Заявления о выдаче вида на жительство без срока действия в соответствии с фз 257

Обновлено: 18.05.2024

Распоряжение от 13 мая 2019 года №923-р. Законопроектом, в частности, предлагается выдавать разрешение на временное проживание отдельным категориям иностранных граждан без учёта квоты, утверждаемой Правительством России. Также предлагается сократить (с шести до четырёх месяцев) сроки рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на временное проживание. Новеллой законопроекта является введение бессрочного вида на жительство.

Документ

Распоряжение от 13 мая 2019 года №923-р

Комментарий

Правительству было поручено внести в законодательство изменения в целях упрощения порядка предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее – иностранные граждане), владеющим русским языком и желающим жить и работать в России, разрешений на временное пребывание и видов на жительство.

Законопроектом, в частности, предлагается выдавать разрешение на временное проживание отдельным категориям иностранных граждан без учёта квоты, утверждаемой Правительством России. Эта норма будет распространяться на граждан, которые родились на территории России; состоят в браке с гражданином России, имеющим здесь место жительства; осуществили инвестиции в России в размере, установленном Правительством; поступили на военную службу, на срок их военной службы; являются участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей, переселяющимися совместно с ними; не достигли возраста 18 лет или достигли возраста 18 лет, но в соответствии с законодательством иностранного государства признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получают разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином, перечисленным ранее; являются гражданами государства, входившего в состав СССР, и получили профессиональное образование в российской государственной образовательной организации; являются гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживающими на Украине, признаны беженцами либо получившими временное убежище в России; переселяются в Россию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.

Законопроектом также предлагается сократить (с шести до четырёх месяцев) сроки рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на временное проживание.

Кроме того, предлагается расширить круг иностранных граждан, которые могут получить вид на жительство без получения разрешения на временное проживание. К таким иностранным гражданам относятся родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР; не достигшие возраста 18 лет, родившиеся на территории России, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает на территории России; имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в российском гражданстве и постоянно проживающих на территории России; признанные носителем русского языка; иностранные граждане, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруга которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственники по прямой нисходящей линии, усыновлённые дети или супруг (супруга) представившие справку о реабилитации; высококвалифицированные специалисты и члены их семей; осуществляющие не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в России по профессии (специальности, должности), включённой в перечень профессий иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на приём в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке, а также лица, проживающие на территории России, у которых прекращено гражданство Российской Федерации или в отношении которых отменено решение о его приобретении.

Новеллой законопроекта является введение бессрочного вида на жительство, за исключением случаев его выдачи высококвалифицированным специалистам и членам их семей (на срок действия разрешения на работу) и квалифицированным специалистам (на три года). При этом иностранные граждане, получившие вид на жительство без ограничения срока его действия, обязаны будут в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ими вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в России в территориальный орган МВД России по месту своего жительства (при отсутствии места жительства – по месту пребывания). По истечении каждого пятого года постоянного проживания в России такое уведомление надо будет подавать непосредственно в территориальный орган МВД России только путём личной явки иностранного гражданина.

При этом вид на жительство будет аннулирован, если непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство иностранный гражданин не уведомит о подтверждении своего проживания в России.

от 11 июня 2020 года N 417

(с изменениями на 2 ноября 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2019, N 31, ст.4416.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст.7614; 2019, N 52, ст.7933.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях организовать изучение настоящего приказа и обеспечить выполнение его требований уполномоченными должностными лицами, участвующими в оказании государственной услуги по выдаче и замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В.Горового.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.Колокольцев

в Министерстве юстиции

6 июля 2020 года,

регистрационный N 58844

Приложение
к приказу МВД России
от 11 июня 2020 года N 417

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации

(с изменениями на 2 ноября 2021 года)

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции территориальных органов МВД России на районном уровне), а также порядок взаимодействия подразделений по вопросам миграции с территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

Далее - "Административный регламент", "государственная услуга" соответственно.

Далее - "подразделения по вопросам миграции".

Далее - "вид на жительство".

Круг заявителей

2. Заявителями являются:

2.1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, проживший(ее) не менее восьми месяцев в течение первого года проживания в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание.

Далее - "иностранный гражданин", если для лица без гражданства не установлены правила, отличные от правил, установленных для иностранного гражданина.

Пункт 5 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032). Далее - "Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2.2. Иностранный гражданин, родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР.

2.3. Иностранный гражданин, постоянно проживающий в Российской Федерации, являющийся родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, либо иностранного гражданина, который в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограничен в дееспособности.

2.4. Иностранный гражданин, являющийся родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), совместно с ним получающего вид на жительство иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, или в соответствии с законодательством иностранного государства признанного недееспособным либо ограниченным в дееспособности.

До 1 ноября 2019 года действующим законодательством Российской Федерации предусматривался порядок выдачи вида на жительство, в соответствии с которым указанный документ выдавался иностранным гражданам и лицам без гражданства сроком на пять лет и мог быть продлен неограниченное количество раз. Носителям русского языка, признанным таковыми в установленном законом порядке, вид на жительство выдавался сроком на три года и продлению не подлежал.

С 1 ноября 2019 года вид на жительство в РФ выдается без ограничения срока действия, то есть теперь он является бессрочным. Указанная дата является днем вступления в силу Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 257-ФЗ, который внес значительные изменения в порядок выдачи вида на жительство и разрешения на временное проживание в РФ.

Исключением из общего правила является вид на жительство, выдаваемый высококвалифицированному специалисту, а также членам его семьи. Этой категории заявителей вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу, выданного указанному высококвалифицированному специалисту.

Условия, необходимые для получения вида на жительство, срок его оформления, а также права и обязанности иностранного гражданина, получившего этот документ, рассмотрены в данной публикации.

Порядок замены ВнЖ, выданного до 01.11. 2019 года, на бессрочный ВнЖ

Вид на жительство, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства до 1 ноября 2019 года, продолжает действовать в течение срока, на который он был выдан, либо до его аннулирования.

В течение срока действия указанного ВНЖ (пять лет или три года) его владелец вправе обратиться в территориальный орган по вопросам миграции МВД России с заявлением о выдаче вида на жительство без срока действия.

Для получения бессрочного ВНЖ необходимо представить в подразделение по вопросам миграции следующие документы:

Заявление о выдаче вида на жительство, составленное в произвольной форме на бумажном носителе. На информационном стенде подразделения по вопросам миграции должен быть размещен образец указанного заявления.

Примерный образец заявления прилагается к нашей статье.

Имеющийся вид на жительство в РФ, подлежащий замене.

Документ, удостоверяющий личность заявителя и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве.

Две личные фотографии размером 35х45 мм в черно-белом или в цветном исполнении.

Квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 5000 рублей за выдачу вида на жительство (представляется по инициативе заявителя, но госпошлина в любом случае должна быть уплачена до обращения).

Следует отметить, что владельцы видов на жительство, выданных до 1 ноября 2019 года, не обязаны менять указанный документ до окончания срока его действия. Сделать это они могут только в добровольном порядке при желании самого заявителя.

Перечень документов, необходимых для оформления вида на жительство, приведен в этой статье.

Об особенностях оформления вида на жительство ребенку вы можете узнать из содержания данной публикации.

О порядке оформления вида на жительство для носителей русского языка и требованиях, предъявляемых к заявителю, читайте здесь.

Причины для замены бессрочного вида на жительство

Действующим российским законодательством о правовом положении иностранных граждан предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых бессрочный вид на жительство становится недействительным и подлежит замене в установленном порядке и в установленные законом сроки.

Указанный документ подлежит замене в следующих случаях:

Достижение иностранным гражданином возраста четырнадцати, двадцати и сорока пяти лет.

Изменение иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности.

Непригодность вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин.

Обнаружение неточности или ошибки в произведенных в виде на жительство записях о фамилии, об имени, о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения.

Сроки замены вида на жительство в РФ

Заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина должно быть подано не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления следующих обстоятельств:

Достижение иностранным гражданином возраста четырнадцати, двадцати и сорока пяти лет.

Заявление о замене вида на жительство должно быть подано иностранным гражданином не позднее десяти дней после получения иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, в случае наступления следующих обстоятельств:

В данном случае иностранный гражданин вначале должен получить документ, удостоверяющий личность (национальный паспорт гражданина иностранного государства) с новыми персональными данными, а затем, не позднее десятидневного срока обратиться с заявлением о замене вида на жительство.

Заявление о замене вида на жительство лица без гражданства в любом случае подается не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления любого из указанных выше обстоятельств.

Таким образом, в настоящее время нет такого правового понятия как продление вида на жительство, но значительно расширен круг обстоятельств, при наступлении которых вид на жительство подлежит замене.

Доброго времени суток! Живу в России по виду на жительство, который получен в мае 2019-го сроком на пять лет. Замужем за гражданином России. Гражданство получить пока не могу, так как в браке меньше 3-х лет. Хочу поменять свой вид на жительства на бессрочный, но сомневаюсь, стоит ли это делать сейчас, так как в декабре этого года мне исполнится 45 лет и надо будет снова менять?

Здравствуйте, Оксана1975! Вы можете обратиться по вопросу замены имеющегося у Вас вида на жительство на бессрочный. Однако после достижения 45 лет Вы должны будете снова заменить этот документ. Причем, сделать это необходимо в течение 30 суток после достижения указанного возраста. Учитывая это обстоятельство, целесообразно заменить вид на жительство после достижения 45-летнего возраста. До этого можно проживать по имеющемуся виду на жительство.

Для многих категорий мигрантов 1.11.2019 стало значимой датой, ведь именно с этого дня вступил в силу Федеральный закон №257 (02.08.2019). Этот законодательный акт в значительной мере упростил процедуру получения ВНЖ для иностранных граждан и людей, не имеющих гражданства, сократил время рассмотрения заявления с шести до четырех месяцев, а также ввел бессрочный вид на жительство в России.

Изменения вида на жительство 2020

Документ не только изменился внешне, но и поменялись правила его продления. Если ранее вид на жительство нужно было регулярно продлевать, что занимало достаточно много времени, теперь этого делать не нужно. Единственное, что требуется от мигранта – раз в год отсылать уведомление, подтверждающее намерение в дальнейшем проживать на территории России.

Подать ежегодное уведомление возможно тремя способами: лично в отделении территориального ГУВД, в виде почтового отправления, в электронном виде. Но стоит помнить, что раз в пять лет гражданин должен подавать уведомление только лично в миграционное отделение ГУВД.

Важно! Непредставление уведомления два года подряд приводит к аннулированию ВНЖ (ст.8 Закона № 115-ФЗ).

Замена ВНЖ на бессрочный

Также, как и в обычном паспорте необходима замена фотографии. Поэтому по достижению возрастных порогов в 14, 20 и 45 лет бессрочный ВНЖ нужно менять. Есть еще несколько условий:

если документ поврежден;
изменились личные данные (ФИО, пол);
если обнаружены ошибки, неточности при заполнении ВНЖ.

Важно! Для тех граждан, вид на жительство которых выдан до указанной даты, замена ВНЖ на бессрочный может проводиться в любое время, но до окончания его срока действия.

Кто имеет право получить бессрочный вид на жительство?

Многие категории граждан имеют теперь право не только оформить бессрочный ВНЖ, но и получить его минуя оформление РВП. Вид на жительство может выдаваться бессрочно следующим категориям граждан:

Внимание! Иностранцы, входящие в категорию ВКС (высококвалифицированные специалисты), могут оформлять ВНЖ только на срок действия контракта/трудового договора. Продлевать его можно много раз.

Какие права дает бессрочный вид на жительство?

По ВНЖ можно получить бесплатную медицинскую помощь.

Для тех, кто не планирует длительное пребывание в стране, а также получение гражданства РФ, достаточно оформить патент на право осуществлять трудовую деятельность в стране или РВП. В противном случае стоит подать заявление в ГУВД МВД по месту регистрации на получение бессрочного ВНЖ. Оно дает ряд преимуществ:

законное проживание и право менять место жительство независимо от регистрации;
право свободного возвращения в РФ после покидания ее пределов;
официальное трудоустройство;
лицо имеет право на обеспечение бесплатным медицинским обслуживанием, участие в социальных программах, пенсионном обеспечении, бесплатного обучения;
право личного владения недвижимостью и указывать его, как место жительства;
право стать избирателем/избираться (местного самоуправления);
гражданин получает возможность оформлять официальный вызов для въезда родственников, проживающих в других государствах.

Но, получив права, не стоит забывать об обязанностях. Каждый гражданин обязан соблюдать законы страны, иметь доход, позволяющий содержать себя и членов семьи без помощи государства, своевременно посылать уведомления и не покидать территорию на срок, превышающий шесть месяцев.

Как получить бессрочный вид на жительство?

Иностранному гражданину, чтобы получить бессрочный вид на жительство, нужно действовать следующим образом:

собрать необходимые документы;
пройти медкомиссию;
в миграционном центре нужно заполнить заявление. Это можно сделать предварительно, скачав бланк заявления на официальном сайте МВД, но число и подпись ставится только в присутствии ответственного сотрудника;
оплатить государственную пошлину.

Подавать заявление нужно после восьми месяцев пребывания в России (не для льготных категорий), но не позже, чем за полгода до срока окончания действия РВП. Срок рассмотрения и принятия решения – 4 месяца, но для некоторых граждан этот период может быть намного сокращен (ВКС, беженцы и пр.).

Какие могут быть основания для отказа?

Преступники не смогут получить ВНЖ.

Государство предоставляет довольно простые условия для получения бессрочного вида на жительство иностранцам, но в то же время, беспокоится о безопасности других граждан. Поэтому законодательством указаны случаи, когда в получении ВНЖ могут оказать:

при подаче неправдивой информацию о себе, поддельных документов;
если гражданин не может предоставить подтверждение доходов;
2 (более) раз привлекались на протяжении 1 года к административной ответственности;
мигрант может представлять потенциальную опасность, как для государства, конституционного строя, так и для граждан России;
при наличии судимости (неснятой);
если иностранец каким-либо образом причастен к террористическим актам или экстремистской деятельности;
ранее депортировался за пределы государства;
при заключении брака с целью получения гражданства, если фиктивность брака и его недействительность признана судом;
при отсутствии сертификата, подтверждающее отсутствие ВИЧ, если человек болен опасным инфекционным заболевание, наркоманией.

После принятия положительного решения, на указанный адрес приходит уведомление, после чего нужно обратиться в миграционное отделение ГУВД МВД и получить бессрочный вид на жительство в России.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Читайте также: