Разделы аналитической справки о состоянии правопорядка и результатах деятельности овд это

Обновлено: 30.06.2024

Информационно-аналитическая работа является неотъемлемой составной частью деятельности на всех уровнях функционирования органов внутренних дел. Не зная реального положения дел на местах, невозможно упреждать негативные тенденции, оперативно управлять силами и средствами, своевременно оказывать помощь подчиненным структурным подразделениям, влиять на организацию и конечные результаты их работы. И чем сложнее оперативная обстановка, динамичнее происходящие социально-экономические и демографические процессы, тем выше требования к информации и ее анализу. Без достоверной и полной информации, всестороннего и глубокого анализа не может нормально функционировать ни один управленческий аппарат.

Содержание

Введение 3
Понятие, задачи и принципы аналитической работы в ОВД 4
Роль факторов, влияющих на функционирование ОВД 8
Содержание и методы аналитической работы в ОВД 12
Заключение 21
Список используемой литературы 22

Прикрепленные файлы: 1 файл

Делопроизводство.doc

Понятие, задачи и принципы аналитической работы в ОВД 4
Роль факторов, влияющих на функционирование ОВД 8
Содержание и методы аналитической работы в ОВД 12

Список используемой литературы 22

Обоснованность и эффективность управленческого решения находятся в прямой зависимости от состояния информационно-аналитической работы. Многолетний опыт деятельности органов внутренних дел убеждает, что на основе комплексного анализа возможна всесторонняя оценка взаимосвязи различных факторов, влияющих на оперативную обстановку, можно выявлять наиболее криминогенные регионы и объекты, определять отстающие службы, органы и учреждения, отдельные звенья в структуре аппарата органа внутренних дел. На такой базе управленческие решения и информационно-аналитические документы приобретают необходимую конкретность и целеустремленность.

Понятие, задачи и принципы аналитической работы в ОВД

Аналитический метод применяется практически всем оперативно-начальствующим составом органа внутренних дел. Любой сотрудник, от рядового до начальника, собирает информацию в отношении участка свой деятельности, подвергает ее анализу и предпринимает необходимые действия, меры, принимает решения. Поэтому чрезвычайно сложно, если вообще возможно, дать исчерпывающий перечень субъектов аналитической работы в широком смысле этого слова, точно так же как и направлений ее осуществления. Однако в качестве вида оперативно-служебной деятельности далеко не всякое оперирование информацией о преступлениях и правонарушениях или результатах оперативно-служебной деятельности является анализом в узком смысле слова. В данном значении, в качестве корректного и методически обоснованного метода познания социальных явлений аналитическая работа относится к компетенции уполномоченных на этот вид оперативно-служебной деятельности субъектов – должностных лиц и отдельных подразделений в органах внутренних дел.

Аналитическая работа как вид оперативно-служебной деятельности – это нормативно оформленная, организационно и штатно обеспеченная деятельность соответствующих структурных подразделений органов внутренних дел, специально занимающихся сбором, обработкой, систематизацией, анализом и оценкой социальной, командной и осведомительной информации, необходимой для осуществления процессов управления в органах внутренних дел.

Правовой статус аналитической работы закреплен не только в законах Российской Федерации, но и в подзаконных нормативных актах министерства внутренних дел, как общего, так и специального назначения.

Субъектами аналитической работы в органах внутренних дел являются:

Уполномоченные должностные лица – руководители органов внутренних дел, их заместители, руководители служб и подразделений, сотрудники информационно-аналитических и организационно-методических подразделений.

Структурные подразделения, в функции которых входит аналитическая работа – организационно- инспекторские службы, штабы, информационные центры, отраслевые организационно-методические подразделения, дежурные части, кадры и некоторые другие.

В органах внутренних дел функции осуществления, методического обеспечения, а также координации аналитической работы отраслевых служб в ее проведении возложены на штабы.

Нормативно-правовые акты, регулирующие организацию аналитической работы, раскрывают эту деятельность:

· в качестве функции управления органом внутренних дел,

· как один из компонентов руководства отраслевым подразделением

· в качестве функциональных обязанностей отдельных сотрудников служб и подразделений.

Аналитическую работу в органах внутренних дел разделяют на две составляющие: элемент предметной оперативно-служебной деятельности (например, анализ состояния розыскной деятельности в оперативной службе) и аналитическую работу по проблемным вопросам межотраслевого управления (например, анализ взаимодействия служб органа внутренних дел в работе по раскрытию преступлений).

В большинстве нормативных документов по вопросам организации аналитической работы в органах внутренних дел, а также в специальной литературе основное внимание уделяется именно проблемам межотраслевого управления и руководства органом внутренних дел в целом. В отношении содержания и предмета данной аналитической работы количество ведомственных нормативно-правовых актов, к сожалению, не переходит в качество. Можно выделить ряд проблемных вопросов аналитической работы, которые объективно препятствуют ее должной организации.

1. Нормативные и методические документы министерства предъявляют к аналитической работе в горрайлинорганах чрезвычайно высокие требования (комплексные анализы служат основой принятия решений, планирования оперативно-служебной деятельности, расстановки сил и средств). В то же время органы внутренних дел на местах не готовы выполнить эти требования, так как не располагают соответствующей научно-методической базой для анализа всего комплекса проблем, а также штатами аналитиков соответствующей численности и квалификации.

2. Получение даже самой исчерпывающей управленческой информации не может обеспечить полную объективность принимаемых на их основе управленческих решений в случае, если отсутствуют методики анализа основных параметров деятельности (безопасность личности, общественный порядок, общественная безопасность и обеспечение защиты разных форм собственности). Рекомендуемые для горрайлинорганов методики аналитической работы описывают только самые общие приемы статистического наблюдения.

В качестве основных задач аналитической работы выделяются:

· выявление и систематизация данных о преступлениях и правонарушениях на территории обслуживания органа внутренних дел или ее части (например, микрорайон, территория отделения полиции), сопоставление их при необходимости с аналогичными данными других регионов;

· установление значимых социальных характеристик преступлений и правонарушений, детерминирующих особенности их проявления в данном регионе: социально-территориальная и социально-групповая распространенность, мотивационная направленность;

· выявление криминологически и организационно-управленчески значимых характеристик отдельных видов и групп преступлений с точки зрения их устойчивости, организованности, которые могут быть положены в основу принятия решений, направленных на повышение эффективности планирования и осуществления мер борьбы с этими преступлениями;

· выявление проблемных ситуаций во внутриорганизационной деятельности органа внутренних дел, связанных с его функционированием как социального коллектива (управленческое обследование);

· информационно-аналитическое обслуживание начальников и руководителей органов внутренних дел.

Анализ преступности, правонарушений, факторов, их формирующих, а также анализ внешненаправленной и внутриорганизационной деятельности органа внутренних дел – это формы научного познания специфических общественных отношений. Как и любой процесс социального познания, он должен удовлетворять соответствующим нормам и критериям, включать эмпирический анализ объектов, а также быть направленным на получение новых знаний, имеющих теоретическое, познавательное и прикладное значение. Использование этих критериев обеспечивается соблюдением ряда принципов, которые должны соответствовать принципам деятельности органов внутренних дел.

К числу принципов аналитической работы относятся:

Комплексность обеспечивается изучением анализируемого объекта (преступность в целом или отдельные ее виды, работа конкретного органа внутренних дел или их системы) во всем многообразии его сущностных проявлений и взаимосвязей.

Полнота предполагает, с одной стороны, изучение оперативной обстановки во всем различии и противоречивости составляющих ее элементов, а с другой стороны – объективное описание средовых факторов.

Сочетание перспективы и ретроспективы. Этот принцип основан на том, что оперативная обстановка в данный момент и преступность как объект должны изучаться в динамике, с учетом ретроспективы, то есть прошлого состояния, тенденций и перспективы, с целью выявления возможных, изменений.

Использование проверенной, достоверной информации является основной предпосылкой получения объективного управленческого анализа и выработки на его основе обоснованного решения.

Прагматичность. Орган внутренних дел любого уровня – это не научно-исследовательское учреждение. Аналитическая работа не является для него самоцелью. Она должна быть подчинена главной задаче – подготовке управленческих решений по обеспечению организационной целостности и стабильности функционирования органа внутренних дел, повышению эффективности его работы по реализации функций в сфере охраны правопорядка и борьбы с преступностью.

Роль факторов, влияющих на функционирование ОВД

Значительная часть средовых факторов не охватываются рамками непосредственного воздействия органов внутренних дел, например:

· правовая политика в данном регионе и ее соответствие федеральному законодательству,

· комплексность и финансирование региональных социальных программ,

· судебная практика по уголовным делам, находившимся в производстве данного органа внутренних дел,

· соблюдение законодательства субъектами хозяйствования,

· авторитет правоохранительных органов среди населения и другие

Данные факторы оказывают существенное влияние на цели и задачи, формы и методы правоохранительной деятельности.

В ходе осуществления аналитической работы как правило, вычленяются и анализируются только те факторы, которые находятся в сфере прямого или косвенного воздействия органов внутренних дел и наиболее значимы для их текущего функционирования. Эти факторы распределяются на три блока.

1. Факторы, характеризующие элементы внешней среды, которые не входят в объект непосредственного воздействия органа внутренних дел, но оказывают на него прямое или косвенное влияние. Эти факторы объединяют в под массивы информации, которые в своем сочетании могут обуславливать социальную напряженность:

· демографическая характеристика населения и социально-демографические процессы – численность и плотность населения, его половой и возрастной состав, соотношение городского и сельского населения, его занятость в различных отраслях и сферах хозяйства, характеристика миграционных потоков, соотношение браков и разводов, смертность и рождаемость населения;

· географические и административно- территориальные особенности региона – общая площадь, количество входящих в регион административно- территориальных единиц, взаимное расположение населенных пунктов, расположение и протяженность железнодорожных и автомобильных дорог, судоходных рек, береговой линии моря или озер, а в городах – проспектов, улиц и площадей, месторасположение вокзалов, портов, пристаней и грузовых станций;

Форма самостоятельной работы студентов зависит от предмета и конкретной темы. Обычно преподаватели задают сделать доклад, решить упражнения, написать эссе и т. д., но по ряду дисциплин учащимся могут дать особый тип работы — подготовку аналитической справки. Не все знают, что должно содержаться в таком документе, поэтому мы расскажем, как написать аналитическую справку и покажем пример.

Рекомендации по подготовке всех типов учебных работ мы собрали в информационном телеграм-канале, а также сделали специальную группу со скидками и акциями.

Что значит аналитическая справка

Понятие аналитической справки пришло в учебный процесс из делопроизводства. Этот документ готовят в различных организациях, чтобы изучить деятельность тех или иных отраслей: стоимость закупок, эффективность работы отделов, результаты производства и пр.

Доверь свою работу кандидату наук!

Узнать стоимость бесплатно

В вузе аналитическую справку чаще всего задают по предметам, связанным с бизнесом: экономике, менеджменту, маркетингу и т. п. Впрочем, эту форму работы могут задать и по истории или географии (сравнить определённые периоды или страны).

Цель аналитической справки — изучить конкретный аспект деятельности и сделать выводы о его успешности.

Как выглядит аналитическая справка

Аналитическая справка — это документ, объём которого обычно составляет 5-10 страниц. В нём отражена информация по конкретному вопросу, а также есть наглядные материалы, которые облегчают её восприятие:

схемы;
таблицы;
графики;
диаграммы и пр.

Как составить аналитическую справку

Учащимся, которые ещё не сталкивались с этим типом работ, будет полезно знать, как пишется аналитическая справка.

Структура аналитической справки

Содержание работы зависит от предмета и конкретной темы, но общий план аналитической справки подойдёт для любой дисциплины:

Титульный лист.
Содержание.
Введение.
Основная часть.
Выводы.

Титульный лист аналитической справки и её оглавление оформляются также, как и для других работ в институте.

Во введении необходимо сформулировать цель и задачи работы, подчеркнуть актуальность и значимость темы.

В разделах основной части нужно изложить ключевую информацию: например, цифровые показатели или данные исследований.

В заключении студент формулирует итоги работы, интерпретирует изложенную информацию и даёт краткую характеристику изучаемой проблеме.

Кстати! Для наших читателей сейчас действует скидка 10% на любой вид работы

В компаниях аналитическую записку пишут на специальных бланках, в вузе её можно оформить в обычном текстовом редакторе

Требования к оформлению аналитической справки

В ГОСТах не зафиксировано единой формы аналитической справки, поэтому рекомендуем обратиться к методическим указаниям конкретного университета.

Чаще всего стандарты оформления аналитической справки такие же, как и у большинства учебных работ:

шрифт Times New Roman или Arial;
размер — 12 или 14 пт;
выравнивание по ширине;
одинарный или полуторный межстрочный интервал;
абзацный отступ 1.25 см;
поля — по 2 см с каждой стороны.

Правила написания аналитической справки

Тем, кто не знает как сделать аналитическую справку, помогут наши советы:

Чтобы было легче понять, как составляется аналитическая справка, приведём пример.

Образец аналитической справки

По ссылке вы можете скачать образец аналитической справки, посвящённой трудоустройству студентов конкретных специальностей в Томской области. Она достаточно большая по объёму, но даёт хорошее представление о том, что должно быть изложено в подобных работах. Рекомендуем ориентироваться на этот шаблон аналитической справки при подготовке собственной.

Если, несмотря на наши советы, студент всё же не разобрался, как оформить аналитическую справку, её подготовку всегда можно доверить образовательному сервису. Там работают профессионалы, которые справятся с любой дисциплиной.

Карина – противоречивая натура: любит фильмы Ларса фон Триера и песни Михаила Шуфутинского. В активе – два высших образования и тысяча прочитанных книг.

В статье исследуются теоретические основы информационно-аналитического обеспечения в органах внутренних дел, рассматривается его структура.

Ключевые слова: информационно-аналитическое обеспечение, информационно-аналитическая деятельность, оперативная информация, управленческое решение.

Выработка и принятие эффективных мер по противодействию преступности является важнейшим приоритетом внутренней государственной политики, одной из главных задач МВД России. Адекватность и последствия принимаемых решений в сфере внутренних дел во многом зависят от качества информационного обеспечения. В сфере управления эффективная информационно-аналитическая поддержка способствует возможности правильно спрогнозировать результаты тех или иных управленческих решений (оперативно-разыскных, защитных, следственных, документально-проверочных мероприятий и др.), либо своевременно скорректировать их.

Самое широкое, универсальное определение информационно-аналитической деятельности предполагает в качестве исходных параметров информационной аналитики ее определение как комплексной деятельности, опирающейся на естественный интеллект, в процессе которой осуществляется переработка при помощи аналитических технологий исходной информации и получение на ее основе качественно нового знания [2, с. 96].

Иными словами информационно-аналитическая деятельность в органах внутренних дел — это порядок работы с оперативно-значимой информацией на территории оперативного обслуживания, то есть сбор исходной информации, ее переработка с целью получения новых сведений, которые затем могут быть использованы в управленческом процессе при решении различных оперативно-служебных задач, стоящих перед ОВД.

Представляется, информационно-аналитическое обеспечение шире, прежде всего, за счет увеличения его структурных составляющих. Учитывая, что современная информационная аналитика опирается также и на компьютерные технологии оперирования информационными массивами, методами математического моделирования процессов, информационно-аналитическое обеспечение представляет собой деятельность, охватывающую организацию информационно-аналитической работы, а также деятельность субъектов и технических средств, иных аналитических компонентов, участвующих в процессе принятия управленческих решений.

В качестве элементов в систему информационно-аналитического обеспечения включаются: оперативная информация; информационно-аналитическая деятельность и ее субъекты; единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД МВД России), подразделения, обеспечивающие функционирование информационной системы; необходимые технические средства; методы и процедуры сбора, обработки и анализа информации и др.

Субъектами информационно-аналитической деятельности на различных уровнях выступают: руководитель (начальник) территориального органа МВД России, руководители основных подразделений территориальных органов МВД России, сотрудники основных подразделений и их непосредственные начальники, аналитические подразделения, оперативные подразделения, следственные подразделения, подразделения документальных проверок и др.

Формы информационно-аналитической деятельности также различны: от планов оперативно-разыскных мероприятий, схем-связей, результатов оперативно-разыскной деятельности, рапортов на регистрацию материалов на районном уровне, до планов оперативно-служебной деятельности подразделений на определенный период времени (месяц, квартал, полугодие и т. д.), а также концепций развития ОВД, развития отдельных видов оперативно-служебной деятельности, справок об оперативной обстановке и результатах деятельности территориальных органов и иных аналитических документов на региональном уровне [7, с. 155–156].

Результатом информационно-аналитического обеспечения управленческой деятельности являются управленческие решения, направленные на выполнение оперативно-служебных задач [5, с. 37–39].

Таким образом, информационно-аналитическое обеспечение в органах внутренних дел осуществляется на всех уровнях организации органов внутренних дел, в том числе и на районном, имеет свою систему, структуру. Информационно-аналитическое обеспечение ОВД заключается в сборе, анализе оперативно-значимой информации на обсуживаемой территории, прогнозировании развития условий и факторов, определяющих состояние противодействия преступности и охраны правопорядка на обслуживаемой территории и объектах, в том числе характеризующих определенную степень социальной опасности, а также включает выработку рекомендаций для руководства территориальных органов МВД России для принятия своевременных, обоснованных и оптимальных управленческих решений.

Основные термины (генерируются автоматически): информационно-аналитическое обеспечение, информационно-аналитическая деятельность, аналитическая информация, решение, территориальный орган МВД России, исходная информация, оперативная информация, оперативно-служебная деятельность, процесс принятия, управленческий процесс.

Читайте также: