Могут ли военнослужащего уволить за штрафы

Обновлено: 19.05.2024

Увольнение со службы по контракту военнослужащего, которого лишили водительских прав за езду в состоянии алкогольного опьянения, НЕЗАКОННО

14 сентября 2010г. г.Москва

Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Коронца А.Н. и судей Соловьева А.И., Шалякина А.С., рассмотрела в открытом судебном заседании по надзорной жалобе заявителя Цурикова В.А.гражданское дело об оспаривании приказа командующего Балтийским флотом о досрочном увольнении с военной службы.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Коронца А.П.. объяснения представителя командующего Балтийским флотом Бобышева Д.С.. мнение старшего военного прокурора отдела Главной военной прокуратуры Сатюкова Д.А., полагавшею необходимым решение Черняховского гарнизонною военного суда от 22 декабря 2009 года и постановление президиума Балтийского флотского военного суда от 27 апреля 2010 года оставить в силе. Военная коллегия

Кассационным определением Балтийского флотского военного суда от 26 января 2010 года указанное решение отменено и принято новое решение. Суд обязал командующего Балтийским флотом отменить приказ № 0468 от 22 октября 2009
года в части, касающейся досрочного увольнения с военной службы Цурикова и восстановить его в прежней (а с его согласия - равной или не ниже) должности и обеспечить всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.
Постановлением Президиума Балтийского флотского суда от 27 апреля 2010 года это определение отменено и оставлено в силе решение гарнизонного военного суда.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18 августа 2010 года надзорная жалоба заявителя вместе с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Военной коллегии Верховного Суда РФ.
В надзорной жалобе, адресованной в Военную коллегию Верховного Суда РФ, Цуриков просит отменить решение гарнизонного военного суда и постановление президиума Балтийского флотского военного суда, оставив в силе решение суда кассационной инстанции.

По его мнению, указанные судебные постановления вынесены с существенными нарушениями норм материального права, поскольку неправильно определены фактические обстоятельства дела. У командования не имелось законных оснований для его досрочного увольнения с военной службы по несоблюдению условий контракта. Ответчиком не представлено в суд документальных доказательств, свидетельствующих о систематическом невыполнении им служебных обязанностей. В ходе судебного разбирательства не установлено, за какие конкретно нарушения он уволен с военной службы.

При этом вывод президиума Балтийского флотского военного суда о том, что совершенное им административное правонарушение, предусмотренное 4.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, аналогично грубому дисциплинарному проступку, по аналогии с исполнением обязанностей военной службы в состоянии опьянения и административным правонарушением, является ошибочным, поскольку данное нарушение он допустил во внеслужебное время, за которое дисциплинарная ответственность не предусмотрена.

По службе командованием он характеризуется только с положительной стороны.

Рассмотрев истребованные материалы дела и обсудив доводы жалобы, Военная коллегия приходит к следующим выводам.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции и президиум флотского военного суда исходили из того, что Цуриков в период прохождения службы по контракту во внеслужебное время совершил административный проступок-управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, который командующий Балтийским флотом имел право расценить как невыполнение условий контракта о прохождения военной службы и принять решение о досрочном увольнении его с военной службы. При этом президиум отметил, что вынесенное в кассационном порядке новое решение не может быть признано законным и обоснованным в виду неправильного применения норм материального права.

Однако такой вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Из оспариваемого приказа командующего Балтийским флотом видно, что поводом для его издания о досрочном увольнении Цурикова с военной службы явилось представление временно исполняющего должность начальника береговых войск флота. При этом ни о каких-либо конкретных нарушениях условий заключенного Цуриковым контракта о прохождении военной службы в приказе командующего сведений не содержится. Не указано данных о нарушении им условий контракта и в иных имеющихся в деле документах, в том числе и в представлении начальника береговых войск флота. Более того, из его текста следует, что Цуриков за время прохождения военной службы зарекомендовал себя положительно.

Из материалов дела также усматривается, что Цуриков свои обязанности по занимаемой должности выполняет в полном объеме, при решении задач боевой подготовки способен быстро оценивать обстановку и вырабатывать грамотные решения, умелый организатор и воспитатель личного состава.

В связи с этим суд кассационной инстанции в своем определении правильно отметил, что условия контракта о прохождении военной службы заявителем исполнялись добросовестно, что не давало командованию каких-либо оснований для постановки вопроса о досрочном увольнении Цурикова за невыполнение им контракта о прохождении военной службы.

В тоже время, из представления к досрочному увольнению заявителя с военной службы видно, что единственным поводом к этому в нём указано совершение Цуриковым административного правонарушения-управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и привлечение его за это к административной ответственности.

Поэтому при рассмотрении кассационной жалобы суд сделал правильный вывод о том, что поводом для досрочного увольнения Цурикова с военной службы послужило в действительности не невыполнение им условий контракта о прохождении военной службы, а нарушение воинской дисциплины, выразившееся в совершении в свободное от службы время административного правонарушения в области дорожного движения, за что он был привлечен к дисциплинарной ответственности.

При таких данных вывод суда первой инстанции и президиума флотского военного суда об обратном, как не соответствующий вышеприведенным нормам материального права, по существу являлся неверным.
Из материалов дела также видно, что увольнению Цурикова с военной службы предшествовало заседание аттестационной комиссии (л.д.44-45) по выводам которой майор Цуриков занимаемой должности соответствует, и ходатайствовала об оставлении его в занимаемой должности.

С этими выводами согласились как командир части, так и вышестоящее должностное лицо-Врид начальника береговых войск флота.
Тем не менее, на следующий день, то есть 14 октября 2009 года указанные должностные лица, исказив содержание вывода аттестационной комиссии, внесли представление о досрочном увольнении прослужившего свыше 15 лет, впервые допустившего административный проступок и не имеющего жилья офицера Цурикова с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

При таких обстоятельствах в отсутствии к Цурикову каких-либо иных обоснованных претензий по службе у командования не имелось правовых оснований для представления его к досрочному увольнению с военной службы в связи с нарушением условий контракта.
Таким образом, следует признать, что названные должностные лица ввели в заблуждение командующего Балтийским флотом относительно мнения офицерского коллектива части о судьбе Цурикова и это, в определенной степени, предопределило издание приказа об увольнении его с военной службы.
Этому обстоятельству при рассмотрении заявления Цурикова ни судом первой инстанции, ни президиумом Балтийского флотского военного суда, оценки не дано.

Lorem ipsumДопущенные гарнизонным военным судом и президиумом Балтийского флотского военного суда нарушения норм материального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав заявителя.
Это обстоятельство является основанием для отмены в порядке надзора судебных постановлений суда первой инстанции и постановления президиума Балтийского флотского военного суда и оставлении в силе кассационного определения указанного флотского военного суда.

Руководствуясь ст. ст. 386 - 388, п. 5 ч. 1 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Военная коллегия Верховного Суда РФ

Правовые основания для принятия решения командира уволить военнослужащего за нарушение условий контракта обозначены ФЗ № 53 и Положением, регламентирующими прохождение военной службы.

Однако, наиболее полным представляется следующее определение контракту, которое дано в Постановлении Конституционного Суда РФ № 6-П 31 марта 2013 года – это особый правовой статус военнослужащего, который:

Таким образом, под несоблюдением условий контракта следует понимать нарушение со стороны военнослужащего особого правового статуса, который он принял на себя добровольно, заключив соответствующее письменное соглашение с военным ведомством. Статья 51 ФЗ № 53 предусматривает более тридцати, самых различных оснований, по которым можно уволить военнослужащего с военной службы. К ним относятся:

Административные правонарушения.
Уголовно-наказуемые деяния.
Другие действия со стороны военнослужащего и военного ведомства.

✔ Совершение административного правонарушения

По общему правилу, если военнослужащий, проходящий службу по контракту, совершит административное правонарушение, та за такое нарушение досрочно контракт прекращен не может быть. Однако, есть исключение, указанное в пункте 2 ст. 51 ФЗ № 53, которое влечет досрочное увольнение с военной службы:

✔ Совершение уголовно-наказуемого деяния

Данный вопрос следует рассматривать с двух позиций:

Сам факт совершения преступления со стороны контрактника, не может выступать в качестве дисциплинарного основания, по которому можно досрочно уволить с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Применение такой меры возможно при наличии в действиях военнослужащего признаков дисциплинарного проступка, заключающегося в противоправном, виновном действии или бездействии. Однако, с момента совершения дисциплинарного проступка и до вынесения дисциплинарного взыскания не может пройти больше одного года.
Если в отношении военнослужащего имеется обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу, то данное обстоятельство представляет самостоятельное основание по его досрочному увольнению с военной службы.

✔ Иные действия, являющиеся несоблюдением контракта

К иным действиям, которые могут привести к увольнению за несоблюдение контракта относятся дисциплинарные проступки военнослужащего, которые ставят под сомнение его способность продолжать военную службу далее.

○ Нарушение контракта со стороны Министерства обороны

Со стороны военного ведомства также могут быть допущены нарушения условий, которые включены в контракт. Это такие нарушения лишающие:

Военнослужащего возможности по осуществлению своих конституционных прав.
Военнослужащего или членов его семьи возможности пользоваться своими правами, предоставленными социальными гарантиями и положенными компенсациями, предусмотренными действующим законодательством о прохождении военной службы и статусе военнослужащего.

✔ Нарушение прав военного

Основными причинами увольнения с военной службы по указанному основанию являются:

Несвоевременная или неполная выплата предусмотренного денежного довольствия.
Не надлежащее продовольственное и вещевое обеспечение.
Необеспечение квартирным довольствием.

✔ Отсутствие выплат денежного довольствия

Закон предусматривает, что военнослужащий по контракту получает денежное довольствие, состоящее из месячного оклада за воинское звание и месячного оклада по занимаемой должности.

На 2019 год средний размер денежного довольствия военнослужащих рядового и сержантского состава по контракту, составляет от 25 000 до 45 000 рублей в месяц. Кроме того, в зависимости от особенностей прохождения службы, производятся и другие ежемесячные и дополнительные выплаты:

Если имеется факт невыплаты или неполной выплаты положенного денежного довольствия, военнослужащий вправе ставить вопрос о расторжении контракта по вине военного ведомства.

✔ Отказ в предоставлении отпуска

Кроме основного, могут предоставляться и дополнительные отпуска. Так:

Ветеранам - 15 суток.
Для поступления в учебные заведения и участие в учебных сессиях.
На соискание ученых степеней.
По личным обстоятельствам – 10 суток.
Выслужившим предельный срок – 30 суток единовременно.

Все виды отпусков предоставляются приказом командира части на основании рапорта, поданного военнослужащим. Его должен завизировать командир подразделения. Без его резолюции отпуск предоставлен не будет.

○ Существующие дисциплинарные взыскания

✔ Выговор и строгий выговор

Если военнослужащий допустил нарушение:

Воинской дисциплины.
Общественного порядка.
Норм международного гуманитарного права.

непосредственный командир, в целях укрепления должного уровня воинской дисциплины, надлежащего воспитания военнослужащих, учитывая тяжесть совершенного проступка и степень вины, подвергает военнослужащего к таким видам дисциплинарного взыскания, как выговор и строгий выговор.

Следует отметить, что замечания, порицание, указания на упущения по службе, которые были выражены командиром в устной или письменной форме, к дисциплинарным взысканиям не относятся.

✔ Увольнение

Самое строгое дисциплинарное взыскание, применяемое к военнослужащему, который проходит военную службу по контракту, является досрочное увольнение. Оно применяется за:

○Порядок увольнения военнослужащего за нарушение условий контрактной службы

Увольнение может быть осуществлено путем:

Применения дисциплинарного взыскания.
Проведения очередной или внеочередной аттестации.

✔ Проведение расследования

В п. 94 Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенным в действие приказом военного ведомства 31 января 2001 года № 10, предусмотрено, что для установления фактических обстоятельств совершения военнослужащим проступков и иных правонарушений, которые не имеют признаков состава конкретного преступления, проводится административное расследование.

Для этого, на основании рапорта непосредственного командира военнослужащего, допустившего нарушения военной службы, издается приказ командира части.

Расследование о дисциплинарном проступке должно быть закончено в течении 10 дневного срока. В его процессе:

Производится отбор объяснений у нарушителя дисциплины, очевидцев нарушения.
Собираются другие письменные документы.

По результатам выносится заключение о результатах административного расследования, которое вместе с собранными документами, докладывается командиру, который назначил его проведение.

✔ Рапорт о досрочном увольнении

В ходе административного расследования непосредственный командир подает рапорт на имя командира части, в котором обосновывает ходатайство досрочного увольнения, как меру дисциплинарного взыскания.

✔ Оформление приказа об увольнении

На основании заключения о результатах административного расследования командир части издает приказ, который должен быть подготовлен и соответствовать требованиям Инструкции, утвержденной приказом военного ведомства 10 декабря 2014 г. № 888 "О порядке подготовки, оформления и государственной регистрации официальных документов Министерства обороны Российской Федерации".

✔ Когда необходимо привлечение аттестационной комиссии?

В том случае, когда прямой непосредственный командир не видит целесообразности дальнейшего несения службы военнослужащим, из-за его не соответствующего поведения, он может ходатайствовать о проведении внеплановой аттестации на соответствие требованиям, которые предъявляются гражданам, решившим стать военными.

○ Последствия увольнения за нарушение контракта

Если военнослужащий уволен с военной службы за нарушение ним условий контракта, то это влечет за собой:

Лишение выплаты выходного пособия, размер которого составляет от 2-х до 7-ми окладов месячного денежного содержания.
Невыплату премий, которые положены за исполнение воинских обязанностей.
Лишение ежегодной материальной помощи.

Однако, если военнослужащий указанные выплаты успел получить до дня увольнения, то взысканию они не подлежат.

Если был оформлен ипотечный кредит и проценты по нем были произведены за счет государства, то их придется вернуть в полном объеме.

○ Советы юриста:

✔ Могут ли уволить военнослужащего за совершение преступления без привлечения его к уголовной ответственности?

Основанием для увольнения военнослужащего, который совершил уголовно-наказуемое деяние, является приговор суда, вступивший в законную силу. Пока нет обвинительного приговора, для увольнения военнослужащего нет оснований.

✔ Допускается ли увольнение военнослужащего в отношении которого проводится расследование о совершении преступления, но вина еще не доказана?

Нет! Не допускается. Результатом расследования может быть не только направления дела в суд, но и прекращение его по реабилитирующим и не реабилитирующим основаниям, что исключает вынесение обвинительного приговора. При рассмотрении дела судом кроме обвинительного, может быть вынесен и оправдательный приговор, которым военнослужащий может быть признан невиновным в совершении инкриминируемого ему преступлении.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Служба в армии

Основную часть Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ) в настоящее время составляют профессиональные военнослужащие, поступающие на военную службу путем добровольного заключения контракта. Такой контракт подписывают при замещении должностей любых уровней — рядовых, младшего командного состава, офицеров, — в зависимости от уровня образования специалиста. По сути, такой контракт является аналогом трудового договора в гражданской жизни, но для военнослужащего установлены более серьезные требования. Нарушение условий контракта с его стороны также ведет к более серьезным последствиям.

Что такое увольнение военнослужащего по НУК

самовольное оставление места службы;
нарушение уставных взаимоотношений между военнослужащими;
неявка на службу в установленный срок без уважительных на то причин;
нарушение правил несения службы;
уклонение от исполнения служебных обязанностей;
незаконное использование или порча военного имущества, осуществленные умышленно;
повреждение имущества или его уничтожение по неосторожности;
отказ от командировок;
нарушение со стороны командира требований безопасности, приведшие в результате к гибели или инвалидности военнослужащих;
нарушение требований секретного делопроизводства;
нарушение порядка выезда за пределы РФ.

Увольнение по НУК военнослужащего производится также за совершенное им административное нарушение или преступление. Поскольку их перечень в законодательстве не установлен, то каждое из них рассматривается индивидуально. Основным критерием в данном случае служит то, что последствия или характер правонарушения несовместимы с дальнейшим пребыванием в статусе российского военнослужащего.

Именно такая формулировка содержится в Типовой форме контракта о прохождении военной службы, утвержденном в виде Приложения № 1 к Положению о порядке прохождения военной службы, и в подавляющем большинстве заключаемых на практике контрактов. Из этого следует, что несоблюдением условий контракта является невыполнение военнослужащим следующих обязанностей:

общих — установленных общевоинскими Уставами ВС РФ;
должностных — определяемых воинской должностью, замещаемой военнослужащим, а также соответствующими руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или приказами командиров (начальников
специальных — возлагаемых на военнослужащих на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, в случаях их привлечения для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах.

Таким образом, контрактник обязан в первую очередь соблюдать требования Уставов и законов, регулирующих службу в ВС РФ, а также неукоснительно выполнять приказы, кроме относимых к числу незаконных. Нарушение таких требований с его стороны будет являться виновным действием, наказуемым в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе и путем увольнения за несоблюдение условий контракта.

Порядок увольнения военнослужащего по НУК

Солдатам, матросам, сержантам и старшинам — командир воинской части (полка, корабля 1 ранга).
Прапорщикам и мичманам — командующий армией (флотилией).
Офицерам от командиров батальонов, им равным и ниже — заместители Министра обороны, главнокомандующие видами Вооруженных Сил РФ и им равные сверх прав, предоставленных командующему войсками военного округа, фронта, флотом и им равным.

Согласно статье 99 Дисциплинарного устава ВС РФ, досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта применяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, за невыполнение им условий контракта и исполняется без его согласия.

Если на момент досрочного увольнения военнослужащий не выслужил установленный срок военной службы по призыву, он направляется для прохождения военной службы по призыву с зачислением двух месяцев военной службы по контракту за один месяц военной службы по призыву.

В соответствии с нормами статьи 81 Дисциплинарного устава ВС РФ, порядок увольнения военнослужащего по НУК выглядит следующим образом:

После выявления нарушения в течение до 10 дней проводится расследование.
Непосредственный командир военнослужащего подает рапорт вышестоящему начальству на досрочное расторжение контракта.
По результату рассмотрения рапорта принимается решение об увольнении, оформляется приказ на расторжение контракта.

Статья 81.1 Дисциплинарного устава уточняет, что общий срок разбирательства не должен превышать 30 суток с момента, когда командиру (начальнику) стало известно о совершении военнослужащим дисциплинарного проступка, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам.

Непосредственный начальник должен инициировать проведение внеочередной аттестации, которая, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 6-П от 21.03.2013, обязательна при решении вопроса о досрочном расторжении контракта. При назначении аттестации требуется осуществление следующих действий:

формирование аттестационной комиссии;
уведомление военнослужащего о проверке за две недели до ее начала;
установление комиссией фактов ненадлежащего выполнения условий контракта, с составлением соответствующего протокола;
направление предложения о досрочном расторжении контракта вышестоящему командованию, которое выносит свое решение по этому вопросу.

Процедура аттестации проводится одинаковым образом как для офицеров, так и для остальных военнослужащих по контракту.

Последствия увольнения по НУК

Данное основание увольнения относится к дискриминирующим, то есть влечет за собой негативные последствия для военнослужащего. При этом контрактник лишается возможности выбрать иное, менее проблемное для себя основание для увольнения из армии, даже если оно имеется (истечение срока контракта, достижение предельного возраста нахождения на военной службе, признание ВВК негодным к службе по состоянию здоровья).

В связи с тем, что увольнение из армии по НУК производится на основании виновных действий самого военнослужащего, контрактник лишается права на получение ряда выплат, положенных ему при увольнении по иным основаниям. В их числе:

выходное пособие, размер которого составляет от двух до семи окладов месячного денежного содержания в зависимости от выслуги;
премии, которые положены за исполнение воинских обязанностей;
ежегодно начисляемой материальной помощи.

Впрочем, если указанные выплаты были получены военнослужащим до дня увольнения, то взысканию вследствие досрочного расторжения контракта они не подлежат.

Что будет с ипотекой

Как скажется на пенсии

Согласно действующему законодательству, уволенный с военной службы в связи с невыполнением условий контракта не теряет военный стаж, как и страховой стаж в целом.

Если имеется выслуга 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении, то пенсия за выслугу лет назначается независимо от оснований увольнения, в том числе и по НУК. Исключение установлено только одно: если до назначения пенсии военнослужащий был осужден за совершение преступления и приговором суда был лишен воинского звания.

Другие последствия

Увольнение военнослужащего в связи с НУК впоследствии делает невозможным повторно заключить контракт с ВС РФ или поступить на службу в правоохранительные органы (полицию, ФСБ, ФСИН и т.п.). Также может оказаться невозможным замещение ряда должностей в органах государственной или муниципальной власти. Даже частные охранные предприятия, крупные корпорации в настоящее время негативно относятся к трудоустройству бывших контрактников, уволенных по НУК.

Увольнение по НУК: судебная практика

Действующая в настоящее время судебная практика в вопросах увольнения военнослужащих опирается в основном на Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014. Относительно досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта в нем сказано, что данное основание может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.

Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении:

Если военнослужащий по своим деловым и личным качествам не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу (о чем может свидетельствовать, например, наличие у него неснятых дисциплинарных взысканий), его досрочное увольнение с военной службы возможно только по результатам аттестации, в том числе внеочередной.

Каков срок исковой давности

Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток со дня применения дисциплинарного взыскания подать жалобу командиру (начальнику). Это устанавливает статья 83 Дисциплинарного устава ВС РФ, но на практике вряд ли будет эффективно при увольнении по НУК.

Как обжаловать

Если военнослужащий считает, что его увольнение незаконно, у него есть возможность выразить свое несогласие с результатами расследования или опротестовать его. Сделать это можно через суд. Также необходимо предоставить документальные доказательства того, что увольнение было незаконным либо процедура не была проведена в точном соответствии с законом.

После принятия судом решения в пользу истца, он восстановленным на военной службе и вправе вернуться к выполнению обязанностей. Период, в течение которого он не служил из-за незаконного увольнения, будет включен в общий стаж.

Какова практика: в чью пользу принимаются решения

Судебная практика показывает, что оспаривание военнослужащим его увольнения по НУК довольно часто решается в его пользу. В большинстве случаев это происходит, когда со стороны командования имеются нарушения процедуры увольнения либо порядка проведения аттестации. Например, не было обеспечено участие военнослужащего на заседании аттестационной комиссии при рассмотрении вопроса о досрочном увольнении по НУК. Также нередки случаи признания увольнения незаконным, когда виновность военнослужащего в совершении им дисциплинарного проступка, послужившего основанием для увольнения по НУК, признается недоказанной.

Гораздо реже увольнение по НУК в пользу военнослужащего принимается в случае осуждения его за совершение преступления к наказанию, не связанному с лишением свободы или лишением воинского звания либо права занимать воинские должности. Но имеются примеры, когда и в такой ситуации вышестоящий суд отменял решение об увольнении — в частности, когда военнослужащий характеризуется положительно и не имеет дисциплинарных взысканий за длительный период.

Примеры обратного (оставления судом в силе решения командования об увольнении) характерны тогда, когда уголовное дело было прекращено судом по нереабилитирующему основанию (в том числе в связи с деятельным раскаянием), либо с примирением сторон (например, при совершении военнослужащим по его вине ДТП с тяжелыми последствиями). Такие же решения нередки и в случаях общественно опасных административных правонарушений (как управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения).

Стороны могут расторгнуть трудовые отношения по различным причинам. Но если работник совершает виновные действия, ему предстоит понести наказание. Трудовым законодательством предусмотрено увольнение работника за административный проступок, но работодатель должен тщательно соблюсти процедуру. В противном случае, уволенный сотрудник сможет оспорить действия руководства.

Что включает в себя административный проступок?

Согласно ст. 3.2 КоАП РФ , если человек совершает противоправные действия, направленные на нарушение общественного порядка, порядка управления, а также прав и свобод граждан, его можно привлечь к ответственности.

По своей правовой основе, административный проступок менее опасен, чем преступление. За его совершение предусмотрено наказание, но не в виде судимости.

Что нужно совершить, чтобы человека уволили?

Уволить человека за совершение противоправного проступка можно только в том случае, если наказание больше не даёт возможности в полную силу осуществлять трудовую деятельность. Согласно п. 8 ст. 83 ТК РФ и п. 9 ст. 83 ТК РФ , к наказанию относятся:

В ст. 3.11 КоАП РФ прописано, что дисквалификация – это лишение человека одного из прав:

занимать должности на государственной или муниципальной службе;
осуществлять управление юридическим лицом, входит в управленческий аппарат;
проводить тренерские работы, готовить спортсменов, проводить спортивные мероприятия;
проводить аудит пожарной и промышленной безопасности;
вести медицинскую или фармацевтическую деятельность.

Дисквалифицировать человека можно на срок от 1,5 до 3 лет. Наказать может только суд по решению. Копию судебного акта нужно принести руководству предприятия. На его основании будет оформлено расторжение соглашения о труде.

Также уволить человека можно за то, что суд лишил его специального права на срок, превышающий 2 месяца.

К специальным права относятся:

вождение транспортных средств;
ношение оружия;
использование высокочастотных приборов;
прочее.

Лишение специального права за совершение административного правонарушения предусмотрено КоАП РФ.

Например, за употребление алкоголя за рулём водителя могут лишить водительских прав на срок до 1,5 лет. В этот период он не сможет работать в должности водителя на предприятии.

Какие действия должен предпринять работодатель, чтобы соблюсти порядок прекращения служебных отношений?

Чтобы расторгнуть соглашение о труде с работником, совершившим административный проступок, работодателю надлежит соблюсти алгоритм действий. В частности:

предложить сотруднику другую должность, соответствующую его уровню образования, опыту работы и квалификации. Вакантное место будет занято на период дисквалификации или лишения спецправа;
если работник отказывается от всех предложенных вакансий, его увольняют по п. 2 ст. 83 ТК РФ .

Предложения о вакансиях делаются в письменном виде. Отказ занять определённую должность или согласие также оформляются работником в письменном виде. Каждое предложение вручается под роспись.

Ответственный сотрудник отдела кадров составляет приказ об увольнении на основании п. 2 ст. 83 ТК РФ . Наёмный работник должен быть с ним ознакомлен под роспись. В последний рабочий день увольняющемуся вручается правильно заполненная трудовая книжка, справки и делается полный расчёт.

Отработка

При увольнении человека по причине того, что он совершил административный проступок не предусматривает обязательной отработки. Как только работник принесёт копию судебного акта о дисквалификации или лишении спецправа сроком более 2 месяцев, увольнение должно быть произведено на следующий день.

То есть, в течение следующего рабочего дня руководство предлагает существующие вакансии (обязательно в письменном виде), работник их либо принимает, либо нет (также в письменном виде). Но приказ об увольнении, оформлении трудовой книжки и полный расчёт производятся на следующий рабочий день после получения копии судебного акта.

На какие выплаты может рассчитывать увольняемый?

Вам также будет интересно:

Работодатель обязан произвести полный расчёт. В последний рабочий день на руки должны быть выданы или поступить на карту следующие выплаты:

Запись в трудовую книжку

Она должна быть сделана по правилам. Ответственный сотрудник должен сделать 4 записи в соответствующих графах:

порядковый номер;
дата прекращения служебных отношений – точно такая же, как в приказе;
причины увольнения – нужно дать ссылку на статью ТК РФ и привести реквизиты судебного акта, на основании которого и происходит расторжение соглашения о труде;
реквизиты приказа, по которому происходит увольнение.

Вам также будет интересно:

Запись в трудовой своей подписью удостоверяет ответственный работник кадровой службы, а также руководитель предприятия. Увольняемый также должен быть ознакомлен под роспись.

Таблица №1. Образец записи в трудовой книжке об увольнении за административное правонарушение

№ записи	Дата			Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
	число	месяц	год
1	2			3	4
11	10	11	2020	Трудовой договор прекращен в связи с дисквалификацией, исключающей возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, пункт 8 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации

Инспектор ОК _________ А.Б. Семенович

Заключение

Если работодатель игнорирует судебный акт, в котором прописано наказание в виде дисквалификации или лишения специального права, и продолжает держать на должности сотрудника, который не имеет на это право, его можно привлечь к ответственности. Она предусмотрена ст. 14.23 КоАП РФ в виде денежного штрафа в размере до 100000 рублей.

Читайте также: