Соглашения о взаимодействии в налоговой сфере
Обновлено: 17.05.2024
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации в лице Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусева Александра Владимировича, действующего на основании Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", с одной стороны, и Федеральная налоговая служба в лице руководителя Федеральной налоговой службы Мишустина Михаила Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в целях эффективного взаимодействия в рамках реализации отдельных положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия Сторон при реализации положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
1.2. Взаимодействие Сторон строится на принципах законности, конфиденциальности, согласованности действий, взаимопомощи и безвозмездности.
2. Взаимодействие Сторон
2.1. Стороны в лице уполномоченных ими лиц обмениваются информацией в порядке, установленном настоящим Соглашением.
2.2. В соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предоставление содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений, включая сведения о конкретных юридическом лице и индивидуальном предпринимателе, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, нотариусам осуществляется в форме электронного документа.
2.4. ФНС России представляет по запросам Судебного департамента следующую информацию в отношении лиц, указанных в запросе:
об участии в качестве учредителей (участников) и/или должностных лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридических лиц любой организационно-правовой формы (только в случае невозможности по полученным из Единого государственного реестра юридических лиц сведениям сделать вывод о том, что учредителем (участником) и/или руководителем юридического лица является именно проверяемое физическое лицо);
о регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (только в случае невозможности по полученным из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей сведениям сделать вывод о том, что именно проверяемое физическое лицо является индивидуальным предпринимателем);
о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами, а также отраженных в налоговых декларациях, в том числе в связи с применением специальных налоговых режимов;
о наличии счетов (вкладов) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и об их реквизитах.
2.5. Информация, передаваемая Судебным департаментом в ФНС России, представляется по мере необходимости.
Информация, передаваемая ФНС России в Судебный департамент, представляется в срок, указанный в запросе, направляемом Судебным департаментом. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в ФНС России. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен с согласия должностного лица, направившего запрос.
До подключения (не позднее 01.09.2017) Судебного департамента к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) обмен информацией Сторонами осуществляется на бумажном носителе. Запросы Судебного департамента на бумажном носителе направляются в ФНС России с приложением сведений о персональных данных проверяемых лиц на электронном носителе в виде таблицы Excel с указанием: ИНН (при наличии); фамилии; имени; отчества (при наличии); даты рождения; серии и номера документа, удостоверяющего личность (через пробел); места рождения; адреса места регистрации.
После подключения (не позднее 01.09.2017) Судебного департамента к СМЭВ Судебный департамент запрашивает и получает информацию только в электронной форме.
2.6. Для достижения целей настоящего Соглашения Стороны:
разрабатывают, согласовывают и утверждают регламенты и/или протоколы;
обеспечивают конфиденциальность и целостность обрабатываемой информации;
осуществляют взаимные консультации;
организуют и проводят мероприятия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации о противодействии коррупции.
2.7. Сторона выполняет обязательства по представлению другой Стороне информации, определенные Соглашением.
3. Конфиденциальность информации
3.1. Стороны обеспечивают конфиденциальность информации, получаемой в рамках настоящего Соглашения. Стороны не вправе разглашать третьим лицам полностью или частично информацию, полученную в рамках настоящего Соглашения, без согласования со Стороной, представившей информацию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2. За разглашение информации, полученной в рамках настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение:
4.1.1. Вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно.
4.1.2. Не препятствует Сторонам в определении и осуществлении иных, не предусмотренных настоящим Соглашением, форм сотрудничества.
4.1.3. Может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за три месяца до дня его расторжения.
4.1.4. Составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
4.2. По взаимному согласию Сторон в Соглашение могут вноситься изменения и дополнения.
Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Министра внутренних дел Российской Федерации Нургалиева Рашида Гумаровича, действующего на основании Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 927, и Федеральная налоговая служба в лице руководителя Федеральной налоговой службы Мишустина Михаила Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, именуемые далее Сторонами, в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в рамках задач, возложенных на них Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", Законом Российской Федерации "О милиции", Законом Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили Соглашение о нижеследующем:
Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов Российской Федерации в установленных сферах деятельности, в том числе, вопросах предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, выявления и расследования преступлений, а также в вопросах повышения налоговой дисциплины в сфере экономики и обеспечения своевременности и полноты уплаты налогов и сборов в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.
Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами: взаимное доверие при строгом соблюдении государственной, служебной и налоговой тайн;
самостоятельность в реализации собственных задач и полномочий, а также в выработке форм и методов использования собственных сил и средств; законность и профессионализм; плановость и непрерывность; обязательность и безупречность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.
Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется прежде всего по следующим основным направлениям:
- выявление и пресечение противоправной деятельности организаций и физических лиц, уклоняющихся от налогообложения, в том числе осуществляющих незаконное предпринимательство;
- выявление и пресечение нарушений законодательства о налогах и сборах, законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, законодательства о государственной регистрации юридических лиц, законодательства о банкротстве, законодательства о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, а также правонарушений в области производства и оборота табачной продукции;
- предотвращение неправомерного возмещения из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость;
- выявление кредитных организаций, имеющих картотеку неоплаченных платежных документов клиентов по перечислению денежных средств в бюджеты всех уровней из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах.
ПОРЯДОК И ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Стороны в пределах установленной компетенции осуществляют взаимодействие на всех уровнях в следующих основных формах:
- планирование и проведение как совместно, так и самостоятельно по запросам одной из Сторон, мероприятий, направленных на обеспечение полноты поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации;
- взаимный информационный обмен сведениями, в том числе в электронном виде, представляющими интерес для Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- совместные экспертизы и консультации по вопросам разработки нормативных правовых актов;
- обмен опытом в целях повышении квалификации кадров, в том числе путем проведения совместных семинаров (конференций) и стажировок;
- проведение совместных исследований проблем, связанных с выявлением, предупреждением и пресечением налоговых правонарушений, и преступлений в сфере экономической деятельности.
Порядок и методы взаимодействия утверждаются отдельными приказами и (или) протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Для осуществления мероприятий взаимодействия в перечисленных выше формах и координации совместной деятельности на всех уровнях могут создаваться рабочие группы из числа сотрудников органов внутренних дел и налоговых органов.
В целях реализации пунктов 4, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации порядок представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в налоговые органы определяется в Порядке информационного взаимодействия при представлении в налоговые органы сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме (далее - Порядок информационного взаимодействия), утверждение которого осуществляется уполномоченными структурными подразделениями и должностными лицами Сторон.
От имени Министерства внутренних дел Российской Федерации утверждение Порядка информационного взаимодействия, а также внесение в него изменений осуществляется Департаментом информационных технологий, связи и защиты информации МВД России по согласованию с Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.
От имени Федеральной налоговой службой утверждение Порядка информационного взаимодействия, а также внесение в него изменений осуществляется заместителем руководителя ФНС России, курирующим деятельность по администрированию транспортного налога, по согласованию с заместителем руководителя ФНС России, курирующим вопросы информатизации.
Действие Порядка информационного взаимодействия распространяется на информационный обмен Сторон сведениями об автомототранспортных средствах и об их владельцах на федеральном уровне с даты, определенной Сторонами после соответствующей технической готовности и успешного тестирования обмена указанными сведениями в среде СМЭВ.
- вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно;
- признает утратившим силу Соглашение о взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, подписанное 22 января 2004 года;
- не препятствует Сторонам в определении и осуществлении иных, не предусмотренных настоящим Соглашением, форм сотрудничества;
- может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за три месяца до дня его расторжения;
- составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
По взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения и дополнения.
Читайте также: