Источники погашения налоговой задолженности днр
Обновлено: 05.07.2024
You are using an outdated browser. Please upgrade your browser or activate Google Chrome Frame to improve your experience.
ГИС взыскивает задолженность за потребленные жилищно-коммунальные услуги
Все законопослушные граждане, проживая в собственной, государственной или ведомственной квартире, обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги.
Неуплата грозит обращением в суд с иском о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. После вступления в силу вынесенного судом решения жилищно-коммунальное предприятие подает исполнительный лист или судебный приказ в Государственную исполнительную службу Донецкой Народной Республики для взыскания долга в принудительном порядке.
Взыскание данного вида задолженности осуществляется на основании Временного порядка об исполнительном производстве Донецкой Народной Республики от 31.05.2016 № 7-37.
В процессе осуществления исполнительного производства государственный исполнитель имеет обширные права, предусмотренные ст. 11 Порядка, а именно: беспрепятственно входить в помещения и хранилища; накладывать арест на денежные средства и другие ценности должника, в том числе, на денежные средства, находящиеся на счетах и вкладах в Центральном Республиканском Банке ДНР; накладывать арест на имущество должника, опечатывать, изымать, передавать такое имущество на хранение и реализовывать его в установленном законодательством порядке. Также гос. исполнитель может обращаться в суд с представлением о розыске должника или о вынесении мотивированного решения о принудительном проникновении в жилье или другое владение должника. В случае неявки должника представитель ГИС выносит постановление о его принудительном приводе через органы внутренних дел, а в случае уклонения должника от исполнения решения суда гос. исполнитель обращается в суд за установлением временного ограничения в праве выезда должника за пределы ДНР до выполнения обязательств по решению. Также в распоряжении гос. исполнителя есть ряд других полномочий, предусмотренных Порядком и другими законами.
Государственный исполнитель, принимая к своему производству исполнительный документ, выносит постановление об открытии исполнительного производства (по заявлению взыскателя для обеспечения своевременного и фактического исполнения решения суда также налагает арест на имущество должника).
Для добровольного исполнения решения суда у гражданина есть не более семи рабочих дней (с момента открытия исполнительного производства). В противном случае, если решить вопрос добровольно не получилось, государственный исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере десяти процентов от суммы задолженности и расходов, связанных с информационно-техническим обеспечением исполнительного производства, организацией и проведением исполнительных действий по обеспечению принудительного исполнения решения.
Обращение взыскания на имущество должника осуществляется сначала на денежные средства, затем на движимое имущество (в пределах суммы долга). Если у должника недостаточно средств или другого движимого имущества, взыскание может быть обращено на недвижимость — земельный участок, жилой дом или квартиру.
Следует отметить, что при выявлении мест получения доходов должника – это может быть пенсия, стипендия, заработная плата, иные доходы, государственный исполнитель направляет соответствующее постановление по месту получения должником доходов. Размер удержаний из пенсии, стипендии, заработной платы должника составляет 20 % дохода. Удержания производятся до полного погашения должником задолженности согласно решению суда, а также исполнительного сбора и расходов, связанных с организацией и проведением исполнительных действий.
Поэтому, чтобы избежать принудительного исполнения решений судов о взыскании задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги (отопление и потребленную горячую воду, газоснабжение и электроэнергию, водопользование), гражданам необходимо своевременно оплачивать предоставленные услуги, проводить сверку с органами, предоставляющими такие услуги, погашать имеющуюся задолженность в досудебном порядке.
"С 2014 года живу в Днепре, неделю назад мой автомобиль остановил полицейский и сообщил, что на транспортное средство наложен арест. Говорил что-то о ЕСВ (единый социальный взнос. – Свои) и штрафах. Я предприниматель, но давно не веду деятельность, откуда долги! Что мне делать?" – вот пример такой истории.
В "Донбасс SOS" объяснили, что делать, если у вас есть такая задолженность, и как прекратить деятельность ФЛП. Свои.City на основе этой информации оформили подсказки.
1. Откуда вообще взялась задолженность?
Напомним, что проведение антитеррористической операции (АТО) на территории Донецкой и Луганской областей начато указом президента Украины в апреле 2014 года.
В сентябре 2014-го Верховная Рада приняла изменения в законодательстве, которые предусматривают:
- освобождение от исполнения обязанностей плательщика ЕСВ на период проведения АТО или военного или чрезвычайного состояния – на основании заявления, подаваемого не позднее 30 календарных дней со следующего дня после окончания АТО;
- отмену ответственности, штрафных и финансовых санкций за невыполнение таких обязанностей до окончания антитеррористической операции;
- списание недоимки как безнадежной задолженности в соответствии с нормами Налогового кодекса (сертификат о форс-мажорных обстоятельствах).
Территориальные органы Государственной фискальной службы с оккупированных территорий вывели на подконтрольные правительству Украины территории. Они работают, поэтому все налогоплательщики могут продолжать свою деятельность. В то же время это означает сохранение обязанности по уплате необходимых платежей и представления отчетности.
Кроме того, в 2017 году произошли изменения в порядке уплаты ЕСВ. Если раньше некоторые категории плательщиков при отсутствии дохода налог не платили, то теперь уплата ЕСВ обязательна (в 2020 году – минимум 1039,06 грн. ежемесячно). Из этой суммы вырастают долги, а также недоимка, штрафы и пеня.
Война продолжается более пяти лет, и за это время некоторые предприниматели ничего не сделали, чтобы решить проблему. Тем временем антитеррористчиеская операция была прекращена, вместо нее по указу президента 30 апреля 2018 года началась Операция Объединенных сил (ООС).
2. Почему я ничего не знал о долге?
Органы ГФС могут обратиться с налоговым уведомлением-решением об уплате определенных сумм. Чаще всего требования касаются сумм недоимки, которая автоматически стала начисляться с 2017 года. Также встречаются требования об уплате штрафов/пени.
Требование об уплате недоимки по ЕСВ является исполнительным документом – значит, ГФС может обратиться сразу в исполнительную службу для ее взыскания без суда. Поскольку не все граждане получили справку временно перемещенного лица или перерегистрировались на неоккупированной территории, уведомить их о начале исполнительного производства не всегда возможно.
3. Что делать, если я все-таки должен? Как закрыть этот несчастный ФЛП?
Каждый месяц регистрации в качестве предпринимателя ведет к начислению недоимки. По закону, срок давности по начислению, применению и взысканию недоимки, штрафов и пени не применяется. Поэтому рано или поздно требование от налоговиков поступит.
Независимо от того, получили вы требование от налоговой или нет – если вы не прекратили деятельность как физлицо-предприниматель, но не планируете ее проводить, то стоит закрыть ФЛП. Делается это так:
Торгово-промышленная палата выдаст сертификат только при наличии форс-мажорных обстоятельств, которые необходимо доказать. Если вы уехали с оккупированной территории в 2014 году и все это время проживаете на подконтрольной территории – проведение АТО и ООС вряд ли признают обстоятельством, которое объективно сделало невозможной уплату вами ЕСВ с 2017 года.
Можно обратиться в главное управление ГФС по области, чтобы получить индивидуальную налоговую консультацию. Это разъяснение является актом индивидуального характера и его вывод обязателен для налоговиков при решении вопроса, который стал предметом консультации. То есть, если в консультации прописали, что штраф/пеня начисляться не могут – ГФС уже не сможет их требовать.
4. На что я могу рассчитывать, если обжалую долг в суде?
Относительно списания штрафов, которые начислила фискальная служба, суды вполне логично приходят к выводу, что это происходит на основании норм закона. При этом подача отдельного заявления и подтверждения не требуется.
Верховный Суд отмечает, что подача заявления необходима для освобождения от обязанностей по начислению/уплате и так далее ЕСВ, а не при освобождении от ответственности (штраф/пеня).
В то же время Верховный Суд отмечает, что законодательство не отменяет обязанностей плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, а предоставляет возможность на период АТО не выполнять их в установленные сроки (своевременно) и в полном объеме.
Сейчас плательщики ЕСВ могут обжаловать требование об уплате недоимки со ссылкой на решение Кассационного административного суда Верховного суда. Выводы по применению норм права, изложенные в постановлениях Верховного суда, должны учитываться другими судами при применении таких норм права.
Скорее всего, такое решение будет означать для органов ГФС невозможность начислить суммы недоимки и штрафных санкций к моменту "окончания АТО". Речь идет о положительной для должника практике обжалования таких начислений.
Исходя из позиции КАС ВС, АТО еще не закончено, и когда этот момент наступил/наступит – непонятно. Согласно выводам плательщик освобождается от надлежащего исполнения своих обязанностей и ответственности за их невыполнение к моменту окончания АТО. После этого он должен выполнить свои обязательства по требованию контролирующих органов или по собственной инициативе.
Читайте также: