Протокол об административном правонарушении в сфере природопользования образец заполнения

Обновлено: 30.06.2024

Примерная форма составления Акта о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Приложение
к приказу Минприроды России
от 9 января 2014 г. № 2

(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ханты-Мансийский район,

(место составления: наименование субъекта Российской Федерации, муниципального района, охотничьего угодья,
координаты, полученные при помощи аппаратуры спутниковой навигации (по возможности))

Мною, производственным охотничьим инспектором Ивановым Иваном Ивановичем, удостоверение 86 № 001 от 12 ноября 2018 года_______________________________________________________________

(фамилия, инициалы, серия и номер удостоверения производственного охотничьего инспектора, составившего акт)

(фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения об адресе регистрации по месту жительства (пребывания), номер телефона физического лица)

в части (отметить нужное):

проверки выполнения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе соблюдения правил охоты и параметров осуществления охоты, норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также наличия охотничьего билета, путевки, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия;

осмотра вещей и их частей, находящихся при лице (в том числе орудий охоты, продукции охоты), без нарушения целостности и вскрытия осматриваемых вещей;

остановки и осмотра транспортных средств, без нарушения целостности и вскрытия осматриваемых транспортных средств и их частей.

При осуществлении производственного охотничьего контроля:

1. Установлено наличие при лице, в отношении которого осуществлен производственный охотничий контроль, и (или) использование им:

а) охотничьего билета 86 № 000001, Петрову Петру Петровичу, Природнадзором Югры, 25 апреля__ 2012 году_______________________________________________________________________________

(серия и номер, сведения о владельце, выдавшем органе и дате выдачи)

(серия и номер, сведения о лице, на чье имя выдано разрешение, о выдавшем юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, о добываемых охотничьих ресурсах, о местах и сроках охоты, о виде охоты)

(серия, номер, сведения о лице, на чье имя выдана, выдавшем юридическом лице или индивидуальном предпринимателе)

г) разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия 68 № 12456778,_выданное Петрову Петру Петровичу, ОМВ России по Ханты-Мансийскому району, ХМАО-Югры

(серия и номер, сведения о владельце, выдавшем органе)

д) огнестрельного, пневматического, холодного оружия МР – 153, № 4563829, 1 единица____________________

(тип, модель, серия, номер, количество, иные идентифицирующие признаки)

е) боеприпасов, капканов и других устройств, приборов, оборудования, используемого при осуществлении охоты патроны 12 калибра в количестве 24 штуки__________________________________________________________
(наименование, количество, иные идентифицирующие признаки)

ж) продукции охоты Тетерев 1 особь________________________________________________________

(наименование, количественные параметры и иные идентифицирующие признаки)

(сведения о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иные идентифицирующие признаки)

2. Выявлены следующие обстоятельства, свидетельствующие о нарушении требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, нарушения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, содержащие признаки административного правонарушения или преступления, случаи причинения вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания:

(указать средства фото- и видеофиксации, использовавшиеся в ходе осмотра вещей и транспортных средств,

включая их модели, серийные номера)

К акту приобщается фотовидеофиксация____________________________________________________

(указать материалы фото- и видеофиксации, прилагаемые к акту)

Объяснения лица, в отношении которого составлен акт от объяснения отказался

Подпись лица, в отношении которого
составлен акт (запись о его отказе от подписания акта) от подписи отказался / П.П. Петров/

(подпись, фамилия и инициалы)

Подпись производственного охотничьего инспектора /И.И. Иванов/

(подпись, фамилия и инициалы)

Копию акта получил(а) (запись об отказе в получении копии акта) от получения отказался

В словарях приводятся следующие определения понятия "протокол":

Протокол (фр. protocole, от гр. protokollon - первый лист манускрипта) - официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (ход собрания, процессуальные или следственные действия, судебное заседание). (Однотомный большой юридический словарь. 2012).

Протокол об административном правонарушении – процессуальный документ, составляемый специально уполномоченным должностным лицом по делу об административном правонарушении на стадии возбуждения производства, имеющий силу доказательства по делу. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и должностными лицами, предусмотренными в специальном перечне КоАП РФ (ст. 28.3). (Большой юридический словарь.- М.: Проспект. А. В. Малько. 2009.)

Протокол об административном правонарушении - административно-процессуальный документ, фиксирующий факт совершения административного проступка и служащий основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Составляется уполномоченным на то должностным лицом государственного органа или органа общественной самодеятельности. (Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.)

В каких случаях составляется протокол об административном правонарушении, а когда не составляется, а сразу назначается административное наказание?

Общие правила, регулирующие порядок составления протокола об административном правонарушении и требования к его содержанию регламентированы статьей 28.2 КоАП РФ. В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Исключение из приведенного правила - дела об административных правонарушениях, которые возбуждаются прокурором (ст. 28.4 КоАП РФ). В этом случае выносится постановление, которое должно содержать все те же сведения, указанные в статье 28.2. КоАП РФ, что и протокол.

Другой случай, когда составляется не протокол, а сразу постановление по делу об административном правонарушении в порядке статьи 29.10 КоАП РФ - если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. Правда, как следует из ч. 2 статьи 28.6. КоАП РФ, в случае, если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется все же протокол, а не постановление.

И, наконец, в соответствии с ч. 3 статьи 28.6 КоАП РФ, протокол не составляется, в частности, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи… Обращаем внимание, что речь идет об "автоматическом режиме" работы технических средств (стационарных видеокамерах). Радар в руках у сотрудника ГИБДД к таковым не относится. И если вы не признаете вину в превышении скорости, составляется протокол, а не постановление об административном правонарушении с наказанием. Впоследствии уполномоченное должностное лицо, рассмотрев материалы административного производства, в том числе и данный протокол, вынесет уже постановление.

Отказ подписать протокол и дать свои объяснения. Последствия

Как указывалось выше, требования к содержанию протокола регламентированы статьей 28.2 КоАП РФ, в соответствии с ч. 5 которой, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Таким образом, отказ подписывать протокол об административном правонарушении к положительному результату для привлекаемого к ответственности лица не приведет, поскольку отметка должностного лица о вашем отказе будет свидетельствовать о соблюдении требований закона при составлении протокола.

Кроме того, отказ от подписи и дачи своих объяснений в том случае, если вы не согласны с вменяемым вам правонарушением или наказанием, будет означать фактическое признание вины и согласие с размером штрафа. В этом случае, как указывалось выше должностное лицо составит не протокол, а постановление по делу с назначением наказания.

Можно ли обжаловать протокол об административном правонарушении?

В соответствии с положениями статьи 30.1 КоАП РФ обжалованию по делу об административном правонарушении подлежат постановление по делу об административном правонарушении либо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Статьей 28.2 КоАП РФ не предусматривает обжалование протокола об административном правонарушении.

Таким образом, обжалование протокола об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством невозможно, т.к. действия по составлению протокола не влекут каких-либо негативных последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности на такое лицо протоколом не возложены какие-либо обязанности. В соответствии с ч. 2 статьи 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является одним из доказательств по делу.

Постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по своей сути является протоколом об административном правонарушении, поэтому также не может быть предметом самостоятельного судебного обжалования.

Обжалованию подлежит постановление по делу. Рекомендуем образцы жалоб на данную тему:

об административном правонарушении (вынесено должностным лицом или полномочным органом), образец; по делу об административном правонарушении, образец; по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ (обжалуется в областном суде постановление о привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством, вынесенное районным судом); по административному делу (ст. 12.26 КоАП РФ);

Возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

В каком случае протокол должен быть возвращен должностному лицу, его составившему?;
Возвращение протокола возможно только на стадии подготовки дела к судебному разбирательству;
Если при рассмотрении дела по существу, суд установил, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом? Протокол – недопустимое доказательство?;
Давность привлечения к административной ответственности..

Ответы на указанные вопросы см. в статье "Возвращение протокола об административном правонарушении и сроки давности привлечения"

Образцы определений о возвращении протокола

об административном правонарушении (Приложение 21 к Письму ГТК РФ от 18 ноября 2002 г. No. 01-06/45305) об административном правонарушении. Образец ФАС (Приложение N 14 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России)

Образцы протоколов об административном правонарушении

об административном правонарушении. Образец ФССП. (Приложение N 134 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318) об административном правонарушении в области дорожного движения в г. Москве (Приложение 5 к Приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 12 мая 2011 г. N 61-02-63/1) об административном правонарушении. Образец ФАС (Приложение N 6 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России) об административном правонарушении (нарушение избирательных прав) (Приложение 2 к Рекомендациям по некоторым вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях избирательными комиссиями) об административном правонарушении в области дорожного движения (Приложение N 6 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения) об административном правонарушении. Образец Ростехнадзора (Приложение N 1 к Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 сентября 2014 г. N 442) об административном правонарушении. Образец ГУВД Москвы (Приложение N 1 к Приказу ГУВД г. Москвы от 28 апреля 2006 г. N 261)

Определение о возбуждении дела,
определение об отказе в возбуждении дела
об административном правонарушении

об административном правонарушении и проведении административного расследования (Приложение N 16 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения) дела об административном правонарушении (Приложение N 17 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения)

Протоколы применения мер обеспечения производства
по делу об административном правонарушении

Наиболее популярные протоколы (их образцы) приведены в качестве приложений к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения:

Номер дела: А16-1032/2014

Суд: Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Истец: ООО

Суть Дела: ООО обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением об оспаривании постановления управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Еврейской автономной области о назначении административного наказания, предусмотренного частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В период с 20 по 26 июня 2014 г. проведена плановая выездная проверка ООО. Проверка проведена государственным инспектором Российской Федерации по охране природы в Еврейской автономной области, для осуществления мероприятий по отбору и лабораторному анализу проб выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и отходов производства и потребления на участках хозяйственной деятельности предприятия.

В результате проверки установлено, что общество для осуществления хозяйственной деятельности использует асфальтобетонный завод. Для приготовления асфальтобетонов установлена асфальтосмесительная установка ДС-158. В ходе проверки общество не представило документацию, обеспечивающую соблюдение правил эксплуатации сооружений и оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов асфальтобетонного завода.

На предприятии отсутствует:

приказ о назначении лиц, ответственных за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа. .
документы об организации технической учебы и проверки знаний лиц, ответственных за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа.
пробоотборные устройства.
приказ о порядке ведения журналов учета работы ГОУ.
акты проведения осмотров установок для оценки их технического состояния.
акты проведения проверок ГОУ на соответствие фактических параметров работы установки проектным параметрам. .
журнал учёта работы газоочистных и пылеулавливающих установок по форме ПОД-3.

Управлением Росприроднадзора по ЕАО, в присутствии законного представителя ООО, 14 июля 2014 г. составлен протокол об административном правонарушении № 04484 по части 3 статьи 8.21 КоАП РФ. Постановлением управления Росприроднадзора по ЕАО от 21 июля 2014 № 48 ООО признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд.

Объективная сторона данного правонарушения - действие или бездействие, состоящие в нарушении правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры.

В соответствии с пунктом 1 Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденного Приказом Росстата от 09.08.2014 № 441 (далее - Указание) форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) заполняют юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая котельные), независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет.

Согласно отчетам по форме № 2-ТП (воздух) – сведения об охране атмосферного воздуха, в результате хозяйственной деятельности предприятие выбрасывало в атмосферный воздух в 2012 и 2013 годах без очистки 515,184 т. Правила эксплуатации установок очистки газа, утвержденные 28.11.1983 Главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистительных и пылеулавливающих установок (далее - Правила), являются обязательными для предприятий, учреждений, организаций, эксплуатирующих установки очистки газа, независимо от их ведомственной принадлежности (пункт 1.1 Правил). Наличие документации, содержащей основные показатели, характеризующие режим работы установки (отклонения от оптимального режима, обнаруженные неисправности, случаи отклонения отдельных агрегатов или выход из строя всей установки и т.д.), напрямую подтверждает качество работы установки и ее способность на проведение очистки и предотвращение выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Отсутствие инструкций по эксплуатации и обслуживанию очисток газа и регулярного осмотра для оценки технического состояния эксплуатируемой асфальтобетонной установки свидетельствует о неэффективности контроля за ее работой, что может повлечь эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа с нарушением (невыполнением) установленных требований.

Обществом не представлено суду доказательств, подтверждающих своевременное принятие им необходимых мер по исполнению требований законодательства, в связи с чем вина общества в совершении вменяемого административного правонарушения является установленной. При этом вина общества в совершении вменяемых нарушений заключается в том, что до проведения проверки заявителем не предприняты меры по соблюдению требований правил эксплуатации установок очистки газа с целью предотвращения совершения административного правонарушения.

Текст описание -->

Тип документа: Протокол
Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.
Размер файла документа: 7,5 кб

Бланк документа

Документы, которые также вас могут заинтересовать

Фрагмент протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) на рабочем месте (пример)
Формы отчетных документов о проведении повышения квалификации работников территориальных органов Федеральной налоговой службы России. Протокол о завершении обучения группы слушателей от Управления Федеральной налоговой службы России группы слушателей. Форма N 2
Формы документов для использования в работе территориальной конфликтной комиссии Московской области и муниципальных конфликтных комиссий. Итоговый протокол рассмотрения апелляций выпускников IX классов общеобразовательных учреждений. Форма N 10
Формы документов для использования в работе территориальной конфликтной комиссии Московской области и муниципальных конфликтных комиссий. Протокол расследования муниципальной конфликтной комиссией апелляции о несогласии с выставленными баллами. Форма N 9
Формы документов для использования в работе территориальной конфликтной комиссии Московской области и муниципальных конфликтных комиссий. Протокол расследования территориальной конфликтной комиссией апелляции о несогласии с выставленными баллами. Форма N 8
Формы документов для использования в работе территориальной конфликтной комиссии Московской области и муниципальных конфликтных комиссий. Протокол расследования апелляции о нарушении процедуры проведения экзамена (территориальная конфликтная комиссия). Форма N 7
Формы документов для использования в работе территориальной конфликтной комиссии Московской области и муниципальных конфликтных комиссий. Протокол расследования апелляции о нарушении процедуры проведения экзамена (муниципальная конфликтная комиссия). Форма N 6
Форма составления протокола валидации метода контроля химических и физико-химических показателей качества медицинских иммунобиологических препаратов (первичные данные)
Форма протоколов контроля качества лекарственных средств
Форма протоколов приемки каждой поставки исходного сырья, вспомогательных, упаковочных и печатных материалов при производстве лекарственных средств
Форма протоколов операций (стадий) технологического процесса производства лекарственных средств
Форма протокола экстренной телеконсультации в системе «Телемедицина Подмосковья
Форма протокола заседания счетной комиссии ученого совета при голосовании бюллетенями
Форма протокола заседания счетной комиссии ученого совета при электронном голосовании
Форма протокола испытаний в отношении масс и размеров транспортных средств категорий иных, чем M и L
Форма протокола результатов расчета результирующей общей и основной теплоизоляции комплекта средств индивидуальной защиты, определенных на манекене (рекомендуемая)
Форма протокола результатов расчета теплоизоляции комплекта средств индивидуальной защиты, определенной на человеке (рекомендуемая)
Форма протокола результатов испытаний комплекта средств индивидуальной защиты с участием человека (рекомендуемая)
Форма протокола аттестационной комиссии Ростехнадзора России по проверке знаний по промышленной безопасности руководителей и специалистов в объеме, соответствующем должностным обязанностям
Форма протокола испытаний продукции текстильной и легкой промышленности (ТЛП) для сертификации

Читайте также: