Ассенизаторские услуги система налогообложения

Обновлено: 16.05.2024

Каждый из нас хочет зарабатывать хорошие деньги, но не каждый знает, как это делать. Существует множество различных способов, но всегда лучше работать на себя. Одним из способов заработка на рынке услуг является ассенизаторский бизнес. Казалось бы, что может быть проще – купить себе автомобиль с бочкой, и дело сделано. Но нет, как и в любом другом бизнесе, здесь есть свои подводные камни, которых поведать вам и есть цель настоящей статьи.

Плюсы и минусы бизнеса

Конечно, не каждый согласиться работать с отходами жизнедеятельности человека и прочими непристойностями. Но учитывая относительно малую конкуренцию на рынке данных услуг – дело того стоит. Также к несомненным плюсам ассенизаторского бизнеса относится невысокие трудозатраты. При наличии определенных навыков можно заниматься и самому, не прибегая к услугам наемных работников. Но стоит помнить, что существуют различные автомобили: есть ассенизаторы на базе легковых Газелей, а есть грузовые ассенизаторы, чтобы управлять которыми, необходимо уже переобучение, хотя бы на категорию С1, а если грузовик более 7,5 тонн, то и вовсе категорию С.

К минусам ассенизаторского бизнеса можно отнести ряд ключевых моментов, необходимых для начала данного дела, о которых мы поговорим чуть ниже.

Естественно, чтобы открыть свое дело, первое, что необходимо сделать, – это зарегистрироваться в налоговом органе. Какую бы форму предприятия вы ни открывали, будь то индивидуальное предпринимательство, общество с ограниченной ответственность или любая другая форма осуществления деятельности, нужно соблюдать действующее законодательство, так как основой будущих заработков будут являться заключенный договора с предприятиями. А без соответствующих документов с вами никто не будет иметь дело. Можно, конечно, перебиваться крохами, обслуживая частное население, прочие дачные кооперативы. Но это далеко от представлений о действительно работающем бизнесе.

Выбор организационно-правовой формы

Итак, в современном мире нет ничего проще, чем зарегистрировать себя индивидуальным предпринимателем. Проще всего подать уведомление в соответствующем разделе личного кабинета на сайте федеральной налоговой службы Налог.ру. Если же такой возможности нет, идем в ближайший налоговый орган и подаем заявление.

Важно помнить, что при регистрации ИП можно выбрать специальный налоговый режим: единый налог на вмененный доход (ЕНДВ) или патент. К основным минусам ЕНДВ можно отнести то, что сфера деятельности, в которой он может применяться, сильно ограничена. Патент же имеет ограниченный список видов деятельности, с которым он может применяться. Однако если у вас есть друг или кто-либо из родственников хочет проявить не равнодушие, то можно зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью. Данная организационно-правовая форма, несомненно, дает большее приимущество в плане обширного списка клиентов, различных форм собственности. Но представляет сложность в ведении уже более серьезного бухгалтерского учета.

Коды ОКВЭД

При регистрации не забываем указать коды ОКВЭД. Это либо 37.00 — сбор и обработка сточных вод, либо 38.21 — обработка и утилизация не опасных отходов (это поможет вам немного сэкономить на утилизации).

Необходимые документы

Конечно же, не забываем, что для регистрации необходим паспорт гражданина Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а также необходимые квитанции об оплате госпошлины. В сучае регистрации юридического лица — справки о наличии счета с остатком не менее 10 тысяч рублей.

Варианты ассенизаторских машин

Итак, полдела сделано. Теперь осталось самое главное – выбор инструмента для работы. То есть выбор ассенизаторского автомобиля. Условно их можно классифицировать на несколько групп:

Автомобиль	Категория ТС	Тоннаж	Примечание
Газель и прочие малотоннажные грузовички	В	До 3,5 тонн	Учитывая вес самого, то объем забираемых нечистот не велик, всего куб или 1,5.
Среднетоннажные грузовики (ГАЗ, ЗиЛ, Валдай и прочие)	С1	До 7,5 тонн	Могут перевозить до 3,5 кубических метров сточных вод.
Грузовые автомобили, в том числе повышенной проходимости	С	От 7,5 тонн	Невыгодно при малых объемах перевозки, а также в небольших городах и на узких улицах.

Отсюда следует, что нужно подбирать автомобиль для работы строго для своего планируемого места заработка. Так как цены на автомобили-ассенизаторы существенно разнятся. От 150 тысяч рублей за легкотоннажный грузовичок в приемлемом для работы состоянии до 1 миллиона рублей за такой же, только вышедший с конвейера. Стоит также учитывать грядущие поломки, и в связи с этим наличие сервисов, а также магазинов автозапчастей. Поэтому в Центральной России выгоднее использовать отечественные автомобили, а в Приморье можно подобрать добротную иномарку. Все зависит от рынка.

Какую машину выбрать?

И все же какой автомобиль выбрать. Учитывая огромную распространенность отечественных грузовых автомобилей, лучшим выбором для начала бизнеса будет автомобиль среднего тоннажа. Можно опять же попытать счастье на маленьком ассенизаторе, но нужно понимать, что больших заказов вы не увидите. Да и нанимать водителя для такого автомобиля просто необоснованная трата денег, если только у вас нет водительского удостоверения.

Огромные грузовики используются на промышленных предприятиях, где необходимо сразу вывозить и утилизировать большое количество сточных вод. Поэтому оптимальным стартом будет грузовичок с 3 – 3,5 кубовой бочкой. Средняя цена на подобные подержанные автомобили от 200 тысяч рублей за изрядно потрепанные автомобили до 500 – 600 тысяч за вполне приличные экземпляры. Основные канализации строят из бетонных колец вместимостью в среднем 1 кубический метр. Редко кто исхитряется найти 3-5 кубовую железную бочку. Именно поэтому самым оправданным приобретением является 3,5 кубовый грузовичок. В крайнем случае приедете к клиенту еще раз. Тем более что стоимость берется за объем, а не за автомобиль. Автомобиль куплен, что нужно к нему? Проверить шланги, а лучше сразу купить новые. Смотреть на то, как работает человек с разложившимися от времени шлангами, разливающими вокруг лужи нечистот, — очень жалкое зрелище.

Ассенизаторская машина 3,7 куба на базе ГАЗа

Нужен ли персонал?

Далее необходимо позаботиться об офисе для приема заказов. Можно, конечно, устроить контору и в кабине своего ассенизатора. Но мало кто будет серьезно воспринимать подобное как серьезный бизнес. Так же в случае образования юридического лица необходимо наличие хотя бы одного бухгалтера. И желательно — оператора по работе с клиентской базой.

Место слива для ассенизаторов

Особенности поиска клиентов

Сколько нужно денег для старта

Итак, подведем итог. Сколько же потребуется стартового капитала для начала ассенизаторского бизнеса:

регистрационные действия и прочие пошлины – в среднем 15 тысяч рублей;
главные инструмент – автомобиль ассенизатор. В среднем 500 тысяч рублей;
зарплата водителю – 30 тысяч рублей в месяц. Здесь можно и сэкономить, если трудиться самому;
зарплата бухгалтеру – 20 тысяч рублей в месяц. Конечно если вы индивидуальный предприниматель, то можно нанимать бухгалтера временно, в конце квартала, для сдачи отчетности в налоговую. Это тоже будет плюс к экономии;
зарплата оператору (колл-центр) – 15 тысяч рублей. Если у вас маленькое предприятие, то и водитель, и оператор по приему звонков будете вы сами. Еще один плюс к экономии;
на горюче-смазочные материалы, а также зачасти в случае поломки необходимо заложить около 50 тысяч рублей.

Итак, для надежного старта вам необходимо минимум 630 – 650 тысяч рублей первоначального капитала.

Окупаемость бизнеса и сколько можно заработать

Заключение

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 февраля 2009 г. N 03-11-11/19 О налогообложении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг по выкачке из септиков и выгребных ям жидких нечистот, а также услуг по вывозу и выгрузке их в места утилизации специализированным грузовым автомобильным транспортом

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 февраля 2009 г. N 03-11-11/19 О налогообложении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг по выкачке из септиков и выгребных ям жидких нечистот, а также услуг по вывозу и выгрузке их в места утилизации специализированным грузовым автомобильным транспортом

Департамент налоговой и таможенно-тарифной рассмотрел письмо от 27 января 2009 г. N 37/2029 по вопросу о возможности применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении услуг, связанных с выкачкой из септиков и выгребных ям жидких нечистот, а также услуг по вывозу и выгрузке их в места утилизации специализированным грузовым автомобильным транспортом, и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться в отношении, в частности, оказания бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.

Согласно статье 346.27 Кодекса под бытовыми услугами понимаются платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению по коду 010000 - "Бытовые услуги".

Так, в разделе 010000 - "Бытовые услуги" Общероссийского классификатора услуг населению, утвержденного постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. N 163 (далее - ОКУН) услуги, перечисленные в вашем письме, не предусмотрены.

Услуги по сбору бытовых отходов, а также услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов предусмотрены в разделе 040000 - "Жилищно-коммунальные услуги" (коды ОКУН 041111 и 041112).

В связи с этим, услуги, указанные в вашем письме к бытовым услугам не относятся. Согласно статье 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться также в отношении оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.

Определение понятия "автотранспортные услуги" в Кодексе отсутствует.

В то же время, пунктом 1 статьи 11 Кодекса установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В связи с этим правомерно использовать значение термина "автотранспортные услуги", приведенное в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Так, договорные отношения в сфере оказания автотранспортных услуг регулируются главой 40 "Перевозка" ГК РФ.

Статьей 784 и статьей 785 ГК РФ установлено, что перевозка грузов осуществляется на основании договора перевозки. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" обращение с отходами представляет из себя деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Таким образом, деятельность, связанная с оказанием услуг по вывозу и выгрузке бытовых отходов в места утилизации специализированным грузовым автомобильным транспортом не относится к деятельности, связанной с оказанием автотранспортных услуг по перевозке грузов.

Учитывая изложенное, в отношении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг по выкачке из септиков и выгребных ям жидких нечистот, а также вывозом и выгрузкой их в места утилизации специализированным грузовым автомобильным транспортом единый налог на вмененный доход применяться не может.

Полагаем, что данный вид предпринимательской деятельности подлежит обложению в соответствии с общим режимом налогообложения или в соответствии с упрощенной системой налогообложения.

Директор Департамента

И.В. Трунин

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 февраля 2009 г. N 03-11-11/19

Текст письма официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Актуальные идеи для малого бизнеса в большинстве своем рассчитаны на реализацию в крупных городах, которые могут похвастаться достаточно высоким уровнем жизни населения. Так какой же вид деятельности выбрать предпринимателю из глубинки? Сегодня мы хотим предложить вашему вниманию ассенизатор как бизнес.

Актуальность этой коммерческой идеи сложно переоценить, поскольку в небольших городах и селах в лучшем случае половина домовладений оборудована современными системами водоснабжения, а центральной канализацией сможет похвастаться лишь каждый тритий хозяин. Услуги ассенизаторов продолжают оставаться востребованными, а количество предпринимателей, занятых в этой сфере, не заставляет опасаться высокой конкуренции.

С чего начать ассенизаторский бизнес

Начиная ассенизаторскую деятельность, важно понимать, что обеспечить себе высокие заработки вы сможете только в том случае, если будете работать легально. Следовательно, первое, что вам потребуется – это зарегистрировать бизнес в налоговой службе.

Для этого подойдет оформление в качестве ИП или ООО. Прочтите, как быстро оформить документы для регистрации бизнеса. Ассенизаторская машина как бизнес нуждается в получении определенных разрешений, главное из которых – это лицензия на осуществление деятельности. Жидкие бытовые отходы (ЖБО) по закону принадлежат к IV классу опасности (мало опасные отходы).

Постановлением Правительства РФ от 26.08.2006 г. утверждено Положение, согласно которому происходит лицензирование деятельности по транспортировке отходов I-IV класса опасности. Сотрудники, которые будут наняты для работы, должны пройти обучение в области обращения с отходами и получить соответствующие документы – свидетельства или сертификаты. Для открытия бизнеса предпринимателю понадобится внушительный стартовый капитал, львиная доля которого уйдет на приобретение ассенизаторской машины и оборудования для нее.

Часть средств придется потратить на аренду небольшого офиса и гаража для техники. Желательно, чтобы месторасположение вашего предприятия было в непосредственной близости к частным домам, хозяева которых и станут главными клиентами.

Сброс и утилизация отходов

Было бы странно не затронуть вопрос о том, как происходит сам процесс утилизации отходов. Если вы планируете заниматься только очисткой выгребных ям и бытовых септиков, иными словами, сбором и транспортировкой ЖБО, то вам потребуется заключить договор с муниципальными службами, на балансе которых находятся очистные сооружения. Предметом такого договора станет сброс жидких отходов в специальные канализационные коллекторы или станции слива.

Насколько выгодно заниматься ассенизаторским бизнесом

Стоимость слива и последующей утилизации ЖБО в муниципальных коммунальных предприятиях (городской Водоканал) составляет в среднем около 200 руб. за 10 куб. м. Цена услуг ассенизатора колеблется от 600 до 1 200 руб. за 1 куб. м. Кроме оплаты за слив в себестоимость этих услуг входят расходы на ГСМ и обслуживание техники, заработная плата водителя и т. д.

В целом, можно охарактеризовать ассенизаторскую деятельность, как довольно выгодное предпринимательство. Осуществляя от 3 до 5 выездов в день, ассенизатор может принести в месяц около 150 000 руб. чистой прибыли. Причем явным преимуществом бизнеса можно считать то, что недостатка в клиентах не будет никогда, поскольку отходы – это неизбежное следствие процесса жизнедеятельности.

Потратившись один раз на открытие предприятия и отладив механизм работы в данной области, вы никогда не окажетесь в критической ситуации, когда услуги станут невостребованными. Теперь рассмотрим по порядку основные этапы, которые предстоит пройти предпринимателю для запуска ассенизаторской деятельности.

Выбор ассенизаторской машины и оборудования

Сегодня на рынке представлено множество ассенизаторов как отечественного, так и импортного производства. Примерный разбег цен – от 600 000 руб. до 1 500 000 руб. на подержанные машины, и от 1 500 000 руб. до 3 000 000 руб. – на новые. При этом играет роль не только год выпуска автомобиля, но и расход топлива, объем кузова, грузоподъемность, а также страна-производитель.

Наиболее дешевые – модели отечественного производства: ГАЗ, МАЗ, ЗИЛ, Коммаш и т. д. Японские Isuzu и Mitsubishi обойдутся дороже. Если нет достаточной суммы, чтобы сразу приобрести понравившийся и подходящий по характеристикам автомобиль, можно рассмотреть вариант с арендой или заключить договор лизинга (аренда с последующим выкупом). Кроме того, можно оформить кредит для ИП на специальных условиях.

Технологический процесс

Принцип работы любой ассенизаторской машины состоит в следующем: в выгребном колодце (яме) с помощью вакуумного насоса создается разряжение, благодаря которому жидкие отходы по всасывающему рукаву перемещаются в емкость, установленную на автомобиле. По окончании процедуры (когда цистерна заполняется) насос выключается, и закрывается специальная заслонка, обеспечивающая герметичность.

Когда машина прибывает на сливную станцию, рукав (теперь он выполняет функцию сбросного шланга) состыковывают с приемочным люком канализации и открывают клапан. Сброс отходов происходит самотеком.

Стандартное оборудование и характеристики ассенизаторской машины

Наиболее распространенный в российской глубинке вариант ассенизаторской техники – это вакуумная машина КО-503, разработанная на базе ГАЗ. За один раз такой агрегат может перевезти до 3,75 куб. м отходов. Оборудование КО-503:

Цистерна емкостью 3,75 куб.м
Вакуумный насос производительностью 240 куб. м/час
Заборный рукав длиной 6 м
Электропривод
Приемный люк

Характеристики такой ассенизаторской машины следующие:

Длина – 7 м
Ширина – 2,2 м
Высота – 2,6 м
Силовой агрегат – дизельный двигатель, мощность которого составляет 125 л.с.
Предельная глубина очищаемой емкости – 4 м
Время наполнения цистерны – около 6 минут

Цена на новый автомобиль составляет около 1 450 000 руб. Подержанный в хорошем техническом состоянии можно приобрести и за 500 000 руб. Занимаясь поиском подходящей спецтехники, можно одновременно начинать собирать пакет документов для получения лицензии.

Лицензирование ассенизаторской деятельности

На законодательном уровне к соискателям лицензии на деятельность, связанную с обращением с отходами установлен ряд требований. В отношении предприятий, занимающихся транспортировкой ЖБО можно выделить следующие обязательные условия:

Наличие на законном основании специально оборудованного транспортного средства
Наличие у ИП или сотрудников ООО, допущенных к работе, профессиональной подготовки, подтвержденной сертификатами или свидетельствами
Наличие паспорта транспортируемых отходов и т.д

Документы, подтверждающие соблюдение всех вышеуказанных условий, а также заявление на получение лицензии необходимо предоставить в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Важно! Для получения лицензии нужно оплатить государственную пошлину в размере 7 500 руб.

Разрешительный документ выдается сроком на 5 лет, по истечении которых может быть продлен.

Где найти первых клиентов

Получив лицензию на транспортировку ЖБО, можно приступать к фактической деятельности. Как получить первые заказы? Ассенизаторская машина – бизнес, который рассчитан на довольно-таки широкую целевую аудиторию. Клиентами могут стать как частные лица, так и небольшие предприятия. Так, услуги ассенизаторов весьма актуальны в летний сезон на туристических базах, кемпингах, с их помощью можно откачивать воду из открытых летних бассейнов и т. д.

Важно! Зачастую постоянными клиентами ассенизаторов становятся хозяева автомоек, которые не оснащены системой центрального водоотведения.

Чтобы прорекламировать свои услуги, лучше всего использовать интернет, местные газеты и расклейку объявлений.

Ассенизаторский бизнес отзывы

Специфика ассенизаторской деятельности и сложившиеся вокруг нее стереотипы отталкивают некоторых начинающих предпринимателей. Однако предвзятое отношение к такому роду деятельности несправедливо. Современное оборудование, предназначенное для сбора и транспортировки отходов, обладает высокой степенью автоматизации и отвечает всем требованиям безопасности.

Ассенизаторский бизнес отзывы находит в большинстве своем положительные. Опытные предприниматели заверяют, что деньги, вложенные на старте, реально вернуть за 10-12 месяцев работы.

По мере того, как спрос на услуги будет расти, можно приобрести дополнительные единицы техники и расширить штат сотрудников. Но даже если индивидуальный предприниматель самостоятельно будет выполнять функции водителя и иметь в своем распоряжении только одну машину, этот бизнес всегда будет высокорентабельным. Рекомендуем также прочесть, выгодно ли заниматься грузоперевозками.

Я ИП. Занимаюсь откачкой и вывозом ЖБО в детских лагерях. Есть договор с водопроводно-канализационным хозяйством. То есть я только откачиваю ассенизаторской машиной и транспортирую до отчистных с которыми заключен договор. Нужна ли мне лицензия в данном случае? Могу ли я опираться на письмо МПР №12-59/16226 от 13.07.2015 г и отнести транспортируемые нечистоты к сточным водам? Заранее спасибо.

Ответы на вопрос:

Согласно тексту этого Письма Минприроды, отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.

В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.

В случае, если такие фракции удаляются иным способам, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.

Таким образом, можно сделать вывод — если у предпринимателя, который вывозит ЖБО, есть договор с водоканалом то лицензия ему не нужна. Содержимое его АС-бочки не является жидкими бытовыми отходами, а является сточными водами.

Если же предприниматель сливает ЖБО куда-нибудь на свалку (или на поле ассенизации), то в этом случае требуется получить лицензию. То есть в данном случае содержимое его АС-бочки становится жидкими бытовыми отходами.

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 июля 2015 г. N 12/59/16226 Об отнесении жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к жидким бытовым отходам или сточным водам
5 августа 2015
Минприроды России в соответствии с письмом Росприроднадзора от 11.06.2015 N ВС-03-04-28/9892 и письмом от 21.04.2015 N 1075/02-23 рассмотрело запрос об отнесении жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к жидким бытовым отходам или сточным водам и сообщает.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 19 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
В связи с этим отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления,
В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.
В случае, если такие фракции удаляются иным способам, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.

Да, обязательно, независимо от того куда вы сливаете жидкие бытовые отходы, на свалку или на поле ассенизации, требуется получить лицензию, согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 18.02.2020) "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Кроме того, в пользу лицензирования вывоза жидких бытовых отходов говорит и еще один факт — очень часто контрагенты, которым нужны услуги по откачке выгребных ям (особенно, если это какие-то бюджетные организации), требуют лицензию при заключении договора.

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об отходах производства и потребления"

Ваша деятельность подлежит лицензированию в соответствии п.30 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 18.02.2020) "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии

30) деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

А письмо о котором вы пишите указывает относится ли выкачивание к жидким бытовым отходам или сточным водам поэтому в вашем случае на него опираться по вопросу лицезирования деятельности не актуально

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 июля 2015 г. N 12/59/16226 Об отнесении жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к жидким бытовым отходам или сточным водам

Минприроды России в соответствии с письмом Росприроднадзора от 11.06.2015 N ВС-03-04-28/9892 и письмом от 21.04.2015 N 1075/02-23 рассмотрело запрос об отнесении жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к жидким бытовым отходам или сточным водам и сообщает.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 19 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

В связи с этим отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления,

В случае, если такие фракции удаляются иным способам, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления

ЖБО-это хозяйственно-бытовые сточные воды, которые образуются в результате жизнедеятельности населения. Они сбрасываются в сооружения (устройства), предназначенные для их приема и накопления, не подключенные (технологически не присоединенные) к централизованной системе водоотведения (п. 2 Правил предоставления услуг по вывозу жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155).

Виды таких отходов приведены в Федеральном классификаторе каталога отходов (утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242). К ним относятся:

• отходы (осадки) из выгребных ям (код 7 32 100 01 30 4);

• отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления (код 7 32 101 01 30 4).

Отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления (Письмо Минприроды России от 04.04.2017 N 12-47/9678). Сюда же можно отнести и ваше письмо от 2015 г.

Если такие фракции удаляются путем очистки на очистных сооружениях, а затем направляются в систему оборотного водоснабжения или сбрасываются в водные объекты, они являются сточными водами. Обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства, то есть лицензия не потребуется.

Если стоки удаляются иным способом, исключающим сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, их следует считать жидкими отходами. Дальнейшее обращение с ними должно осуществляться по законодательству об отходах производства и потребления. При этом деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, отнесенных к I - IV классам опасности, лицензируется.

Основные требования, которые должны соблюдаться при вывозе жидких бытовых отходов:

- Такие услуги должны осуществляться на основании возмездного договора. Это следует из п. 2 Правил вывоза ЖБО;

- у исполнителя должна быть лицензия на данный вид деятельности (если такие отходы не считаются сточными водами согласно водному законодательству). Жидкие бытовые отходы относятся к IV классу опасности. Это следует из кода видов отходов, 11-й знак в котором обозначает класс опасности. Следовательно, в данном случае необходимо получить лицензию на транспортирование отходов IV класса опасности (п. 30 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, п. 8 Перечня, приведенного в Приложении к Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062, п. 9 Порядка, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792).

Необходимость наличия лицензии в этом случае также подтверждается разъяснениями Минприроды России (Письмо от 04.04.2017 N 12-47/9678);

- работники исполнителя (который осуществляет обращение с отходами, не считающимися сточными водами согласно водному законодательству) должны иметь соответствующую профессиональную подготовку для работы с такими отходами, подтвержденную свидетельствами или сертификатами (п. 1 ст. 15 Закона об отходах, пп. "г" п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062; далее - Положение о лицензировании). Нормативный правовой акт, регламентирующий порядок профессиональной подготовки этих лиц, отсутствует. Росприроднадзор разъяснил, что до принятия такого акта при предоставлении госуслуги по лицензированию данной деятельности будет руководствоваться Примерной программой профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами в части, не противоречащей законодательству РФ (Письмо Росприроднадзора от 11.07.2018 N АА-10-02-36/14300);

3) к потребителю (то есть заказчику вывоза жидких бытовых отходов). Им может быть только гражданин, которому это необходимо исключительно для личных, семейных, домашних и других нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 2 Правил вывоза ЖБО);

Если вывозимые отходы относятся к отходам, обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления, то отходы I - IV класса опасности должны вывозиться на специально оборудованном транспорте, который снабжен спецзнаками (ч. 1 ст. 16 Закона об отходах, пп. "в" п. 3 Положения о лицензировании). При этом должны соблюдаться требования безопасности к транспортированию отходов на транспортных средствах.

Порядок транспортировки этих отходов должны утвердить Минтранс России и Минприроды России (п. 2 ст. 16 названного Закона). На сегодняшний день такой порядок не установлен. При этом Росприроднадзор разъяснил, на что нужно обращать внимание при транспортировке отходов при отсутствии такого порядка;

5) к месту вывоза отходов. Жидкие бытовые отходы должны доставляться на сливные станции или поля ассенизации (п. 3.2 названного СанПиН).

В Правилах вывоза ЖБО установлены и иные требования к оказанию услуг по вывозу жидких бытовых отходов.

Бизнес, основанный на обслуживании частных лиц и предприятий, может быть очень выгодным. Если же рассматривать ассенизаторские услуги, то оказывается, что столь непривлекательный на первый взгляд вид предпринимательства может приносить немалые деньги организатору. Спрос на подобные услуги всегда есть, он слабо колеблется, а значит, можно ожидать стабильности и не слишком высокого уровня риска. Тем не менее, в любом городе уже есть компании, которые уже занимаются подобной деятельностью, поэтому новичку придётся приложить немало сил и потратить много времени на то, чтобы занять своё место на рынке. Но при этом не стоит думать, что нет шансов начать свой бизнес, если уже работает несколько конкурирующих фирм, потому что не каждая из них предлагает полный комплекс услуг, да и не каждая компания качественно выполняет свои обязанности по оптимальным ценам. То есть, изучив рынок, можно понять свои возможные слабые и сильные стороны.

Для того, чтобы начать работу, необходимо обратиться в местное отделение налоговой службы, где нужно пройти регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Формально деятельность ассенизатора подпадает под определение прочих услуг для населения, но в процессе работы придётся каким-то образом заниматься утилизацией собранных отходов. И тут редкое предприятие располагает возможностями для нейтрализации подобных веществ, для работы в этом направлении придётся потратить немало сил и денег на регистрацию и получение лицензий, нужно будет получить разрешения на эксплуатацию участка, где будут происходить захоронения, так что целесообразно просто обратиться в стороннюю компанию, которая и будет заниматься этими работами. То есть найти аутсорсера данного бизнес-процесса. Поэтому после выполнения всех бюрократических процедур стоит найти фирму, которая готова принимать на утилизацию отходы и заключить с ней постоянный договор обслуживания. Стоимость услуг обычно не слишком высокая, особенно, если обращаться в государственную службу, обычно при долговременном сотрудничестве можно рассчитывать и вовсе на символическую цену, так как такие предприятия принимают отходы ото всех фирм и частных лиц. В связи с местными программами утилизации отходов можно получить разрешение на посреднические услуги по отводу вредных веществ с участка. К примеру, в год стоимость договора будет составлять не больше 10 тысяч рублей, обычно даже на порядок меньше – 2-3 тысячи рублей в зависимости от региона. Когда договор с фирмой заключён, можно обращаться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (также известно как Министерство природопользования). Там на основании имеющихся в распоряжении предпринимателя мощностей и, что особенно важно, заключённого договора с муниципальной службой, будет выдано разрешение на вывоз отходов. Отметим, что процесс утилизации отходов самого предпринимателя не затрагивает – его машина приезжает на предприятие по утилизации, сбрасывает собранные отходы и покидает территорию – на этом её миссия заканчивается.

Когда все вопросы урегулированы, можно приступать наконец к поиску места своей работы. Тут нужно заметить, что не всегда есть смысл иметь собственный офис, потому что клиенты заказывают машину, которая просто приезжает на место, какие-то переговоры проводить вряд ли придётся, только если не будет заказов на постоянное обслуживание от каких-нибудь крупных предприятий. То есть можно арендовать офис где-нибудь в недорогом квартале города, где будут работать сотрудники, занимающиеся административными и организационными вопросами. Однако в первое время можно обойтись из без своего офиса. С другой стороны, если открывать большое предприятие, которое содержит большое количество специального транспорта и предлагает своим клиентам разнообразные услуги, то потребуется найти участок, где можно будет соорудить открыть станцию обслуживания автомобилей и гаражи. Тут многое, конечно, зависит от определённых факторов, но так как мы рассматриваем вариант открытия малой фирмы, которая располагает одним автомобилем, то остановимся на аренде небольшого офиса где-нибудь в спальном квартале. Тут придётся рассчитывать на сумму примерно в 500 тысячу рублей за один квадратный метр площади, то есть маленький офис в 20 м 2 будет обходиться в 10 тысяч рублей. Ещё 50-100 тысяч нужно будет потратить на мебель и технику.

Свой тренинговый центр за 69 000 руб. Можно вести бизнес онлайн!

В стоимость входят комплект материалов для очного проведения всех программ + 2 дня живого обучения онлайн. Бессрочное право проведения 10 программ. Никаких дополнительных отчислений и платежей. Запуск за 2 дня.

Следующий важный момент – это покупка оборудования. Самое главное – это приобретение автомобиля, который и предназначен для откачки сточных вод. Найти подобный транспорт, в общем-то, не проблема, сегодня существует множество предложений как от производителей, которые предлагают новый транспорт, так и от предыдущих пользователей, которые предлагают бывшее в употреблении оборудование. Бизнесмен выбирает, что для него важнее – экономия или же качество своего транспорта, понятно, что новые машины находятся на гарантийном обслуживании, и первые несколько лет работы с ними не должно возникнуть проблем, в то время как, приобретая уже бывшую в эксплуатации технику, покупатель рискует столкнуться со сложностями в обслуживании. Стоимость автомобиля может сильно варьироваться в зависимости от производителя и года выпуска. Минимальная цена – примерно 600-700 тысяч рублей, однако средняя сумма за хороший автомобиль – полтора миллиона рублей. Хороший транспорт продаётся по цене уже больше 3 миллионов рублей. Дополнительно нужно купить саму цистерну, в которую и будут собираться отходы, а также мелкое оборудование для прочистки труб и обслуживания систем водоотведения. Стоимость цистерны начинается от 100 тысяч рублей – это за типовую объёмом в 10 кубометров, есть и меньшие, и большие изделия, так что тут предприниматель выбирает именно то оборудование, которое подходит ему по формату работы. В итоге полностью оборудованная машина обойдётся в 200 тысяч рублей – то есть вместе со стоимостью среднего транспорта предпринимателю придётся выделить 1,7 миллиона. Стоит также отметить, что это стоимость именно простой ассенизаторской машины, которая занимается откачкой отходов с частных небольших участков; к примеру, илососная машина, которая предназначена для более сложной очистки, стоит значительно больше, если учитывать полную её комплектацию. Однако такой транспорт может понадобиться в случае развития собственного бизнеса, то есть на первых порах приобретать такие установки не требуется. Зато впоследствии, когда наработана клиентская база и предприниматель заработал положительную репутацию, приобретение такого оборудование станет новым этапом развития собственного предприятия. Уже тогда стоит и задумываться об открытии собственного автопарка с обслуживанием. Нужно сказать, что не всегда есть смысл сразу покупать цистерну большого объёма, потому что заказчики на первых порах вряд ли будут делать крупные заказы, а большая цистерна – это большие затраты на содержание. Поэтому многие начинают с автомобиля, который может за раз откачать не больше 5 кубометров отходов. Стоимость цистерны на 3-4 кубометра составляет 50-70 тысяч рублей. Отсюда и принцип формирования цены – расчёт того, сколько конкретно было откачано отходов, не производится, заказчик платит за сам вызов; многие конторы устанавливают почасовые тарифы. И здесь малая машина может за счёт того, что обходится предпринимателю в своём обслуживании дешевле, стоить не так дорого в час для клиента. Таким образом, клиент заказывать машину на свой участок, специалисты приезжают и в течение относительно недолгого времени проводят процедуру.

Далее для работы нужно найти сотрудников, которые готовы заниматься столь неприятным делом. Как бы там ни было, желающих работать в этой сфере не слишком много, отсюда и относительно высокий уровень заработной платы. На стандартный вызов приезжают 2 человека, один из которых является также водителем транспорта. Уровень заработной платы каждого сотрудника составляет от 30 тысяч рублей, также они получают некоторый небольшой процент с каждого заказа, так что в итоге их зарплата составляет не меньше 50 тысяч. Конечно, в зависимости от региона эти цифры могут меняться, но средний уровень таков. В идеале нужно иметь 4 сотрудников, чтобы была возможность работать в любой день недели, но обычно в первое время, во время развития своей фирмы, заказов не слишком много, поэтому сотрудники могут выходить на работу только по мере необходимости. Впоследствии можно будет доукомплектовать штат. Помимо этих специалистов, нужно привлечь на работу административный персонал, который занимается работой с клиентами и организацией процессов. В общем-то, в первое время, опять же, необходимости в таких работниках критической нет, и предприниматель или учредители могут самостоятельно заниматься всеми этими вопросами. При этом все бизнес-процессы, которые не относятся к получению прибыли организацией, можно передать на аутсорсинг. Самый яркий пример – это ведение бухгалтерии, потому что наём штатного бухгалтера будет обходиться в немалую сумму ежемесячно, а вот аутсорсеры вряд ли при таком формате деятельности потребуют больше 5 тысяч рублей в месяц. Если взять в расчёт двух офисных работников, то им на зарплату придётся выделять по 25 тысяч рублей максимум – то есть ещё 50 тысяч.

Теперь нужно более подробно остановиться на принципе организации бизнеса. Ассенизаторские услуги, по своей сути, - это целый комплекс мероприятий, и предприятие может предлагать своим клиентам комплексное обслуживание систем канализаций. Однако самое простое – это именно откачка сточных вод, этим и занимается начинающая компания. Развиваясь, можно перейти на услуги прочистки трубопроводов, заниматься их ремонтом, устанавливать септики и менять их. Редко на среднестатистическом объекте придётся задерживаться больше, чем на час, однако нужно ещё рассчитывать время, которое потребуется на проезд туда и обратно, а также на выброс отходов. Таким образом, за день одна машина не может выполнять слишком большое количество заказов, даже 5-7 заказов в день – это достаточно много. Производительность средней машины составляет 3 кубометра в час, ещё минимум час нужен, чтобы добраться до места вызова и вернуться обратно. Если была куплена малая цистерна, то при частных заказах практически ежедневно придётся ещё ездить на пункт утилизации отходов. Большие автомашины могут работать и в несколько более плотном графике, поэтому доход в сутки от них может быть весьма неплохим.

Читайте также: