Был введен единый налог на содержание стрелецкого войска

Обновлено: 26.04.2024

По установившемуся исстари порядку всеми стрельцами, московскими и городовыми, ведал единый, центральный орган управления — Стрелецкий приказ. Со дня его учреждения деятельность этого ведомства не прерывалась ни на один день. Даже в годы Смуты Приказ формально продолжал функционировать, хотя на деле его полномочия не простирались за пределы кремлевских стен. Прерванная иноземным вторжением в столицу повседневная работа Приказа стала возрождаться сразу же после изгнания из Москвы польских и литовских захватчиков.

После устранения временщиков царское правительство возглавил боярин князь Иван Борисович Черкасский — родной племянник Филарета, пользовавшийся полным доверием патриарха. В октябре 1622 г. в его ведение был передан Стрелецкий приказ, а также приказы Большой Казны, Аптекарский и Иноземский (бывший Панский). Это были ключевые ведомства в существовавшей тогда системе государственной власти, которые контролировали основные финансовые поступления в казну, обеспечивали снабжение царского двора и его постоянную охрану.

Разработанная по его замыслу реформа подразумевала замену стрелецких и ямских денег на главный прямой налог на соль. Предполагалось, что никто не сможет уклониться от его уплаты, так как соль являлась одним из основных пищевых продуктов, потребляемых населением. Однако разработчики нововведения не учли особенности российского рынка и неразвитость денежного обращения в стране. В результате, вместо ожидаемых доходов казна потерпела большие убытки из-за сокращения потребления соли населением. После провала эксперимента и отмены соляного налога в декабре 1647 г. власти решили компенсировать потери, собрав с поданных прежние подати за прошедшие два года. По всей стране начался правеж недоимок, так как тяглецы не были в состоянии выплатить разом столь значительные суммы.

Иван Лазарев — 400 четей, 40 рублей; Ми-хайло Отлипаев — 250 четей, 28 рублей;

Савва Ноугородов — 200 четей, 23 рубля.

Еще шестеро подьячих состояло на службе у стрелецких житниц. Четверо из них были верстаны жалованьем от 5 до 20 рублей, остальные денежных окладов не имели 8 .

Контроль над Стрелецким приказом и другими ключевыми ведомствами (приказом Большой Казны, Аптекарским Боярин князь я. кчеркасский

и Иноземским) в первые годы царствования Алексея Михайловича являлся главным камнем преткновения в борьбе за власть между соперничавшими боярскими группировками. После удаления из столицы Б.И.Морозова его давний недруг боярин Н.И.Романов добился назначения на эти посты своего сторонника боярина князя Якова Куденетовича Черкасского. Пользуясь сложившейся ситуацией, Н.И.Романов приложил максимум усилий для того, чтобы удалить из Москвы и другого своего конкурента — И.Д.Милославского, тестя Морозова и самого государя. Это требование поддерживали и многие стрельцы, недовольные снижением денежных и хлебных окладов.

Вся административная жизнь столицы той поры была сосредоточена на Ивановской площади Кремля, где располагалось главное здание Приказов. На плане эти двухъярусные каменные палаты имели П-образную форму. Их внутренний двор выходил открытою стороною к Архангельскому собору, а фасад центрального корпуса был обращен на восток, в сторону Спасской башни. Здесь в середине столетия помещались Сибирский приказ, Большой приход и Казанский дворец. Северное крыло здания, внешней стороной обращенной к Ивановской площади, занимали Посольский, Рейтарский приказы, Новгородская четь, Разряд и некоторые другие ведомства.

Такой порядок размещения отдельных государственных учреждений просуществовал до весны 1670 г. К этому времени здание Приказов, построенное еще при Борисе Годунове, в конец обветшало и стало небезопасным для пользования. 14 марта последовал указ о переносе заседаний и всех дел в иные места 9 . Вплоть до 1677 г, чинам, служившим в Стрелецком приказе, приходилось довольствоваться отдельно стоящим зданием, примыкавшим со стороны Спасской улицы к Мстиславскому двору. Возможно, какие-то помещения были выделены стрелецким приказным людям и на Лыкове дворе близ Никольских ворот.

Медленное обрушение приказных палат было процессом частным, но весьма символичным. Постепенно ветшало все дедовское здание государственной власти в Московском государстве. На протяжении всего XVII века запутанная и закоснелая система приказной администрации, пораженная взятничеством и кумовством, не раз демонстрировала неспособность решать важнейшие государственные задачи. Подобное произошло и в середине столетия, когда казне потребовались дополнительные средства в связи с подготовкой к очередной войне с Польшей.

Нехватку отечественного серебра правительство попыталось восполнить выпуском в оборот медных денег, принудительно приравненных по курсу к серебряным. Очень скоро нашлись люди, разглядевшие в этом нововведении, возможность погреть руки, благо медь была материалом доступным. Под патронажем высокопоставленных особ казенный Денежный двор начал штамповать неучтенную медную монету по заказу частных лиц, поставлявших мастерам свой металл.

Только в полдень, получив вести от гонцов, в Коломенское двинулись первые стрелецкие приказы Семена Полтева и Артамона Матвеева. К загородной резиденции стрельцы прибыли в тот момент, когда к государю уже подступала новая толпа москвичей, требовавшая выдачи бояр-изменников. По приказу Алексея Михайловича подоспевшие стрелецкие подразделения совместно со стремянными стрельцами, находившимися при царе, принялись гнать и рубить безоружную толпу, Несколько сотен человек погибло под ударами бердышей и сабель. Более тысячи было схвачено и отправлено для дальнейшего розыска в Николо-Угрешский монастырь в сопровождении стрельцов Борисова приказа Бухвостова, прибывших в Коломенское вскоре после завершения бойни.

События начала 60-х годов значительно подорвали положение некогда всесильного боярина И.Д.Милославского. После его отстранения от управления государственными делами осенью 1665 г. ведать Стрелецким приказом был назначен думный дьяк Александр Степанович Дуров. За время своей службы в приказной администрации он приобрел значительный опыт руководства стрелецким ведомством, прослужив в нем в разные годы в должности дьяка более шести лет. Впервые при династии Романовых руководить столь важным государственным органом был поставлен человек, не входивший в число именитых вельмож.

Изъятие Стрелецкого приказа из-под контроля первых бояр стало одним из шагов царя Алексея Михайловича в его попытках внести некоторую стройность в деятельность высшей приказной администрации. В ее состав вводились незнатные, но проявившие себя перед государем лица, получавшие высокие должности в различных приказах. Им нереподчинялись несколько других однородных ведомств. Так в 1671 г. Посольский приказ, которому были подчинены девять других приказов, возглавил бывший стрелецкий полковник А.С.Матвеев, Другой стрелецкий командир, известный по событиям 1662 г., С.Ф.Полтев в чине думного дворянина ведал Рейтарским и Иноземским приказами с 1671 по 1676 г.

Одним из представителей этой когорты был думный дьяк Илларион Иванович Иванов, ведавший Стрелецким приказом и Устюжской четью с 1669 по 1676 г. За период его руководства в организационной структуре и деятельности Приказа произошли значительные изменения. Прежде всего, это касалось передачи ему в 1672 г. функций сбора

О порядке сбора стрелецких податей, переданного в ведение Стрелецкого приказа, сведений сохранилось немного. С этой целью при нем было создано два новых ведомства — приказ Сбора стрелецкого хлеба и приказ Приема стрелецкого хлеба. Столь объемные задачи, поставленные перед ними, предполагали привлечение значительного числа служащих, которые должны были составить штат вновь учрежденных структур. По данным 1675 г., только в одном приказе Сбора стрелецкого хлеба несли службу 51 подьячий, из которых пятеро были верстаны жалованьем от 5 до 15 рублей в год, а еще 46 человек числились неверстанными. Также в штате приказа состояло четверо сторожей с окладами 7 рублей в год. По тем же данным, в самом Стрелецком приказе в это время на службе значились 52 подьячих, из которых 32 были верстаны окладами от 50 копеек до 20 рублей в год, остальные 20 человек жалованьем верстаны не были |2 .

Расположение Приказа Приема стрелецкого хлеба на планах Москвы 70-х годов XVII в.

Сегодня можно лишь выдвигать предположения о том, что являлось водоразделом в функциях этих двух ведомств, столь близких по своему роду деятельности. Скорее всего, разделение их полномочий было связано с существовавшей тогда практикой применения двух видов казенных мер — приемочных и раздаточных. Если в начале XVII века приемочная казенная четверть, по которой хлеб поступал в государевы житницы, равнялась 4 пудам, то в 1624 г. она вмещала уже 6 пудов. В 1679 г. эта мера была увеличена до 8 пудов. В то же время официальная раздаточная мера, по которой выдавалось хлебное жалованье приборным служилым людям, на протяжении столетия также видоизменялась, но в сторону уменьшения. Постепенно ее величина сократилась с Vj до '/з по отношению к казенной приемочной мере. К началу 80-х годов общее количество хлеба, собираемого с населения на содержание московских стрельцов, достигло 2 миллионов пудов, однако значительная его часть уходила на иные государевы нужды.

в управлении приказными делами все более дряхлевшему боярину стал оказывать его сын — боярин князь М.Ю.Долгорукий, ведавший Иноземским и Рейтарским приказами.

Тем временем в Кремле завершалось строительство новых Приказных палат, начатое еще в 1675 г. Двухэтажное каменное здание протянулось по Кремлевскому взгорью от Архангельского собора в сторону Спасских ворот на 62 сажени, вобрав в себя значительную часть бывшего Мстиславского двора. При распределении палат между ведомствами в 1680 г. Стрелецкому приказу были отведены крайние помещения восточного крыла здания ,5 . Однако новоселье приказному люду омрачало становившееся все более явным недовольство, зревшее среди стрельцов. Несмотря на постоянное увеличение стрелецких податей с населения, их материальное положение все более ухудшалось. Задержки выплаты жалованья, регулярные вычеты из него на казенные нужды, поборы и притеснения властей превратились в повседневные явления.

По подсчетам П.Н.Милюкова, сумма взимаемых с сохи стрелецких денег с 1630 по 1663 г. возросла почти в 9 раз. Так оклад, положенный на г. Чаронду, за этот период увеличился с 95 до 822 рублей 31 копейки. После проведения подворной переписи в 1678 г. к этим деньгам были присоединены и некоторые другие прямые налоги. Указом от 5 сентября 1679 г. новая подать, в размере 1 рубля 30 копеек со двора, была возложена на посадское население 125 городов и на черных крестьян северных и северо-восточных уездов.

Результатом финансовых изысканий царской администрации стал все более увеличивавшийся рост недоимок. Из уездов шли известия о повсеместной скудости, неурожаях, непомерных тяготах в связи с взятием десятинных денег для войны с турками, массовых бегствах крестьян в сибирские города и т. п. Правительство решило сбавить установленный в 1679 г. общий оклад стрелецких денег до суммы, необходимой для содержания московских стрельцов |6 .

В ноябре 1680 г. из ведения Стрелецкого приказа была изъята большая часть городовых стрельцов, которых передали в управление приказами Казанского Дворца, Иноземским, Рейтарским и Разрядным. Тем же указом руководство московскими выборными солдатскими полками А.А.Шепелева и М.О.Кравкова было возвращено Иноземскому приказу. Финансирование провинциальных служилых людей по прибору было возложено на приказ Большой Казны 17 .

Неспособность правительства наладить стабильную систему материального обеспечения столичного гарнизона стала одной из причин первой стрелецкой смуты, вспыхнувшей вскоре после кончины царя Федора Алексеевича. В ходе кровавых событий весны — лета 1682 г. стрельцы свели счеты со многими приказными чинами, виновными, на их взгляд, в бедах рядового служилого люда. После гибели в середине мая главы Стрелецкого приказа боярина ЮАДолгоруко-го и его сына над стрельцами не оказалось ни одного начальника способного совладать с вооруженной толпой. Деятельность правительства была практически парализована. В этих условиях будто сама собою на первый план выдвинулась царевна Софья Алексеевна, наиболее деятельная и честолюбивая представительница царской фамилии. По-видимому, ей и принадлежала инициатива назначения начальником Стрелецкого приказа боярина князя Ивана Андреевича Хованского — человека популярного среди стрельцов, к тому же лояльного партии Милославских.

После казни Хованских перед царевной Софьей вновь встал вопрос: кого поставить во главе московских стрельцов? Регентша нуждалась в человеке, способном не только жесткой рукой подавить остатки брожения среди столичных низов, но и в том, чья преданность не могла вызывать сомнений. Опыт правления ее отца — царя Алексея Михайловича подсказывал, что таких людей надо искать среди деятельных представителей неродовитого дворянства, проявивших себя на государевой службе. Поиск подходящей кандидатуры занял почти три месяца. В течение этого период а ведал делами приказа Надворной пехоты окольничий Венедикт Андреевич Змеев, которому так и не удалось проявить себя на столь ответственном посту. В конце 1682 г. правительство принимает решение окончательно изъять из ведения Приказа выборные солдатские полки и восстановив прежний порядок сбора стрелецких денег. Эта функция возвращалась в органы территориального управления, но действовавшая система сбора стрелецкого хлеба была сохранена и просуществовала до 1697 г,

10 декабря состоялось очередное назначение начальника Стрелецкого приказа. Его главой становится думный дьяк Федор Леонтьевич Шакловитый. Благодаря исследованию санкт-петербургского историка М.М.Галанова мы можем проследить, как развивалась карьера

Взлет карьеры Ф.Л.Шакловитого выпал на начало царствования Федора Алексеевича. В связи с ликвидацией приказа Тайных дел Шакловитого вновь переводят в Разряд, в котором весной 1676 г. он получает чин дьяка. Вскоре его активная администраторская деятельность была отмечена пожалованием в дворяне московские. Фортуна благоволила Шакловитому, ставшему протеже влиятельных людей, извлекших наибольшие политические дивиденды из трагических событий весны-лета 1682 г. Эти же высокопоставленные особы были заинтересованы в продвижении своих креатур на различные административные должности. 27 августа того же года Шакловитого жалуют в думные дьяки Разрядного приказа.

Святой великомученик Федор Стратилат с гербом ФЛ.Шакловитого. Гравюра XVII в.

Развязка наступила 6 сентября. В Кремль явилась большая толпа стрельцов с челобитной о выдаче им Федьки Шакловитого. Получив отказ царевны, стрельцы стали шуметь и грозить бунтом. Оказавшись в одиночестве и осознав свое поражение, Софья смирилась и выдала стрельцам своего фаворита. На следующий день бывшего главу Стрелецкого приказа доставили в Троицу, где вскоре ему был вынесен смертный приговор. 12 сентября у стен монастыря Ф.Л.Шакловитому отсекли голову.

Царский указ о назначении нового главы Стрелецкого приказа был оглашен еще 8 сентября 21 . На эту ответственную должность был поставлен боярин князь Иван Борисович Троекуров, который сразу же предпринял необходимые меры по чистке стрелецких рядов от наиболее активных сторонников царевны Софьи. В ходе розыска по делу Федьки Шакловитого были казнены либо сосланы в Сибирь несколько десятков его единомышленников. Также был заменен целый ряд командиров московских стрелецких полков. В дальнейшем деятельность боярина на посту начальника Стрелецкого приказ вплоть до конца 90-х годов мало чем отличалась от традиционных обязанностей его предшественников. Среди обычных административных дел, розысков и наказаний по различным уголовным делам, разбиравшихся в Стрелецком приказе наиболее любопытен случай, произошедший в 1695 г, о котором поведал И.А.Желябужский.

Сдерживаемое до поры до времени недовольство вылилось в открытый протест вскоре после победоносного завершения второго Азовского похода, оплаченного непомерными тяготами и кровью тысяч служилых людей. Первой ласточкой надвигавшейся смуты стало дело И.Е.Цыклера, бывшего командира Стремянного полка, попытавшегося в 1697 г. организовать заговор с целью убийства Петра. Спустя год, когда царь находился с посольством в Европе, доведенные до отчаяния нищетой и бесправным положением стрельцы четырех московских полков двинулись на Москву с оружием в руках и вступили в бой с верными Петру частями. Среди требований восставших звучали призывы к изгнанию из столицы иноземцев и передаче власти царевне Софье, находившейся с 1689 г, в заточении в Новодевичьем монастыре,

Бунт был подавлен. Спешно вернувшийся из-за границы Петр, не вникая в первопричины произошедшего, излил на стрельцов весь свой гнев, копившийся годами. Москва ужаснулась потокам крови, пролитой в дни стрелецких казней. Эти события предопределили конец стрелецкого войска. К началу нового столетия столица была полностью очищена от стрельцов и их семей. В ходе ликвидации стрелецкого войска на Стрелецкий приказ была возложена задача — организовать распродажу принадлежавших стрельцам земельных участков и торговых мест. Вырученные от продажи деньги поступали в доход приказа. 3 ноября 1699 г. Стрелецкому приказу были переданы дела упраздненного Земского приказа, ведавшего ранее городским благоустройством 23 . Тем самым, некогда влиятельное военно-полицейское учреждение было окончательно преобразовано в административно-хозяйственное ведомство. Точка в этом процессе была поставлена царским указом от 23 июня 1701 г., по которому Стрелецкий приказ был переименован в приказ Земских дел. Позднее все дела, касающиеся стрелецкой службы, были переданы во вновь учрежденный приказ Военных дел’- 4 . На этом история приказа, игравшего столь значительную роль в жизни Московского государства на протяжении полутора веков, была завершена. 6 7

Служилые люди, составлявшие регулярное войско в Русском государстве XVI – начала XVIII веков.

Были вооружены огнестрельным оружием (пищалями). В годы правления царя Алексея Михайловича играли роль привилегированного войска, служившего опорой государственной власти. После его смерти активно участвовали в противоборстве властных группировок, были движущей силой восстаний 1682 и 1698 годов. В начале XVIII века стрелецкое войско было упразднено Петром I с созданием регулярной армии.

Стрелецкое войско на начальном этапе

Стрельцы были лучше всего обученной и вооружённой частью русского войска. Они постепенно превращались во внутреннюю охрану государства и в боевых действиях русской армии почти не участвовали. Стрельцы были оснащены казённым оружием – как холодным, так и огнестрельным (пищалями). Численность стрельцов постоянно возрастала и к 80-м годам XVI века достигла 55 тысяч человек (из 165 тысяч ратных людей). Основная часть стрельцов находилась в Москве: полки московских стрельцов насчитывали 20 тысяч человек.

Стрельцы в годы правления Алексея Михайловича

В середине XVII века многие стрельцы проявляли недовольство по отношению к действиям властей, в частности к политике экономии, и принимали участие в волнениях. Во время Соляного бунта 1648 года в Москве стрельцы отказались разгонять толпу восставших. Чтобы вернуть себе вооружённую опору и расколоть протестное движение, государству пришлось выдать стрельцам жалованье. На Земском соборе 1648 года интересы стрелецкой прослойки представляли 15 выборных из 300. Власти поняли опасность стрельцов и после Соляного бунта взяли курс на превращение московских стрельцов в привилегированное войско, на которое можно было опереться в случае антиправительственных движений в столице. На фоне увеличения привилегий стрельцов те стали даже внешне отличаться от прочих служилых людей богатыми нарядами.

Во время Медного бунта 1662 года стрельцы также обеспечили подавление протеста и защиту государства и, в отличие от событий 1648 года, не поддержали выступление посада. В решающий момент в Коломенское, царскую загородную резиденцию, прибыли стрелецкие полки Артамона Матвеева и Семёна Полтева, и по распоряжению царя Алексея Михайловича атаковали пришедшую к нему девятитысячную толпу.

В 1660-х годах стрельцы участвовали в боевых действиях с отрядами Степана Разина. Некоторые стрелецкие подразделения переходили на сторону восставших: так, в 1670 году пятитысячный отряд С. Львова из Астрахани перешёл к Разину. В 1668 году стрелецкое войско было послано на Соловки, где братия Соловецкого монастыря отказалась принять новые богослужебные книги и нововведения патриарха Никона. Осада монастыря продолжалась восемь лет, и лишь в 1676 году стрельцам удалось проникнуть на его территорию: отряд провёл монах-перебежчик.

Участие стрельцов в Московском восстании 1682 года

В конце XVII века в связи с созданием полков нового типа стрельцы перестали существовать как войсковая часть, утратили прежнее значение и лишились многих привилегий. Основную часть русской армии теперь составляли полки нового строя. Стрельцы всячески сопротивлялись попыткам обучить их новому солдатскому строю: они не хотели отрываться от привычных занятий торгами и промыслами, которые были важным подспорьем к их скудному жалованью. Если раньше стрелецкие полки частично обеспечивали себя сами, то теперь властям приходилось согласовывать условия их обучения и службы с новым принципом содержания войска. Стрельцов обязали платить налоги и пошлины с промыслов и лавок, им часто задерживали жалованье, в стрелецкой среде росло имущественное неравенство. Если зажиточные стрельцы и полковая верхушка ориентировались на одну из боярских партий – Милославских или Нарышкиных, то рядовые стрельцы придерживались антибоярских лозунгов в целом. Недовольство стрельцов нашло выражение в двух челобитных, поданных ими в конце правления царя Фёдора Алексеевича. Сначала стрельцы подали на своих начальников челобитную с обвинениями в злоупотреблениях, но близкий к царю боярин И. М. Языков распорядился наказать челобитчиков кнутом. Вскоре последовала новая челобитная – на самого полковника стрельцов Семёна Грибоедова. На сей раз Языков провёл расследование, по итогам которого Грибоедов был сослан в Тотьму.

На этом выступления стрельцов не закончились: в конце концов стрелецкие лидеры попытались поставить Хованского во главу государства, но Софья вовремя приняла решительные меры. Начальник Стрелецкого приказа был захвачен и казнён. После этого стрельцы захватили Кремль, но Софья, опираясь на войско служилых под командованием сторонника царевны Фёдора Шакловитого, принудила их к повиновению и покаянию. Многих стрельцов казнили или выслали в отдалённые города. Новым главой Стрелецкого приказа стал Шакловитый.

Конец стрелецкого войска

В 1689 году Пётр достиг совершеннолетия. Однажды августовской ночью он был разбужен в Преображенском известием о том, что поднятые по тревоге стрелецкие полки готовятся его схватить: Шакловитый распустил в Москве слух, что Софья находится в смертельной опасности, попытавшись тем самым поднять стрелецкие части. На лошади Пётр ускакал в Троице-Сергиев монастырь, куда в скором времени прибыли верные ему Преображенский и Семёновский полки. Софья оказалась в изоляции: даже некоторые стрелецкие полки выступили на стороне её брата. 10 сентября 1689 года, в день, когда Пётр прибыл в Москву, вдоль дороги при въезде в столицу на плахах с воткнутыми в них топорами лежали стрельцы и просили о помиловании. Глава Стрелецкого приказа Ф. Шакловитый был выдан и казнён.

Последние стрелецкий бунт вспыхнул летом 1698 года во время отъезда Петра за границу. После взятия Азова стрелецкие полки, принимавшие участие в военном походе, не были возвращены в столицу: часть осталась в Азове, часть была направлена в Великие Луки и далее в Торопец. Оторванные от своих семей, от традиционных торгов и промыслов, стрельцы роптали. Многие самовольно уходили в Москву и подавали челобитные тогдашнему начальнику Стрелецкого приказа, Троекурову, о возвращении в столицу. Но челобитные не были приняты, и власти усилили строгости по отношению к стрельцам.

Долгое отсутствие Петра в столице породило слухи о его смерти, и этим воспользовались сторонники царевны Софьи. 16 июня стрельцы приняли решение двинуться на Москву. Летом 1698 года Пётр получил секретное донесение о новом стрелецком мятеже. Стрелецкие полки двинулись на Москву, но ещё до возвращения туда Петра, под Новым Иерусалимом, были рассеяны, а затем разбиты правительственными войсками под командованием Шеина и Гордона. 130 стрельцов были казнены, 1845 – заключены в монастыри и тюрьмы. Многих наказали кнутом и сослали в разные города. Царь, вернувшись в Москву, решил пересмотреть приговор и лично встал во главе нового следствия. Весь сентябрь происходили допросы и пытки, при которых погибли сотни стрельцов. В результате была установлена связь восставших с московским боярством и царевной Софьей. С 30 сентября 1698 года в Москве начались стрелецкие казни, которые продолжались до февраля 1699 года. В конечном итоге было казнено ещё свыше тысячи стрельцов. В экзекуциях принимал участие сам царь. Стрелецкое войско было расформировано. Окончательно оно прекратило своё существование в 1713 году. Стрельцам было запрещено жить в Москве, а также поступать в солдаты. С переходом к рекрутской системе комплектования армии были ликвидированы и другие структуры приборных служилых людей.

Читайте также: