Запрос на предоставление видеозаписи с камеры наблюдения образец
Обновлено: 14.05.2024
Как можно ознакомиться с истребованной судом записью с видеорегистратора ГИБДД?
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, дело об административном правонарушении возбуждается на основании фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и эта запись может являться доказательством по делу. В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ это доказательство не должно содержать следы монтажа, склейки иных нарушений целостности записи, особенно во фрагменте, содержащем признаки состава правонарушения.
При этом закон предоставляет лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его защитнику (ст. 25.5 КоАП РФ) право знакомиться со всеми материалами дела, в том числе с представленной ГАИ видеозаписью, прибегая к помощи специалиста (ст. 25.8 КоАП РФ), а также давать по поводу просмотренного объяснения.
А поскольку на суд возлагается обязанность всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства каждого дела, то суд (судья) в первую очередь заинтересован в том, чтобы не только внимательно отсмотреть представленную видеозапись, но и показать ее лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и выслушать объяснения об увиденном.
Как узаконить видеозапись, чтобы в дальнейшем можно было ее использовать в качестве доказательства в суде? Что нужно предпринять? Какие документы подписать с работником и как запросить его согласие? Возможно ли использование в суде стихийной видеосъемки на камеру мобильного телефона или аудиозаписи переговоров с работником во время сложного увольнения? Можно ли отказаться от согласия на аудиозапись, чтобы потом суд не принял ее в качестве доказательства? Как составить текст ходатайства? Нужно ли делать расшифровку и пр.?
В судебном споре все средства доказывания хороши. Основная задача стороны – отстоять свою позицию и добиться, чтобы ее принял суд. Но не каждый аргумент и не каждое доказательство могут считаться допустимым. Разберемся, принимают ли суды аудио- и видеозаписи, которые им представляет сотрудник или работодатель. Узнаем, на каком носителе приобщать их в материалы дела.
В № 6′ 2018 мы рассказали про то, как суд смотрит на документы в электронном виде в качестве доказательств в трудовых спорах
Но судебные органы обязаны руководствоваться не только словами и объяснениями сторон или свидетелей, но и иными доказательствами, которые помогут установить фактические обстоятельства дела. Поэтому необходимо разобраться, будут ли к числу таких доказательств относиться аудио- и видеозаписи. Выясним, какие требования имеются к таким записям, чтобы их можно было предъявить в суд.
Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), доказательства – это полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (абз. 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
Таким образом, закон позволяет сторонам конфликта доказывать свою позицию, в том числе с помощью аудио- и видеозаписей. Если сотрудник или работодатель планируют предъявить в суд такую запись, следует заранее уточнить, есть ли в суде возможность прослушивания или просмотра записи. На практике может не оказаться необходимого ноутбука или телевизора. В этом случае стороне желательно самостоятельно позаботиться о предоставлении средства связи.
Лицо, которое направляет в суд аудио- и (или) видеозапись на электронном или ином носителе, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялась запись (ст. 77 ГПК РФ).
Суд исключил из состава доказательств представленную аудиозапись переговоров истицы с ответчиком, поскольку не было указано, когда, кем и в каких условиях осуществлялась запись. Доказательств законности получения данной аудиозаписи также не имеется. Таким образом, аудиозапись разговора сторон не отвечала требованиям положений ст. 77 ГПК РФ (апелляционное определение Московского городского суда от 22.08.2016 по делу № 33-29583/2016).
В другом деле истица пыталась доказать принуждение к увольнению по собственному желанию и просила суд приобщить стенограмму аудиозаписи служебного разговора между ней и руководителем. Суд отказал в ее просьбе и указал, что запись велась с нарушением ст. 23, 24 Конституции РФ, а также ст. 77 ГПК РФ. Видно, что запись не содержит информации, из которой можно было бы установить время, место и условия, при которых она осуществлялась, сведения о выполнявшем ее лице. Кроме того, суд отметил, что для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства, суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, оценивает допустимость и относимость представленных доказательств (апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2015 по делу № 33-26927/15).
Как видите, суд довольно строг в отношении такого рода доказательств. Если во время записи не были соблюдены требования закона к порядку оформления записи, то она может быть исключена из числа доказательств по делу. В этом случае сотрудник или работодатель уже не смогут ссылаться на разговор на пленке.
Давайте разберемся, можно ли установить в офисе организации скрытые камеры видеонаблюдения.
Видеонаблюдение в офисе
Как узаконить видеозапись, чтобы в дальнейшем можно было ее использовать в качестве доказательства в суде? Работодателю следует предпринять следующие действия (Схема 1):
1) издать приказ о введении системы видеонаблюдения в компании с указанием даты начала эксплуатации видеокамер. Приказ можно оформить в произвольной форме (Пример 1);
2) получить от работников в письменном виде согласие на ведение видеосъемки (Пример 2);
3) разработать и утвердить отдельный локальный нормативный акт (например, Положение о системе видеонаблюдения в организации), в котором определить, где ведется видеозапись, время съемки (например, с 09.00 до 18.00), цель установления камер, сроки хранения видеозаписей, в каком порядке они подлежат уничтожению;
4) внести изменения в Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) (Пример 3) и Положение о персональных данных, в последнем необходимо прописать, что в качестве одного из способов получения персональных данных будет видеозапись с рабочего места (Пример 4);
5) ознакомить всех сотрудников под подпись с документами, в которых зафиксированы правила видеосъемки. Ведь помимо общего понимания нововведений, сотрудники должны быть ознакомлены под подпись с документами работодателя, которые устанавливают порядок обработки персональных данных, а также об их правах и обязанностях в этой области (п. 8 ч. 1 ст. 86 ТК РФ);
6) также рекомендуется подписать с работниками соглашения об изменении трудовых договоров, включив пункт о том, что рабочее место сотрудника находится под видеонаблюдением (Пример 5);
То есть работодатель обязан не только уведомить сотрудников об установке камер видеонаблюдения в офисе, но и получить их письменное согласие.
Обратите внимание: компания должна назначить лиц, ответственных за установку и функционирование системы видеонаблюдения, а также за получение, просмотр, хранение и ликвидацию видеозаписей, то есть дать им доступ к персональным данным сотрудников (абз. 6 ч. 1 ст. 88 ТК РФ). Это отмечается в приказе о введении системы видеонаблюдения (Пример 1), а также в Положении о системе видеонаблюдения и Положении о персональных данных. Желательно указать только должности таких работников, чтобы каждый раз не вносить изменения в документы в случае увольнения специалистов и приема новых подчиненных (однако возможен и вариант с указанием Ф.И.О., как в Примере 1).
Истец был уволен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ ввиду отказа от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. В ходе рассмотрения дела установлено, что в организации была введена система видеонаблюдения и работодатель направил сотруднику уведомление об изменении условий трудового договора. На документе истец сделал запись о том, что с уведомлением он не согласен, поскольку не проводятся никакие изменения в плане технических и технологических условий труда. Ответчик расценил это как несогласие истца работать в новых условиях труда и уволил его. Суд не согласился с компанией и восстановил сотрудника на работе. Мотивировка – в соответствии с положениями ст. 57 ТК РФ наличие или отсутствие видеонаблюдения в служебных помещениях и на прилегающей территории не отнесено к существенным условиям труда. Таким образом, установка системы видеонаблюдения не является изменением определенных сторонами условий трудового договора. Истца нельзя было увольнять по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25.05.2017 по делу № 2-2243/2017).
В указанном выше примере сотрудник не согласился с тем, что установка камер является существенным изменением условий труда. При этом он был не против видеонаблюдения как такового.
Поскольку существуют противоречия во мнениях судов и Роскомнадзора, мы рекомендуем подписывать с сотрудниками допсоглашения к трудовым договорам с включением информации о том, что рабочее место специалиста будет находиться под видеонаблюдением.
У меня в доме есть много камер видеонаблюдения: в лифтах, внутри подъездов, с обзором двора и так далее. Плачу за эти камеры каждый месяц по квитанции ЖКХ.
Могу я получить доступ к трансляции хотя бы тех камер видеонаблюдения, которые мне интересны? Например, возле дверей моего подъезда и с видом во двор. По идее, я ведь плачу за это.
Есть ли какие-то законы, на которые я могу опираться?
Тимур, получить доступ к видеозаписям камер во дворе не получится. Даже если вы оплачиваете эту услугу, по закону вам могут отказать.
Расскажу, что в такой ситуации законно, почему вы платите за видеонаблюдение и кто может получить доступ к записям.
Что говорит закон
Двор — это общественное место. Отдельного закона, в котором есть правила видеозаписи в общественных местах, нет. Основное требование: все, кто попадает в поле зрения видеокамер, должны быть об этом предупреждены.
Можно повесить объявление на входе на территорию или каждую видеокамеру отметить отдельной табличкой. Дальше дело выбора: человек может либо войти в зону видеозаписи, либо изменить маршрут. Но если он осознанно идет там, где ведется видеонаблюдение, значит, он со всем согласен.
Ситуация, когда человек есть на видеозаписи и его можно опознать, попадает под закон о персональных данных. Запрещается распространять или передавать информацию кому-либо о человеке с видеозаписи без его согласия.
Даже если вы оплатили установку видеокамер во дворе и платите за их обслуживание, организация, отвечающая за хранение записей, не может вам их отдать просто так или дать доступ к ним. Передача таких данных без разрешения лица, попавшего на запись, — это нарушение неприкосновенности частной жизни. Ответственность за это — уголовная. Санкция — штраф до 200 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до 2 лет по статье 137 УК РФ .
Зачем нужно такое видеонаблюдение
Затем, чтобы к такой информации могли получить доступ правоохранительные органы. Для этого им нужны основания: уголовное или административное дело, проверка по заявлению.
Доступ к видеозаписям им дадут, если с имуществом жильцов что-нибудь произошло: кто-то поцарапал автомобиль или вскрыл квартиру. В этом случае согласие человека, которого сняла камера видеонаблюдения, не требуется.
Сотрудники полиции могут показать такие записи вам или другим соседям и спросить, узнаете ли вы злоумышленника. А могут и не показать. Все зависит от ситуации.
А веб-камеры в общественных местах законны?
Людей на записи опознать нельзя, номера машин не читаются. Это не нарушает закон о персональных данных, доступ к камерам можно не ограничивать. Но и интереса, например, для раскрытия преступления они не представляют: в лучшем случае будет известно точное время происшествия.
О записях с камер ходит много легенд, но большинство из них не соответствуют истине. В реальности большая часть изображений с видеокамер настолько низкого качества, что не позволяет уверенно опознать человека. И даже если изображение хорошего качества, установить, кто на нем, можно не всегда. Никакой базы данных, позволяющих компьютеру опознать человека с видеоизображения или фотографии по лицу, не существует.
Тимур, в вашей ситуации рекомендую для своей же безопасности оплачивать работу видеокамер. Как минимум это может пригодиться в поисках дворового хулигана или при раскрытии преступления.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ устанавливает правовую охрану изображения гражданина как нематериального блага. Соответственно, каждый гражданин вправе запретить получение своего изображения или записи видео с его изображением. Тем не менее, указанной статьей ГК предусмотрены изъятия из общего запрета — например, когда видеосъемка производится в местах, открытых для общего доступа. Таким образом, можно заключить, что если видеонаблюдение осуществляется в таких местах, как, например, общие коридоры, холлы, торговые залы, гостевые парковки, у граждан не возникает права на запрет получения своего изображения, как это предусмотрено положениями ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ.
Что необходимо иметь в виду собственникам квартир, решившим установить камеры на придомовой территории?
Подобное решение должно быть оформлено протоколом общего собрания собственников помещений в доме, поскольку система видеонаблюдения будет признаваться общим имуществом в многоквартирном доме (пп. "д" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491). В протоколе важно отразить не только факт согласия собственников на оснащение подъездов и придомовой территории такой системой, но и срок хранения полученных видеозаписей и порядок доступа жителей к ним.
Желательно предусмотреть, что запись технически может транслироваться в квартиру всех жильцов, и каждый из них может получить доступ к архиву, хранящемуся на удаленном сервере обслуживающей организации, а также время хранения записей (это потом должно быть отражено в договоре с обслуживающей организацией). Но такой вариант, как правило, весьма затратен, поэтому в любом случае необходимо закрепить обязанность руководителя УК представить запись по запросу жильца, определив соответствующие сроки.
Добрый день. Мне нужно попросить директора Управляющей компании, в ведении которого записи видеокамер наблюдения, сохранить запись за определённую дату. На записях заснято преступление. По их внутреннему регламенту записи хранятся 10 дней.
Я хочу написать заявление-просьбу в 2 экземплярах с подписью своей и директора. Что должно содержать такое обращение?
Ну просто можете указать какое преступление произошло, в свящи с чем нужно сохранить. Не факт, что он это сделает. Лучше обратиться в правоохранительные органы, сообщить о преступлении и походатайствовать о запросе.
Написать заявление очень даже просто, главное указать, что это необходимо для установления лиц причастных к совершению преступления, которое имеется на видео записи! Такое заявление будет не возможно игнорировать, т.к. сразу это повлечет за собой ответственность за умышленное сокрытие преступления!
Здравствуйте! В 2019-м году произошла ситуация,когда представитель Ответчика по гражданскому делу о взыскании материального ущерба в результате ДТП столкнулся, с его слов, с неадекватным поведением судьи, когда судья отклоняла все его доводы с формулировкой: "У суда не вызывает сомнения", отказалась в судебном заседании принимать ходатайство, в результате чего он был вынужден сдать его в канцелярию суда, о чем в деле имеется отметка, в итоге, в протокол судебного заседания вообще не были включены сведения об участии в заседании представителя со стороны ответчика. Впоследствии, представитель по неизвестным мне причинам, предал своего доверителя и начал самым грязным и гнусным способом подставлять его, намеренно пропустил срок на подачу апелляционной жалобы, при том, что доверителя уверял, что всё отправил, только от предоставления подтверждающих документов всячески уклонялся. В результате этого, с виновника мелкого ДТП, в котором автомобили получили лишь легкие повреждения бамперов, без возможности апелляции, была взыскана астрономическая по меркам пострадавшего автомобиля (Ниссан Микра, 2002 года выпуска, весь битый-перебитый, в каком-то гараже, каким-то кустарным способом деланный-переделанный, приобретённый в 2017-м году за 140 000 рублей) сумма порядка 200 000 рублей, которая включает в себя стоимость возмещения всех повреждений данного автомобиля НА ДАТУ ДТП, а не в результате ДТП, а так же стоимость глушителя от совершенно другой марки автомобиля, в 5 раз дороже детали на пострадавший автомобиль. Лишь спустя год я узнала, что моим первоначальным представителем, по итогам судебного заседания 2019 года, была инициирована внепроцессуальная проверка с просмотром записей камер видеонаблюдения. Подскажите, пожалуйста, кем могла проводиться данная проверка и как мне ознакомиться с её материалами и результатами, а также просмотреть записи с камер видеонаблюдения?
ДОБРЫЙ ДЕНЬ! СУЩЕСТВУЕТ ЛИ ДОКУМЕНТ УСТАНАВЛИВАЮЩИЙ СРОК ХРАНЕНИЯ ЗАПИСИ КАМЕР ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ В ШКОЛЕ?
Здравствуйте! У меня пропал три дня назад брат. По последним данным вышел в 10 вечера с работы, но до дома не доехал. Заявление в полицию по меcту жительства и параллельно по месту работы было оставлено. Понятно, что сейчас выходные, и раньше вторника никто не начнет шевелиться. Однако время идет, брат не относится к разряду людей, которые могут просто так куда-то уехать, никому ничего не сказав. Такого случая не было ни разу, да и друзей у него близких нет, алкоголь не употребляет. Если он пропал, значит стопроцентно что-то случилось. Со вторым своим братом мы пытаемся по горячим следам разобраться, хотя бы как он возвращался домой: на электричке или на автобусе, чтобы помочь волонтерам и полиции сузить круг поиска. Для того, чтобы понять, как он поехал, достаточно посмотреть записи камер видеонаблюдения, принадлежащих РЖД. Станет ясно: садился ли он на электричку или нет, где вышел, если вышел, поехал ли автобусом. Подскажите, пожалуйста, как нам действовать? Можно ли подать какое-то заявление и куда, если можно, чтобы убедить предоставить полиции эти видеоматериалы? И можно ли как-то участвовать в просмотре видеозаписей, ведь мы со вторым братом гораздо быстрее и проще выловим из потока прохожих родного человека по походке, одежде и т. п. Тем более интервал времени точно известен, поскольку на пропуске отмечено точно время выхода брата с проходной. А до станции от работы идти 3 минуты.
Добрый день! Сотрудники полиции очень часто приходят в наше учреждение с просьбой просмотреть записи камер видеонаблюдения (произошло ДТП, квартирная кража по соседству, грабеж и т.д). Нужно ли это каким-то образом оформлять?
Здравствуйте. Ко мне в квартиру в дневное время проникали арендодатели (с которым мы судимся по поводу неправомерного выселения) с неясной мне целью, хочу запросить запись камеры видеонаблюдения, установленной в подъезде, но ТСЖ говорит, что таким не занимаются. А в охранной фирме (которой принадлежит эта камера) говорят "Приходи с полицией". Но проблема в том, что они хранят эти записи только месяц и срок скоро истечет. Есть ли законный способ, оперативно (в несколько дней) запросить у них эти записи? С уважением, Алексей.
Читайте также: