Налоговые льготы для опекунов детей инвалидов

Обновлено: 04.07.2024

Воспитание в семье особенного ребенка – большой труд для родителей. Это не только моральная, психологическая, но и финансовая нагрузка для всех родных. Чтобы облегчить задачу и максимально помочь его матери, отцу или тем, кто взял на себя ответственность за него, государство предоставляет ряд льгот и пособий.

Льготы для семей на детей инвалидов

Льготы семьям с детьми-инвалидами государство предоставляет в нескольких формах, они распространяются как на ребенка, так и на его мать и отца. Для того, чтобы иметь доступ к льготам, родители обязаны пройти комиссию и получить инвалидность. Исходя из тяжести и вида заболевания, семье предоставляются различные скидки и услуги:

налоговые льготы на детей-инвалидов;
помощь в лечении протезировании;
помощь в содержании животного-поводыря;
транспортные льготы;
помощь в реабилитации;
улучшение жилищных условий;
физическая помощь родителям от органов социальной защиты.

На эти и не только услуги предоставляются льготы, которые могут снижать цену услуг до 100%. Кроме того, семья по общему решению может монетизировать некоторые из них, и получить в виде материальной помощи.

В большей степени скидки и финансирование касаются самих детей, но мать, отец или опекуны детей имеют дополнительные налоговые льготы, которые позволят не только экономить, им полагается социальная помощь. В случае, если ребенок воспитывается в неполной семье, живет с опекуном или одним из родственников, при невозможности воспитания родителями, он и его неполная семья не теряет права на социальные, медицинские и налоговые льготы. На них может претендовать и тот, кто о нем заботится, для этого надо обратиться с соответствующим заявлением в ФСН и органы социальной защиты. В рамках закона определяется мать, отец или опекун, имеющий право на налоговые, трудовые и финансовые льготы.

Льготы для всей семьи

Семья, воспитывающая детей-инвалидов, имеет право на несколько видов льгот и социальной помощи. Для всей семьи наиболее существенными в финансовом плане можно считать три льготы:

на улучшение жилищных условий;
на приобретение земли;
на оплату коммунальных услуг.

Семья ребенка-инвалида имеет точное право на получение 50% скидки на все виды коммунальных услуг, в том числе и поставку газовых баллонов в негазифицированных и неотапливаемых помещениях. Дополнительно компенсируется в этом же соотношении стоимость найма жилья, стоимость предоставления услуг по уходу за многоквартирным домом и взносы за капитальный ремонт.

Кроме того, если требуется улучшение жилищных условий в соответствии с нормами, она может встать в очередь и получить квартиру. Льготы предоставляются и на приобретение земельного участка, в зависимости от региона, участок может предоставляться бесплатно или с возмещением части его стоимости. Скидка будет распространяться на стоимость оформления документов, дополнительно предоставляется приоритетность во время приема в компетентных органах и отдельные налоговые льготы.

Трудовые льготы для отца и матери ребенка-инвалида
Мать и отец ребенка-инвалида имеют право претендовать на помощь от государства в нескольких видах. Она проявляется в виде льгот, налоговых вычетов и социальной помощи.

В трудовом законодательстве для отца и матери ребенка-инвалида отдельно прописано несколько правил:

дополнительные четыре выходных дня, можно разделить между двумя родителями;
возможность взять еще 14 дополнительных дней отпуска для матери или отца, можно разделить между ними по взаимной договоренности;
возможность выбирать удобное время отпуска;
возможность отказа от командировок, ночных смен и сверхурочных часов работы и для матери, и для отца;
разрешено оформить неполный рабочий день обоим родителям и корректировать график работ;
оговаривается досрочный выход на пенсию;
родители могут требовать учета времени ухода за ребенком-инвалидом в трудовой стаж.

Все эти правила в некоторых случаях распространяются на обоих родителей, а в некоторых – только на одного. В таком случае, мать и отец ребенка должны договориться между собой.

Налоговые льготы на детей-инвалидов для опекунов, матери и отца

Налоговые льготы для родителей, в том числе и опекунов, рассчитаны на облегчение налоговой нагрузки и повышение дохода. Поэтому основная помощь – налоговый вычет. Каждый месяц родители через бухгалтерию могут оформить вычет в размере от 12 000 рублей для матери или отца, а для опекунов эта сумма в два раза меньше. На налоговый вычет могут претендовать оба родителя одновременно. Это та сумма из дохода, которая не будет облагаться налогами, а значит, и доход семьи повысится. На налоговый вычет родители имеют право претендовать до достижения ребенком 18 лет или до окончания им высшего учебного заведения.

Медицинские, социальные и налоговые льготы на детей инвалидов

Большая часть льгот для детей-инвалидов направлена на облегчение жизни всей семье. Ребенок налоги не платит, поэтому налоговые льготы для него рассматриваются только через мать, отца или опекунов, а вот социальные, медицинские и образовательные предоставляются в полном размере. Вид льгот рассматривается в зависимости от вида заболевания и группы инвалидности. Поэтому родителям следует обратиться в органы социальной защиты после получения медицинского заключения, чтобы определить, что государство готово предложить им и их ребенку. Льготы предполагают:

обеспечение лекарством;
обеспечение протезами и медицинским оборудованием – колясками, ходунками, костылями;
обеспечение медицинским реабилитационным оборудованием;
льготы при прохождении реабилитации;
льготы на обучение, ветеринарное обслуживание животного-поводыря;
обеспечение санаторного лечение;
обеспечение путевки в образовательный лагерь;
льготы при получении образования от детского сада до высшего учебного заведения;
льготы детям инвалидам при питании в образовательном учреждении;
льготный проезд, для некоторых детей и для сопровождающего в большинстве случаев бесплатный.

Список льгот достаточно обширен, кроме того, часть из них, если они не используются или, например, семья уже прошла санаторное лечение в другом реабилитационном центре за свой счет, по заявлению родителей можно будет монетизировать и получить компенсацию.

Социальные выплаты и пособия

Кроме трудовых и налоговых льгот и скидок, семья, воспитывающая особенного ребенка, имеет право на финансовую помощь от государства. Родители и опекуны могут претендовать на социальную помощь только при обращении в органы соцзащиты, если они этого не сделают, выплаты осуществляться не будут. В том числе они не будут учитываться задним числом, за исключением тех случаев, когда родитель или опекун не имел возможности обратиться в органы социальной защиты. Например, в случае если он один и находился с ребенком в больнице, не имея возможности ни с кем его оставить.

Все виды финансовой помощи разделяются на несколько групп:

индивидуальная пенсия для детей-инвалидов;
пособие для родителей;
единовременные выплаты;
региональные доплаты.

Все они имеют свои условия для получения. В бюджете предусмотрены четкие финансовые границы для пособий независимо от вида заболевания. Дополнительно могут выплачиваться другие виды социальной помощи, в некоторых случаях они суммируются, в отдельных – нет.

Пенсия для ребенка-инвалида

Пенсия для ребенка-инвалида выплачивается пенсионным фондом на основании заключения медицинской комиссии. При этом следует учитывать, что некоторые виды инвалидности требуют регулярного прохождения комиссии, некоторые предполагают пожизненную инвалидность. Пенсия выплачивается до даты, указанной в медицинском заключении, до нее надо будет пройти следующую комиссию, чтобы претендовать на последующие выплаты.

Размер пенсии по инвалидности определяется от ее группы, но не от вида заболевания. Максимально получают дети-инвалиды первой группы, минимальная пенсия у инвалидов третьей. До наступления совершеннолетия пенсию для них будет получать один из родителей. Как только ребенок получит паспорт, если он будет умственно полноценен и дееспособен, пенсию он будет получать лично. К концу 2019 года пенсия детей-инвалидов первой группы равна 13 674 рубля. Дополнительно к ней может применяться региональный коэффициент.

Социальные выплаты пособия для родителей детей-инвалидов

Социальное пособие матери или отцу, ухаживающему за ребенком инвалидом, будет выплачиваться в случае, если состояние здоровья больного не позволяет устроиться на работу одному из его родителей, то есть требует постоянного присмотра и ухода. Такое пособие оформляется в органах социальной защиты на одного родителя, который непосредственно будет осуществлять уход. Время, которое он не сможет работать по этой причине, будет засчитано в трудовой стаж.

Размер пособия для семьи колеблется в пределах 10 тысяч рублей после индексации в апреле 2019 года, его будет получать мать или отец. При этом, следует заметить, что не во всех случаях оно будет выплачиваться. То, что ребенок-инвалид нуждается в такой помощи, и родитель обязан находиться рядом с ним постоянно, определяется на медицинской комиссии. При этом, если родитель устроится на работу или перепоручит уход за детьми постороннему человеку, он лишится права на получение пособия, а вот налоговые льготы отцу ребенка-инвалида или его матери будут в силе. В случае с опекунами или усыновителями суммы индексируются.

Компенсация от государства для семьи

Если родитель работает и одновременно осуществляет уход за ребенком, ему положена компенсация. Это правило касается тех, кто работает удаленно или неполный рабочий день, или не работает, осуществляя уход, но ребенок не имеет медицинских показаний для круглосуточного ухода из-за ограниченной дееспособности. Размер компенсации колеблется в пределах 1200 рублей.

Дополнительно положена компенсация:

при обучении дома;
при посещении специальных реабилитационных занятий;
при выходе на больничный для ухода за детьми-инвалидами.

В первых двух случаях компенсация будет выплачиваться вместе с пенсией ребенка-инвалида или при достижении совершеннолетия отдельно родителю или опекуну, при выходе на больничный компенсация выплачивается ФСС в десятидневный срок. Претендовать на компенсации может только один родитель, приоритет отдается матери или отцу, потом другим родственникам. Для опекунов размер компенсации определяется в другом объеме, в индивидуальном порядке.

Дополнительные выплаты и льготы суммируются к социальной поддержке детей-инвалидов

Дети-инвалиды могут воспитываться в семье, где они не одни. Конечно, преимущество в воспитании отдается им, так как для них требуется больше сил и времени, но в таком случае семья может претендовать на дополнительную помощь от государства. Существует ряд выплат, которые могут суммироваться к уже получаемой пенсии и пособию, или наоборот – придется выбирать одну из них.

Дети-инвалиды могут претендовать на пенсию по потере кормильца или по инвалидности, они не суммируются. Придется решить и выбрать одну из них. Обе они выплачиваются до 18 лет или окончания ВУЗА. В случае, если выбор падет на пенсию по потере кормильца, право на льготы и налоговые вычеты для родителей не исчезнут.

Мать и отец детей инвалидов имеют право на дополнительные выплаты в случае:

преждевременного выхода на пенсию;
для многодетной семьи;
для малообеспеченной семьи;
если семья обеспечивает уход за несколькими инвалидами.

В такой ситуации органы социальной защиты на комиссии принимают решение, какие из доплат будут суммироваться, а какие из них придется выбрать. Приоритет отдается выплатам пособий по уходу за инвалидом и доплатам для многодетных и малообеспеченных.

Региональные дополнения и единоразовые выплаты
Пенсионное и социальное обеспечение рассматривается как на федеральном, так и региональном уровне. Все нормы, принятые на федеральном уровне, обязательны, но жители разных регионов могут рассчитывать на дополнительную помощь от местных властей. Это касается как обеспечения жильем или землей, так и налоговых льгот, дополнительных выплат и социальной помощи. Семь областей, включая Московскую, например, имеют нулевую ставку по транспортному налогу. В отдельные праздники выплачивается помощь семьям с детьми-инвалидами.

Кроме пособий и пенсий, мать и отец ребенка-инвалида может претендовать на единоразовые выплаты. Они осуществляются при постановке на учет и определении группы инвалидности, помощь колеблется в пределах от 1.5 до 2 тысяч рублей. Дополнительно в разных регионах выделяется компенсация на покупку отдельного оборудования или прохождение реабилитации, даже если они предоставляются негосударственным медицинским учреждением.

Опекун - это лицо, которое представляет в обществе интересы граждан, не способных позаботиться о себе самостоятельно. Это могут быть несовершеннолетние, оставшиеся без родителей, дети-инвалиды или взрослые недееспособные люди. Государство поддерживает институт опекунства, предоставляя им различные льготы. Рассмотрим подробнее в нашей статье, на какие выплаты и компенсации вправе рассчитывать данная категория граждан.

Какие льготы полагаются опекунам и попечителям?

Льготы для опекунов и попечителей могут быть трудовыми, социальными и налоговыми. Первые связаны с условиями труда, графиком работ и отпусков, временем и количеством выходных дней и другими аспектами трудовых отношений. Налоговые льготы предоставляют разнообразные вычеты и другие послабления. Социальные подразумевают право опекуна пользоваться общественными благами, например, общественным транспортом бесплатно или по более низкой стоимости.

Для опекунов несовершеннолетних

Трудовые льготы для лиц, опекающих детей или одного ребенка, во многом зависят от возраста подопечного:

менее трех лет - опекун вправе претендовать на декретный отпуск (ст. 256 ТК РФ);
менее пяти лет - могут отказаться от ночных смен. Также лица, опекающие детей, вправе работать неполный день или неполную рабочую неделю;
подопечный поступает в высшее или средне-специальное учебное заведение - опекуну положено не менее 2 недель отпуска для сопровождения ребенка к месту будущей учебы.

Налоговые льготы выражаются в форме вычетов:

стандартных - гражданин освобождается от подоходного налога;
социального - за обучение подопечного в ВУЗе или за его лечение;
имущественного при покупке жилья, но только если жилье предназначено для опекаемого.

Для опекунов инвалидов

Для лиц, являющихся опекунами инвалидов, государство уплачивает определенную сумму. Неработающим родителям, ухаживающим за инвалидом, ежемесячно выплачивается пособие в размере 60% от минимальной зарплаты. Если опекуны не состоят с подопечным в кровном родстве, эта сумма будет меньше.

Налоговые льготы для этой категории граждан состоят в снижении налога на транспорт и земельного налога, а налог на имущество для них отменен полностью. Кроме этого, в рамках социальных льгот, опекунам положена скидка на оплату коммунальных услуг и льготы по проезду в общественном транспорте.

Для опекунов детей-инвалидов

Трудоспособный, но не работающий опекун ребенка-инвалида получает от государства пособие, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175. Если же ситуация позволяет опекуну работать, то он имеет право:

на 4 дополнительных свободных дня;
на сокращенный рабочий день или неделю;
не работать по ночам.

Если на предприятии есть коллективный договор, то в него можно также ввести норму, позволяющую родителям ребенка-инвалида брать неоплачиваемый отпуск продолжительностью до двух недель (ст. 263 ТК РФ). Если ребенок-инвалид воспитывался родителями до 8 лет, то они автоматически получают право на досрочную пенсию по возрасту. Общее снижение не может быть больше 5 лет, а частичное рассчитывается по формуле 1 год снижения за 1,5 года возраста ребенка.

В части налоговых льгот стоит упомянуть вычет на ребенка, который выше того, что обычно положен родителям. Его может получать кто-то из родителей, а могут оба в равном размере. Он производится ежемесячно в течение текущего налогового периода и составляет 6 000 рублей на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Кроме этого, родители или опекуны ребенка-инвалида оплачивают только 50% коммунальных услуг и имеют преимущества в получении земельных участков для жилищной застройки или садоводческих работ.

Для опекунов недееспособных

Льготы для людей, на чьем попечении находятся недееспособные взрослые, невелики. Сумму выплат можно рассчитать по Постановлению Правительства от 04.06.2007 РФ № 343. Остальные льготы для этой категории опекунов существуют на региональном уровне, и в разных областях существенно отличаются в зависимости от уровня местного бюджета.

Размер льгот

Суммы, которые выплачиваются опекунам всех категорий, зависят от минимального размера оплаты труда. Самая большая выплата составляет 60% МРОТ и выплачивается неработающим, но трудоспособным опекунам детей-инвалидов.

Основная масса льгот выражается не деньгами, а налоговыми послаблениями и социальными преференциями. Это и традиционные налоговые вычеты, и сниженные налоги на транспорт или на землю, бесплатный или дешевый проезд на транспорте, меньшая плата за коммунальные услуги. Некоторые регионы вводят также местные льготы, но их размер обычно невелик.

Сроки выплат

Сроки выплат пособий опекунам и их подопечным определяет местное отделение Пенсионного фонда. Налоговые вычеты предоставляются по мере надобности и в сроки, установленные НК РФ. В последние годы право на бесплатный проезд в общественном транспорте распределяется по транспортным пластиковым картам, которые надо обновлять ежегодно.

Льготы на коммунальные услуги получают по запросу и путем предоставления документов в отдел соцзащиты. Каждые полгода данные бумаги следует подавать вновь.

Оформление пособия

Чтобы получить требуемые льготы, необходимо правильно оформить документы. Для различных компенсаций требуется предоставление документов в соответствующие инстанции.

Социальные льготы

Для получения социальных льгот необходимо обратится в различные инстанции. Выплаты и льготы на проезд оформляет ПФР, снижение оплаты коммунальных услуг - управляющие компании или отдел социальной защиты населения, а льготы на санаторно-курортное лечение - медицинские учреждения. Чтобы их оформить, следует написать заявление и предоставить документы, подтверждающие ваше опекунство.

Трудовые льготы

Трудовые льготы оформляют по месту работы. Для этого достаточно подать заявление в отдел кадров и предоставить подтверждающие справки. Та часть трудовых льгот, что касается досрочной пенсии по возрасту, оформляется в ПФР.

Налоговые

Получить налоговые льготы можно как по месту работы (вычет на ребенка), так и в территориальном отделе налоговой инспекции. Опекуны оформляют налоговые льготы так же, как и остальные граждане. Перечень необходимых документов можно найти на официальном сайте и в местном офисе ФНС.

Труд опекуна очень сложен, он требует много времени, ресурсов и душевных сил. Государство старается по мере возможностей облегчить эту непростую работу, но чтобы воспользоваться всеми причитающимися льготами, следует знать законодательство и правильно их оформить. Позвоните или напишите нашим опытным юристам, чтобы получить более подробную информацию о льготах опекунам.

Помимо прочих преференций, государство и регионы предоставляют налоговые льготы для родителей детей инвалидов. Подобные привилегии способны существенно снизить финансовое бремя семьи, в которой воспитывается ребенок с ограниченными возможностями, требующих тщательного постоянного ухода и денежных затрат.

Налоговые льготы для родителей детей инвалидов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ)

Налоговый вычет по НДФЛ оформляется у работодателя, причем при совмещении двух специальностей вычет будет предоставлен только у одного из нанимателей.

В отношении уплаты НДФЛ с заработной платы и прочих регулярных выплат действуют исключительно федеральные льготы — налоговые вычеты. Размеры налогового вычета будут зависеть от очередности появления в семье детей и от степени родства между ребенком и родителем:

Налоговые вычеты на 1-ого ребенка в семье предоставляется в размере 1,4 тыс. рублей биологическим родителям, опекунам, попечителям, приемным родителям.
Налоговый вычет на 2-ого ребенка для тех же категорий получателей составляет 1,4 тыс. рублей.
Налоговый вычет на 3-его ребенка, вне зависимости от категории получателей, составит 3 тыс. рублей.
Налоговый вычет на несовершеннолетнего ребенка-инвалида, на инвалида, обучающегося по очной форме в ВУЗе (до 24 лет), аспиранта, ординатора, интерна, студента до 24 лет с 1-ой или 2-ой группой инвалидности, равен:
- 12 тыс. рублей для родителей и усыновителей;
- 6 тыс. рублей для законных представителей ребенка.

Налоговые льготы для родителей детей инвалидов по транспортному налогу

Легковые машины, которые оборудованы для транспортировки инвалидов, и легковые авто мощностью менее 100 л.с., приобретенные с помощью УСЗН, не облагаются транспортным налогом ни в одном регионе России.

Налоговая ставка и льготы по транспортному налогу утверждаются на уровне субъекта РФ, а потому все зависит от того, где проживает семья ребенка-инвалида. К примеру, в Москве данный налог не платят (при условии, что мощность транспорта не превышает 200 л.с.):

инвалиды 1-ой и 2-ой группы (одна машина);
опекун недееспособного ребенка, являющегося инвалидом детства (один автомобиль);
родитель, усыновитель, опекун, попечитель ребенка с инвалидностью (в отношении одного автомобиля).

Налоговые льготы для родителей детей инвалидов по налогу на имущество физических лиц

Несмотря на то, что сами дети-инвалиды, которые будут владеть домами, квартирами, комнатами, гаражами, машино-местами не будут платить налог на имущество (при условии, что оно не используется в коммерческой деятельности), родители и законные представители детей с инвалидностью не освобождаются от уплаты имущественного налога. Для получения налоговой льготы необходимо грамотно составить заявление о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц.

Налоговые льготы для родителей детей инвалидов по земельному налогу

Налоговые льготы по налогу на земельный участок для родителей и законных представителей ребенка-инвалида на федеральном уровне не предусмотрены. В некоторых субъектах РФ подобные льготы имеются. К примеру, в Москве один из родителей ребенка с инвалидностью вправе претендовать на уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на землю на 1 миллион рублей, если семья признана многодетной.

Условия получения налоговых льгот для родителей ребенка-инвалида

Налоговые льготы предоставляются на следующих условиях:

льгота будет оформлена только на одного из родителей ребенка-инвалида;
налоговые вычеты будут действовать ежемесячно, пока ребенок не достигнет совершеннолетия (или 24 лет, если ребенок обучается по очной форме);
родителю предоставляется налоговый вычет в размере 3 тысяч рублей;
если инвалид воспитывается единственным родителем, он вправе получать налоговый вычет в двойном размере (пока родитель не вступит в повторный брак);
родителю будет также положено снижение общего заработка перед налогообложением на 3 размера МРОТ.

Перечень документов для оформления налоговых льгот

Для оформления налоговых льгот семье, в которой воспитывается ребенок-инвалид, потребуется подготовить следующие документы:

Документ	Где получить
Паспорт РФ родителя	ГУВМ МВД
Пенсионное удостоверение ребенка-инвалида	ПФР
Свидетельство о рождении ребенка	Органы ЗАГС
Свидетельство о заключении или расторжении брака	Органы ЗАГС
Заключение медико-социальной экспертизы	Бюро МСЭ
Справка о составе семьи	Паспортный стол
Судебное решение о передаче ребенка в приемную семью (для усыновителей, опекунов, попечителей)	Секретарь суда
Справка о том, что второй отец не оформлял аналогичных преференций в отношении данного ребенка	По месту работы

Законодательные акты по теме

Закон г. Москвы от 24.11.2004 № 74	О земельном налоге
ст. 358 НК РФ	Об освобождении от транспортного налога автомобиля, оборудованного для инвалида
пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ	Про налоговые вычета за воспитание ребенка-инвалида

Типичные ошибки

Ошибка: Опекун ребенка-инвалида претендует на освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц на том основании, что он воспитывает ребенка с ограниченными возможностями.

Комментарий: Родители и законные представители детей-инвалидов не освобождаются от налога на имущество.

Ошибка: Женщина, которая является одинокой матерью ребенка-инвалида претендует на дальнейшее получение двойного налогового вычета по НДФЛ после повторного замужества.

Комментарий: В случае повторного вступления в брак мать-одиночка лишается права на двойной налоговый вычет по НДФЛ.

Ответы на распространенные вопросы про налоговые льготы для родителей детей инвалидов

Вопрос №1: Я являюсь матерью-одиночкой, могу ли я получать двойной налоговый вычет по НДФЛ?

Ответ: Да, одинокие родители вправе претендовать на налоговый вычет по НДФЛ в двойном размере до момента вступления в новый брак.

Вопрос №2: Я оформила налоговый вычет в января, а уже с октября месяца того же года мне перестали его учитывать при выплате зарплаты, что делать?

Ответ: Вероятно, к октябрю Ваш суммарный доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, оказался больше предельно возможной суммы для учета налогового вычета — 350 тысяч рублей.

? Видео-советы. Родителей детей-инвалидов освободят от уплаты транспортного налога?

В видео раскрывается информация о том, что родители детей-инвалидов будут освобождены от транспортного налога⇓

Льготы родителям ребенка-инвалида в 2022 году являются частью государственной социальной политики. Государство признает потребность семей, воспитывающих детей-инвалидов, во всесторонней поддержке и помощи, поэтому перечнем льгот, гарантий и пособий наделен не только сам больной ребенок, но и его законные представители, под опекой которых он находится. В данной публикации мы подробно расскажем, какие семьи и на какую помощь могут рассчитывать, какого характера может быть предлагаемая государством помощь и каков порядок ее оформления.

Кто имеет право на льготы

Как мы знаем, в отношении детей, не достигших 18 лет, деление на группы инвалидности законодательством не предусмотрено. Чтобы иметь право на льготы, если в семье ребенок-инвалид, у него по результатам обследования МСЭ должны быть обнаружены стойкие расстройства и проблемы со здоровьем. Так, согласно п. 5 Правил, утв . Постановлением Правительства № 95 от 20.02.2006 , инвалидность может быть установлена в отношении ребенка при условии обнаружения у него:

нарушений здоровья и стойких расстройств организма, вызванных болезнями, травмами или врожденными аномалиями организма;
ограниченной жизнедеятельности (способности самостоятельно передвигаться, к самообслуживанию, обучению, общению, ориентации в пространстве и так далее);
потребности в получении мер социальной защиты.

Льготы устанавливаются одновременно с официальным присвоением статуса инвалидности. Для этого на освидетельствовании МСЭ должны быть установлены умеренные нарушения функций организма (II степень – не менее 40%), а также должен быть ограничен хотя бы один критерий жизнедеятельности, независимо от степени его ограничения (п. 8 Классификации, утв. Приказом Минтруда № 1024н от 17.12. 2022 ).

Сам факт нарушения здоровья не дает права на присвоение несовершеннолетнему инвалидности – для этого болезнь, травма или дефект должны препятствовать нормальной жизни

После присвоения статуса ребенка-инвалида, до 18 лет он вправе претендовать на помощь и гарантии, предоставленные взрослым инвалидам. Но так как основное бремя содержания таких детей ложится все же на их родных, государство также гарантирует льготы родителям, имеющим детей-инвалидов с детства:

во-первых, они как законные представители вправе самостоятельно получать и расходовать (в интересах ребенка) все материальные и натуральные льготы и пособия, предназначенные для самого ребенка;
во-вторых, им также положены и самостоятельные льготы касательно жилищных и трудовых взаимоотношений, налоговых и медицинских дополнительных прав, о чем мы расскажем позже.

Обращаем внимание, что таким правом пользуются все законные представители детей-инвалидов: родители, опекуны, попечители, усыновители, приемные родители.

При наличии права на помощь по другим основаниям оно также сохраняется, а иногда, в силу совокупности льгот, даже расширяется. Так, помощь многодетной семье, где есть ребенок-инвалид, будет значительно шире, чем льготы обычной многодетной семье или обычная помощь, связанная с инвалидностью.

Помимо федеральных пособий, совокупность нескольких оснований может давать право на дополнительную помощь и на местном уровне. На какую конкретно, мы расскажем ниже. Пока же остановимся на процедурных изменениях, внесенных в законодательство в 2022 году.

Изменения в законодательстве 2022

Обращаем внимание, что льготы семьям с ребенком-инвалидом в 2022 году будут назначаться по новым правилам. В соответствии с изменениями, внесенными в законодательство Постановлением Правительства № 339 от 29.03. 2022 , была значительно усовершенствована процедура освидетельствования инвалидности, что больше всего коснулось именно граждан до 18 лет. В частности, было выполнено требование общественных организаций, и правительство ввело особенности освидетельствования, связанные с возрастом, в результате чего получить льготы для детей-инвалидов и их родителей в 2022 году стало значительно проще. Среди предложенных нововведений можно выделить:

значительное расширение перечня заболеваний, травм, дефектов, изменений и нарушений функций организма, показаний и условий, дающих право на присвоение статуса ребенка-инвалида. Скорректированный перечень позволяет учесть права всех нуждающихся в реабилитации детей и исключить превышение полномочий со стороны специалистов МСЭ;
определение конкретного перечня болезней, дающих право на установление инвалидности на срок в пять лет, до достижения ребенком 14 лет, бессрочно (без необходимости дополнительного освидетельствования, по крайней мере, до совершеннолетия) при первичном обращении и даже по процедуре заочного освидетельствования (при тяжелых болезнях или проживании в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах);
введение возможности внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации (абилитации) без прохождения нового освидетельствования, пересмотра инвалидности и срока, на который она была определена;
введение конкретного перечня целей, с которыми гражданин вправе обратится в МСЭ, что позволяет обращаться в бюро освидетельствования без получения направления, например, для оформления льготы матерям детей-инвалидов, справки об инвалидности, разработки или внесения изменений в программу реабилитации или по другим причинам.

Есть и другие изменения, касающиеся, например, ведения Федерального реестра инвалидов, работы бюро МСЭ и так далее, однако они не столь существенны, потому предлагаем перейти непосредственно к льготам для родителей.

Основные гарантии для семей с детьми-инвалидами

Для тех, кто интересуется, какие льготы предоставляются семьям, имеющим детей-инвалидов, объясняем, что в перечень основных гарантий входят:

жилищные преференции (обеспечение бесплатным жильем при необходимости, 50-процентная скидка на оплату ЖКХ, бесплатное предоставление земельных участков для строительства, иные региональные гарантии – ст. 17 ФЗ № 181 от 24.11.1995 );
медицинские гарантии (бесплатное лечение, реабилитация, обеспечение необходимыми техническими средствами для нормальной жизнедеятельности, санаторно-курортное лечение и так далее);
налоговые гарантии (налоговые льготы для родителей детей-инвалидов заключаются в предоставлении налоговых вычетов в размере 12 тыс. рублей родителям и 6 тыс. рублей опекунам и попечителям в месяц – ст. 218 НК );
транспортные гарантии (бесплатный проезд в городском и пригородном железнодорожном транспорте, бесплатный проезд на поездах к месту лечения или санаторно-курортного отдыха, компенсация проезда к месту освидетельствования);

Среди тех, какими льготами могут пользоваться родители детей-инвалидов, фигурируют и трудовые льготы, на них мы остановимся подробнее.

Трудовые гарантии

Российское трудовое законодательство гарантирует всем гражданам, имеющим детей, ряд дополнительных гарантий, вызванных необходимостью воспитания несовершеннолетних. Но так как дети с особыми потребностями нуждаются в куда более серьезном уходе, чем здоровые, законодатель предоставляет их родителям еще больше трудовых гарантий. Предлагаем разобраться, какие льготы положены родителям ребенка-инвалида на работе – в это число, в частности, входят:

право на получение дополнительного отпуска, а также возможность использовать традиционный ежегодный отпуск в любое подходящее время года;
право на ежемесячную выплату в размере 5,5 тыс. рублей при отсутствии возможности трудоустроиться, связанной с потребностью ребенка-инвалида в постоянном уходе ( Указ Президента № 175 от 26.02. 2022 );
ежемесячное право на получение дополнительных выходных дней;
возможность отказаться от принудительных командировок, выхода на работу в ночные смены, внеурочно, в праздники и обычные выходные;
право на льготное пенсионное обеспечение, в частности, на досрочный выход на пенсию;
социальная пенсия на ребенка-инвалида и все причитающиеся к ней надбавки.

Все эти льготы матерям детей-инвалидов по Трудовому кодексу имеют свои характерные особенности, на некоторых из них, связанных с предоставлением дополнительного времени на уход за ребенком, мы предлагаем остановиться подробнее.

Отпуск для родителей детей-инвалидов

Статья 262.1 ТК дает преимущество родителям детей с особыми потребностями при выборе времени, когда они хотят взять отпуск: очередность, установленная графиком отпусков, на них не распространяется. Кроме того, ст. 263 ТК гарантирует родителю ребенка-инвалида, правда, лишь в случае, если он будет установлен коллективным договором. Его длительность составляет 14 дней, которые могут быть прибавлены к ежегодному отпуску или же использованы в любое другое время, в том числе по частям. Такой отпуск является неоплачиваемым.

Дополнительные дни отпуска по уходу за ребенком-инвалидом предоставляются по заявлению на имя работодателя, который оформляет их специальным приказом. Факт инвалидности ребенка должен быть подтвержден. Правом на дополнительный отпуск могут воспользоваться оба родителя.

Право на досрочную пенсию

отцу ребенка – выход на пенсию в 55 лет при наличии у него не менее 20 лет стажа;
матери ребенка – выход на пенсию в 50 лет при отработанном стаже минимум 15 лет;
опекуну выход на пенсию сокращается на один год за каждые полгода опеки, но не больше чем на пять лет, при условии наличия стажа 15 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Право на дополнительные выходные

Согласно ст. 262 ТК , семьям с больными детьми также предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные. Их число не превышает четырёх дополнительных дней в месяц. Они могут быть использованы родителем в любое удобное для него время, в том числе разделены между обоими родителями в подходящей им пропорции. Оплата таких дней осуществляется в размере средней зарплаты за один день, получаемой работником, являющимся родителем, опекуном, попечителем ребенка-инвалида.

Порядок предоставления такой льготы опекунам детей-инвалидов регулируется Правилами, утв. Постановлением Правительства № 1048 от 13.10. 2022 . Согласно ему, дополнительные дни отдыха предоставляются по заявлению родителя. Помимо того, так как закон обеспечивает дополнительными выходными лишь одного из родителей, заявитель должен подтвердить, что второй родитель не использовал такого своего права по месту трудоустройства. Для этого он должен запросить справку о том, что на момент обращения первого родителя им не запрашивались, не использовались или использовались частично гарантированные ему выходные дни. Если второй родитель не трудоустроен, является ИП, нотариусом, адвокатом или иным лицом, фактически не состоящим в трудовых отношениях, данный факт также подтверждается документально.

Дни, не использованные в конкретном месяце, независимо от причин их неиспользования, переносу на следующие месяцы не подлежат. В случае утраты права на дополнительные выходные родители и опекуны обязаны самостоятельно оповещать об этом свое руководство. Они несут персональную ответственность за предоставленные работодателю данные и достоверность направленных документов

Как оформляются льготы

Так как перечень льгот достаточно обширен и касается он множества сфер жизни, то и порядок их оформления в каждом отдельном случае будет значительно отличаться. Однако некоторые схожие черты у них все же есть. Рассмотрим в общем виде некоторые особенности.

Какие потребуются документы

Для оформления каждой описанной выше льготы семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, потребуется отдельный пакет документов, однако во всех случаях потребуется подтверждение статуса ребенка. Подтвердить ее можно:

Все описанные льготы имеют заявительный характер, а потому не могут быть предоставлены без подачи заявления. В одних случаях оно может составляться в свободной форме, в других форма утверждается федеральным или региональным законодательством. Данный вопрос следует уточнять по месту подачи заявления. В зависимости от ситуации помимо заявления и документов, подтверждающих инвалидность ребенка, может потребоваться:

для компенсаций по ЖКХ:
- документы на жилье;
- выписка из домовой книги;
- документы, подтверждающие степень родства;
- квитанции оплаченных коммунальных услуг, по которым требуется компенсация;
- справки о доходах членов семьи и так далее.
- документы на имеющееся жилье;
- копия договора социального найма;
- документы о признании семьи малоимущей;
- справка о составе семьи, особенно если оформляются льготы многодетной семье с ребенком-инвалидом;
- документы, подтверждающие родство с ребенком-инвалидом;
- справки о доходах членов семьи;
- иные документы в зависимости от региона.
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке;
- комплект документов, подтверждающих опеку (для опекунов).
- как правило, достаточно предоставления справки по инвалидности по месту покупки проездного документа;
- копию проездного документа (если речь идет о компенсации);
- как правило, достаточно заявления и документов об инвалидности ребенка;
- справка с места работы второго родителя, в случае использования дополнительных выходных дней.
Где оформлять льготы

Очевидно, что адресат обращения за льготами в каждом конкретном случае будет отличаться:
- для компенсаций по оплате коммунальных услуг необходимо обращаться в УСЗН по месту жительства;
- для постановки на учет для улучшения жилищных условий или получения земельного участка – в муниципальную администрацию;
- для оформления социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты или досрочного выхода на пенсию – в местный Пенсионный фонд;
- для получения санаторно-курортного лечения – в УСЗН по месту жительства или медицинскую организацию, осуществляющую лечение, наблюдение и реабилитацию ребенка;
- для получения налоговых льгот – к работодателю или в налоговый орган по месту жительства;
- для оформления трудовых льгот – к работодателю.
Заключение

Несмотря на все описанные льготы на пути к полноценной социальной адаптации несовершеннолетних инвалидов государству предстоит сделать еще очень и очень много. Но даже существующее огромное количество проблем не позволяет говорить, что семьи с детьми с особыми потребностями остаются брошенными государством. Помимо всех льгот, гарантированных самому ребенку, немалая поддержка оказывается и его родителям, на которых и лежит тяжелое бремя воспитания больных детей. Государственная помощь им оказывается как в финансовой, так и в натуральной форме. Также они могут претендовать на налоговые, трудовые, транспортные и прочие льготы, которые, безусловно, не вылечат их детей, но значительно облегчат их жизнь.

Читайте также: