Заявление на освобождение от обязанностей

Обновлено: 14.05.2024

Освобождение от должности оформляют в соответствии с положениями трудового законодательства. В законе отражены ситуации, когда работника освобождают от должности, которую он занимал.

Когда человек трудоустраивается в компанию, с ним заключают трудовое соглашение. При увольнении документ расторгают. Соответствующая запись фиксируется в трудовой книжке.

Что это значит

К ним относятся:

Соглашение между сотрудником и организацией.
Окончание действия договора.
Желание работника.
Инициатива руководства компании.

Применяется рассматриваемая мера в случае наличия оснований, указанных в законах. Это непринятие каких-либо мер, осуществление работником предпринимательской деятельности и прочее. Для некоторых категорий сотрудников освобождение применяется при наличии соответствующего решения главы государства.

Если говорить про штат организации, ведущей предпринимательскую деятельность, предполагают расторжение отношений с сотрудником. Инициатива исходит от руководства. По факту это действие аналогично увольнению.

Отличие от увольнения

Иногда освобождение представлено переводом лица на другую должность. Работать человек по-прежнему будет в данной компании. Предполагается перевод на нижестоящую должность.

Понижение выступает мерой наказания за совершенный проступок. К примеру, неисполнение возложенных на сотрудника обязанностей. Увольнение же предполагает окончательное прекращение трудовых отношений.

Ст. 81 ТК РФ основания увольнения

Указанная норма содержит перечень оснований для расторжения трудовых отношений.

прекращение деятельности организации на официальном уровне;
уменьшение количества работников на предприятии;
по результатам аттестации установлено несоответствие имеющейся у человека квалификации должности, что им занята;
происходит смена руководящего состава предприятия и собственников;
неоднократное невыполнение обязанностей, возложенных на лицо (учитываться должно то, что ранее получены им дисциплинарные взыскания и нет уважительных причин на такое поведение);
нарушение обязанностей, носящее грубый характер;
прогул при отсутствии уважительной причины;
при выходе сотрудника на работу в состоянии опьянения;
человек совершает противоправное действие, выраженное в растрате или хищении ценностей у организации;
другие причины.

Опьянение может быть любым. Для прекращения трудовых отношений с человеком организация доказывает допущенные нарушения документально. Когда работник является в нетрезвом состоянии – необходимо оформить справку. На основании справки издается приказ, отражающий расторжение договора.

Как освободиться от занимаемой должности

По общему правилу установлена отработка. Она равна двухнедельному сроку. Начинает течь с момента подачи заявления.

Образец заявления об освобождении

Освободиться от должности можно посредством:

перевода на другое место работы;
увольнения.

В обоих случаях требуется составить заявление. Иначе оснований для расторжения трудовых отношений нет. Причины для составления такого заявления разнообразны. К примеру, состояние здоровья.

Полностью освободить сотрудника от выполнения возложенных на него обязанностей не получится без расторжения трудового соглашения. Единственный возможный вариант – осуществить перевод на другое место работы в этой же компании.

В заявлении требуется указать наименование организации, где работает человек, сведения о руководителе. Отражению подлежат данные сотрудника. Указывается просьба об освобождении от должности с указанием причин. В конце документа работник ставит дату составления и свою роспись.

Образец заявления для генерального директора можно скачать ниже:

Образец приказа об освобождении от занимаемой должности

Для прекращения трудовых отношений с конкретным сотрудником или переводом его на другую должность – требуется составить приказ. В противном случае человек может заявить в судебном порядке, что увольнение было незаконным. В приказе отражают:

Сведения о компании и ее код.
Наименование акта.
Номер документа.
Данные работника, который освобождается от должности.
День и основание для прекращения трудовых отношений.
Информация относительно использования времени отдыха.
Данные руководства и его роспись.

Требуется ознакомить сотрудника с данным документом. Сделать это нужно под подпись. К подписи необходимо сделать расшифровку. Когда приказ подписан сторонами – сотруднику выдают компенсационные выплаты за время отдыха, что не было использовано, заработок и иные платежи. Все расчеты осуществляются в день расторжения трудовых отношений.

Освобождение генерального директора

Причин на увольнение генерального директора несколько.

окончание контракта;
совершение неправомерных действий;
воля работника;
смена владельца фирмы.

Трудовые отношения прекращаться могут по инициативе учредителей организации. Данный вариант считается самым простым. Последовательность действий отражена в трудовом законодательстве.

Процесс увольнения реализуется на общих основаниях. Отражены они в статье 77 ТК. Кроме того, основанием может служить прекращение деятельности компании по причине несостоятельности.
При увольнении необходимо соблюдать закон.

Основанием может служить решение, принятое на общем собрании учредителей. Зависит это от формы собственности предприятия. Когда согласие указанные лица дали – процесс продолжается в стандартной последовательности.

Назначение на должность

Рассматриваемое основание часто путают с тем, что издается приказ относительно приема на работу человека. Некоторые авторы говорят о том, что понятие касается трудовых отношений с руководством компании или ее представительства.

В обоснование своей точки зрения приводят гражданское законодательство. Там отражено, что руководство филиала или представительства необходимо назначить на должность организацией. Основанием считается доверенность.

Нормы гражданско-правового законодательства не отражают то, каким образом происходит установление трудовых отношений между организацией и директором представительства. Отражено лишь то, что управляет деятельностью этого руководителя руководство основной компании. Предусматривается несколько способов для занятия должности. В том числе:

Проведение конкурса.
Выборы.
Иные процедуры, установленные в том или ином обществе.

В трудовом законодательстве этой процедуре отведены статьи 16 и 19. Понимается как процесс, который регламентируется законами и актами локального характера. Законодатель говорит о том, что понятия назначение на должность и утверждение в должности – аналогичны.

Отражается в законе то, что некоторые должностные лица наделены полномочиями для назначения на должность других сотрудников. К примеру, Генеральный прокурор назначается по решению нескольких полномочных органов. Порядок отражен в законах. Это представители Совета Федерации. Действуют они на основании представления главы государства.

Члены СФ проводят голосование. Если по результатам предложенный человек не набирает большинства голосов – его кандидатура отклоняется. Тогда глава страны в месячный срок подбирает новую кандидатуру и предлагает ее на голосование.

Можно разобрать пример назначения на должность человека, управляющего предприятием унитарного типа. Законодатель не устанавливает четких требований к процедуре, но все действия, связанные с трудовой деятельностью указанного сотрудника, реализуются собственником такого предприятия.

Процесс, связанный с назначением на должность и расторжением трудовых отношений с руководством закреплен на уровне локальных актов. Как пример, подобного рода акты принимаются в отдельных регионах и на конкретных предприятиях. В Москве принято подобное положение в 2011 году под № 441- ПП. Принимается оно исполнительным органом субъекта.

В документах подобного рода говорится, что прежде чем утвердить человека на должность руководящего типа, требуется провести отбор. Проходить он может в несколько этапов. Обращать внимание собственник компании будет на наличие у кандидата опыта работы в этой сфере, образование.

Освобождение от должности регламентируется законодателем. Закреплены данные положения в Трудовом кодексе. Оснований для освобождения лица от занимаемой должности может быть несколько.

Желание сотрудника перейти на другую работу или уволиться подлежит учету наравне с другими основаниями. Процесс освобождения предусматривает документальное подкрепление. В том числе составляется заявление, приказ.

Об увольнении сотрудника в связи с утратой доверия смотрите в этом сюжете:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления, ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем обязанностей, при помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое, при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.).

Опекуны и попечители освобождаются от исполнения своих обязанностей в соответствии с постановлением органа местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт‑Петербурга (орган местного самоуправления) по месту их регистрации в течение 15 дней со дня подачи заявления.

Полное наименование:

Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, государственной услуги по освобождению опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей

Принцип предоставления

Территориальный принцип – предоставление услуги осуществляется только в МФЦ по адресу регистрации получателя услуги

Результат предоставления

Издание постановления органа местного самоуправления об освобождении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей.
Информирование заявителя о принятом органом местного самоуправления решении об освобождении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей.

Срок предоставления

Стоимость

Заявители

Граждане, являющиеся опекунами и попечителями.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

Основание для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги — отсутствие сведений, подтверждающих право предоставления государственной услуги, в документах.

Порядок действий уполномоченной организации

I. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:

Определяет предмет обращения.
Проводит проверку полномочий лица, подающего документы.
Проводит проверку соответствия документов требованиям и правильность заполнения заявления.
Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой.
Заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью.
Направляет копии документов и реестр документов в орган местного самоуправления:
- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя;
- на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) — в течение трех рабочих дней со дня обращения.
При обнаружении несоответствия документов требованиям возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.

Специалист органа местного самоуправления, ответственный за прием заявления и документов:

II. Издание постановления органа местного самоуправления об освобождении опекуна и попечителя от исполнения ими своих обязанностей

Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за издание постановления органа местного самоуправления об освобождении опекуна и попечителя от исполнения ими своих обязанностей:

Проводит проверку сведений, содержащихся в комплекте документов.
По результатам рассмотрения готовит проект постановления по форме об освобождении опекуна и попечителя от исполнения ими своих обязанностей, в случае отсутствия правовых оснований для издания постановления готовит разъяснения (письмо), в котором указываются причины, по которым постановление не может быть издано и порядок обжалования (разъяснение).
Передает проект постановления (соответствующего разъяснения), согласованный с руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления (при наличии в органе местного самоуправления соответствующего структурного подразделения), главе органа местного самоуправления на утверждение.

Глава органа местного самоуправления:

Изучает разъяснение.
В случае одобрения — подписывает разъяснения.
В случае несогласия — излагает замечания и возвращает указанные разъяснения на доработку и исправление специалисту органа местного самоуправления .
Изучает проект постановления.
В случае одобрения — подписывает постановление.
В случае несогласия — излагает замечания и возвращает указанный проект постановления на доработку и исправление специалисту органа местного самоуправления.

Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за подготовку постановления:

Направляет соответствующее постановление в МФЦ для последующей передачи заявителю.
Фиксирует отправку постановления в соответствующем журнале.
Направляет соответствующее разъяснение в МФЦ для последующей передачи заявителю.
Фиксирует отправку разъяснения в соответствующем журнале.

Специалист МФЦ:

Документы

Документы, представляемые заявителем

Обязательные к представлению документы:

Заявление об освобождении опекуна и попечителя от исполнения ими своих обязанностей по форме.
Документ, удостоверяющий личность заявителя*.

* В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются:

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

непредставление необходимых документов;
отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
представление заявителем документов, содержащих исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати и др.

Организации, участвующие в предоставлении

Организации, принимающие документы

Мобильные МФЦ

Организации, принимающие решение по предоставлению

Другие организации, участвующие в предоставлении

Порядок обжалования

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) органами местного самоуправления, должностными лицами, муниципальными служащими органов местного самоуправления, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
отказ органа местного самоуправления, муниципального служащего органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган местного самоуправления. Жалобы на решения, принятые должностным лицом органа местного самоуправления, подаются в Правительство Санкт‑Петербурга.

Жалоба должна содержать:

наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего органа местного самоуправления;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, либо муниципального служащего органа местного самоуправления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии) либо их копии, подтверждающие доводы заявителя.

Жалоба, поступившая в органы местного самоуправления, подлежит рассмотрению в следующие сроки:

в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы;
в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений;
в иные сроки в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

При рассмотрении жалобы органом местного самоуправления гражданин имеет право:

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обжаловать принятое решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). Органы местного самоуправления, его должностные лица, муниципальные служащие органа местного самоуправления обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес Комитета по социальной политике Санкт‑Петербурга:

190000, г. Санкт‑Петербург, пер. Антоненко, д. 6;

телефон (812) 576‑24‑61, факс (812) 576‑24‑60;

Вице‑губернатор Санкт‑Петербурга, курирующий соответствующую отрасль:

191060, г. Санкт‑Петербург, Смольный;

телефон (812) 576‑44‑80, факс (812) 576‑7955.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан отпустить работника с работы для исполнения им государственных или общественных обязанностей. При этом конкретного перечня таких обязанностей не существует и приходится руководствоваться другими федеральными законами. В результате часто возникает недопонимание: работник не выходит на работу, как ему кажется, по уважительным причинам, а работодатель увольняет его за прогул. В статье расскажем, в каких случаях работодатель обязан отпустить работника и какой порядок при этом должен быть соблюден, как и кем оплачивается время его отсутствия на работе, и рассмотрим одну из наиболее распространенных причин отсутствия сотрудника на работе, которая относится к государственным обязанностям, – его явку в суд.

Что относится к государственным и общественным обязанностям?

В силу ч. 1 ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освободить сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей в случае, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Из данного положения следуют две обязанности работодателя по отношению к таким работникам:

1) освободить их от работы;

2) сохранить за ними место работы.

Что же является государственными и общественными обязанностями? Трудовой кодекс относит к ним, в частности:

участие работников в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения (ст. 39);
рассмотрение трудовых споров в качестве члена комиссии (ст. 171);
сдачу крови и ее компонентов в качестве донора (ст. 186);
участие членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденных от работы, в качестве делегатов в работе съездов, конференций, участие в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случае, если это предусмотрено коллективным договором, – также краткосрочную профсоюзную учебу (ст. 374);
участие в разрешении коллективного трудового спора работниками, являющимися членами примирительной комиссии, трудовыми арбитрами (ст. 405).

Другие федеральные законы к таким обязанностям относят:

Компенсация за исполнение государственных или общественных обязанностей.

По общему правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 170 ТК РФ, государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают ему за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами либо решением соответствующего общественного объединения.

При этом Трудовым кодексом для исполнения некоторых обязанностей установлена не выплата компенсации, а сохранение за работником среднего заработка, в частности, для лиц, участвующих в коллективных переговорах (ст. 39), членов комиссий по трудовым спорам (ст. 171), доноров (ст. 186), членов примирительных комиссий и трудовых арбитров (ст. 405).

А вот порядок оплаты участия в работе профсоюзов членов их выборных коллегиальных органов, не освобожденных от основной работы, определяется коллективным договором, соглашением (ст. 374 ТК РФ).

К сведению:

Средний заработок за освобожденными от основной работы членами профсоюза сохраняет общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз. Он сохраняется на период трудоустройства (не более шести месяцев) профсоюзного работника, если по окончании срока его полномочий работодатель не смог предоставить ему прежнее место работы (ст. 375 ТК РФ).

Однако впоследствии все эти расходы работодателю возмещает Минобороны [1] .

В остальных случаях исполнения государственных и общественных обязанностей работник получает компенсацию от государственных органов или общественных объединений, которые привлекли его к исполнению таких обязанностей.

Работнику пришла повестка.

Для начала разберемся, по каким делам и куда работник может быть вызван повесткой. Это могут быть гражданско-правовые, административные и уголовные дела. Все они рассматриваются судами общей юрисдикции. В арбитражных судах рассматриваются споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Также существуют налоговые правонарушения, которые рассматриваются налоговыми инспекциями. Соответственно, работник может быть вызван в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, налоговую инспекцию.

Кроме того, его могут вызвать органы дознания, следственные органы и прокуратура. Здесь следует отметить: чтобы квалифицировать такие вызовы как исполнение государственных обязанностей, работник должен иметь определенный статус. Так, руководствуясь нормами Гражданско-процессуального кодекса, при рассмотрении гражданских дел работник может выступать в качестве:

стороны (истца или ответчика);
свидетеля;
присяжного заседателя;
специалиста, эксперта, переводчика.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства при рассмотрении административных дел работник может быть:

стороной (административным истцом или административным ответчиком);
свидетелем;
специалистом, экспертом, переводчиком.

Наконец, при рассмотрении уголовных дел в силу положений Уголовно-процессуального кодекса работник может быть:

потерпевшим (его законным представителем);
обвиняемым;
гражданским истцом;
свидетелем;
понятым;
специалистом, экспертом, переводчиком.

В арбитражный суд работник может быть вызван в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, а также арбитражного заседателя.

Однако не все эти статусы дают работнику право на получение гарантий в соответствии со ст. 170 ТК РФ. В частности, не считается исполнением работником государственных обязанностей его участие в судебных разбирательствах в качестве истца или ответчика и, конечно, обвиняемого. Для всех остальных такая обязанность установлена независимо от того, в рамках какого процесса (гражданского, административного или уголовного) происходит разбирательство.

Руководствуясь положениями ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, НК РФ, УПК РФ и других федеральных законов и нормативных актов, работник исполняет государственные обязанности, если он вызван в суд, налоговую инспекцию, органы дознания, следственные органы и прокуратуру в качестве свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, потерпевшего (его законного представителя), понятого, а также если он исполняет обязанности присяжного или арбитражного заседателя.

К сведению:

К органам дознания относятся органы внутренних дел, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, органы ФССП, органы пожарного надзора (ст. 40 УПК РФ).

Оформление исполнения государственных обязанностей.

Освобождение сотрудника от работы для исполнения государственных обязанностей оформляется приказом работодателя, который издается в произвольной форме.

Основанием для издания приказа при вызове работника в суд, прокуратуру, налоговую инспекцию либо органы дознания и следствия является повестка (извещение). Судебная повестка признается одной из форм судебных извещений и вызовов по уголовным, административным и гражданским делам.

Судебные повестки и иные судебные извещения содержат:

наименование и адрес суда;
время и место проведения судебного заседания;
наименование адресата – лица, извещаемого или вызываемого в суд;
указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.

Повесткой также вызываются органами дознания на допрос свидетели и потерпевшие. В повестке указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, отражаются дата и время явки на допрос (ст. 188 УПК РФ).

Кроме того, в повестке указывается на обязанность вызываемых лиц явиться, а также обозначаются последствия неявки без уважительных причин.

К сведению:

Присяжные и арбитражные заседатели вызываются для участия в судебных заседаниях путем направления присяжным извещения или определения суда.

Обращаем ваше внимание, что если работник представил повестку или другое извещение, из которого не следует, что он вызывается как свидетель, потерпевший или другое лицо для исполнения государственных обязанностей в рамках уголовного или иного дела, то освобождать его от работы работодатель не обязан.

Так, в Апелляционном определении Московского областного суда от 12.09.2016 по делу № 33-22689/2016 причина отсутствия сотрудника на работе в связи с его вызовом в суд была признана неуважительной, а приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания – законным.

Суть дела состояла в том, что следователь по собственной инициативе вызвал работника в суд в качестве свидетеля, поскольку ему это было необходимо для поддержания ходатайства по уголовному делу.

При этом доказательств вызова работника в суд либо правоохранительные органы для дачи показаний в качестве какого-либо процессуального статуса представлено не было.

Судьи указали, что уведомление следователя о явке работника не признается подтверждением его вызова в качестве свидетеля по уголовному делу в соответствии с требованиями УПК РФ. При этом указанное уведомление также не является вызовом истца для осуществления каких-либо следственных действий, дачи показаний следователю в рамках уголовного дела и совершения им следственных действий, а признается лишь инициативой самого следователя для поддержания поданного прокурором представления в суде.

Кроме того, было установлено, что самим судом работник не вызывался в качестве свидетеля.

Конечно, в данной ситуации можно сказать, что работник пострадал не по своей вине. Вероятно, он думал, что честно исполнил свой долг. Но получилось по-другому.

Поэтому нужно внимательно изучить повестку. Если из ее содержания не следует, что работник имеет статус лица, исполняющего государственные обязанности, и тем более если он является истцом или ответчиком или их представителем в рамках гражданского или административного судопроизводства, работнику сначала нужно это объяснить. И освобождать его от работы в соответствии со ст. 170 ТК РФ работодатель не обязан.

Здесь возможны и другие варианты. Например, работнику можно предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Помимо повестки многие работодатели запрашивают с работников заявление об освобождении от работы. Несмотря на то, что такой документ Трудовым кодексом не предусмотрен, считаем, что он будет нелишним. Обязанность представлять его можно установить локальным нормативным актом.

Возмещаемые работнику расходы.

От того, каков статус работника в случае его вызова в суд и другие органы, зависит, какая компенсация ему положена за период исполнения государственных обязанностей и кто ее выплачивает. Для наглядности представим эту информацию в таблице.

Обязанность работодателя в части оплаты

Что возмещает и (или) выплачивает работнику суд или иной госорган

Свидетель по делу об административном правонарушении

Выдать работнику справку в произвольной форме о размере

– средний заработок за время выполнения государственных обязанностей;

Часть 2 ст. 108 КАС РФ

Свидетель по гражданскому делу

среднего заработка для представления в суд или госорган, копию трудовой книжки

– расходы на проезд, наем жилого помещения, суточные

Часть 2 ст. 95 ГПК РФ

Свидетель, потерпевший (их представители), понятой в уголовном деле

Пункт 2 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, п. 32, 34 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 12402

Понятой или потерпевший по делу об административном правонарушении

Расходы на проезд, наем жилого помещения, суточные

Статья 24.7 КоАП РФ, п. 2 – 10 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1240

Свидетель по арбитражному делу

Выплатить по основному месту работы сотрудника средний заработок

Расходы на проезд, наем жилого помещения, суточные

Часть 4 ст. 107 АПК РФ

Свидетель по делу о налоговом правонарушении

Пункт 3 ст. 131 НК РФ, п. 2, 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.1999 № 2983

Понятой по делу о налоговом правонарушении

Статьи 98, 131 НК РФ

Выдать работнику справку в произвольной форме о размере среднего зара-

– вознаграждение в размере 1/2 оклада судьи этого суда пропорционально числу дней, потраченных

Части 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях феде-

ботка для представления в суд

на исполнение государственных обязанностей, но не менее среднего заработка по основному месту работы за этот период;

– командировочные и транспортные расходы

Выплатить по основному месту работы сотрудника средний заработок

– вознаграждение в размере 1/4 оклада судьи арбитражного суда пропорционально количеству рабочих дней участия в процессе, но не менее пятикратного МРОТ;

Обратите внимание:

Выплата среднего заработка осуществляется только работодателем по основному месту работы, поскольку это установлено соответствующим федеральным законом, в частности, ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 70-ФЗ, ч. 3 ст. 131 НК РФ. Данное правило при этом не применяется для свидетелей по арбитражному делу.

Выплата работнику среднего заработка государственным органом осуществляется исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами и их среднего дневного заработка, исчисляемого в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ, размера месячного денежного содержания. При этом неполный рабочий день, затраченный лицом в связи с производством по гражданскому или уголовному делу, засчитывается за один рабочий день (восемь часов).

Итак, если работник представил повестку в суд, прокуратуру, налоговую инспекцию, орган дознания или следствия, которой он вызывается в рамках рассмотрения уголовного, гражданского, административного или арбитражного дела в качестве свидетеля, потерпевшего (их представителя), эксперта, специалиста, переводчика, понятого, присяжного или арбитражного заседателя, работодатель обязан освободить его от работы на период, который указан в повестке. В противном случае работодателя могут привлечь к административной ответственности. Если же помимо всего прочего работник, оставивший работу, будет уволен за прогул или привлечен к дисциплинарной ответственности, возможно, придется готовиться к судебным разбирательствам.

При этом работодатель должен сохранить за работником не только место работы, но и (в некоторых случаях) средний заработок, в частности, если работник является свидетелем по делам, рассматриваемым в арбитражном суде и налоговой инспекции, и арбитражным заседателем.

Если работник во время исполнения государственных обязанностей находился в отпуске, в соответствии со ст. 124 ТК РФ отпуск ему нужно будет продлить.

Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение, №11, 2017 год

Что говорит закон про освобождение от должности

Рассматривая понятие “освобождение от занимаемой должности”, на практике чаще всего понимают увольнение высокопоставленного госчиновника или топ-менеджера коммерческой структуры за виновные действия, нанесшие ущерб компании или учреждению. В качестве оснований для расторжения трудовых отношений при этом могут выступать (ст. 278 ТК РФ):

отстранение от должности в связи с банкротством;
принятие сособственником или учредителями решения об освобождении руководителя от должности;
иные основания, предусмотренные трудовым договором.

В большинстве случаев в качестве причины такого решения выступает ненадлежащее исполнение или систематические невыполнение высокопоставленным сотрудником своих обязанностей. Например, в качестве обстоятельств, закрепленных в трудовом договоре и достаточных, чтобы освободить от должности, могут выступать:

непроведение аудиторских проверок;
неисполнение решений уполномоченного органа управления компании;
превышение должностных полномочий в ходе принятия решения, допущение злоупотреблений;
нарушение по вине руководителя законодательства о труде, а также норм охраны труда.

Таким образом, освобождение от должности предполагает расторжение трудовых отношений или понижение по инициативе администрации (собственников). Причём это могут быть как приведенные выше специфические основания, так и те, что указаны в ст. 81 ТК РФ.

Но это не означает, что работник не может попросить освободить от занимаемой должности по собственной инициативе – например, в связи ухудшением состояния здоровья, выходом на пенсию или переездом в другой город. Также нередки случаи прекращения сотрудничества с топ-менеджерами и по соглашению сторон.

За что освобождают от должности в госучреждениях

Для госпредприятий постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 № 234 предусмотрены дополнительные основания прекращения полномочий руководителей. К ним отнесены:

систематическое недостижение показателей экономической эффективности;
неисполнение решений Правительства РФ;
заключение сделок об использовании имущества предприятия с нарушением требований законодательства;
возникновение задолженности по зарплате со сроком более 3-х месяцев и т. д.

Кроме того, для госслужащих предусмотрены основания увольнения (освобождения от должности) в ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ:

непринятие мер по предотвращению конфликта интересов;
сокрытие доходов госслужащего;
участие в коммерческой деятельности;
участие в управлении зарубежными некоммерческими организациями.

Порядок освобождения от должности

В целом процедура освобождения от должности идентична увольнению по основаниям, предусмотренным ТК РФ. Но вместо расторжения трудовых отношений сотрудник может быть переведен на нижестоящую должность.

От выбранного варианта освобождения по собственному желанию зависит текст заявления работника.

Заявление в случае увольнения должно быть написано с учетом срока отработки, установленного в ст. 80 ТК РФ.

Если высокопоставленного работника снимают с должности за дисциплинарный проступок, то сначала:

собирают документы, доказывающие вину;
требуют с него письменные объяснения.

После этого сразу издают приказ об увольнении с учетом сроков применения дисциплинарного взыскания.

Также возможным основанием потери места может стать недовольство учредителей работой сотрудника. Тогда основанием для снятия полномочий служит решение общего собрания или владельца бизнеса.

В случае расторжения трудовых отношений после снятия с должности приказ об освобождении от занимаемой должности идентичен распоряжению об увольнении. Его тоже можно составить в произвольной форме или с применением бланка № Т-8.

Если принято решение о переводе на нижестоящую должность, оформляют приказ о переводе (произвольной формы или формы № Т-5) и одновременно с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, поскольку такое перемещение возможно только с согласия работника.

Далее процедура увольнения или перевода ничем не отличается от стандартной: заполнение трудовой книжки, личной карточки, расчет и выдача документов при расторжении трудового договора.

Читайте также: