Налоги на оборону страны
Обновлено: 25.06.2024
Независимый стокгольмский институт SIPRI опубликовал ежегодный отчет о военных расходах в мире за 2020 год. Несмотря на пандемию, на оборону страны мира не стали тратить меньше. Совокупно все государства потратили на поддержание боеготовности 2,4% мирового ВВП.
Елена Иванова, Наталья Сейбиль
Кому пандемия, а кому война – мать родная. Такой вывод можно сделать по прочтении нового исследования шведского института исследования мира SIPRI . Мир стабильнее за прошедший год не стал, и все больше находятся желающих решать свои вопросы, демонстрируя или применяя силу.
- Только что мы наблюдали, как, желая заставить Запад разговаривать с собой, Россия стала использовать как средство давления возможность боевых действий на территории Украины. Китай расширяет свои военные амбиции. Все больше желающих решать международные проблемы силой. И естественным образом растут военные бюджеты, - констатирует военный эксперт Александр Гольц.
Разница между 2019 и 2020 года не существенная, но это все равно рост. В прошлом году все страны вместе потратили 1 триллион 981 миллиард долларов на содержание армий и вооружений, что на 64 миллиарда больше 2019 года. Так что тенденция очевидна.
Заместитель директора института Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов хотя и отмечает отсутствие резкого идеологического раскола в современном многополярном мире, как это было в эпоху противостояния США и Советского Союза, но соперничество в разных сферах, в том числе, и в военной, продолжается. Где-то в умах сохраняется старая парадигма о том, что война есть продолжение политики иными средствами, при этом накапливаются вооружения:
- Они пока не используются, может быть, потому, что все помнят, как было применено ядерное оружие американцами в 1945 году, каковы были последствия, и это всех сдерживает. Пока оружие используется по шахматному принципу, как угроза, которая страшнее её исполнения. Иногда говорится, что наращивание вооружения, с точки зрения теории игр, способствует миру. Якобы, вооружаясь, мы сохраняем мир. Спорное утверждение, но реальность такова, что страны или вооружаются сами, или ищут мощных союзников, и это важно понимать всем.
Рейтинг стран возглавляет США. 778 миллиардов долларов ушло содержание армии и ее вооружение, в три раза больше, чем все доходы России за тот же год. Американский военный бюджет составляет 39% от всех мировых военных расходов. С 2010 по 2017 годы военные расходы США сокращались. Расти они начали в течение последних трех лет.
Российские эксперты полагают, что программа ядерного перевооружения в США находится в самом начале, но это дело будущего.
- Пока в рамках нынешних расходов речь идет о НИОКРах ранней стадии. Основные расходы – это содержание войск, прежде всего. Туда входит закупка военной техники, но ничего супернеожиданного в расходах нет. Содержание войск заграницей, ведение войн – это все, - говорит Александр Гольц.
Военный экономист Василий Зацепин советует не переоценивать рост американских военных расходов. У США большой военный бюджет, поэтому все его изменения воспринимаются по-другому:
На втором месте по военным расходам Китай , хотя они в три раза меньше американских. Тем не менее, уже 26 лет подряд военный бюджет Поднебесной растет каждый год. Эксперты SIPRI напоминают, что Китай уже несколько лет проводит модернизацию армии и особенно флота. Китайские вооруженные силы – это два с половиной миллиона человек, не считая гигантского мобилизационного ресурса. На это тратятся существенные деньги – 252 миллиарда долларов. Китай сейчас производит весь спектр вооружений для оснащения собственной армии и флота. Гольц вспоминает, что когда-то Россия продавала китайцам СУ-27, а потом с удивлением обнаружила, что теперь сам Китай продает Пакистану истребители собственного производства, которые ничем не отличаются от российских Сушек. Индия второй раз занимает третью строчку списка. Имея Китай как главного военного противника, она обречена тянуться за ним в военных расходах.
На четвертом месте по военным затратам расположилась Россия. 61,7 миллиардов долларов составил военный бюджет нашей страны. Он также вырос - на 2,5%, по сравнению с 2019 годом. В том же обзоре стокгольмского института говорится, что Россия не освоила 6,6% военного бюджета 2020 года. Официальная версия гласит: по мере выполнения программы перевооружения российской армии выпуск оборонной продукции будет снижаться. Есть другое объяснение - во время пандемии произошел спад производства, который коснулся и военной продукции.
Но дело в том, рассказывает Василий Зацепин, что так называемая экономия образуется у нас ежегодно. Несколько лет назад президент принял предложение Минобороны сократить текущие расходы на 200 миллиардов рублей в связи с невыполнением Гособоронзаказа и катастрофическим ростом дебиторской задолженности по выданным государством авансам, в том числе, в связи с ростом прямых потерь. У нас и в финансовом хозяйстве, извините, бардак, говорит эксперт. Есть закон о федеральном бюджете, и есть уточненная роспись расходов. И само министерство финансов, и силовые ведомства очень активно используют эту свободу рук, которая возникает в связи с тем, что у нас не только исполнять надо закон, принятый Госдумой, а вот эту самую уточненную роспись, которая по не понятным для внешнего наблюдателя правилам функционирует. Упомянутые 200 миллиардов составляют большую часть этой экономии, о которой говорят каждый год, потому что не могут потратить:
- Они переходят не в сумму, утвержденную законом, а в эту уточненную роспись и болтаются как что-то там в проруби уже несколько лет и создают эти эффекты. Это фиктивное неисполнение, потому что речь идет не об исполнении закона о федеральном бюджете, а неисполнении уточненной росписи, которая является странной тенью государственного бюджета, который определен у нас в стране законом, так же, как администрация президента является странной тенью правительства, Общественная палата является странной тенью парламента. Эта странная экономия – средство кормления наших социальных структур. С них украсть гораздо легче с уточненной росписи, которая формируется чиновниками бесконтрольно.
Ежегодный рейтинг стран по их военным затратам вызывает много вопросов у российских экспертов. Пока в Стокгольме берут расходы каждой страны и пересчитывают их в долларах. С точки зрения арифметики, все точно. Однако экономисты говорят, что необходимо перейти на учет военных расходов по паритету покупательной способности. Тогда картина мира изменилась бы существенно, говорит Василий Зацепин:
- У России получается военный бюджет в районе 60 миллиардов долларов, что совершенно неверно. У России на самом деле около 180 миллиардов долларов, если считать по паритету. И точно не Индия будет на третьем месте. Я думаю, что Россия и Китай делят второе место после США, с учетом всех этих теневых механизмов финансирования военных расходов, которые применяются в Китае и в России. Индии до нас еще далеко, несмотря на большое население и большую экономику.
Эксперты констатируют, что сколько-нибудь вменяемых цифр, на которые можно было бы опереться, российское руководство не сообщает, а российский парламент от него и не требует. Александр Гольц говорит:
- Наш российский бюджет состоит из полутора десятков цифр, которые не коррелируются между собой. Основной источник информации – это выступление господина Шойгу на итоговой коллегии Минобороны. Притом, цифры, которые он сообщал в предыдущем году, не бьются с теми цифрами, которые он сообщает в текущем. Они этим совершенно не заморачиваются, потому что в стране нет никого, кто бы задал министру вопрос, почему он обещал поставить на боевое дежурство, например, 4 полка С-400, а поставил только 3 полка. И он не объясняет, почему у него Гособоронзаказ выполняется на 9,9%. Никто сегодня этим не заморачивается.
В общем, ситуация сейчас такова, что и на следующий год ожидать сокращения военных бюджетов не приходится. Американцы планируют перевооружение стратегических ядерных сил, на которое будет потрачен не один десяток миллиардов долларов. Хорошая новость в том, что президенты еще на пять лет продлили действие договора СНВ, поэтому даже свое перевооружение они планируют, исходя из ограничений этого договора, который позволяет каждой стороне иметь 1550 развернутых боеголовок и 500 развернутых носителей.
Для составления бюджета авторы использовали базовый прогноз социально-экономического развития страны на ближайшие три года. Согласно прогнозам аналитиков, мировая экономика вот-вот начнет свой путь к восстановлению, а наше государство все-таки начнет массовую вакцинацию и благодаря этому не будет испытывать столь явного влияния пандемии коронавируса. Из-за этого рост российской экономики должен составить около трех процентов ежегодно.
Важно отметить, что здесь идет речь об очень оптимистичном прогнозе. Такого мнения, например, придерживается глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Он отметил, что для реализации такого прогноза России придется очень постараться.
Начнем с экономических основ. Что такое федеральный бюджет?
Федеральные бюджет – закон о планируемых доходах и расходах государства на обязательства перед своими гражданами. Бюджет содержит в себе информацию о том, сколько средств потребуется на различные сферы, например, здравоохранение или оборону. Одновременно бюджет содержит прогноз о том, какую сумму государство сможет собрать в виде налогов, а сколько получится заработать на продаже нефтесырья, например, а также прогнозы о темпах инфляции.
Часто в СМИ можно увидеть информацию о консолидированном и региональном бюджетах. Первый из них представляет собой различные бюджеты системы в конкретном регионе или во всей России.
Региональный бюджет представляет собой закон о планируемых доходах и расходах для конкретного субъекта РФ.
Какие доходы и расходы заложили в бюджет на 2022 год?
Еще при подготовке бюджета на этот год правительство было уверено, что бюджет страны будет дефицитным минимум до 2024 года. Однако уже сейчас эксперты считают, что бюджет в следующем и 2023 годах точно окажется профицитным.
В 2022 году планируемые доходы казны составят 25 трлн рублей, а расходы – почти 23,7 трлн рублей. Так профицит составит примерно 1,3 трлн рублей. В процентном отношении к объему ВВП в 2022 году затраты сократятся до 133,3 трлн рублей или 17,8%, в то время как сейчас они составляют 19,3%. Однако цифры могут измениться – власти указывают бюджет с учетом его фактического исполнения.
Что такое профицит бюджета? Это хорошо?
Дефицит представляет собой превышение доли расходов над долей доходов. Профицит – противоположная ситуация, когда доходов больше, чем расходов. Для одной семьи или одинокого гражданина личный профицитный бюджет – позитивная ситуация. Для бюджета целого государства не все так просто. Экономисты уверены, что к профициту бюджета приводит жесткая экономическая политика и постоянные ограничения, что сдерживает экономическое развитие страны. В идеальной картине мира государство должно иметь сбалансированный бюджет: расходы должны быть равны доходам.
Однако обычным россиянам заметить разницу сложно: преобладает в стране дефицитный, профицитный или сбалансированный бюджет. Дефицитный бюджет – весьма распространенное явление. Такой бюджет совершенно не означает, что теперь население будет голодать. До этого момента последний раз в России профицитный бюджет был только в 2010 году.
Также и профицит совершенно не означает, что теперь красную икру в магазинах будут выдавать бесплатно. Например, в 2008 году из-за высоких цен на нефть профицит российского бюджета составил 1,6 трлн рублей. Однако все россияне помнят тот масштабный кризис. Интересный факт: очень часто профицит бюджета характерен именно для государств, которые экспортируют нефтесырье.
И в случае дефицитного, и в случае профицитного бюджета важно его отношение к ВВП. В прошлом году дефицит составил почти четыре процента ВВП, а в этом году – всего 0,2%, в 2022 году правительство и вовсе запланировало профицит в один процент ВВП.
Как бюджет соотносится с государственным долгом?
В 2019 году до грустной пандемийной истории российский чистый госдолг был отрицательным. То есть Россия легко бы могла закрыть все свои долги в один момент. Однако уже в 2020 году госдолг России снова стал положительным и превысил все возможные запасы государства. В конце 2020 года госдолг вырос на 40% до 19 трлн рублей.
В этом году госдолг уверенно растет и скорее всего составит 22,1 трлн рублей, считают экономисты. В 2022 году он дойдет почти до 26 трлн рублей, а в 2024 составит 32 трлн рублей.
Но сам размер госдолга вряд ли что-то поможет понять рядовым россиянам. Важно соотношение госдолга к объему ВВП. В этом году такое соотношение составляет около 18%, а в следующем году по планам около 20%. По мнению министра финансов Антона Силуанова, это более чем безопасное соотношение и одно из самых низких в мире.
Чего ждать от инфляции в 2022 году?
Власти уверены, что цены в следующем году подрастут в среднем на четыре процента. Подробно о том, как определяется уровень инфляции, мы рассказывали здесь. Четыре процента – цель, к которой стремится Банк России, проводя свою денежно-кредитную политику и регулярно поднимая ключевую ставку в последнее время.
Центробанк регулярно изменяет прогноз инфляции, подстраиваясь под новые реалии. По прогнозам регулятора, в этом октябре уровень инфляции достиг 7,9%, а в 2022 году показатель должен снизиться до четырех процентов и остаться на этом уровне.
Что будет с курсом рубля?
Согласно основному прогнозу властей, следующие три года стоимость доллара будет составлять 72-74 рубля. В 2022 году доллар должен стоить 72 рубля, в 2023 году – 72,7 рубля, а в 2024 – 73,6 рубля.
В этом случае курс рубля будет стабильным, что позволит отечественной нефти быть конкурентоспособной, а цены в России удастся стабилизировать.
Какие доходы в российский бюджет самые заметные? Что будет со стоимостью нефти?
В следующем году доходы от экспорта нефти составят девять с половиной трлн рублей, а нефтегазовые доходы приблизятся к сумме в 15,5 трлн рублей. От общего объема доходов такие поступления составят долю в 38%.
По отношению к ВВП доходы не от нефти и газа в ближайшие несколько лет будут стабильными и составят 11,5%, а доходы именно от нефти и газа снизятся до 5,7% к 2024 году с 6,8% в этом.
Это связано с ожидаемым снижением стоимости нефти, а также введением льготных режимов налогообложения в этой и других отраслях. Поступления от нефти и газа ближайшие годы будут сокращаться и достигнут 33% в 2024 году.
Согласно законопроекту, средняя стоимость нефти марки Urals, которую продает Россия, составит 62,2 доллара за баррель в следующем году, а в 2024 году – 55,7 доллара. При этом, согласно законопроекту, нефть данной марки должна стоить 44,2 доллара, а все доходы сверх этой суммы направят в Фонд национального благосостояния.
Российские власти также не исключают ситуации, что спрос на нефть, сопоставимый с цифрами 2019 года на уровне 63,6 доллара за баррель, не восстановятся. Это связано в том числе с тенденцией энергоперехода экономических систем мира. Однако этот год показал нам, что этот переход в Европе не так идеален, а Евросоюз все также нуждается в российских ресурсах.
Госбюджет предполагает, что в следующем году стоимость газа останется на уровне этого года – 208 долларов за тысячу кубических метров, несмотря на общемировые темпы инфляции. В 2023 и 2024 года стоимость газа еще и снизится.
Налог на добавленную стоимость (НДС) пополнит бюджет на 5,2 трлн рублей, а такой импортный налог принесет в казну более 3,6 трлн рублей. Налог на прибыль принесет более 1,4 трлн рублей, внутренние акцизы – один трлн рублей, внешние – 140 млрд рублей. НДФЛ принесет дополнительно 187 млрд рублей, а пошлины – 829 млрд.
Что будет с Фондом национального благосостояния? Куда он потратит свои деньги?
По проекту около трех млрд рублей уйдут на софинансирование добровольных пенсионных накоплений сограждан. Именно это одна из главных целей деятельности ФНБ. Средства фонда смогут минимизировать дефицит бюджета. Однако ближайшие три года такие затраты фонда под запретом.
К первому декабря бюджет ФНБ составил почти 14 трлн рублей – это 12% ВВП. К концу 2024 года денежный объем фонда вырастет до 23,2 трлн рублей.
На что государство потратит бюджетные деньги?
Бюджет на период 2022-2024 годы предполагает резкое увеличение расходов на социальные обязательства государства, отметил премьер-министр Михаил Мишустин в ходе заседания правительства в сентябре.
Самые большие расходы государство понесет на выполнение обязательств перед своими гражданами, то есть на социальную политику. Такие затраты составят около 5,8 трлн рублей или 24% от общего числа бюджетных расходов. Отметим, что социальная политика предполагает затраты на пенсионное обеспечение, соцобеспечение, помощь семьям с детьми и другим категориям граждан. Финансирование национальных программ выросло до 2,7 трлн рублей. Второе место займут расходы на национальную оборону – такие траты составят 3,5 трлн рублей в следующем году. На экономику уйдет около 3,6 трлн бюджетных средств, на обеспечение национальной безопасности и правоохранительной деятельности – почти 2,8 трлн рублей, а на решение общегосударственных вопросов поступит около 1,8 трлн рублей. Последнее подразумевает обеспечение работы аппарата президента, законодательной, судебной и исполнительной власти, проведение выборной кампании и другое.
На сферу образования и здравоохранения в бюджете заложено в сумме более двух трлн рублей.
Что думают о распределении бюджета аналитики?
– Как вы оцениваете распределение бюджета?
– Я оцениваю распределение бюджета скорее социально-направленным, но с уклоном на, оборону и безопасность, а также на органы внутренних дел.
– Насколько новый бюджет социален?
– Бюджет можно назвать социально ориентированным. Самая большая статья расходов – почти четверть от общего объема – уходит на социальную политику. В сумме это почти 18,5 трлн рублей за три года.
– Как бы вы охарактеризовали бюджет?
– Стоит отметить его профицитность, как минимум на 2022 и на 2023 год, а также по моему мнению, составители бюджета недооценили уровень инфляции, ведь если она продолжит расти также как в этом году, то тогда уже в скором времени придется корректировать бюджет, под новые обстоятельства.
– Какие направления в бюджете прослеживаются особенно четко?
– Как повлияет увеличение прожиточного минимума и МРОТ на бюджет?
– Это увеличивает расходы на социальную сферу ,при этом профицитность в 2022 и 2023 не потеряет, но при этом в случае повышения инфляции, данное увеличение МРОТ будет уже не эффективным.
– Можно ли говорить о том, что новый бюджет предполагает введение новых ежемесячных и единовременных выплат для разных категорий населения?
– Скорее всего 23 декабря президент Владимир Путин объявит о новых единовременных выплатах в размере 10 или 15 тысяч рублей для пенсионеров.
– Как распределение бюджета отразится на обычных россиянах? Ждет ли их снижение покупательской способности, потребуются ли им новые кредиты на повседневные нужды?
– Закредитованость населения и так повышается ежегодно, поэтому ожидается дальнейшее повышение кредитов, как минимум для выплат предыдущих. Снижение покупательской способности замечается и сейчас, в связи с высоким уровнем инфляции, в последующем, при возможном снижении инфляции, возможно восстановится на допандемийный уровень. Данные расходы чуть улучшат положение незащищенных слоев населения, если инфляция не нивелирует данные выплаты.
– Как вы оцениваете темпы роста или, наоборот, снижения инфляции? Как ее динамика скажется на бюджете?
– Рост инфляции можно считать крайне угрожающим фактором для развития уровня жизни населения. Запасы крайне будут нужны для поддержки малоимущих слоев населения.
– Какие важные источники пополнения бюджета вы можете выделить, кроме налогов и продажи энергетической продукции и нефтяного сырья?
– Сборы со штрафов, доходы, связанные с внутренним производством, с импортом, таможенные пошлины, доходы от собственности государства, поступление денег из фондов социального страхования, пенсионного и страхового фондов, займы, эмиссия денег.
– Как, по вашему мнению, можно было еще рационально распределить бюджет?
– Придется ли вносить серьезные поправки в проект бюджета на 2023 и 2024 годы?
– В случае, если инфляция продолжит повышаться, то корректировка будет необходима.
В 2020 году мировые расходы на оборону достигли рекордных показателей, сообщает SIPRI. По объему военного бюджета Россия занимает четвертое место в мире, уступая лишь США, КНР и Индии.
Российские зенитные управляемые ракеты класса "земля-воздух"
Несмотря на пандемию COVID-19, в 2020 году страны мира продолжили наращивать военные расходы, потратив на эти цели рекордную сумму - без малого два триллиона (1,98 трлн) долларов. Такие данные представлены в ежегодном докладе Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), опубликованном в понедельник, 26 апреля.
Все больше стран НАТО тратят на оборону 2% ВВП
Рост мировых трат на военные нужды по сравнению с 2019 годом составил 2,6%, а с 2011-м - 9,3%. При этом увеличилась и доля ВВП, выделяемая странами на оборону. Если в 2019 году этот показатель составлял в среднем 2,2%, то в 2020 году - уже 2,4%.
Учения НАТО Atlantic Resolve, январь 2020 года
Эксперты SIPRI объясняют это тем, что из-за последствий пандемии ВВП большинства стран мира сократился. А это, в свою очередь, привело к росту доли военных расходов по отношению к объему ВВП - вне зависимости от того, увеличились ли траты на оборону в абсолютных цифрах, отмечается в докладе.
К примеру, это позволило ряду стран НАТО выполнить свои обязательства по отношению к альянсу и тратить на оборону как минимум два процента своего ВВП. Если в 2019 году данному критерию соответствовало девять членов НАТО, то в 2020 году - уже 12. В их число впервые с 2009 года вошла и Франция.
Россия - в пятерке мировых лидеров по расходам на оборону
Кроме того, некоторые страны (к примеру, Чили и Южная Корея) официально перенаправили часть средств, предназначавшихся на военные нужды, на борьбу с пандемией.
Маневры ВМФ России в Каспийском море (фото из архива)
Ряд других государств, включая Россию и Бразилию, также потратили на оборону меньше, чем изначально планировалось. В целом же в 2020 году пандемия не оказала существенного влияния на мировые военные расходы, констатирует эксперт SIPRI Диего Лопес да Силва.
Более 80 процентов всех ассигнований - 1,603 трлн долларов - пришлось на 15 стран-лидеров рейтинга SIPRI по военным расходам. В свою очередь в топ-5 рейтинга входят США, Китай, Индия, Россия и Великобритания: на эти страны в общей сложности приходится 62 процента всех мировых военных трат.
США лидируют в списке SIPRI с большим отрывом
Бессменным лидером списка остаются США. В период с 2010 по 2017 годы военный бюджет Пентагона сокращался, однако при президенте Дональде Трампе вновь установился тренд на его увеличение. В 2020 году траты Пентагона на оборону выросли на 4,4 процента, достигнув 778 млрд долларов и составив 39 процентов общемировых расходов.
Американские военные в Афганистане
Как поясняет исследователь SIPRI Александра Маркштайнер ( Alexandra Marksteiner ), основные статьи расходов американского военного бюджета - это крупные инвестиции в области высоких технологий и продолжающаяся программа модернизации армии, касающаяся как обычного, так и ядерного вооружения.
"Это отражает растущую обеспокоенность США в связи с угрозами, которые, как полагают в Вашингтоне, исходят от его стратегических конкурентов, в частности Китая и России", - отмечает эксперт.
Военные расходы Китая растут 26 лет подряд
Второе место в рейтинге SIPRI стабильно занимает Китай, который непрерывно наращивает оборонный бюджет уже 26 лет подряд. В 2020 году Пекин потратил на вооружение и модернизацию своей армии 252 млрд долларов - на 76% больше, чем десять лет назад.
Китай занимает второе место в мире по расходам на оборону
При этом, в отличие от других мировых лидеров рейтинга SIPRI, доля расходов на оборону по отношению к объему китайского ВВП не увеличилась. Это объясняется тем, что ВВП Китая в 2020 году не сократился, а наоборот - вырос, подчеркивают авторы доклада.
Вслед за США и КНР третью позицию в списке занимает Индия. В 2020 году военные расходы Дели увеличились на 2,1% и достигли без малого 73 млрд долларов.
Россия тратит на оборону 4,3% ВВП
РФ занимает 4-е место в рейтинге второй год подряд. В 2020 году Россия потратила на оборону 61,7 млрд долларов - на 2,5% больше, чем годом ранее, и на 26% больше, чем десять лет назад. Несмотря на это, расходы Кремля на военные нужды в 2020 году оказались на 6,6 процентов ниже, чем было предусмотрено изначально: авторы доклада объясняют это экономическими последствиями пандемии.
Стоит отметить, что Россия входит в десятку стран мира с самой высокой долей оборонных расходов относительно ВВП: в РФ этот показатель составляет 4,3%.
На сегодняшний день Москва остается безоговорочным лидером по военным расходам в Восточной Европе. Военный бюджет Украины, для сравнения, не превышает 5,9 млрд долларов. И это при том, что Киев в 2020 году продолжил наращивать расходы на оборону: рост по сравнению с 2019 годом составил 11%.
Военный бюджет наращивает и Германия
Пятерку лидеров списка замыкает Великобритания, выделившая в 2020 году на оборонные нужды 59,2 млрд долларов.
В свою очередь Германия с общим военным бюджетом в 52,8 млрд долларов занимает в рейтинге SIPRI 7-е место: эта сумма составляет 1,4% от ВВП страны. Расходы ФРГ на оборону при этом постоянно растут: за последние десять лет объем средств, выделяемых на эти цели, увеличился на 28%, а по сравнению с 2019 годом - на 5,2%. Ожидается, что Берлин продолжит наращивать военные расходы и в 2021 году.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
"Железный меч" в Литве
В Литве до 2 декабря 2016 года проходят военные учения "Железный меч" ("Iron Sword") сил НАТО, в которых, помимо литовских военнослужащих, принимают участие солдаты из Германии, США, Великобритании и Польши. В Литве разместится дополнительный батальон сил НАТО. На фото: военные учения солдат НАТО, которые прошли в литовском местечке Рукла этой осенью.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
Россия укрепляет свои позиции на Балтике
Группировка войск в Калининградском особом районе в 2016 году была усилена дивизионом берегового ракетного комплекса "Бастион". На вооружение Балтийского флота в 2016 году, по утверждению российского Минобороны, пришли новые ракетные комплексы. На фото: летние учения российской армии на Балтике
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
Наращивание сил с обеих сторон
На этой инфографике видно, что с обеих сторон ведется наращивание военного потенциала. Россия на своих западных границах формирует три новых дивизии общей численностью до 30 тысяч военнослужащих. НАТО отправляет четыре батальона в страны Балтии и в Польшу, каждый численностью по тысяче солдат.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
НАТО устанавливает систему ПРО в Европе
В Румынии в 2016 году заработала наземная база противоракетной обороны "Иджис". Аналогичная станция есть в Польше. Вместе с рядом других наземных объектов, а также группой эсминцев румынская база является составной частью программы построения европейской поэтапной адаптивной системы противоракетной обороны (ПРО). Россия считает, что ПРО направлена против нее.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
"Искандеры" в Калининграде
Между тем Россия продолжает укреплять Калининградскую область. Министерство обороны РФ объявило о том, что реализует намерение разместить в западном эксклаве ракетные комплексы "Искандер-М". По данным Минобороны, они способны поражать цели на расстоянии до 500 км, "Искандеры" могут быть оснащены двумя типами ракет - баллистическими и крылатыми, а также теоретически нести ядерный боезаряд.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
Латвия потратится на оборону
Осенью в различных точках Латвии проходили военные учения, в том числе совместные маневры военнослужащих НАТО "Серебряная стрела". На фото: министр обороны Латвии Раймондс Бергманис (в центре) и военнослужащие США после военных учений в латвийском местечке Адажи. Бергманис может рассчитывать в 2017 году на то, что расходы на оборону вырастут почти на 100 миллионов евро.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
Новые дивизии
Долгое время после распада Советского Союза численность российской армии сокращалась. Но объявление о создании новых дивизий, прежде всего вблизи российско-украинской границы, может повернуть этот тренд вспять. Специалисты пока не знают, как Минобороны собирается укомплектовать новые дивизии личным составом. Необходимо найти порядка 30 тысяч военнослужащих дополнительно.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
Крупные учения в Польше
В балтийском регионе этим летом прошли крупные военные учения НАТО под названием "Baltops". В них принимали участие военнослужащие из 17 стран - всего свыше 6000 солдат. Генсек альянса Йенс Столтенберг сообщил, что в планах блока перевести на усиленный режим службы несколько сотен тысяч солдат в странах-членах организации.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
От гаубиц до тяжелых бомбардировщиков
Россия активно тестирует и вводит на вооружение новые виды военной техники. Это и истребители Су-35С, и зенитно-ракетные комплексы "Тор", "Панцирь-С", ПЗРК "Верба", реактивные системы залпового огня "Торнадо-Г" и беспилотники. Сейчас уровень перевооружения армии, по данным российского Минобороны, составляет 50 процентов.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
"Мы не в состоянии холодной войны с Россией"
В недавнем интервью DW Йенс Столтенберг заявил, что НАТО не находится в состоянии холодной войны с Россией, призвав к поиску более умеренного определения. Масштабы наращивания военного потенциала обеими сторонами, действительно, несравнимо меньше, чем когда полным ходом шла гонка вооружений между СССР и НАТО, о чем напоминает эта графика времен ГДР.
В 2020 году мировые расходы на оборону достигли рекордных показателей, сообщает SIPRI. По объему военного бюджета Россия занимает четвертое место в мире, уступая лишь США, КНР и Индии.
Российские зенитные управляемые ракеты класса "земля-воздух"
Несмотря на пандемию COVID-19, в 2020 году страны мира продолжили наращивать военные расходы, потратив на эти цели рекордную сумму - без малого два триллиона (1,98 трлн) долларов. Такие данные представлены в ежегодном докладе Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), опубликованном в понедельник, 26 апреля.
Все больше стран НАТО тратят на оборону 2% ВВП
Рост мировых трат на военные нужды по сравнению с 2019 годом составил 2,6%, а с 2011-м - 9,3%. При этом увеличилась и доля ВВП, выделяемая странами на оборону. Если в 2019 году этот показатель составлял в среднем 2,2%, то в 2020 году - уже 2,4%.
Учения НАТО Atlantic Resolve, январь 2020 года
Эксперты SIPRI объясняют это тем, что из-за последствий пандемии ВВП большинства стран мира сократился. А это, в свою очередь, привело к росту доли военных расходов по отношению к объему ВВП - вне зависимости от того, увеличились ли траты на оборону в абсолютных цифрах, отмечается в докладе.
К примеру, это позволило ряду стран НАТО выполнить свои обязательства по отношению к альянсу и тратить на оборону как минимум два процента своего ВВП. Если в 2019 году данному критерию соответствовало девять членов НАТО, то в 2020 году - уже 12. В их число впервые с 2009 года вошла и Франция.
Россия - в пятерке мировых лидеров по расходам на оборону
Кроме того, некоторые страны (к примеру, Чили и Южная Корея) официально перенаправили часть средств, предназначавшихся на военные нужды, на борьбу с пандемией.
Маневры ВМФ России в Каспийском море (фото из архива)
Ряд других государств, включая Россию и Бразилию, также потратили на оборону меньше, чем изначально планировалось. В целом же в 2020 году пандемия не оказала существенного влияния на мировые военные расходы, констатирует эксперт SIPRI Диего Лопес да Силва.
Более 80 процентов всех ассигнований - 1,603 трлн долларов - пришлось на 15 стран-лидеров рейтинга SIPRI по военным расходам. В свою очередь в топ-5 рейтинга входят США, Китай, Индия, Россия и Великобритания: на эти страны в общей сложности приходится 62 процента всех мировых военных трат.
США лидируют в списке SIPRI с большим отрывом
Бессменным лидером списка остаются США. В период с 2010 по 2017 годы военный бюджет Пентагона сокращался, однако при президенте Дональде Трампе вновь установился тренд на его увеличение. В 2020 году траты Пентагона на оборону выросли на 4,4 процента, достигнув 778 млрд долларов и составив 39 процентов общемировых расходов.
Американские военные в Афганистане
Как поясняет исследователь SIPRI Александра Маркштайнер ( Alexandra Marksteiner ), основные статьи расходов американского военного бюджета - это крупные инвестиции в области высоких технологий и продолжающаяся программа модернизации армии, касающаяся как обычного, так и ядерного вооружения.
"Это отражает растущую обеспокоенность США в связи с угрозами, которые, как полагают в Вашингтоне, исходят от его стратегических конкурентов, в частности Китая и России", - отмечает эксперт.
Военные расходы Китая растут 26 лет подряд
Второе место в рейтинге SIPRI стабильно занимает Китай, который непрерывно наращивает оборонный бюджет уже 26 лет подряд. В 2020 году Пекин потратил на вооружение и модернизацию своей армии 252 млрд долларов - на 76% больше, чем десять лет назад.
Китай занимает второе место в мире по расходам на оборону
При этом, в отличие от других мировых лидеров рейтинга SIPRI, доля расходов на оборону по отношению к объему китайского ВВП не увеличилась. Это объясняется тем, что ВВП Китая в 2020 году не сократился, а наоборот - вырос, подчеркивают авторы доклада.
Вслед за США и КНР третью позицию в списке занимает Индия. В 2020 году военные расходы Дели увеличились на 2,1% и достигли без малого 73 млрд долларов.
Россия тратит на оборону 4,3% ВВП
РФ занимает 4-е место в рейтинге второй год подряд. В 2020 году Россия потратила на оборону 61,7 млрд долларов - на 2,5% больше, чем годом ранее, и на 26% больше, чем десять лет назад. Несмотря на это, расходы Кремля на военные нужды в 2020 году оказались на 6,6 процентов ниже, чем было предусмотрено изначально: авторы доклада объясняют это экономическими последствиями пандемии.
Стоит отметить, что Россия входит в десятку стран мира с самой высокой долей оборонных расходов относительно ВВП: в РФ этот показатель составляет 4,3%.
На сегодняшний день Москва остается безоговорочным лидером по военным расходам в Восточной Европе. Военный бюджет Украины, для сравнения, не превышает 5,9 млрд долларов. И это при том, что Киев в 2020 году продолжил наращивать расходы на оборону: рост по сравнению с 2019 годом составил 11%.
Военный бюджет наращивает и Германия
Пятерку лидеров списка замыкает Великобритания, выделившая в 2020 году на оборонные нужды 59,2 млрд долларов.
В свою очередь Германия с общим военным бюджетом в 52,8 млрд долларов занимает в рейтинге SIPRI 7-е место: эта сумма составляет 1,4% от ВВП страны. Расходы ФРГ на оборону при этом постоянно растут: за последние десять лет объем средств, выделяемых на эти цели, увеличился на 28%, а по сравнению с 2019 годом - на 5,2%. Ожидается, что Берлин продолжит наращивать военные расходы и в 2021 году.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
"Железный меч" в Литве
В Литве до 2 декабря 2016 года проходят военные учения "Железный меч" ("Iron Sword") сил НАТО, в которых, помимо литовских военнослужащих, принимают участие солдаты из Германии, США, Великобритании и Польши. В Литве разместится дополнительный батальон сил НАТО. На фото: военные учения солдат НАТО, которые прошли в литовском местечке Рукла этой осенью.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
Россия укрепляет свои позиции на Балтике
Группировка войск в Калининградском особом районе в 2016 году была усилена дивизионом берегового ракетного комплекса "Бастион". На вооружение Балтийского флота в 2016 году, по утверждению российского Минобороны, пришли новые ракетные комплексы. На фото: летние учения российской армии на Балтике
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
Наращивание сил с обеих сторон
На этой инфографике видно, что с обеих сторон ведется наращивание военного потенциала. Россия на своих западных границах формирует три новых дивизии общей численностью до 30 тысяч военнослужащих. НАТО отправляет четыре батальона в страны Балтии и в Польшу, каждый численностью по тысяче солдат.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
НАТО устанавливает систему ПРО в Европе
В Румынии в 2016 году заработала наземная база противоракетной обороны "Иджис". Аналогичная станция есть в Польше. Вместе с рядом других наземных объектов, а также группой эсминцев румынская база является составной частью программы построения европейской поэтапной адаптивной системы противоракетной обороны (ПРО). Россия считает, что ПРО направлена против нее.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
"Искандеры" в Калининграде
Между тем Россия продолжает укреплять Калининградскую область. Министерство обороны РФ объявило о том, что реализует намерение разместить в западном эксклаве ракетные комплексы "Искандер-М". По данным Минобороны, они способны поражать цели на расстоянии до 500 км, "Искандеры" могут быть оснащены двумя типами ракет - баллистическими и крылатыми, а также теоретически нести ядерный боезаряд.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
Латвия потратится на оборону
Осенью в различных точках Латвии проходили военные учения, в том числе совместные маневры военнослужащих НАТО "Серебряная стрела". На фото: министр обороны Латвии Раймондс Бергманис (в центре) и военнослужащие США после военных учений в латвийском местечке Адажи. Бергманис может рассчитывать в 2017 году на то, что расходы на оборону вырастут почти на 100 миллионов евро.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
Новые дивизии
Долгое время после распада Советского Союза численность российской армии сокращалась. Но объявление о создании новых дивизий, прежде всего вблизи российско-украинской границы, может повернуть этот тренд вспять. Специалисты пока не знают, как Минобороны собирается укомплектовать новые дивизии личным составом. Необходимо найти порядка 30 тысяч военнослужащих дополнительно.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
Крупные учения в Польше
В балтийском регионе этим летом прошли крупные военные учения НАТО под названием "Baltops". В них принимали участие военнослужащие из 17 стран - всего свыше 6000 солдат. Генсек альянса Йенс Столтенберг сообщил, что в планах блока перевести на усиленный режим службы несколько сотен тысяч солдат в странах-членах организации.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
От гаубиц до тяжелых бомбардировщиков
Россия активно тестирует и вводит на вооружение новые виды военной техники. Это и истребители Су-35С, и зенитно-ракетные комплексы "Тор", "Панцирь-С", ПЗРК "Верба", реактивные системы залпового огня "Торнадо-Г" и беспилотники. Сейчас уровень перевооружения армии, по данным российского Минобороны, составляет 50 процентов.
Как НАТО и Россия наращивают свои военные силы
"Мы не в состоянии холодной войны с Россией"
В недавнем интервью DW Йенс Столтенберг заявил, что НАТО не находится в состоянии холодной войны с Россией, призвав к поиску более умеренного определения. Масштабы наращивания военного потенциала обеими сторонами, действительно, несравнимо меньше, чем когда полным ходом шла гонка вооружений между СССР и НАТО, о чем напоминает эта графика времен ГДР.
Читайте также: