в разработке и даже не дошло до рассмотрения в Государственной думе РФ. Речь идет о введении гарантированного пенсионного плана (ГПП). Новую накопительную систему планировалось применять с начала 2021 года и сделать ее добровольной. Но до сих пор Минфин даже не подготовил законопроект и новая накопительная система откладывается на неопределенный срок.

В будущем трудоспособные россияне могут самостоятельно или через работодателя отчислять в Пенсионный фонд определенный процент от заработной платы или фиксированную сумму, которая будет зачисляться в будущую пенсию.

Сумма, перечисленная в ГПП, не будет облагаться НДФЛ в пределах не более 6% от суммы доходов.

С другой стороны, в действующей системе накопительной пенсии увеличится ожидаемый период выплаты с 258 до 264 месяцев. Это означает, что сумма пенсионных накоплений будет делиться на большее число месяцев, поэтому для новых пенсионеров сумма такой пенсии будет меньше, чем была бы в прошлом году.

Они уточняют, что пенсия – это выплата за ранее наработанный стаж и произведенные отчисления в Пенсионный фонд. И если россиянин хочет продолжать работать, это совсем не означает, что он должен быть ущемлен в праве на индексацию пенсионных выплат.

Стоит отметить, что даже если правительство одобрит индексацию пенсии работающих пенсионеров, то ее не стоит ждать ранее 2022 года, так как бюджет на 2021 год уже сформирован и вносить поправки в него уже, скорее всего, не будут.

Читайте также: