Вид мирного договора заключенного отдельно от своих союзников в войне

Обновлено: 02.07.2024

Версальское урегулирование не могло быть полным без включение в европейскую подсистему бывших германских партнеров по войне — Австро-Венгрии и Болгарии.

С учетом распада Австро-Венгрии на австрийскую и венгерскую части с каждой из частей бывшей империи страны Антанты стали урегулировать отношения порознь. Сен-Жерменский договор с Австрией был подписан 10 сентября 1919 г. в г. Сен-Жермен-ан-Ло под Парижем. В договоре констатировался распад бывшей монархии Габсбургов на Австрию, Венгрию, Чехословакию и Словено-Хорвато-Сербию. Причем из состава австрийской части бывшей империи Чехословакии передавались Богемия и Моравия, населенная австрийскими немцами Судетская область и Австрийская Силезия. Сама Австрия получила от Венгрии Бургенланд на том основании, что большинство тамошнего населения составляли немцы.

Населенные южными славянами (словенцами, хорватами и сербами) австрийские владения на Балканах — большая часть Крайны, Далмация, Южная Штирия и Юго-Восточная Каринтия — были объединены с Сербией и образовали единое Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев (КСХС), которое с октября 1929 г. стало называться Королевством Югославия. Италии отходили части австрийских провинции Крайны и Каринтии, а также Кюстенланд и Южный Тироль со смешанным немецко-итальянским населением. В состав Румынии была передана входившая в австрийские владения Буковина.

Численность австрийской армии была ограничена 30 тыс. человек.

Австрия оказалась довольно компактным государством с этнически однородным немецким населением. Это повлияло на состояние умов в австрийском обществе, где возникло довольно сильное движение в пользу объединения Австрии с Германией — не случайно то название, под которым новая республика согласно решению Национального собрания впервые самопровозгласила себя по предложению австрийских социалистов было "Немецкая Австрия". 12 марта 1919 г. Конституционная ассамблея Австрии приняла новую конституцию страны и заявила о присоединении Австрии к Германии. Строго говоря, соединение двух немецких частей в единое государство соответствовало принципу самоопределения наций. Однако великие державы категорически отвергли такую перспективу и отказались признать новое государство под таким названием. Невозможность изменения статуса Австрии как независимого государства и в будущем без согласия Лиги наций была зафиксирована отдельной статьей в Сен-Жерменском договоре.

Объединение Австрии с Германией было запрещено и отдельной статьей Версальского договора. (Надо сказать, что и правительство Германии, трезво оценивая свои шансы присоединить Австрию с ведома победителей и стремясь избежать нового унижения со своей стороны с самого начала относилось к идее объединения отрицательно.) Вопрос был окончательно снят с повестки дня, когда 20 октября 1919 г. в Австрии был принят специальный закон, изменивший название государства таким образом, что из него было убрано слово "немецкая", а 1 октября 1920 г. в стране была принята новая конституция, окончательно закрепившая статус Австрии как независимого федеративного государства.

Пример урегулирования с Австрией ясно показал, что великие державы произвольно использовали принцип самоопределения. Они следовали ему, отторгая от Австрии ее не-немецкие владения, но одновременно игнорировали его, если речь шла об объединении Австрии с Германией или сохранении за Австрией немецких Судет. Причем, если Австрия была в целом все-таки организована с учетом этнических границ, то Чехословакия была вообще создана на базе исторических областей проживания славянских народов и при фактическом игнорировании этно-демографического состава населения включенных в нее территорий.

Важно отметить, что Сен-Жерменский договор не урегулировал всех вопросов территориального размежевания в зоне бывших австрийских владений. В частности, в нем никак не оговаривался вопрос об Австрийской Галиции (Львовщине) с ее преобладающим украинским сельским населением. На эту территорию претендовали одновременно Польша и все правительства, приходившие к власти на Украине. По Сен-Жерменскому договору Австрия заранее признала любые возможные постановления союзных держав в отношении ее бывших территорий, конкретно не поименованных в тексте. Отталкиваясь от этого положения, в 1923 г. конференция послов главных союзных держав санкционировала присоединении Галиции (которая к тому времени фактически была оккупирована польскими войсками) к Польше.

Подписанию Трианонского договора с Венгрией предшествовали довольно драматические события в этой стране. После провозглашения Национальным советом Венгрии независимости Венгрии 30 ноября 1918 г., новое венгерское правительство Михая Карольи не признало перемирия, подписанного с Антантой от имени Австро-Венгрии правительством Карла I Габсбурга и заключило в Белграде отдельное соглашение о перемирии, рассчитывая, что условия мира для независимой Венгрии будут мягче, чем для имперской Австро-Венгрии. Этот расчет не оправдался. Союзные державы выдвинули жесткие условия, главным из которых была уступка Венгрией ее обширной провинции Трансильвания в пользу Румынии, а Словакии — в пользу Чехословакии. Протестуя, Карольи подал в отставку.

В этой обстановке 21 марта 1919 г. власть в стране взяли левые во главе с социалистом Александром Гарбаи и коммунистом Бела Куном. В Венгрии была провозглашена Венгерская Советская Республика, не признанная западными державами. 28 марта она объявила войну Чехословакии и начала боевые действия с целью возвращения власти над входившей ранее в состав венгерской части Австро-Венгрии Словакией. Против венгерских сил выступили Чехословакия, Югославия и Румыния. При этом Югославия, как и Чехословакия опасалась попыток Венгрии вернуть себе населенные венграми территории — в данном случае Бачки и Баната. Румыния в свою очередь стремилась закрепить за собой Трансильванию. Румынский контингент стал основой антивенгерской коалиции, силы которой с ведома и при политической поддержке союзных держав стали наступать на Будапешт.

В этой ситуации некоммунистические национальные силы в Венгрии в зоне оккупации французских войск сформировали собственное венгерское временное правительство с участием ряда видных представителей дворянства и адмирала Миклоша Хорти. В августе 1919 г. румынские войска вошли в Будапешт, правительство Бела Куна пало, а он сам бежал в Вену. Однако нормализации положения не происходило, так как румынские войска не уходили. Дело дошло до того, что 7 ноября 1919 г. Верховный совет Антанты был вынужден предъявить Бухаресту ультиматум с требованием эвакуации войск. Румыния была вынуждена отступить. В марте 1920 г. румынские войска были выведены, и новое венгерское правительство возглавил адмирал Хорти. Он провозгласил Венгрию монархией, венгерский трон — вакантным, а себя — регентом.

После нескольких месяцев передышки Трианонский мирный договор был подписан 4 июня 1920 г. во дворце Трианон в Париже. По этому договору Венгрия признала распад Австро-Венгрии и была вынуждена согласиться с потерей двух третей довоенных венгерских территорий. Румыния получила от Венгрии Трансильванию и восточную часть Баната. Чехословакия — Словакию и Подкарпатскую Русь (Закарпатье). Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев — части Хорватии, Бачку и Западный Банат. Австрии, как уже говорилось, был передан Бургенланд. В результате территориального передела около 25 % этнических венгров оказалось за границами Венгрии. Венгрия получила право содержать армию не более 35 тыс. чел, комплектуя ее только на добровольной основе.

В марте 1921 г. последний австро-венгерский император Карл Габсбург неожиданно прибыл из Швейцарии в Будапешт и обратился к Хорти с предложением позволить ему вступить на венгерский престол. Против этого крайне энергично и угрожающе выступили соседи Венгрии. Под давлением извне венгерский парламент проголосовал против восстановления монархии и Карл Габсбург вернулся в Швейцарию. Однако в октябре 1921 г. он повторно явился в Венгрию, на этот раз во главе небольшого собственного вооруженного контингента, и попытался осуществить марш-бросок на Будапешт. Сопредельные страны немедленно объявили о начале мобилизации. Силы внутренней безопасности Венгрии вынуждены были принять меры и арестовать Карла. Он был выслан на о. Мадейру. Отбывая в изгнание, Карл однако сделал заявление, в соответствии с которым права на оба (венгерский и австрийский) престолы Габсбургов могли наследовать бывшая императрица Зита и дети Карла. 4 ноября 1920 г. венгерский парламент принял специальный закон о низложении Карла и непризнании его прав на венгерский престол.

Договор в Нейи (Нейиский договор) был подписан с Болгарией 27 ноября 1919 г. в г. Нейи-сюр-Сен под Парижем. По условиям Договора страна лишилась всех своих завоеваний в ходе Первой мировой войны и даже части довоенной территории. В частности, Болгария был вынуждена отказаться от Западной Фракии с выходом к Эгейскому морю, которую она получила в результате первой Балканской войны 1912–1913 гг. В этой зоне были размещены союзные войска, которые вскоре были заменены греческими контингентами. Вопрос о Западной Фракии был предметом напряженной дипломатической борьбы и обсуждался на конференциях в Севре, Сан-Ремо и Лозанне с 1920 по 1923 г. В 1920 г. в Севре был подписан специальный Фракийский договор, в соответствии с которым эта область официально признавалась за Грецией. Но договор не был ратифицирован подписавшими его державами (Великобританией, Францией, Италией, Японией, с одной стороны, и Грецией, с другой), что послужило основанием для повторной постановки Болгарией вопрос о ее правах на возвращение Западной Фракии. После длительных дополнительных переговоров во время конференции в Лозанне Западная Фракия была в 1923 г. в соответствии со специальным протоколом все-таки признана за Грецией. (Одновременно согласно Лозаннскому мирному договору Восточная Фракия была передана Турции — см. ниже.)

Помимо утраты выхода к Эгейскому морю, Болгария потеряла некоторые земли, приграничные с КСХС — часть округа г. Кула, города Цариброд, Боссилеград и Струмицу с окрестностями. Южная Добруджа, передачи которой безуспешно добивалось болгарское правительство, по-прежнему осталась за Румынией (эта территория перешла к Болгарии только в 1940 г.). Армия Болгарии могла комплектоваться в составе только 20 тыс. чел.

Версальский мирный договор 1919 года был подписан 28 июня. Этот документ официально завершил первую мировую войну, которая долгих 4 года была самым страшным кошмаром для всех жителей Европы. Свое название данный договор получил по месту, где он был подписан: во Франции в Версальском дворце. Подписание версальского мирного договора между странами участницами Антанты и Германией, которая официально признала свое поражение в войне. Условия соглашения были настолько унизительные и жестокие по отношению к проигравшей стороне, что аналогов им в истории просто не было, и все политические деятели той эпохи говорили скорее о перемирии, чем о мире.

В данном материале мы рассмотрим основные условия Версальского мирного договора 1919 года, а также те события, которые предшествовали подписанию этого документа. Вы увидите на конкретных исторических фактах, насколько жесткими оказались требования к Германии. Фактически этот документ на два десятилетия сформировал отношения в Европе, а также создал предпосылки для образования третьего рейха.

Версальский мирный договор 1919 - условия мира

Текст Версальского договора довольно продолжительный и охватывает огромное количество аспектов. Это вызывает удивление еще и с той точки зрения, что никогда до этого в мирных соглашения не прописывались так подробно пункты, которые к нему никакого отношения не имеютт. Мы приведем только наиболее значимые условия Версаля, которые и сделали этот договор таким кабальным.Представляем Версальский мирный договор с Германией, текст которого представлен ниже.

Примерное содержание версальского мирного договора:

Германия признавала свою ответственность за весь ущерб, причиненный всем странам участницам первой мировой войны. Этот ущерб проигравшая сторона должна будет возместить.
Вильгельм 2, император страны, признавался международным военным преступником и его требовали предать трибуналу (статья 227)
Устанавливались четкие границы между странами Европы.
Немецкому государству запрещалось иметь регулярную армию (статья 173)
Все крепости и укрепленные районы к западу от Рейна должны быть полностью уничтожены (статья 180)
Германия обязывалась выплачивать репарации странам победительницам, но конкретные суммы в документы не уточняются, а есть довольно расплывчатые формулировки, позволяющие эти суммы репараций назначать по усмотрению стран Антанты (статья 235)
Территории к западу от Рейна будут оккупированы союзными войсками, чтобы следить за соблюдением условий договора (статья 428).

Это далеко не полный список основных положений, которые содержит в себе версальский мирный договор 1919 года, но и их вполне достаточно, чтобы оценить то, как этот документ был подписан и к каким образом он мог быть исоплнен.

Предпосылки подписания соглашения

3 октября 1918 года канцлером Империи стал Макс Баденский. Этот исторический персонаж оказал колоссальное влияние на исход первой мировой войны. К концу октября все участники войны искали пути для выхода из нее. Продолжать затянувшуюся войну никто не мог.

1 ноября 1918 года произошло событие, которое в отечественной истории не описывается. Макс Баденский простудился, принял снотворное и уснул. Сон его продолжался 36 часов. Когда 3 ноября канцлер проснулся из войны вышли все союзники, а сама Германия была охвачена революцией. Разве можно поверить в то, что канцлер просто проспал такие события, и никто его не разбудил? Когда он проснулся, страна уже практически была уничтожена. Между тем, Ллойд Джордж, бывший премьер министр Великобритании, это событие довольно подробно описывает в своей биографии.

3 ноября 1918 года Макс Баденский проснулся и первым делом издал указ, запрещающий применять оружие против революционеров. Германия была на грани краха. Тогда канцлер обратился к немецкому кайзеру Вильгельму с просьбой отречься от престола. 9 ноября он объявил об отречении кайзера от престола. Но никакого отречения не было! Вильгельм отрекся от престола только спустя 3 недели! После того, как немецкий канцлер фактически в одиночку проиграл войну, а также солгал об отречении от власти Вильгельма, он сам ушел в отставку, оставив после себя приемника Эберта, ярого социал-демократа.

После объявления Эберта канцлером Германии чудеса продолжились. Всего через один час после своего назначения он объявил Германию Республикой, хотя таких полномочий не имел. Фактически сразу после этого начались переговоры о перемирии между Германией и странами Антанты.

Версальский мирный договор 1919 так же явно демонстрирует нам, как Баденский и Эберт предали свою Родину. Переговоры о перемирии начались 7 ноября. Соглашение было подписано 11 ноября. Для ратификации этого соглашения, со стороны Германии его должен был подписать правитель, кайзер, который на те условия, которые в себе нес подписываемый договор, никогда не пошел бы. Теперь вы понимаете, почему Макс Баденский 9 ноября солгал относительно того, что кайзер Вильгельм отрекся от власти?

Итоги Версальского мирного договора

Версальский мирный договор 1919 года был унизительным для Германии. Большинство политиков в дальнейшем говорили о том, что это был не мир, а просто перемирие перед новой войной. Так и вышло.

По окончании Второй мировой войны встал вопрос о судьбе и статусе европейских стран - союзников побежденной Германии. Державы-победительницы, так же, как и побежденные, были заинтересованы урегулировать взаимоотношения в сжатые сроки, чтобы сосредоточиться на решении проблем послевоенного устройства мира. Предстояла сложная, кропотливая и объемная работа по согласованию структуры и содержания мирных договоров, решению связанных с этим принципиальных вопросов - экономических, политических, военных. Необходимо было учесть и специфику государств, бывших союзников Германии, их роль и степень участия в войне.

Вместе с тем, следует отметить, что перспективная работа по подготовке мирных договоров и послевоенного урегулирования с фашистской Германией и ее союзниками была начата советским правительством задолго до окончания Второй мировой войны. Постановлением СНК СССР от 4 сентября 1943 г. при Наркомате иностранных дел была создана Комиссия по вопросам мирных договоров и послевоенного устройства под председательством заместителя председателя наркома иностранных дел М.М.Литвинова.

Вопросы послевоенного урегулирования обсуждались также руководителями трех союзных держав в феврале 1945 г. на Крымской конференции.

Решением Берлинской (Потсдамской) конференции руководителей СССР, США и Великобритании (июль-август 1945 г.) было установлено, что с каждым из пяти побежденных государств-бывших союзников гитлеровской Германии (Италия, Румыния, Болгария, Венгрия и Финляндия) должен быть заключен мирный договор. Проведение всей подготовительной работы по мирному урегулированию и составлению проектов мирных договоров было возложено на учрежденный, по предложению президента США Г.Трумэна, Совет министров иностранных дел (СМИД). [Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., М., 1984, т.6, с.7]

Ряд противоречий, возникших между союзниками на сессии СМИД в Лондоне (11.09.-02.10.1945 г.) по проблемам мирного урегулирования в Средиземноморье, на Балканах и в Японии, а также по процедуре обсуждения мирных договоров, на московском совещании СССР, США и Великобритании (16-26.12.1945 г.), удалось частично преодолеть. В результате, было принято решение о созыве в Париже не позднее 1-го мая 1946 г. конференции в составе 5 членов СМИД и 16 других государств антигитлеровской коалиции.

На первом этапе сессии СМИД в Париже (25.04-16.05.1946 г.) вновь появились противоречия по вопросам о границах Италии, её колониях, репарациях с побеждённых государств, а также американским предложением о включении в повестку дня конференции мирного договора с Австрией. В этих условиях начало Конференции было отложено.

На последующем этапе парижской сессии СМИД (15.06-12.07.1946 г.) удалось договориться по ряду проблем, в т.ч. по выплате итальянских репараций СССР, процедуре голосования по предложению советской делегации (большинством в 2/3 голосов). И, хотя сохранялись еще разногласия по 26 пунктам различных договоров, включая проблему Триеста, судоходства по Дунаю, ряд экономических вопросов, было принято решение о созыве Конференции к 29 июля.

Парижская мирная конференция (ПМК) проходила с 29 июля 1946 г. по 15 октября 1946 г. В ней приняли участие делегации 21 страны: СССР (глава - В.М.Молотов), США (Дж.Ф.Бирнс), Великобритании (К.Р.Эттли), Франции (Ж.Бидо), Китая, Австралии, Бельгии, Белорусской ССР, Бразилии, Греции, Индии, Канады, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Польши, Украинской ССР, Чехословакии, Эфиопии, Югославии, Южно-Африканского Союза (ЮАС, с 1961 г. ЮАР); всего 844 человека. В состав делегации СССР входили министры иностранных дел Эстонской, Латвийской и Литовской ССР, а также представители Украинской и Белорусской ССР с правом решающего голоса. Государства (Мексика, Куба, Египет, Иран, Ирак, Албания и Австрия), заинтересованные в обсуждении договоров с бывшими союзниками Германии, получили возможность изложить свои позиции.

В рамках ПМК работало 10 комиссий: генеральная, юридическая, военная, две комиссии по экономическим вопросам (одна для Италии, другая для всех остальных государств), 5 комиссий по политическим и территориальным вопросам (по одной на каждое государство).

Характерной особенностью ПМК была ее открытость: работу конференции освещали свыше 2 тысяч журналистов.

В основе договоров с Болгарией, Венгрией, Румынией и Финляндией лежали условия перемирий, заключённых с этими государствами, что отвечало советским требованиям. Тем не менее, по целому ряду проблем на ПМК разгорелась острая политическая борьба.

Италия, поддерживаемая западными державами, выступала за создание Свободной территории Триест во главе с губернатором, ответственным лишь перед ООН. СССР, считая наилучшим решением передачу Юлийской Крайны вместе с Триестом Югославии, согласился с идеей нейтральной и демилитаризованной Свободной территории Триест во главе с избираемым населением Народным собранием и ответственным перед ним исполнительным органом.

Притязания Греции на часть албанской (Северный Эпир) и болгарской территорий вызвали сопротивление большинства делегаций, однако вопрос о границе Греции с Болгарией, наряду с Триестом и проблемой итальянских колоний, так и остался на том этапе неурегулированным.

Существовали противоречия и по политическим вопросам. Колебания США и Великобритании в отношении статьи о запрете возрождения и деятельности фашистских организаций, их предложения создать комиссию по наблюдению за репарациями, инициатива австралийской делегации по учреждению Европейского Международного суда по правам человека - эти шаги рассматривались СССР как попытка получить инструменты для вмешательства во внутриполитическую жизнь на территории бывших союзников Германии в Центральной и Восточной Европе. В свою очередь, американская и британская делегации считали, что Советский Союз занял на ПМК бескомпромиссную позицию и препятствовал выработке конструктивных решений.

Несмотря на сложность работы и противоречия, с приближением сессии Генеральной Ассамблеи ООН (23 октября), в которой предполагалось участие глав многих делегаций, ход переговоров ускорился. В этих условиях в рекордный срок, к 15 октября 1946 г., были подготовлены рекомендации по договорам с бывшими союзниками Германии, которые обсуждались на сессии СМИД в Нью-Йорке, проходившей с 4 ноября по 12 декабря 1946 г. В итоге напряжённых переговоров были достигнуты компромиссные решения по Триесту, по режиму судоходства на Дунае. Были учтены советские предложения по проблемам итальянских репараций, греко-болгарской границе и другие. В совокупности СМИД одобрил 71 рекомендацию, разработанную на ПМК (47 из 53, принятых большинством в 2/3 голосов, 24 из 41 - простым большинством). Это позволило завершить подготовку Парижских мирных договоров.

20 января 1947 г. мирные договоры были подписаны от США Дж.Ф.Бирнсом в Вашингтоне, 29 января от СССР В.М.Молотовым в Москве, 4 февраля Э.Бевиным от Великобритании в Лондоне. А 10 февраля 1947 г. Парижские мирные договоры были подписаны остальными участниками.

Договор с Финляндией подписали 10 государств (СССР, Великобритания, Австралия, Белорусская ССР, Индия, Канада, Новая Зеландия, Украинская ССР, Чехословакия и ЮАС), с Румынией - 11 государств (те же, плюс США), с Венгрией - 12 государств (те же, плюс США и Югославия). Договор с Болгарией подписали 12 государств (СССР, Великобритания, США, Австралия, Белорусская ССР, Индия, Греция, Новая Зеландия, Украинская ССР, Чехословакия, Югославия и ЮАС), с Италией - 20 государств (те же, а также Франция, Китай, Бельгия, Бразилия, Канада, Нидерланды, Польша, Эфиопия).

Парижские мирные договоры составлены на трёх языках: английском, русском и французском. Все они построены по одному типу и состоят из преамбулы, разделов по территориальным, политическим, военным, экономическим вопросам, о репарациях и реституциях, заключительных постановлений о выполнении и толковании договоров, порядка их ратификации и вступления в силу. За исключением Италии, они имеют стандартный набор приложений: карту границ; определение военного, военно-воздушного и военно-морского обучения; определение и перечень военных материалов и техники; специальные постановления, по некоторым видам собственности; о контрактах, сроках давности и ценных бумагах; о судах и судебных решениях. Все договоры, кроме заключенного с Финляндией, содержали постановления о сроках вывода союзных войск: через 90 дней со дня вступления их в силу; СССР сохранял право содержать в Венгрии и Румынии вооруженные силы для поддержания линий коммуникации с контингентом своих войск в Австрии. Договор с Италией содержал отдельную часть по наказанию военных преступников - в других аналогичные статьи были включены в состав политических постановлений. Договоры с Болгарией, Венгрией и Румынией имели специальные положения по Дунаю.

Территориальные постановления Парижских мирных договоров закрепили новые границы ряда европейских государств после окончания Второй мировой войны.

Итальянские границы, согласно мирному договору, восстанавливались по состоянию на 1 января 1938 г., за исключением ряда уступок Франции (в районах перевала Малый Сен-Бернар, плато Мон-Сени и Мон-Табор-Шабертон, верховьях рек Тине, Везубия (Везюби) и Ройя (Руайа), Югославии (полуостров Истрия, восточная часть Юлийской Крайны, город Фиуме (ныне Риека, Хорватия), коммуна Зара с прилегающими островами и остров Пелагоза (Палагружа) с прилегающими островами) и Греции (острова Додеканес, по которым предполагавшийся режим управления так и не вступил в силу; по Лондонскому меморандуму от 05.10.1954 г. часть территории временно передана под управление Италии 200 кв.км, 220 тыс. человек, часть - Югославии - 520 кв.км, 70 тыс. человек; окончательно раздел закреплён итало-югославским договором от 10.11.1975 г.). Триест с небольшим округом был выделен в Свободную территорию Триест (окончательно раздел закреплен итало-югославским договором 1975 г.).
Болгарские границы восстанавливались по состоянию на 1 января 1941 г., венгерские границы — по состоянию на 1 января 1938 г., за исключением уступки Чехословакии небольшой территории в районе города Братислава.
Границы Румынии устанавливались по состоянию на 1 января 1941 г., за исключением границ с Венгрией (восстанавливалась граница, существовавшая между Румынией и Венгрией на 1 января 1938 г.) и СССР (граница устанавливалась в соответствии с советско-румынским соглашением от 28 июня 1940 г. о передаче СССР Бессарабии и Северной Буковины и советско-чехословацким соглашением от 29 июня 1945 г. о передаче СССР Закарпатской Украины).
Границы Финляндии устанавливались по состоянию на 1 января 1941 г., с изменениями, предусмотренными Соглашением о перемирии от 19 сентября 1944 г., согласно которому Финляндия подтверждала возвращение Советскому Союзу области Петсамо (ныне Печенга), добровольно уступленную советским государством по мирным договорам от 14 октября 1920 г. и от 12 марта 1940 г.

Италия признавала независимость и суверенитет Албании и Эфиопии, отказывалась от своих колоний (Ливия, Эритрея, Итальянское Сомали), дальнейшая судьба которых должна была быть определена на 4-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1949 г.).

В отношениях СССР с Финляндией восстанавливалось действие Московского мирного договора 1940 г. с учётом отказа Советского Союза от прав на аренду полуострова Ханко и получения взамен прав на аренду (сроком на 50 лет за ежегодную плату в 5 млн. финских марок) территории и водных пространств в районе Порккала-Удд для создания советской военно-морской базы (в 1955 г. СССР досрочно отказался от этих прав). Аландские острова оставались демилитаризованными.

Военные постановления ограничивали численность вооруженных сил и военное производство побежденных государств, устанавливали ряд запретов. Вооружение и вооруженные силы бывших союзников гитлеровской Германии должны были иметь строго оборонительный характер.

Так, численность итальянской армии (включая карабинеров) не могла превышать 250 тыс. человек; Италия не могла иметь более 200 тяжёлых и средних танков, допускать к службе в прежних чинах офицеров или унтер-офицеров фашистской милиции или армии (за исключением реабилитированных), строить долговременные укрепления и военные сооружения вдоль границ с Францией и Югославией, на островах Сицилия и Сардиния; острова Лампедуза, Лампионе, Линоза, Пантеллерия, Пианоза, Пелагские острова оставались демилитаризованными. Водоизмещение итальянского ВМФ не могло превышать 67,5 тыс. т; Италии запрещалось иметь линкоры и авианосцы; численность личного состава итальянского ВМФ ограничивалась 25 тыс. чел. (рядовые и офицеры); 163 итальянских военных корабля подлежали передаче СССР, Великобритании, США и Франции. Итальянским ВВС запрещалось иметь более 350 самолётов, численность их личного состава также не могла превышать 25 тыс. чел.

Численность болгарской армии ограничивалась 55 тыс. чел., водоизмещение болгарского ВМФ - 7,25 тыс. т, его личный состав - 3,5 тыс. чел., болгарские ВВС могли иметь 90 самолётов и 5,2 тыс. чел.

Венгерская армия не могла превышать 65 тыс. чел., венгерским ВВС разрешалось иметь 90 самолётов и 5 тыс. чел.

Румынская армия была ограничена численностью в 120 тыс. чел., румынский ВМФ - водоизмещением 15 тыс. тонн и 5 тыс. чел., а ВВС - 105-ю самолётами и 8 тыс. чел. личного состава.

Устанавливалось, что максимальная численность армии Финляндии не должна превышать 34,4 тыс. чел.; водоизмещение ее ВМФ - 10 тыс. т и 4,5 тыс. чел., а ВВС - 60 самолётов и 3 тыс. чел.

Всем 5 государствам запрещалось иметь любые виды атомного оружия, самолёты-бомбардировщики, подводные лодки, торпедные катера и ряд других, вооружений.

Экономические постановления парижских мирных договоров определяли порядок реституции собственности, которая была вывезена из стран, принадлежащих к Объединённым Нациям, обязывали побеждённые государства восстановить на своих территориях экономические права и интересы граждан стран антигитлеровской коалиции. На бывших союзников Германии налагалось обязательство выплатить репарации:

Италия должна была выплатить СССР 100 млн. долл. США (в течение семилетнего срока), Албании - 5 млн. долл., Эфиопии - 25 млн. долл., Греции - 105 млн. долл., Югославии - 125 млн. долл.;

Болгария выплачивала Греции 45 млн. долл., Югославии - 25 млн. долл.;

Венгрия выплачивала СССР 200 млн. долл., Чехословакии и Югославии (вместе) - 100 млн. долл.;

Румыния и Финляндия выплачивали СССР по 300 млн. долл. каждая. Устанавливались сроки выплаты репараций: для Италии - 7 лет, для остальных государств - 8 лет. Болгария, Венгрия и Румыния признавали права СССР на все германские активы на своих территориях. Позднее Советский Союз, содействуя экономическому развитию Болгарии, Венгрии и Румынии, отказался от значительной части компенсаций за нанесённый ему ущерб. Объём репараций в пользу СССР впоследствии был также снижен и для Финляндии.

Парижские мирные договоры, являясь неотъемлемой частью послевоенного урегулирования, гарантировали суверенитет государств - бывших союзников Германии, зафиксировали новые территориальные границы в Южной, Центральной и Восточной Европе, сложившиеся по итогам Второй мировой войны, создали условия для демократизации внутриполитической жизни в побеждённых государствах и установили барьеры для возрождения фашизма и милитаризма. В целом Парижские мирные договоры способствовали укреплению позиций СССР в Центральной и Восточной Европе, явились крупным политическим успехом отечественной дипломатии.

Разработанные на ПМК договоры и сегодня, 70 лет спустя, имеют непреходящее практическое значение для поддержания стабильности современной Европы. Именно они определяют и по сей день конфигурацию границ большинства стран континента. Впоследствии нерушимость установленных в 1947 г. границ была подтверждена и в Хельсинкском Заключительном акте 1975 г.

Опыт Парижской мирной конференции во многом уникален. Он наглядно демонстрирует, что даже наиболее сложные международные проблемы поддаются решению путем терпеливого поиска компромиссов на основе баланса интересов, исключающего получение односторонних преимуществ. Именно стремление не допустить повторения ужасов Второй мировой войны и было основным объединяющим фактором, позволившим союзникам по антигитлеровской коалиции преодолеть различия в позициях, порой довольно серьезные, и прийти к взаимоприемлемым решениям.

Исторические документы, принятые на Парижской мирной конференции 1947 г., выдержали в целом испытание временем. И сегодня, когда предпринимаются попытки переписать историю, и перекроить политическую карту Европы и мира, появляются и набирают силу неонацистские настроения, они остаются по-прежнему актуальными, напоминают о том, что мир заплатил слишком дорогую цену за победу над фашизмом в 1945 г., чтобы вновь стать ареной противоборств и притязаний.

10 февраля 1947 года в Париже государствами-победителями во Второй мировой войне были подписаны мирные договоры с каждой из пяти стран — бывших союзниц гитлеровской Германии: Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией.

По решению Потсдамской конференции 1945 года составление мирных договоров было возложено на Совет министров иностранных дел.

Созданный в июле 1945 года Совет министров иностранных дел (СМИД) СССР, США, Великобритании, Франции и Китая решил сначала разработать проекты мирных договоров с германскими союзниками, что должно было облегчить в дальнейшем заключение мирного договора с Германией.

Согласно решениям Потсдамской конференции, в подготовке проекта договора с каждой из стран — бывших союзниц Германии участвовали те государства, которые подписали с ней договор о перемирии или условия капитуляции (Франция рассматривалась как держава, подписавшая условия капитуляции Италии).

Этот принцип получил название формулы 4-3-2: в подготовке договора с Италией участвовали СССР, США, Великобритания и Франция; с Болгарией, Венгрией и Румынией — СССР, США и Великобритания; с Финляндией — СССР и Великобритания.

Проекты мирных договоров, выработанные Советом министров иностранных дел, были затем поставлены на обсуждение Парижской мирной конференции в составе представителей 21 державы, проходившей с 29 июля по 15 октября 1946 года в Париже.

Несмотря на серьезную дипломатическую борьбу и противоречия на конференции, к 15 октября были подготовлены 53 рекомендации СМИД, принятые большинством в 2/3 голосов, и 41 рекомендация, одобренная простым большинством.

Рекомендации Парижской мирной конференции по договорам с бывшими союзниками Германии обсуждались на сессии СМИД в Нью-Йорке (ноябрь-декабрь 1946 года). В результате напряженных переговоров СМИД принял 71 рекомендацию, данную Конференцией, что позволило завершить подготовку Парижских мирных договоров.

Все договоры построены по одному типу. Они состоят из преамбулы и постановлений: территориальных, политических, военных, экономических, о репарациях и реституциях. Заключительные постановления касаются выполнения и толкования договора, порядка его ратификации и вступления в силу. Помимо постановлений, общих для всех договоров, договоры с Болгарией, Венгрией и Румынией содержат специальные постановления, относящиеся к Дунаю, статус которого был окончательно определен на конференции в Белграде в 1948 году. Все договоры, кроме мирного договора с Финляндией (которая не была оккупирована), имеют специальные постановления о сроках вывода союзных войск.

Договор с Финляндией подписали 10 государств (СССР, Великобритания, Австралия, Белорусская ССР, Индия, Канада, Новая Зеландия, Украинская ССР, Чехословакия и Южно-Африканский Союз /ЮАС), с Румынией — 11 государств (те же, а также США), с Венгрией — 12 государств (те же, а также США и Югославия). Договор с Болгарией подписали 12 государств (СССР, Великобритания, США, Австралия, Белорусская ССР, Индия, Греция, Новая Зеландия, Украинская ССР, Чехословакия, Югославия и ЮАС), с Италией — 20 государств (те же, а также Франция, Китай, Бельгия, Бразилия, Канада, Нидерланды, Польша, Эфиопия).

Итальянские границы восстанавливались по состоянию на 1 января 1938 года, за исключением ряда уступок Франции, Югославии и Греции. Триест с небольшим округом был выделен в Свободную территорию Триест (окончательно раздел закреплен итало-югославским договором 1975 года). Болгарские границы восстанавливались по состоянию на 1 января 1941 года, венгерские границы — по состоянию на 1 января 1938 года, за исключением уступки Чехословакии небольшой территории в районе города Братислава. Границы Румынии восстанавливались по состоянию на 1 января 1941 года, за исключением границ с Венгрией и СССР (советско-румынская граница устанавливалась в соответствии с соглашением от 28 июня 1940 года о передаче СССР Бессарабии и Северной Буковины и советско-чехословацким соглашением от 29 июня 1945 года о передаче СССР Закарпатской Украины). Границы Финляндии восстанавливались по состоянию на 1 января 1941 года, она подтверждала возвращение Советскому Союзу области Петсамо (ныне Печенга).

Политические постановления Парижских мирных договоров обязывали государства обеспечить своим гражданам "без различия расы, пола, языка или религии" основные демократические свободы; не допускать существования и деятельности фашистских организаций на своей территории; задержать и выдать суду лиц, совершивших военные преступления и преступления против мира и человечества.

Военные постановления Парижских мирные договоров ограничивали численность вооруженных сил и военное производство побежденных государств, устанавливали ряд запретов. Вооружение и вооруженные силы бывших союзников гитлеровской Германии должны были иметь строго оборонительный характер.

Всем пяти государствам запрещалось иметь любые виды атомного оружия, а также некоторые другие виды вооружения.

Экономические постановления Парижских мирных договоров определяли порядок реституции собственности, которая была вывезена из стран, принадлежащих к Объединенным Нациям, обязывали побежденные государства восстановить на своих территориях экономические права и интересы граждан Объединенных Наций.

На бывших союзников Германии налагалось обязательство выплатить репарации.

Парижские мирные договоры были ратифицированы в течение 1947 года и вступили в силу 15 сентября 1947 года.

Читайте также: