Справка о привлечении к административной ответственности образец

Обновлено: 17.05.2024

В Чертановский районный суд города Москвы
117556, г. Москва, ул. Артековская, д.3а
через канцелярию судебного участка мирового судьи № 230
района Чертаново Центральное города Москвы
117570, г. Москва, Красного Маяка ул., д. 13б

ЖАЛОБА
на постановление от 01 апреля 2021 г.
по делу об административном правонарушении № 5-333/16

Постановлением мирового судьи судебного участка №232 района Чертаново Северное города Москвы К. (исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №230 района Чертаново Центральное города Москвы) от 1 апреля 2021 года по административному делу № 5-333/16, я признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, и мне назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Считаю решение о привлечении к административной ответственности (наложенное административное наказание) неправомерным и подлежащим отмене, поскольку данное постановление вынесено незаконно в связи с отсутствием события административного правонарушения, под которым подразумевается реальный факт совершения мной, деяния (действия, бездействия), запрещённого нормой КоАП РФ.

В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ ответственность возникает за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В соответствии со ст. 1.2 Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.09.2016) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") водителем является лицо управляющее каким-либо транспортным средством.

Под управлением понимается совершение технических действий, связанных с приведением транспортного средства в движение, троганием с места, процессом самого движения вплоть до остановки, в соответствии с предназначением и техническими возможностями транспортного средства.

Таким образом, на момент проверки документов и предложения пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения сотрудниками ДПС, я не являлся участником дорожного движения, так как находился в незаведённом автомобиле.

Мной не были нарушены требования вменяемого административного правонарушения, так как отсутствует само событие административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1, либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, в силу ч. 1 ст. 24.5 и ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Постановление суда получено мной в канцелярии судебного участка 05 апреля 2021 года, о чём имеется соответствующая отметка в материалах административного дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 30 КоАП РФ

1. Постановление по делу об административном правонарушении №5-333/16 от 01.04.2021, вынесенное мировым судьей судебного участка №232 района Чертаново Северное города Москвы К. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении меня прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

2. Для всестороннего и полного рассмотрения моей жалобы прошу:

вызвать и опросить сотрудников ДПС оформлявших административный материал;
истребовать и осмотреть в суде запись с видеорегистратора автомобиля сотрудников ДПС (которые согласно требованиям нормативных актов МВД РФ должны хранится не менее года) подтверждающую, что транспортным средством я не управлял;
вызвать и опросить в суде понятых присутствующих при составлении административного материала;
вызвать и опросить в суде свидетеля Пользова Ивана Андреевича.

Приложение: копия постановления по делу об административном правонарушении №5-333/16 от 01 04.2021 на 3 листах.

С 1 января 2017 г. вступил в силу Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, утвержденный Приказом МВД России от 24.10.2016 № 665 (далее — Административный регламент).

Рассмотрим подробнее самые важные положения Административного регламента.

КТО ДОЛЖЕН ПРЕДСТАВЛЯТЬ СПРАВКУ?

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предъявлять работодателю документы, указанные в ст. 65 ТК РФ.

С 1 января 2017 г. в этот перечень включена справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Такую справку должны предъявлять граждане при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Граждане, подвергнутые указанному административному наказанию, не допускаются до определенных видов работ до окончания срока наказания и в течение этого срока должны предъявлять справку при приеме на работу.

В таблице перечислены работники, которые, в частности, должны предъявлять при приеме на работу справку о том, является или не является данное лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Форма справки и порядок ее выдачи

Справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, выдается по форме, утвержденной в Приложении № 4 к Административному регламенту. Порядок выдачи указанной справки также определен Административным регламентом.

За получением справки могут обратиться следующие категории заявителей[1]:

• граждане Российской Федерации;

• лица без гражданства;

• уполномоченные представители указанных выше граждан (лиц). Для этого представителям необходима доверенность, выданная в установленном порядке[2].

Представление документов для получения справки

Для того, чтобы получить справку, гражданину необходимо представить следующие документы[3]:

1. Заявление о выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств, по форме, приведенной в Приложении № 2 к Административному регламенту. В заявлении должны содержаться следующие обязательные реквизиты:

• фамилия, имя, отчество (при наличии);

• имевшиеся ранее фамилия, имя, отчество (при внесении изменений в течение года до подачи заявления);

• дата и место рождения;

2. Документ, удостоверяющий личность лица, подлежащего проверке:

• паспорт гражданина Российской Федерации — для граждан Российской Федерации;

• паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, — для иностранных граждан;

• документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешения на временное проживание, вида на жительство либо иных документов, предусмотренных федеральным законом или признаваемых в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, — для лиц без гражданства.

3. Копия доверенности на право получения справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке2, — при подаче заявления доверенным лицом.

Если документ, удостоверяющий личность лица, подлежащего проверке, и доверенность на право получения справки выполнены на иностранном языке, должен быть представлен их перевод на русский язык. Перевод на русский язык заверяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации[4].

При этом государственным органам запрещается требовать от заявителя[5]:

• документы и информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с выдачей справки;

Заявление о выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств, может быть подано[6]:

• через многофункциональный центр (далее — МФЦ)[7].

При этом заявитель может обратиться лично либо через уполномоченного представителя с письменным заявлением в МФЦ, а также с заявлением в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг[8].

Заявление, которое подано через Единый портал госуслуг или поступило из МФЦ, регистрируется в информационной системе МВД России в день поступления[9]. При этом заявителю направляется уведомление о приеме заявления через Единый портал госуслуг (в случае подачи заявления через Единый портал госуслуг).

Заявление и прилагающиеся к нему документы рассматриваются уполномоченными должностными лицами системы МВД России.

Основаниями для отказа в выдаче справки являются:

1. Непредставление документов, которые необходимы для выдачи справки (указанных в п. 19, 20 Административного регламента).

2. Текст заявления не поддается прочтению.

3. Наличие незаполненных реквизитов в заявлении о выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств.

4. Наличие грамматических и технических ошибок в указанных персональных данных заявителя.

ВЫДАЧА СПРАВКИ ЗАЯВИТЕЛЮ

Порядок выдачи справки

После получения заявления о выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств, по установленной форме и необходимых документов они регистрируются в информационной системе МВД России[10].

Далее уполномоченное должностное лицо МВД России проверяет данные по информационным ресурсам МВД России, содержащим сведения о лицах, совершивших административные правонарушения, для того чтобы выявить наличие (или отсутствие) информации в отношении заявителя о его привлечении (или непривлечении) к административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ[11].

Как мы уже говорили, справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств, выдается по форме, приведенной в Приложении № 4 к Административному регламенту.

В справке проставляются следующие отметки[12]:

Если справка оформляется на двух и более листах, то она должна быть пронумерована и заверена печатью на оборотной стороне последнего листа, где также указываются фамилия, имя, отчество, должность и специальное звание должностного лица[13].

Сформированную справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств, подписывает уполномоченное должностное лицо МВД России усиленной квалифицированной электронной подписью[14].

В течение одного рабочего дня после подписания справки она направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг или в МФЦ[15].

Справка выдается заявителю в виде документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, в МФЦ либо направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МВД России, в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг[16].

Сроки выдачи справки

Справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств, должна быть выдана заявителю (за исключением случаев, когда имеются основания для отказа в выдаче справки) в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявления в информационной системе МВД России[17]. При этом за выдачу справки не взимается государственная пошлина или иная плата[18].

Обжалование действий и решений должностных лиц МВД России в связи с выдачей справки

Заявитель вправе обратиться с жалобой, в т. ч. в следующих случаях[19]:

1. Нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги.

2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством для предоставления государственной услуги.

4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Отказ уполномоченного должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц определен разделом V Административного регламента.

Образец заявления о привлечении к административной ответственности

В Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу

Адрес: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Толмачева, д.26

ЗАЯВЛЕНИЕ

о возбуждении административного дела по факту курения в неположенном месте

Я, Ю, являюсь собственником помещения, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, по моим сведениям, собственником соседнего жилого помещения № 475, расположенного в указанном доме является З. Во всяком случае он представляется собственником данного помещения и постоянно проживает в нем.

Наши помещения расположены в многоквартирном доме, на 25 этаже.

Указанный многоквартирный дом, применительно к 25 этажу, имеет следующие помещения, находящиеся в общем пользовании жителей дома:

Лестничная площадка;
Лифты;
Лоджия;
Лестничные пролеты с 24 и 26 этажа, ведущие на 25 этаж.

С момента моего вселения, я стала наблюдать, что моего соседа – З, регулярно посещают друзья. Данные лица выходят курить в места общего пользования, а именно на лоджию. На мои неоднократные замечания, данные лица никак не реагируют. В разговоре с данными лицами, мне стало понятно, что они прекрасно осведомлены об ответственности за курение в неотведенных для того местах. Однако они утверждают, что никто их и никогда не привлечет к ответственности и что они будут продолжать курить в данном месте.

Установив факт курения в общественном месте, мне удалось сфотографировать данных лиц (фотоматериалы прилагаю к настоящему заявлению).

Помимо того, что неустановленные лица курят в общественном месте, где законом императивно установлен запрет курения, они еще и тушат окурки от сигарет об стены и пол лоджии, тем самым причиняя вред общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. Также я наблюдала, что еще тлеющие окурки сбрасывались прямо с лоджии на улицу, тем вызывая риск возникновения пожара.

Настоящим считаю, что в действиях виновных лиц, присутствуют признаки административного нарушения, а потому они подлежат привлечению к ответственности по следующим основаниям:

ПОЛЕЗНО: на нашем сайте есть советы по правилам ознакомления с материалами административного дела читайте по ссылке. После того, как дело будет возбуждено не лишним будет отслеживать все стадии его движения

Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (пункт 10 части 1 статьи 12 Закона N 15-ФЗ).

Жилой дом № 80, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, … является многоквартирным.

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака в помещении общего пользования многоквартирного дома, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 Кодекса об Административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Объектом правонарушения по ст. 6.24 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 6.24 КоАП РФ в рассматриваемом случае состоит в действиях, направленных на нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ);

Курение табака — использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 15-ФЗ).

Установив наличие событие административного правонарушения (факт курения подтвержден фотографиями), а также наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24, виновные лица подлежат привлечению к ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством,

ПРОШУ:

провести проверку по изложенным в заявлении обстоятельствам
установить и привлечь виновных лиц к административной ответственности предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ

ПРИЛОЖЕНИЕ:

Копия паспорта Ю.
Копия поэтажного плана 25 этажа
Схема с указанием размещения места курения
Копии фотографий виновных лиц
Копии фотографий лоджии
Документы подтверждающие право собственности

ПОЛЕЗНО : смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube

1. Заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении;

3) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;

4) нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении;

5) требование заявителя о привлечении к административной ответственности.

2. К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Комментарии к ст. 204 АПК РФ

1. Законодатель определяет исчерпывающие требования, предъявляемые к заявлению о привлечении к административной ответственности участника экономической деятельности, виновного в совершении административного правонарушения.

Оно подается в арбитражный суд в письменной форме, подписанное уполномоченным лицом либо его представителем на основании надлежащим образом оформленной доверенности. Заявление может быть подано посредством заполнения формы на официальном сайте арбитражного суда в глобальной сети Интернет.

В подаваемом заявлении должно быть указано наименование арбитражного суда, наименование заявителя, его местонахождение, номер телефона, факса, адрес электронной почты, а также наименование лица, привлекаемого к административной ответственности, его место нахождения (жительства), имеющиеся сведения о контактах для экстренной связи.

Заявление содержит перечень прилагаемых к нему документов, доказательства направления лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии заявления со всеми отсутствующими у того приложениями заказной корреспонденции с уведомлением о ее вручении.

В заявлении, кроме того, в обязательном порядке указываются дата и место совершения административного правонарушения, должность и фамилия с инициалами должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, дополнительные сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности (если они имеют значение для квалификации правонарушения и определения степени ответственности, например, об инвалидности), квалификация административного правонарушения при составлении о нем протокола, требование административного органа о привлечении виновного лица к административной ответственности на основании действующего закона.

Вид административной ответственности и мера наказания определяются арбитражным судом как уполномоченным на то государственным органом, поэтому отсутствие достаточной информации по этому поводу в заявлении административного органа не порождает ущербности указанного документа .

Пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях".

Если в заявлении административного органа содержится ошибочная правовая квалификация совершенного административного правонарушения, то арбитражный суд применяет правильную квалификацию при наличии в протоколе об административном правонарушении достаточных сведений о событии правонарушения и подтверждающих эту квалификацию доказательств.

Если правомерное изменение арбитражным судом квалификации административного правонарушения порождает неподведомственность ему дела об административном правонарушении, то производство по нему прекращается, заявление и прилагаемые документы возвращаются в адрес административного органа.

Вышеперечисленные сведения в обязательном порядке указываются, несмотря на их наличие в протоколе о совершенном правонарушении. Последний часто составляется собственноручно, имеет неразборчивые записи, препятствующие или создающие помехи судопроизводству в арбитражном суде.

Направление административным органом в арбитражный суд вместо заявления протокола об административном правонарушении влечет его возврат. Применение института оставления без движения здесь неуместно по причине отсутствия заявления как такового и короткого срока, установленного законодателем для привлечения правонарушителя к административной ответственности.

2. Приложение к заявлению, подаваемому в арбитражный суд, является многослойным. Во-первых, оно отражает перечень приложенных к нему документов, включая протокол об административном правонарушении. Во-вторых, протокол об административном правонарушении имеет собственные приложения, включая доказательства направления его копии в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, получения копии протокола лицом, привлекаемым к административной ответственности, либо вручения ему копии протокола.

Протокол об административном правонарушении является основным документом, фиксирующим событие правонарушения и добытые доказательства, поэтому его форма и содержание определяются законом (ст. 28.2 КоАП).

К протоколу могут быть приложены зафиксированные показания технических средств, протоколы изъятия образцов и проб, протоколы осмотра транспортных средств, протоколы осмотра помещений и документов, иные документы, фиксирующие информацию, необходимую для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Читайте также: