Укажите что понимается под оформлением документов в учреждениях уис

Обновлено: 04.07.2024

Порядок применения специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы в отношении осужденных и лиц, содержащихся под стражей (Магнитогорская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях)

Разъясняет Магнитогорский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Филимонов В.В.

Указанным Законом устанавливаются общие требования к применению физической силы и специальных средств, установлены порядок и случаи их применения, а также запреты и ограничения при применении специальных средств.

В соответствии с общими требованиями Закона сотрудники УИС вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, на охраняемых объектах уголовно-исполнительной системы, при исполнении обязанностей по конвоированию и в иных случаях, установленных Законом.

При отсутствии у сотрудника УИС необходимых специальных средств, в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершающего побег из учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора либо иное преступление, он вправе использовать любые подручные средства.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы, при применении физической силы и специальных средств, обязаны:

- предупредить о намерении их применения, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением случаев, если промедление в применении физической силы, специальных средств создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала, иных лиц, осужденных или лиц, заключенных под стражу, может повлечь иные тяжкие последствия или если такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным;

- обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным, лицам, заключенным под стражу, и иным лицам, безотлагательное предоставление пострадавшим медицинской помощи и проведение необходимых мероприятий по фиксированию медицинскими работниками полученных указанными лицами телесных повреждений;

О каждом случае причинения осужденному, лицу, заключенному под стражу, или иному лицу телесных повреждений либо наступления их смерти в результате применения сотрудником уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия незамедлительно уведомляется прокурор с последующим направлением ему в течение 24 часов с момента их применения соответствующих материалов.

Законом также установлены определенные запреты и ограничения на применение специальных средств.

Так, сотруднику уголовно-исполнительной системы запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, а также несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику уголовно-исполнительной системы, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью сотрудника уголовно-исполнительной системы или иного лица, или участия их в массовых беспорядках.

Существуют следующие ограничения применяются специальных средств:

1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;

3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, в которых находятся насильственно удерживаемые лица;

4) не допускается применение электрошоковых устройств в область головы, шеи, солнечного сплетения, половых органов, проекции сердца.

Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа уголовно-исполнительной системы с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.

После поступления уведомления прокурором по каждому факту применения физической силы и специальных средств незамедлительно организовывается соответствующая проверка. В случае необоснованного применения физической силы и специальных средств принимаются меры прокурорского реагирования, в том числе предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

"О внесении изменений в План информатизации Федеральной службы исполнения наказаний на очередной финансовый 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов, утвержденный приказом ФСИН России от 15 января 2018 г. N 23"

"Основные вопросы, возникающие при прохождении службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы после 01.08.2018, и их правовая регламентация в связи с принятием Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"

"Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части строительства городков для содержания служебных собак, приобретения служебных собак, сборных модульных вольеров для содержания служебных собак, имитаторов наркотических средств и взрывчатых веществ"

"Об утверждении порядка и сроков формирования списков граждан - участников основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в уголовно-исполнительной системе и изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также п

"Об утверждении порядка расчета нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы по оплате затрат на проезд работников к месту нахождения учебного заведения и обратно"

"О внесении изменения в перечень должностей сотрудников уголовно-исполнительной системы, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеры надбавки по этим должностям, утвержденные приказом ФСИН России от 15 сентября 2017 г. N 936 "Об утверждении перечня должностей сотрудников уголовно-исполнительной системы, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеров надбавки

"Об утверждении Положения об управлении кадров Федеральной службы исполнения наказаний"

"О создании Общественного совета при Федеральной службе исполнения наказаний по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы и утверждении его состава"

"О внесении изменений в приказ ФСИН России от 01.10.2013 N 542 "О создании Общественного совета при Федеральной службе исполнения наказаний по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы и утверждении его состава"

"Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части оплаты услуг по организации спортивных мероприятий для работников уголовно-исполнительной системы и приобретения спортивной экипировки и наград"

"О признании утратившим силу приказа ФСИН России от 14 января 2015 г. N 5 "Об особенностях списания федерального имущества в Федеральной службе исполнения наказаний"

"Об утверждении Порядка поступления в Федеральную службу исполнения наказаний и ее территориальные органы обращений, рапортов (заявлений), являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных комиссий Федеральной службы исполнения наказаний и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов, комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному пов

"Об утверждении Порядка объявления официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, формы официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, а также перечня категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять официальное предостереж

"Об утверждении Плана-графика перехода на период 2017 - 2018 годов и на плановый период до 2020 года Федеральной службы исполнения наказаний на использование отечественного офисного программного обеспечения"

"Об утверждении Плана информатизации Федеральной службы исполнения наказаний на 2017 год"

"О внесении изменений в План информатизации Федеральной службы исполнения наказаний на 2017 год, утвержденный приказом ФСИН России от 7 августа 2017 г. N 774"

"Об утверждении Перечня коррупционно-опасных функций Федеральной службы исполнения наказаний"

Агитация – деятельность, влияющая на сознание и подсознание людей с целью внушить им тот или иной формат мышления и побудить их к активной деятельности. В наглядной агитации основным средством реализации целей агитации является использование зрительных, наглядных образов в виде изображений, сопровождаемых текстовой информацией.

Наглядная агитация в уголовно-исполнительной системе (далее – УИС) используется для приобщения и побуждения работников УИС к эффективной деятельности в сфере исполнения наказаний. Она является одной из важнейших форм информационно-пропагандистской работы, а также действенным средством патриотического и нравственно-эстетического воспитания, информирования и обучения работников УИС.

Наглядная агитация по воспитательной работе с работниками УИС (далее – наглядная агитация) является средством разъяснения, пропаганды и мобилизации работников УИС на неукоснительное соблюдение Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, верность Присяге и служебному долгу, реализации государственной политики в области соблюдения законности и борьбы с преступностью, укрепления дисциплины и законности, формирования антикоррупционного поведения и повышения профессионализма в служебной деятельности.

Основные средства наглядной агитации разделяются на следующие виды:

плакат, тематический стенд;

агитационный листок, стенная газета, фотогазета, информационный бюллетень;

таблица, схема, график, диаграмма, карта;

лозунг, транспарант, баннер;

тематическая витрина, выставка;

витраж, настенная роспись;

символы и атрибуты в фигурном исполнении, экспонаты.

По технике исполнения средства наглядной агитации делятся на промышленные, полиграфические (машинописные), рукотворные (рукописные) и омбинированные.

Непосредственная ответственность за оборудование служебных помещений учреждений и органов УИС наглядной агитацией возлагается на начальников учреждений и органов УИС.

Начальники структурных подразделений учреждений и органов УИС, за которыми закреплены соответствующие тематические или иные средства наглядной агитации, несут ответственность за их состояние и содержание, актуальность и своевременность представленного наглядного материала.

Общее методическое руководство по оформлению служебных помещений учреждений и органов УИС наглядной агитацией осуществляется заместителями начальников учреждений и органов УИС, курирующими кадровую и воспитательную работу.

II. Перечень наглядной агитации, рекомендованной
к оформлению в учреждениях и органах УИС

В зависимости от целей и задач, стоящих перед учреждениями и органами УИС, наглядная агитация должна оформляться и размещаться не только в комнатах воспитательной работы с работниками УИС, но и в фойе, холлах, коридорах, караульных помещениях, дежурных частях и других служебных помещениях учреждений и органов УИС, а также на их территории. При их оформлении допускается использование средств наглядной агитации, которыми оборудуются комнаты воспитательной работы с работниками УИС.

В учреждениях и органах УИС должны быть оформлены следующие стенды:

1. Государственные символы Российской Федерации, включающие следующие наименования наглядных материалов:

1.1 Президент Российской Федерации;

1.2 Конституция Российской Федерации;

1.3 Государственный флаг Российской Федерации;

1.4 Государственный герб Российской Федерации;

1.5 Государственный гимн Российской Федерации;

1.6 структура государственной власти Российской Федерации;

1.7 государственные награды Российской Федерации.

2. Комплект плакатов по тематике УИС, включающий следующие наименования наглядных материалов:

2.1 Галкин-Враской М.Н.;

2.2 Министр юстиции Российской Федерации;

2.3 директор ФСИН России;

2.4 руководители УИС с 1879 года по настоящее время;

2.6 Положение о Федеральной службе исполнения наказаний
(Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314);

2.7 общие принципы служебного поведения государственных служащих (Указ Президента Российской Федерации от 16.07.2009 № 814);

2.8 основные тезисы Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих УИС (приказ ФСИН России от 11.01.2012 № 5);

2.9 Положение об геральдическом знаке – эмблеме и флаге Федеральной службы исполнения наказаний, описание и рисунок (Указ Президента Российской Федерации от 02.12.2005 № 1396);

2.10 Положение о знамени Федеральной службы исполнения наказаний, знаменах ее территориальных органов и образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, описания и их рисунки (Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2010 № 728);

2.11 ведомственные награды УИС, бланки Почетной грамоты
ФСИН России и благодарственного письма ФСИН России;

2.12 нагрудные знаки УИС;

2.13 нарукавные знаки УИС;

2.14 форма одежды, знаки различия сотрудников учреждений
и органов УИС;

2.15 ведомственные праздники и памятные даты УИС, памятные даты учреждений и органов УИС;

2.16 стенд о работниках УИС территориального органа ФСИН России или образовательной организации ФСИН России, награжденных государственными наградами;

2.17 Герои Советского Союза и Российской Федерации – сотрудники УИС;

4. Уголок социально-правовых знаний.

5. Уголок психологической помощи.

6. Лучшие наставники.

7. Деятельность регионального (местного) отделения Общероссийской общественной организации ветеранов УИС и его лучшие представители.

8. Ветераны Великой Отечественной войны.

9. Ветераны боевых действий.

10. Лучшие спортсмены – сотрудники ФСИН России: чемпионы Олимпийский игр, Европы и мира.

11. Комплекты плакатов с информацией о профессиональных
и мужественных поступках работников УИС (располагаются по месту дислокации соответствующих структурных подразделений):

11.1 начальников отрядов и воспитателей исправительных учреждений;

11.2 отделов специального назначения;

11.3 служб безопасности и оперативных отделов;

11.4 служб охраны и конвоирования;

11.5 уголовно-исполнительных инспекций.

12. Профессиональное обучение работников УИС.

13. Культурно-досуговая работа.

14. Спортивно-массовая работа.

15. Спортивные достижения (территориального органа, учреждения, структурного подразделения).

16. Стенд по гражданской обороне.

17. Стенд антикоррупционной направленности.

18. Стенд антитеррористической направленности.

19. Стенд противопожарной безопасности.

20. Стенд оперативного информирования (указания в соответствии
с обстановкой, поставленными задачами и актуальными событиями, объявления, поздравления и т.д.).

21. Стенды по направлениям деятельности структурных подразделений учреждений и органов УИС (располагаются по месту их дислокации).

22. Стенды по истории создания структурных подразделений учреждений и органов УИС (располагаются по месту их дислокации).

23. Стенды по иной тематике.

III. Расположение и оформление наглядной агитации

Научно определено, что человек среднего роста комфортно и полноценно воспринимает наглядную информацию на расстоянии от 1 до 1,7 метра перед собой. При этом для восприятия простых плоскостных изображений угол обзора составляет 30 градусов вверх и 30 градусов вниз.

С учетом научно обоснованных критериев зрительного восприятия ширина (высота) стенда не должна превышать 150 см, нижний край стенда должен находиться не ниже 80-90 см от уровня пола, а верхний его край – не выше 250 см от пола. Выше этой границы экспозиционного пояса внимания целесообразно располагать портреты, картины, лозунги, девизы, призывы, транспаранты и баннеры, которые легче воспринимаются издали.

При расположении наглядного материала необходимо учитывать простейшие схемы равновесия, создаваемые при помощи симметрии, асимметрии и ритмичности (повторение отдельных элементов по содержанию, размеру, цвету). Использование символов и графических элементов, национального орнамента и узоров, других геометрических фигур оживляет наглядный материал, усиливает внешнюю эстетическую выразительность и подчеркивает целостную завершенность общей композиции.

Все виды наглядной агитации рассчитаны на одновременное восприятие группой работников УИС, в связи с чем они должны быть актуальными по содержанию, эмоциональными по художественному решению, оформлены в едином стиле, быть яркими и запоминающимися. Стенды наглядной агитации располагаются в логической взаимосвязи и последовательности, учитывая смысловое значение и объем наглядного материала, с обязательным сочетанием общего дизайна стендов с цветовым фоном стен, имеющимся освещением и фактурой материалов, использованных при отделке служебных помещений.

Перед оборудованием служебных помещений учреждений и органов УИС наглядной агитацией разрабатывается детально проработанный план оформления, в котором учитывается специфика и особенность учреждения и органа УИС, состав работников УИС, уровень их образования и профессиональная направленность, стоящие перед ними задачи, площадь и конфигурация помещения (размеры стен, высота потолка, количество окон и дверей, величина проемов и простенков). В плане определяются вид наглядной агитации, количество и размеры его элементов, место их размещения. На основе этого составляется эскиз оформления каждой
из стен служебного помещения, исполненный в масштабе. После рассмотрения и утверждения плана оформления составляются эскизы оформления каждого из используемых видов наглядной агитации.

При подготовке плана оформления наглядной агитации необходимо правильно подбирать цвета, учитывать совместимость различных групп цветов.

Изображения для оформления наглядной агитации необходимо подбирать в соответствии с целью и тематикой стенда, выбирая иллюстрации и снимки, отражающие жизнь служебного коллектива или события учреждения и органа УИС, избегая нарочитого позирования персонажей.

Каждая фотография должна иметь краткое текстовое пояснение. Тексты под персональными фотографиями должны быть полными – фамилия, инициалы и полное наименование должности и специального звания без каких-либо сокращений.

Текст на стендах наглядной агитации должен в простой и доходчивой форме излагать содержание, основные идеи и цели, быть кратким и емким. Шрифт текстов должен быть простым и легко читающимся. Самыми крупными буквами пишутся заголовки, менее крупными – подзаголовки, еще мельче – авторские тексты, аннотации под иллюстрациями, ссылки на источники. Цитаты обычно выделяются специальным шрифтом.

В оформлении наглядной агитации могут использоваться схемы, графики, диаграммы и таблицы, целью использования которых является замена обширных пояснительных текстов.

В целях оперативной замены или регулярного обновления содержания средств наглядной агитации оперативного освещения целесообразно использовать стенды с планшетами (прозрачными карманами) для составляющих их материалов. Размеры планшетов зависят от площади конкретного стенда, объема и содержания предназначенного для него материала.

Основную часть средств наглядной агитации (Государственные символы Российской Федерации, комплект плакатов по тематике УИС, Доска почета, Лучшие наставники и др.) следует размещать в холлах, фойе, коридорах или служебных помещениях административных зданий учреждений и органов УИС, в местах, наиболее посещаемых работниками УИС, ветеранами УИС, а также другими гражданами.

Остальные стенды наглядной агитации размещаются в соответствии с их назначением и целевой аудиторией. Основная часть служебных помещений учреждений и органов УИС должна быть оборудована наглядной агитацией в соответствии с их назначением.

Стенды наглядной агитации должны регулярно обновляться.

IV. Примеры оформления стендов наглядной агитации

Доска почета

На Доске почета размещаются изготовленные в едином стиле и исполнении цветные фотопортреты с указанием под ними специального звания или классного чина, фамилии, имени, отчества, а также должности работника УИС.

Сотрудники УИС фотографируются в парадной форме одежды для строя, с орденами, медалями, знаками отличия и нагрудными знаками к почетным званиям, без головного убора, при этом сотрудникам отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России, имеющим краповые береты, допускается фотографирование в парадной форме одежды для строя с беретом. Гражданские служащие фотографируются в деловом костюме без головного убора.

Фотопортреты работников УИС изготавливаются на матовой бумаге размером не менее 15х20 см на светлом фоне.

Уголок социально-правовых знаний

Уголок социально-правовых знаний оформляется для информирования работников УИС о социальных гарантиях, установленных для работников УИС, ветеранов УИС, членов их семей, и порядке их реализации и представляет собой стенд, предназначенный для размещения информации на планшетах (в прозрачных карманах) формата А4.

Размещается в месте, доступном для беспрепятственного ознакомления с информацией. Текст размещаемых материалов печатается шрифтом не менее 14 размера.

В случае введения в действие новых нормативных правовых актов Российской Федерации или распорядительных актов органов исполнительной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, регламентирующих вопросы социальной защиты, их размещение осуществляется не позднее 10 дней с момента вступления в силу в установленным порядке.

Ответственность за наполнение уголка социально-правовых знаний информацией возлагается на начальника подразделения по воспитательной и социальной работе с личным составом учреждения или органа УИС. Перед размещением материалов вся информация в обязательном порядке согласовывается с сотрудниками юридической службы учреждения или органа УИС. Проверка актуальности наглядной информации осуществляется ежемесячно.

Уголок психологической помощи

Оформляется в учреждениях и органах УИС с целью освещения деятельности психологов по работе с личным составом, которая заключается в повышении уровня психологической культуры и компетентности персонала, формировании у сотрудников установки на конструктивное сотрудничество с психологической службой, обучение их профессионально значимым психологическим навыкам и методам работы, умению грамотно использовать информацию и рекомендации, полученные от психолога, при совместной работе с коллегами, а также работе с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми.

Отдельным разделом должна быть представлена информация о телефонах доверия и центрах консультативной помощи.

Случаи зачисления в распоряжение и срок нахождения в нем.

Зачисление в распоряжение осуществляется независимо от нахождения сотрудника в отпуске, командировке, освобождения от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью или отсутствия на службе по иным причинам (п. 3 Порядка зачисления в распоряжение).

Согласно п. 10, 11 ст. 36 Закона о службе в УИС [2] зачисление сотрудника в распоряжение учреждения или органа УИС (далее – зачисление в распоряжение) допускается в следующих случаях и на определенный срок.

Случаи зачисления в распоряжение

Время нахождение в распоряжении

Упразднение (ликвидация) учреждения или органа УИС либо сокращение замещаемой сотрудником должности в УИС

Не более двух месяцев,

в течение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и периода, необходимого для трудоустройства, но не более двух месяцев после окончания указанного отпуска

Освобождение сотрудника от замещаемой должности в УИС в связи с переводом на иную должность в УИС

В течение периода, необходимого для передачи дел по должности, но не более одного месяца

Проведение процедуры увольнения сотрудника со службы в УИС

Не более двух месяцев

Окончание приостановления сотрудником службы в УИС

В течение периода назначения на должность, но не более трех месяцев

Направление сотрудника в соответствии с п. 2 ст. 67 Закона о службе в УИС* на медицинское освидетельствование

В течение периода, необходимого для прохождения медицинского освидетельствования, но не более двух месяцев

Неисполнение сотрудником более четырех месяцев в общей сложности в течение 12 месяцев служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (за исключением случаев, когда законодательством РФ предусмотрены более длительные сроки нахождения сотрудника на лечении, в том числе в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученным им при исполнении служебных обязанностей)

В течение периода временной нетрудоспособности, но не более одного года

Направление сотрудника в служебную командировку на срок более одного года, в том числе за границу, назначение на должность в период по окончании служебной командировки

В течение периода назначения на должность, но не более трех месяцев

Восстановление в должности сотрудника, ранее замещавшего эту должность

В течение периода назначения на должность, но не более трех месяцев

Окончание срока прикомандирования сотрудника в соответствии со ст. 32 Закона о службе в УИС**

В течение периода назначения на должность, но не более трех месяцев

*Если сотрудник был освобожден от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение 12 месяцев, он может быть направлен на медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию для решения вопроса о его годности к дальнейшему прохождению службы в уголовно-исполнительной системе либо о продолжении лечения. При этом сотрудник может быть зачислен в распоряжение учреждения или органа УИС.

**Для выполнения задач, связанных непосредственно с деятельностью УИС, сотрудник федерального органа УИС с его согласия может быть прикомандирован к другому федеральному органу государственной власти, иному государственному органу или организации с оставлением в кадрах федерального органа УИС.

Время нахождения сотрудника в распоряжении засчитывается в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) в УИС, выслугу лет для присвоения специального звания (п. 15 ст. 36 Закона о службе в УИС).

Но при этом в срок нахождения сотрудника в распоряжении не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске (п. 17 ст. 36 Закона о службе в УИС, п. 2 Порядка нахождения в распоряжении).

Куда зачисляются в распоряжение и как выплачивается денежное довольствие?

Согласно п. 2 Порядка зачисления в распоряжение, п. 2 Порядка нахождения в распоряжении сотрудники могут находиться в распоряжении:

ФСИН;
учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН;
территориальных органов ФСИН;
учреждений, подведомственных территориальным органам ФСИН.

Денежное довольствие сотруднику в период нахождения в распоряжении выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством РФ (п. 16 ст. 36 Закона о службе в УИС).

В частности, п. 23 ст. 2 Закона № 283‑ФЗ [3] , п. 58 Порядка № 269 [4] установлено, что сотрудникам, находящимся в распоряжении, выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из:

размера должностного оклада по последней замещаемой должности;
оклада по специальному званию;
ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет);
районных коэффициентов и процентных надбавок за службу в районах Крайнего Севера.

Сотруднику, находящемуся в распоряжении:

1) выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, согласно приказу соответствующего руководителя учреждения или органа УИС денежное довольствие выплачивается в полном размере;

2) не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, по решению соответствующего руководителя учреждения или органа УИС с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты.

Сотруднику, зачисленному в распоряжение в период временной нетрудоспособности, нахождения в очередном и (или) дополнительном отпусках, сохраняется выплата денежного довольствия в размере, получаемом ко дню наступления временной нетрудоспособности, отпуска до окончания временной нетрудоспособности, отпуска.

Документальное оформление зачисления в распоряжение

и прекращения нахождения в распоряжении.

Зачисление сотрудника в распоряжение оформляется приказом уполномоченного руководителя (начальника) учреждения или органа УИС с одновременным освобождением от замещаемой должности, за исключением следующих случаев (п. 4, 5 Порядка зачисления в распоряжение).

Особенности зачисления в распоряжение

Прикомандирование к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или организациям

Сотрудники зачисляются в распоряжение приказом директора ФСИН по окончании срока прикомандирования

Приостановление службы в УИС

Сотрудники зачисляются в распоряжение учреждений и органов УИС, в которых они проходили службу непосредственно перед ее приостановлением, приказом руководителя (начальника) учреждения или органа УИС, издавшего приказ о приостановлении сотрудником службы в УИС, после окончания приостановления сотрудником службы в УИС

Окончание обучения в образовательной организации ФСИН или отчисление из нее до конца обучения

Курсанты, слушатели, адъюнкты и докторанты освобождаются от замещаемых должностей, отчисляются из образовательной организации в связи с окончанием обучения или по иным основаниям и направляются к месту дальнейшего прохождения службы в соответствующее учреждение или орган УИС приказом руководителя (начальника) образовательной организации, как правило, с предоставлением отпуска по окончании обучения в образовательной организации

В приказе о зачислении сотрудника в распоряжение указываются:

1) основание для зачисления в распоряжение;

2) дата зачисления в распоряжение (если такая дата в приказе не определена, датой зачисления в распоряжение является дата издания соответствующего приказа);

3) сведения о составе денежного довольствия в период нахождения в распоряжении учреждения или органа УИС в соответствии с п. 23 ст. 2 Закона № 283‑ФЗ;

4) наименование учреждения или органа УИС, куда сотрудник зачисляется в распоряжение;

5) руководитель (начальник), наделенный полномочиями давать сотруднику поручения (руководитель, уполномоченный давать поручения).

Сотрудник должен быть ознакомлен с приказом в течение пяти рабочих дней со дня его издания или дня поступления в учреждение или орган УИС по месту службы. В случае отсутствия сотрудника на службе приказ направляется ему заказным почтовым отправлением по месту жительства на следующий рабочий день после истечения пяти рабочих дней.

При отказе сотрудника ознакомиться с приказом составляется соответствующий акт.

Прекращение нахождения сотрудника в распоряжении оформляется приказом уполномоченного руководителя:

о назначении сотрудника на должность;
о его переводе на службу в другое учреждение или орган УИС;
о зачислении для обучения на очное отделение, в адъюнктуру, докторантуру образовательной организации высшего образования ФСИН или научной организации ФСИН;
о прикомандировании к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или организациям;
о зачислении в распоряжение по другому основанию;
о приостановлении службы в УИС;
об увольнении со службы в УИС.

Особенности нахождения в распоряжении.

Сотрудник, зачисленный в распоряжение, до назначения на другую должность в УИС либо увольнения со службы в УИС выполняет поручения руководителя федерального органа УИС или уполномоченного руководителя либо служебные обязанности по ранее замещаемой должности (п. 12 ст. 36 Закона о службе в УИС).

На сотрудника, зачисленного в распоряжение, распространяется режим служебного времени, установленный Законом о службе в УИС.

К сотруднику, зачисленному в распоряжение, могут применяться меры поощрения, и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные Законом о службе в УИС (п. 14 ст. 36 данного закона).

Перевод или увольнение. В период нахождения сотрудника в распоряжении руководитель (начальник) учреждения или органа УИС и руководитель, уполномоченный давать поручения сотруднику, совместно с кадровым подразделением учреждения или органа УИС проводят мероприятия по переводу сотрудника на иную должность либо увольнению его со службы в УИС (п. 3 Порядка нахождения в распоряжении).

Вакантные должности. Сотруднику, зачисленному в распоряжение, не менее двух раз должны предлагаться подлежащие комплектованию вакантные должности в учреждении или органе УИС в соответствии с перечнем вакантных должностей, предлагаемых для назначения (форма такого перечня приведена в приложении к Порядку нахождения в распоряжении).

Согласие сотрудника с назначением на предложенную ему вакантную должность оформляется рапортом, поданным им не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания его нахождения в распоряжении (п. 5 Порядка нахождения в распоряжении).

В случае непредставления рапорта в этот срок руководитель (начальник) учреждения или органа УИС, имеющий право назначения сотрудника на замещаемую им должность, решает вопрос о расторжении с ним контракта о службе в УИС и об увольнении со службы в УИС в соответствии со ст. 84 Закона о службе в УИС.

Не предлагаются вакантные должности сотрудникам, зачисленным в распоряжение по основаниям, предусмотренным в пп. 2, 3, 5, 6 п. 10 ст. 36 Закона о службе в УИС: освобождение от должности в связи с переводом на другую должность, проведение процедуры увольнения, направление на медицинское освидетельствование, неисполнение более четырех месяцев в общей сложности в течение 12 месяцев служебных обязанностей в связи с болезнью (п. 4 Порядка нахождения в распоряжении).

[4] Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом ФСИН РФ от 27.05.2013 № 269.

Читайте также: