Заявление на предоставление жилья после пожара
Обновлено: 16.05.2024
Прошу прощения за обширность текста. Я старался изложить проблему максимально коротко и, как можно, упрощенно, однако сложность вопроса не позволяет избежать необходимых разъяснений.
Суть права
Законы любого современного государства, по сути, схожи, поскольку исходят из одного принципа – защита прав и свобод человека. И Россия – не исключение.
Однако эти нормы закона кажутся лишь декларацией, когда дело касается граждан, лишившихся единственного жилья в результате пожара. Я подчеркиваю красным карандашом – кажутся.
Но погорельцы, утратившие единственные жилье, вынуждены годами(!) обивать пороги учреждений власти, но безуспешно, хотя очевидно, что пожар – событие, независящее от воли человека.
Напасть города Якутска
В последнее десятилетие нового столетия Якутск терзает страшная напасть – пожары жилых домов, и с человеческими жертвами, в том числе, и детей. В итоге граждане лишаются единственного жилья, и годами (!) вынуждены мыкаться, где попало, а органы власти, как государственные, так и муниципальные, издевательски посылают их куда подальше. Дескать, вы собственники, и за ваше имущество мы ответственности не несем.
Суды, как правило, всегда отказывают погорельцам в их исках об обязании Окружной администрации города Якутска предоставить им другое жилое помещение взамен сгоревшего.
Вот основания отказа:
1. К собственникам, утратившим жилое помещение в результате пожара, применяется статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, им может быть положен только выкуп, притом только при наличии решения Окружной администрации города об изъятии земельного участка на муниципальные нужды.
4. Погорельцы должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Это те условия, при наличии которых суды могут удовлетворить иск погорельца, однако, на деле, эти требования – в общем-то, невыполнимые - лежат не только за пределами здравого смысла, но и за рамками требований законодательства.
Доводы правозащитника
Первое условие о применении статьи 32 Жилищного кодекса России к погорельцам при рассмотрении их иска не соответствует закону. И, вот, почему.
В статье 32 ЖК РФ речь идет об изъятии (подчеркиваю), об изъятии земельного участка на государственные и муниципальные нужды по решению органа местного самоуправления, когда уже за год известно, что конкретный дом, расположенный по конкретному адресу, будет снесен, и людей, остающихся вследствие этого без жилья, надо будет обеспечить квартирами.
Но зачем органу местного самоуправления принимать такие решения, если дом внезапно сгорел? В Администрации же не тронулись умом, чтобы взять на себя такие обязательства! Тем более, никто, в первую очередь, суды не обязывают их делать это.
Так что требование к погорельцам, последующее из применения статьи 32, предоставить суду решение об изъятии у них земельного участка, на котором был расположен их сгоревший дом, становится для них вообще, невыполнимым. Ведь должностные лица добровольно никогда не издадут такое решение, если даже потом на этом месте вырастет какой-либо торговый центр.
Таким образом, вышеуказанное требование отдает погорельцев под полную власть чиновников.
Но это недопустимо, это противоречит требованиям законодательства, если исходить из сути Конституции.
Отсюда следует лишь один вывод: к погорельцам неприменима статья 32 Жилищного кодекса РФ, ее положения. Применение их означает нарушение норм материального права, что относится к существенным нарушениям конституционных прав граждан.
Статья 32 касается только тех домов и граждан, у которых дома сносятся и должны быть снесены в установленном законом порядке, без всяких неожиданностей. Это другая категория.
Погорельцы – это люди, которые неожиданно лишились жилища!
Второе условие о признании дома аварийным и непригодным для проживания, хоть и трудно, но, все же, в какой-то мере выполнимо. Однако и тут есть проблемы, которые могут сделать выполнение этого условия тоже невозможным.
Во-первых, надо заплатить не менее 30 000 рублей за экспертизу, на основании которой выносится заключение об аварийности дома. При этом надо же собрать разъехавшихся жильцов.
Но, как я полагаю, все могло бы решиться гораздо проще, если сама Окружная администрация города, избранная горожанами, как орган своей власти, взялась бы решать эти проблемы.
Как дом, нежданно сгоревший вчера, может состоять в Реестре, сформированном из списка домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года. Как люди могли знать, что после составления Реестра аварийных домов их дом сгорит, потому им следует заранее озаботиться о том, чтобы их (пока еще нормальный) дом был включен в этот Реестр?!
По моему мнению, если это не есть идиотизм, то, что является им?!
Четвертое условие вызывает вообще только одно восклицание.
Как мог встать на учет нуждающихся в жилых помещениях гражданин, который жил до пожара в нормальном доме? Он же – не ясновидящий, чтобы предвидеть будущее! Да, к тому же, его, проживавшего до пожара в нормальных условиях, никак не приняли бы на учет нуждающихся в жилых помещениях.
После пожара составлять списки погорельцев, у которых огнем было уничтожено единственное жилье и брать их на учет как нуждающихся в жилых помещениях, – это обязанность органа местного самоуправления и не следует перекладывать обязанности должностных лиц на простых граждан.
Вот разъяснения Конституционного суда Российской Федерации, данные им в Определении от 5 марта 2009 года №376-О-П: «Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище…
Из данных конституционных предписаний… вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступоения таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно…
Вот так, любезные сограждане. Вырублено, как топором. Однако, как мне представляется, нашему тойонату это до лампочки, и такому их отношению потакает само население, наше правовое невежество и рабская психология.
Требования законодательства
Из вышеуказанных обстоятельств следует, что все (!) погорельцы имеют право на предоставление им без всяких условий другого жилого помещения взамен сгоревшего. Без всяких условий!
И я сейчас постараюсь доказать, выстраивая нормы закона в определенном порядке, правильность указанного в начале этого раздела вывода.
Самое главное и существенное в деле с погорельцами
Кроме того, что погорельцы не относятся к категории граждан, к которым применяются положения статьи 32 ЖК РФ, они после пожара в соответствии с требованиями законодательства уже не являются (!) собственниками. И это очень существенный момент.
В аспекте этой нормы вышеуказанные толкования Конституционного суда России становятся совершенно прозрачными и понятными. К погорельцам после события пожара уже нельзя относиться, как к собственникам, и им по закону должно быть предоставлено муниципальное (!) жилье, притом, вне очереди. А если нет в наличии свободных жилых помещений, то законодатель на такой случай предусмотрел определенную процедуру разрешения этой проблемы.
Законом установлено, что в населенных пунктах должен быть специализированный жилищный фонд, состоящий на балансе органа местного самоуправления, в который входит и так называемый маневренный фонд, куда временно вселяются, согласно части 2 статьи 99 ЖК РФ, граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Так что, если исходить из Налогового кодекса РФ и иных требований законодательства, то в маневренном фонде можно прожить лишь от 3 до 6 месяцев. За этот срок Окружная администрация города должна разрешить проблему граждан с жильем, притом, в обязательном порядке.
Соблюдение этих требований законодательства, требования к властям со стороны гражданского общества соблюдать их повысит ответственность должностных лиц, которые сегодня никак не отвечают за последствия пожаров. Потому и, как мне представляется, разрушительные пожары столь часто происходят.
За свои права, граждане, надо бороться.
Надо отстаивать свои права – ведь закон на вашей стороне. Только доказательства применения к вам соответствующих норм закона требуют больших усилий, железной аргументации, гибкости в споре, то есть дискуссионного мастерства.
Российское законодательство предусматривает три типа помощи в случае пожара – от муниципальных властей, страховых агентов и виновных лиц (по суду).
Работающие граждане также претендуют на выплату от работодателя. Она негарантированная и рассматривается руководителем предприятия в частном порядке (как благодарность за труд).
Материальная помощь и возмещение ущерба: в чем разница
Эти два понятия разграничиваются с точки зрения права. Материальная помощь всегда добровольна и оказывается при наличии определенного резерва средств, в то время как ущерб возмещается за какое-либо правонарушение.
С другой стороны, материальная помощь – довольно размытое понятие, которое подразумевает как денежные выплаты, так и снабжение предметами первой необходимости, временным жильем, запасом еды и воды. Возмещение же ущерба рассчитывается только в валюте – степень ответственности нельзя выразить в домах или квартирах, да и оценка стоимости аналогичного жилья несовершенна.
И если с денежным выражением компенсации гражданин может не согласиться, то с материальной помощью другая история. Городские администрации и соцзащита – не суды второй и третьей инстанций, отказ в помощи принимается единожды, как и размер компенсаций за неправомерные действия их подчиненных.
Помощь погорельцам
Получение денежных выплат в виде государственной помощи отягощено бюрократизацией институтов и бумажной волокитой.
Прежде чем требовать что-то от админис-трации, следует определить правовой статус гарантий (для собственника или по соцнайму).
Важно. В 2020 году пострадавшие от пожаров лица фактически лишены социальных гарантий – отменен документ, в котором выплата производилась безвозмездно и в размере полной стоимости утраченного жилья (Постановление Правительства №937).
Сейчас компенсации предоставляются на основании основного закона о пожарной безопасности (№69-ФЗ) и некоторых положений жилищного кодекса (ст. 85, 89 ЖК). В частных случаях граждан охраняет ГК РФ и закрепленные договором гражданско-правовые отношения.
Условия получения
Поддержку получает население, нуждающееся в ней больше всего.
Условия предоставления материальной помощи:
- Ущерб был нанесен в результате некомпетентных действий со стороны государственных служб (ГПС, ЖКХ, ремонтные бригады).
- Пожар уничтожил все имущество, документы, накопления, и у граждан нет возможности купить жилье за свой счет.
- Случилось массовое бедствие, затронувшее несколько семей или целый район. При этом организуется специальный фонд помощи, пополняемый резервными отчислениями и средствами благотворителей.
Важно. К категории людей, нуждающихся в поддержке, обычно относятся малоимущие слои населения, состоящие на учете, студенты, пенсионеры, многодетные семьи, лица с ограниченными возможностями.
В полномочиях муниципалитетов остается право на выбор – предоставить собственникам жилье вне очереди или выплатить денежную компенсацию, максимальный размер которой составляет 120 тыс. руб.
Практика показывает, что граждане не получают и половины от суммы, несмотря на полную утрату жилья. В случае соцнайма власти обязываются предоставить новое жилье вне очереди.
Денежная
Рассмотрим, каким образом формируется сумма выплаты и что необходимо предпринять, чтобы получить помощь после пожара.
Как получить
На денежную компенсацию рассчитывают в том случае, когда жилье находится в собственности. Это прямо вытекает из законов о страховании недвижимости, так как все риски, связанные с ее утратой, берет на себя покупатель жилья. Также возможен вариант с предоставлением временной квартиры или дома.
Помимо полной утраты имущества, должно выполняться несколько условий:
Важно. Если пожар уничтожил несколько квартир в доме, компенсации добиться сложнее, т. к. придется искать виновников, которые вовремя не предприняли действий для ликвидации огня. ГПС в любом случае не уполномочены решать денежные проблемы населения.
Потребуется проверка для установления причин пожара. Тем не менее потраченное время стоит своего – помощь квартирным погорельцам оказывается в большем объеме.
Собственник собирает пакет документов:
- Акт о пожаре МЧС с причинами и оценкой последствий.
- Постановление об отказе в уголовном деле в связи с отсутствием состава преступления.
- Выписка из ЕГРН для установления количества объектов собственности (для всех членов семьи).
- Оценка независимого пожарного эксперта, справка о размере ущерба (по желанию собственника).
- Справки с места работы членов семьи (о среднемесячных доходах).
- Личные документы (паспорт). Если они сгорели – их требуется сначала восстановить, чтобы подтвердить личность в госструктурах.
- Справки на квартиру или дом из БТИ (выписка из домовой книги, технический паспорт, о кадастровом учете).
- Реквизиты для перечисления средств.
- Справка о составе семьи.
Далее гражданин должен написать заявление в администрацию (соцзащиту). Примерный образец заявлений на материальную помощь в связи с пожаром представлен в Приложении.
Размер выплат
Денежное выражение компенсации связано со стоимостью утраченного имущества (жилья), а также уровнем заработка собственника. Все данные подтверждаются справками МЧС и работодателя.
В случае если речь идет о возмещении ущерба, то сумма зависит от конкретного страхового агента или судьи, который рассматривает исковое заявление.
Когда стороны не соглашаются на уступки, обращаются к экспертной оценке ущерба.
На заметку. Если недвижимость была застрахована, но агент отказал в возмещении по условиям договора, материальная помощь не оказывается. Страховая сумма формируется исходя из взносов физического лица, поэтому полис не может покрыть убытки сверх установленной договором выплаты.
Предоставление жилья
Пострадавшие на пожарах помимо денежных компенсаций, получают от админис-трации два типа жилья – временное (собственники) и постоянное (соцнаниматели). В качестве варианта рассматривается также выплата субсидии на приобретение нового дома или квартиры.
На заметку. Многие погорельцы ошибочно полагают, что если им не дали жилье, то они получат хотя бы денежную компенсацию. На практике большая часть обращений остается неудовлетворенной.
Региональная помощь
Региональная помощь при пожарах от государства осуществляется в меньших объемах. На этот случай властями предусмотрен резервный фонд отчислений в виде 1% от годового бюджета (местного).
Региональные власти разрабатывают собственные законы о соцзащите граждан. Объем помощи на пожарах в каждом регионе будет различен. В качестве примера приводят выделение участка леса (на вырубку) для постройки частного дома, разовые выплаты на нужды первой необходимости.
Такая помощь иногда оказывается куда более полноценной, чем десять тысяч рублей. Поэтому столкнувшиеся с пожаром люди должны в первую очередь изучить региональное законодательство о льготах.
Для связи с отдельными ведомствами используют электронные формы обращений на сайтах областных администраций, региональных фондов поддержки населения. Если необходимо приложить образцы документов, их сначала сканируют, а потом прикрепляют файлом в специальное поле.
Оформление заявления на материальную помощь
Заявление на помощь пострадавшим от пожара принимается в свободной форме – большинство муниципалитетов не разрабатывает собственных бланков с реквизитами (как в паспортном столе или МФЦ), несмотря на обязательность выплаты.
Важно. Если с момента пожара прошло не более двух лет, за гражданином остается право на материальную поддержку.
Перед тем как написать заявление на матпомощь, гражданин обращается в различ-ные инстанции с целью оказания ему государственных услуг. Часть документов собирается бесплатно (справки, протоколы, акты). За выписки из реестров приходится платить госпошлины.
Например, справок из ЕГРН об имуществе существует большое множество, и цены на них отличаются в разы. Поэтому стоит заранее уточнять, какой бланк требуется – обычная выписка или расширенная (название формы по коду).
Само заявление адресуется в отдел обращений или начальнику администрации. Все данные фиксируются в шапке – полное наименование бюджетного учреждения, ФИО должностных лиц.
Далее в обращении гражданин указывает сведения о себе:
- ФИО.
- Дату и место рождения.
- Гражданство, пол.
- Паспортные данные, информацию о регистрации.
- Тип собственности, адрес (при найме составляется заявление от нанимателя жилья).
Некоторые юристы советуют в самом документе прописывать, какие акты и постановления прилагаются на рассмотрение.
Прошение рассматривается в соответствии с порядком, установленным в конкретном городе или районе. Чаще всего ответы приходят в виде почтовой корреспонденции в течение двух месяцев (в зависимости от объема работ). Этого времени хватает на сбор запрашиваемых данных при положительном ответе.
Государственная материальная помощь при пожаре оказывается в случае стихийных бедствий или в результате уничтожения всего имущества.
Иногда в компенсации отказывают, так как незащищенными слоями населения считают людей с низкими заработками или находящихся на попечении государства в качестве инвалидов. В этом случае поддержку ищут у региональных властей, субсидирующих население или предоставляющих льготы.
В любом случае каждый гражданин найдет для себя оптимальное решение проблемы. В противном случае стоит попытаться найти виновников и взыскать деньги с них. Опытные (но дорогие) эксперты сделают качественное заключение, с которым можно обратиться в суд или прокуратуру, и помогут вернуть следствие в нужное направление.
Образец заявления о предоставлении жилого помещения
В Управление Департамента жилищной политики жилищного фонда в ________ административном округе г. _______
_____________________________________
Заявление на предоставление жилья в связи с пожаром
Условия получения денег в виде помощи:
- потеря дома произошла не по причине поджога;
- если сгорел дом, находящийся в собственности потерпевших;
- помимо сгоревшего дома, в семье не должно быть другой недвижимости.
Только при наличии вышеописанных условий пострадавшие имеют право на денежную поддержку. Но при этом будут учитываться и размер доходов семьи, в целом обеспеченность и степень ущерба, причиненная огнем. Также стоит помнить о том, что вследствие потери квартиры компенсация составит большую сумму, чем если бы из-за огня был потерян частный дом. Для получения жилья от государства, также необходимо соблюсти те же правила, что и при получении денежных выплат, останется только добавить еще некоторые справки, запрошенные чиновниками.
Образец заявления о предоставление жилья после пожара
Если отрицательное решение было вынесено, то пострадавшим остается рассчитывать только на свои силы и возможности. Нередко бывает так, что недобросовестные чиновники отказывают даже в приеме документов, аргументируя свои действия тем, что в регионе такая поддержка не оказывается.
После подобного заявления обратившийся в муниципальные органы может смело идти в прокуратуру. Практикуют и такое, что при просьбе написать письменный отказ администрации от принятия документов госслужащие меняют свою позицию в отношении пострадавшего гражданина.
Please enable javascript
Решение о постановке на учет принимается органом местного самоуправления в течение не более 30-ти дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Об этом решении заявитель должен быть уведомлен в письменном виде.
Виды предоставления помощи погорельцам по закону
Омской области. Приложение: 1. Копии искового заявления 2. Копия карточки очередника 3. Копия постановления о взятии на квартирный учет 4.
Образец искового заявления о предоставлении жилья сироте
О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мы имеем право на внеочередное обеспечение нас жилыми помещениями на условиях договора социального найма после окончания образовательного учреждения и прекращения опеки. В соответствии с Законом Омской области от 16.11.2006г. № 806-ОЗ Об обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, полномочия по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий граждан переданы на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области (Администрации г. Омска). Мы состоим на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по Центральному АО г. Омска с. 2002г. вместе с нами стояли на учете две наших сестры Н. и В.
Компенсация и помощь при пожаре дома в 2018 году
Красный путь, д.1 Исковое заявление об обязании предоставить жилое помещение вне очереди детям, оставшимся без попечения родителей Истцы, К (до замужества С.) и С. относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истцов, В. Ф. была лишена родительских прав на основании решения.
городского народного суда Омской области от. 1993 года. Отец истцов, А. Н. лишен родительских прав на основании решения. районного суда г. Омска от. 1994 года. Постановлением Администрации Первомайского района г.
Омска опекуном над несовершеннолетними С. 1989 года рождения, и С. 1987 года рождения, была назначена бабушка, М. С. — до достижения истцами совершеннолетия. Как дети, оставшиеся без попечения родителей, в соответствии с Жилищным кодексом РФ и ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996г.
Получение жилья при пожаре
Заявление о предоставлении квартиры образец
Старайтесь развивать позитивный настрой и гоните прочь угнетающие мысли. Чрезмерная жалость к себе проблему не решает, а вот поэтапные шаги, сделанные в нужном направлении, помогут быстрее найти выход из сложившейся ситуации.
Поскольку вы понесли огромный материальный ущерб, то должны знать, что у вас есть право на материальную компенсацию, которая в соответствии с Конституцией Российской Федерации, помимо всего прочего, включает предоставление нового жилья за счет бюджета. Ознакомившись с определенным порядком действий, вы, в конечном итоге, сможете получить эту компенсацию.
Для начала вам необходимо приобрести справку, которая подтверждает факт пожара. Для этого нужно подать запрос в МЧС, только эта организация может предоставить необходимый документ, иначе последующие шаги не принесут никакого результата.
Как погорельцам получить квартиру: пошаговая инструкция, законодательство в 2019 году
В случае полного или частичного уничтожения имущества огнем граждане могут получить квартиру, если будет установлено, что их недвижимость непригодна для проживания. Выделение другого жилья производится в исключительных случаях и подразумевает исключение поджога в качестве причины пожара.
Законодательство
Особенности урегулирования ситуации при утрате жилища в связи с пожаром регламентируются следующими законодательными актами:
| Закон | Пояснение |
| ст. 95 ЖК РФ | При порче недвижимого имущества в связи с чрезвычайными обстоятельствами гражданам выделяется временное жилье из маневренного фонда |
| ст. 57 ЖК РФ | Гражданам, жившим в помещениях по договорам социального найма, выделяется другая недвижимость вне очереди, если было установлено, что предыдущая квартира непригодна для проживания |
| ст. 929 ГК РФ | Если у собственника был заключен договор страхования с СК, последняя обязуется возместить ущерб при наступлении страхового случая в рамках оговоренной в документе суммы |
| Приказ МЧС РФ от 31.03.2011 №156 | По факту пожара инспектором ГПН составляется соответствующий акт, в котором отражается количество пострадавших и погибших людей |
| ст. 167 УК РФ | Уголовное делопроизводство после пожара открывается, если будет установлено, что причиной послужил поджог (умышленное причинение вреда имуществу). Санкции – от штрафов до лишения свободы |
Важно! Если по результатам расследования будет установлено отсутствие состава преступления, истребование компенсации с виновного лица производится в рамках гражданского делопроизводства в соответствии со ст. 1064 ГК РФ.
Кому выделяется жилье?
Если недвижимость находилась в собственности погорельца, ему может быть предоставлено другое жилище, если такая возможность предусмотрена региональным законодательством. В большинстве случаев это происходит, когда:
- Семья является многодетной и у нее нет средств на покупку нового или восстановление старого жилья.
- Граждане состоят на учете как малообеспеченные или нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Федеральным законодательством не предусмотрено предоставление квартир собственникам-погорельцам, поэтому необходимо уточнять такую возможность в местной администрации.
Если граждане проживали в жилье по договору социального найма, ситуация меняется. Здесь возможно несколько вариантов:
- Предоставляется жилое помещение из муниципального фонда до момента получения собственной недвижимости.
- Выплачивается субсидия на покупку другого жилья.
- Выделяется аналогичная жилплощадь по договору соцнайма.
Воспользоваться правом на получение квартиры по социальному найму могут только наниматели. У собственников такой возможности нет.
Льготы и компенсации
Гражданам выплачивается денежная компенсация при пожаре из муниципального бюджета, если будет установлено, что происшествие произошло не по причине поджога, а по непреодолимым обстоятельствам, которые собственник предвидеть не мог.
Размер выплат зависит от суммы причиненного ущерба и уровня доходов погорельцев. Выплачивается не более 120 000 руб.
Если виновник установлен
Определением причины пожара занимается инспектор ГПН, который прибывает к месту в день происшествия. Если будет установлено, что возгорание произошло вследствие умышленного поджога, сотрудниками полиции возбуждается уголовное делопроизводство.
После выяснения обстоятельств и определения личности поджигателя дело рассматривается в суде. Судья, помимо назначения наказания, обязывает подсудимого выплатить пострадавшему денежную компенсацию, эквивалентную стоимости причиненного ущерба.
Если в возбуждении уголовного дела отказано, компенсация взыскивается в порядке гражданского делопроизводства.
Компенсации от государства
Право на получение государственных выплат зависит от обстоятельств пожара и материального положения погорельцев:
| Причина | Если будет установлено, что возгорание произошло вследствие нарушений работников муниципальных или государственных органов (например, несоблюдение техники безопасности при проведении ремонтных работ) |
| Ущерб | Погорельцы полностью утратили все имущество и не могут приобрести новое |
Рассмотрим ситуацию на реальном примере:
Семья Мироновых проживает в частном доме на территории г. Белгорода, состав – родители и 15 детей, 11 из которых – усыновленные, не достигшие совершеннолетия. 11.07.2017 года в 22. час. 30 мин. в их доме произошел пожар. По результатам расследования инспектором было установлено, что причиной возгорания является неосторожное обращение с огнем ребенка в возрасте 7 лет.
Дом двухэтажный, поврежден полностью, восстановлению не подлежит. Пострадавших и погибших нет. Семья числится на хорошем счету и не состоит на учете в органах опеки как неблагополучная. Оба родителя официально трудоустроены.
Сразу после пожара по распоряжению начальника ГОЧС семье было предоставлены места в пункте временного размещения. Средств на покупку новой недвижимости у людей нет. Изначально им была оказана материальная помощь на неотложные нужды в размере 120 000 руб., затем, после обращения в администрацию с заявлением было принято решение выделить жилплощадь из резервного фонда.
Порядок действий
Чтобы получить помощь от государства или местной администрации, необходимо соблюдать такой алгоритм:
- Запрашивается у пожарного инспектора акт о пожаре, а также справка от ПЧ, которая привлекалась для тушения. Чтобы узнать, какая часть выезжала для ликвидации возгорания, достаточно позвонить по телефону 101 с мобильного и описать суть обращения, сказать адрес и дату происшествия.
- Если причиной пожара является поджог, но полиция не заводит уголовное дело, понадобится письменный отказ в возбуждении.
- Проводится независимая экспертиза для оценки стоимости ущерба.
- Собираются документы на поврежденное жилище: свидетельство о собственности, выписка из домовой книги.
- Заказывается выписка из ЕГРН, указывающая на отсутствие другого жилья в собственности.
- От работодателей берутся справки о доходах, подтверждающие, что члены семьи не могут позволить себе купить другую квартиру.
Все представленные выше документы собираются и подаются в муниципальные органы. В городах таковыми являются Управления социальной защиты, в селах – администрации сельских поселений.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Жилье выделяется всем погорельцам без исключения.
Нет. Новую квартиру нельзя получить, если старая сгорела по причине поджога, либо у жильцов есть другая недвижимость в собственности.
Ошибка №2. Компенсация выплачивается моментально.
Нет, погорельцам нужно приготовиться к тому, что выплаты будут произведены только через несколько месяцев. Сначала проводятся необходимые экспертизы, устанавливаются обстоятельства. Лишь при наличии всех актов и заключений можно обращаться в административные органы.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Куда обращаться, если сгоревший дом был застрахован?
Необходимо посетить страховую компанию, с которой был заключен договор, и предоставить заявление, паспорт, страховой полис, свидетельство о собственности, акт о пожаре и заключение ГПН о причинах возгорания.
Вопрос №2: Что делать, если погорельцам не полагается жилье, но на покупку нового у них нет денег?
Здесь достаточно обратиться в администрацию с просьбой о предоставлении жилплощади для временного проживания. Вероятность отказа очень низка.
Заключение
Предоставление погорельцам новых квартир после пожара производится в исключительных случаях. Рассмотрение заявлений находится в компетенции органов местной администрации, а при наличии виновных лиц – судов.
Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного
Образец искового заявления о предоставлении жилья взамен аварийного жилого помещения, с учетом изменений действующего законодательства и сложившейся судебной практики.
Правом предъявления иска в суд с требованиями о предоставлении жилья взамен непригодного для проживания обладают граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма жилого помещения. Это могут быть как наниматели, так и члены их семьи. Такое жилое помещение предоставляется гражданам во внеочередном порядке.
Следует обратить внимание, что новое жилое помещение будет предоставлено на прежних условиях, будет заключен договор социального найма, жилое помещение будет аналогично по площади ранее занимаемой квартире. Требовать улучшения жилищных условий в таком порядке нельзя. Исключение составляют случаи, когда имеются другие основания для предоставления жилья вне очереди, а именно наличие тяжелой формы хронического заболевания. В других случаях улучшается только техническое состояние жилого помещения.
Ответчиком по искам о предоставлении жилого помещения взамен подлежащего сносу будет являться орган, принявший решения о сносе жилого дома. В большинстве случаев таким органом является местная администрация. Узнать точное наименование компетентного органа можно из соответствующего акта, который желательно получить до обращения в суд, поскольку он поможет в составлении искового заявления.
Исковое заявление о предоставлении жилого помещения относится к подсудности районного суда. Иск будет рассмотрен по месту нахождения жилого помещения, подлежащего сносу. Новое жилое помещение также будет предоставлено в этом же населенном пункте. При подаче заявления истцом оплачивается государственная пошлина в размере 200 руб., как по неимущественному спору.
При затруднении представления в суд соответствующих письменных доказательств, наличии ходатайств процессуального плана, рекомендуем воспользоваться образцами ходатайств, представленным на нашем сайте.
В ______________________________
(наименование суда)
Истец: __________________________
(ФИО полностью, адрес)
Ответчик: _______________________
(наименование наймодателя
полностью , адрес)
Третьи лица: _____________________
(ФИО полностью, адрес всех граждан,
проживающих в ветхом жилье)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении жилого помещения
взамен непригодного для проживания
Я являюсь нанимателем жилого помещения по адресу: _________ (область, город, улица, дом, квартира), общей площадью _____ (указать площадь жилого помещения), на основании _________ (указать документ: договор найма, ордер). В жилом помещении проживают кроме меня также _________ (ФИО всех проживающих) на основании _________ (указать в каком качестве они проживают).
Ответчик _________ является наймодателем жилого помещения.
В ____ году жилой дом по адресу: _________ (указать полный адрес дома) был признан аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению меня и членов моей семьи из ветхого жилья.
В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 31 Жилищного кодекса РФ, статьями 131—132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
- Обязать _________ (полное наименование наймодателя) предоставить мне другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта _________ (наименование города, поселка), равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее ____ (общая площадь жилого помещения) и находящемуся в черте населенного пункта _________ (наименование города, поселка), включив в договор социального найма в качестве членов семьи _________ (ФИО членов семьи).
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Копия искового заявления
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
- Копия договора найма (ордера на жилое помещение)
- Копия акта отнесения дома к категории непригодного для проживания
- Постановление администрации о признании дома непригодным для проживания
- Справка о регистрации по месту жительства
Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного
Чтобы понять судебную практику по вопросу предоставления жилья взамен аварийного, изучите обзор судебной практики Верховного Суда РФ.
Обзор судебной практики по аварийному жилью от 29.04.2014
Огонь – страшная стихия, способная не только нанести вред жизни и здоровью человека, но и его имуществу.
От пожаров не застрахован никто, возгорание может произойти в любое время дня и ночи в частном или многоквартирном доме.
Источником и причиной пожара могут быть поджоги, нарушения эксплуатации электроприборов и просто несчастные случаи. Кроме того в стране часто происходят массовые пожары лесов, которые нередко затрагивают и жилые зоны.
Люди, ставшие жертвами пожаров, по закону обязаны получать государственную поддержку и помощь. Помощь погорельцам заключается не только в получении нового жилья, но и материальной помощи и различных денежных компенсаций.
Пожар и помощь пострадавшим: главные особенности
В результате пожара страдает не только жилая недвижимость граждан. Помимо того, что они теряют своё часто единственное место жительства, нередко они утрачивают документы, деньги, сбережения и другие личные вещи.
В этом случае они не просто оказываются на улице, но и теряют абсолютно все средства и возможности существования.
Те же, кто не имеют такой возможности, расселяются обычно в пунктах временного размещения. Такие пункты часто организуются в школах, общежитиях и прочих учреждениях.
Пункты помощи погорельцам – это не просто место, где можно временно проживать. Там располагаются пункты приема гуманитарной помощи, туда приносят еду, необходимые вещи, предметы личной гигиены. Используются они, как правило, при массовых возгораниях, при которых пострадавшими являются десятки людей.
Для того, чтобы выдать необходимую помощь погорельцу, учитывается ряд важнейших факторов произошедшего пожара, в частности:
- вид собственности сгоревшего жилья;
- причина пожара и наличие виновного лица;
- наличие страхового договора.
Для получения последующей помощи при возгорании погорельцы должны получить от сотрудников пожарной службы МЧС справку о возгорании.
Получить помощь от администрации или государства погорельцы могут только в ряде случаев:
Только в этих случаях погорельцам может быть выплачена компенсация от государства. Раньше выплаты погорельцам осуществлялись в размере стоимости жилья. Сейчас в 2021 году Постановление Правительства № 937 больше не действует.
Пожар частного дома
Итак, что положено погорельцам частного дома по закону? Чаще всего горят именно частные и индивидуальные строения. Что полагается погорельцам, будет определяться в каждом конкретном случае.
Если, к примеру, причиной возгорания стал поджог, рассчитывать на помощь государства не придётся. Будет заведено уголовное дело, определено виновное лицо, которое по приговору должно будет возместить причинённый ущерб.
Часто у таких граждан нет денег на возмещение ущерба, и потерпевшим приходится ждать призрачных выплат долгие годы. В такой ситуации им приходится рассчитывать только на собственные силы.
Если жильё было застраховано от пожара, а страховая компания признает произошедший случай, страховым, выплаты будет осуществлять именно она по страховому договору. Страховые обычно так составляют договоры с гражданами, чтобы максимально обезопасить свои финансы от трат, не являющихся страховыми случаями.
Куда обращаться, если не было поджога и нет страхового договора? Тогда собственник помещения должен будет обратиться за помощью в местную администрацию.
Страховые компании очень внимательно проверяют все случаи пожаров, поскольку на этом поприще часто промышляют мошенники, которые совершают намеренные поджоги.
Пожар многоквартирного дома
В многоквартирном доме получить помощь от государства намного сложнее, чем в частном. Это происходит из-за большого числа жильцов и сложности в определении причины пожара.
Материальная помощь в этом случае может быть выплачена, если жильё находится в собственности, и кандидат на поддержку отвечает всем установленным законодательством критериям.
Если это единственное жильё и жить в нем после пожара невозможно, люди получают временное жильё с правом дальнейшего получения недвижимости.
Предоставление жилой недвижимости
Как получить жильё вместо сгоревшего – главный вопрос, который интересует пострадавших от пожаров граждан.
Предоставление жилья погорельцам зависит от статуса владения недвижимостью:
- Если недвижимость находилась в собственности гражданина, он сам несёт риск повреждения или утраты имущества. Рассчитывать он может только на денежную компенсацию от государства.
- Если недвижимость находилась в социальном найме, жильцы получают новое временное жильё.
Чтобы получить жилищный сертификат погорельцам нужно обратиться в государственные или муниципальные органы, которым принадлежит жилищный фонд.
Оказываться жилищная помощь может в нескольких формах:
- выделение жилья из резервного фонда;
- предоставление временного жилья за счёт государства или муниципалитета на весь срок до получения новой постоянной жилой площади;
- выплата субсидий на приобретение нового жилья (жилищных сертификатов).
Если граждане владели жильем на условиях социального найма, они вправе претендовать на получение помощи только в отношении пострадавшего имущества. Размер помощи будет определяться на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих причинённый ущерб.
Денежная помощь
Пострадавшие от пожара вправе рассчитывать на денежную помощь от федеральных или региональных органов власти. Размер помощи также будет определяться исходя из причинённого ущерба и доходов пострадавшего гражданина.
Если, к примеру, во время массового пожара умирают люди, государство обязано выплачивать денежные компенсации их семьям за жертвы. Однако, это очень редкий случай государственной помощи.
Такие варианты могут возникнуть только, если государственными органами власти не была оказана своевременная помощь в остановке распространения лесных пожаров, в результате чего они перекинулись на населённые пункты.
Чтобы получить полагающуюся по закону компенсацию, нужно следовать следующему алгоритму действий:
В случае массового пожара на определенной территории может быть создан благотворительный фонд. Там будут аккумулироваться все пожертвования граждан, которые в равной мере распределяться между пострадавшими и нуждающимися.
Чтобы получить денежную компенсацию от государства, нужно чтобы жильё не было застраховано.
Возможность получения денежных средств совсем не означает, что гражданин сможет в полной мере возместить весь свой ущерб. Есть максимальные значения таких выплат. Получить более 120 тысяч рублей в виде денежной компенсации по закону нельзя.
Но даже на эту сумму может рассчитывать далеко не каждая пострадавшая семья. Всем нам известна ситуация с подтопленными городами в Иркутской области. Там каждый собственник жилья получил только по 10 тысяч рублей и места для временного размещения.
Большие денежные суммы из государственного бюджета им никто не выплачивал. По сути же подтопления не имеют особых отличий от пожаров и возгораний.
Региональная помощь
Погорельцы обычно получают помощь на всех уровнях: на федеральном, региональном и местном. Все зависит от масштаба бедствия и причинённого ущерба.
На муниципальном уровне предоставляются, как правило, дополнительные льготы, такие как:
- предоставление на полностью безвозмездной основе или на льготных условиях земельных участков для строительства нового жилья;
- выплаты разовых денежных компенсаций на неотложные нужды;
- иные льготы индивидуального характера.
Средства на подобные выплаты берутся из резервного фонда местного самоуправления, который ежегодно утверждается в размере 1 % от местного бюджета населенного пункта.
Обычно для получения денежной выплаты обязательно проводится экспертиза по определению суммы ущерба. И страховые компании, и государственные органы проводят такие экспертизы для того, чтобы точно определить сумму потенциально возможной выплаты в отношении одного погорельца. Выплачивать лишнее никто не будет.
Потерять имущество и недвижимость при пожаре может каждый, рассчитывать на помощь со стороны государства – далеко не все.
Государственная помощь погорельцам осуществляется в форме предоставления нового жилья и выплаты денежной компенсации. И та, и другая поддержка зависят от вида строения, формы владения им и других индивидуальных особенностях пострадавшего.
Читайте также: