Проблемы проведения общественных обсуждений в связи с вводом приказа минприроды 999

Обновлено: 04.07.2024

Ваш браузер давно устарел. Пожалуйста обновите браузер или установите Google Chrome Frame для комфортной работы с этим сайтом.

Общественные обсуждения

Дата публикации 24 декабря 2021
Дата изменения 24 декабря 2021

Дата публикации 23 декабря 2021
Дата изменения 23 декабря 2021

Дата публикации 21 декабря 2021
Дата изменения 21 декабря 2021

Дата публикации 20 декабря 2021
Дата изменения 20 декабря 2021

Дата публикации 15 декабря 2021
Дата изменения 15 декабря 2021

Результаты общественных обсуждений программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения на 2022 год., программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира на 2022 г (docx, 11.9 Кб)

Дата публикации 09 декабря 2021
Дата изменения 09 декабря 2021

Дата публикации 30 ноября 2021
Дата изменения 30 ноября 2021

Дата публикации 16 ноября 2021
Дата изменения 16 ноября 2021

Дата публикации 10 ноября 2021
Дата изменения 10 ноября 2021

Дата публикации 09 ноября 2021
Дата изменения 09 ноября 2021

В целях информирования общественности, участия населения в вопросах охраны и использования объектов животного мира на территории проживания, в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 08.05.2013 № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" уведомляем о начале общественных обсуждений проекта приказа о внесении изменений в административный регламент, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 5 мая 2016 г. № СЭД-30-01-02-791, на территории Пермского края на период с 8 ноября 2021 года до 15 декабря 2021 года.

Дата публикации 08 ноября 2021
Дата изменения 08 ноября 2021

Дата публикации 28 октября 2021
Дата изменения 28 октября 2021

Дата публикации 22 октября 2021
Дата изменения 22 октября 2021

Дата публикации 20 октября 2021
Дата изменения 20 октября 2021

Дата публикации 15 октября 2021
Дата изменения 15 октября 2021

Дата публикации 06 октября 2021
Дата изменения 06 октября 2021

Дата публикации 01 октября 2021
Дата изменения 01 октября 2021

В ходе общественных обсуждений предложения по результатам рассмотрения проекта программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год возможны к направлению в адрес Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края следующими способами:

- почтовым отправлением на адрес Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по адресу: г. Пермь, ул. Попова, д. 11;

Срок направления предложений – до 31.10.2021 г.

В целях обеспечения мотивированных заключений об учете предложений, в том числе частичном, или их отклонении, направляемые предложений должны быть адресными, то есть содержать сведения о лице их направившем.

Результаты общественного обсуждения, включая перечень предложений и мотивированных заключений об их учете, в том числе частичном, или их отклонении, будет размещен на официальном сайте Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в срок не позднее 10.12.2021 г.

Дата публикации 01 октября 2021
Дата изменения 01 октября 2021

Дата публикации 22 сентября 2021
Дата изменения 22 сентября 2021

В соответствии с Требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 года № 999, с 1 сентября 2021 года на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды размещаются сведения об уведомлении о проведении общественных обсуждений проекта Технического задания (в случае принятия заказчиком решения о подготовке проекта Технического задания) и (или) уведомлении о проведении общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду).

28.12.2021. Уведомление общества с ограниченной ответственностью "Русфорест Магистральньй" о проведении общественных обсуждений проектной документации объекта государственной экологической экспертизы, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду, "Строительство железнодорожных путей общего пользования № 39а; 39б; 39в ООО "Русфорест Магистральный"".

27.12.2021. Уведомление ПАО "РУСАЛ Братск" о проведении общественных обсуждений проектной документации, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, объекта государственной экологической экспертизы "Строительство СГОУ №81, №82 серии электролиза №8 ДЭП ПАО «РУСАЛ Братск". Заказчик: Публичное акционерное общество "РУСАЛ Братский алюминиевый завод" (ПАО "РУСАЛ Братск").

20.12.2021. Уведомление ФГКУ комбинат "Прибайкалье" Росрезерва" о проведении общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, проектной документации: "Строительство теплотрассы ФГКУ комбинат "Прибайкалье" Росрезерва". Заказчик: Федеральное государственное казенное учреждение комбинат "Прибайкалье" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (ФГКУ комбинат "Прибайкалье" Росрезерва").

14.12.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: "Реконструкция ВЛ 35 кВ ЗГО – Железнодорожник в составе объектов: ВЛ-35кВ "ЗГО-Железнодорожник", инв.№ 7000030381, ОРУ-110 кВ, ограждение ПС "ЗГО", инв.№ 700В140460". Заказчик: Филиал ОАО "ИЭСК" "Центральные электрические сети". Орган местного самоуправления, ответственный за организацию общественных обсуждений - отдел по благоустройству и экологии комитета по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское.

14.12.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: "Реконструкция ВЛ 35 кВ ЗГО - Железнодорожник в составе объектов: ВЛ-35кВ "ЗГО-Железнодорожник", инв. № 7000030381, - ОРУ-110 кВ, ограждение ПС "ЗГО", инв. № 700В140460". Заказчик: Филиал ОАО "ИЭСК" "Центральные электрические сети". Орган местного самоуправления, ответственный за организацию общественных обсуждений – администрация Усольского муниципального района.

13.12.2021. Уведомление о начале общественных обсуждений на этапе проведения оценки воздействия на окружающую среду и подготовки обосновывающих материалов по объекту государственной экологической экспертизы "Строительство кабельных сетей 35кВ на территории НПЗ". Заказчик: Акционерное общество "Ангарская нефтехимическая компания" (АО "АНХК").

8.12.2021. Уведомление о начале проведения общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы проектной документации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности: "Магазин по адресу: Иркутская область, Иркутский район, Хомутовское МО, участок с кадастровым номером 38:06:100922:3532", на этапе рассмотрения объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду. Заказчик: Индивидуальный предприниматель Ештокин Дмитрий Иванович.

6.12.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений по объекту государственной экспертизы проектной документации планируемой(намечаемой) хозяйственной и иной деятельности: "Строительство гаража на базе Хомутовского СУ(площадью 378 м2)" на этапе рассмотрения предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду. Заказчик: Открытое акционерное общество "Иркутская электросетевая компания" ОАО "ИЭСК"

1.12.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений проекта Технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду по объекту государственной экологической экспертизы Полигон твердых коммунальных и производственных отходов ООО "Полюс Сухой Лог". Заказчик: ООО "Полюс Сухой Лог"

27.11.2021. Уведомление о начале общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы проектной документации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности: "Торгово-развлекательный центр, расположенный на земельном участке 38:06:000000:6541" на 9 км Байкальского тракта, Молодежного муниципального образования, Иркутского района, Иркутской области. Заказчик - Москалев Дмитрий Викторович

19.11.2021. Уведомление о начале общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы проектной документации планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности: "Строительство подземного трубопровода - линейного объекта для водоснабжения населения и объектов промышленности в д. Хуядкова от месторождения пресных подземных вод на участке "Евсеевское" на этапе рассмотрения предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду. Заказчик: АО "Олхинский источник".

19.11.2021. Уведомление о начале общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы проектной документации планируемой (намечаемой) хозяйственной деятельности: "Строительство подземного трубопровода - линейного объекта с инфраструктурой для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с участка "Добролетский" на этапе рассмотрения предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду. Заказчик: АО "Олхинский источник".

17.11.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: проектная документация "Тепловая сеть до границы земельного участка Заявителя от участка тепловой сети от ТК-51Д-25 до ввода в здание Байкальская 275". Заказчик: ООО "Байкальская энергетическая компания", филиал Ново-Иркутская ТЭЦ.

16.11.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений на этапе проведения исследований по оценке воздействия на окружающую среду, подготовки проектной документации и предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду по объекту государственной экологической экспертизы "Переустройство разъезда Гарбилка в двухпутную вставку на перегоне Окунайский – Улькан Восточно-Сибирской железной дороги". Заказчик: обособленное структурное подразделение Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта филиала ОАО "РЖД".

16.11.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений по объекту экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: проектная документация "Строительство автомобильной дороги в жилом комплексе "Союз" от проезда Юрия Тена до улицы Лермонтова в г. Иркутск". Заказчик: общество с ограниченной ответственностью "СЗ «Гранд-Строй" (ООО «СЗ "Гранд- Строй").

15.11.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, проектной документации, переработанной в соответствии с отрицательным заключением государственной экологической экспертизы, "Реконструкция причальных сооружений для паромной переправы пос. Сахюрта - о. Ольхон (островная часть) в Ольхонском районе Иркутской области". Заказчик работ по оценке воздействия на окружающую среду: Областное государственное казенное учреждение "Дирекция по строительству автомобильных дорог Иркутской области" (ОГКУ "Дирекция автодорог").

03.11.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: проектная документация "Реконструкция транспортной развязки в разных уровнях: ул. Лермонтова - объездная дорога мкр. Первомайский - мкр. Университетский в г. Иркутске" (на этапе рассмотрения предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду). Ответственный за организацию общественных обсуждений – отдел экологической безопасности и контроля департамента городской среды комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

02.11.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений проекта технического задания для объекта "Административное здание по ул. 2-ая Железнодорожная, 70 на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000033:2529 в Свердловском районе г. Иркутска". Заказчик Пыткин И.А.

02.11.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: проектная документация "Строительство подземного трубопровода - линейного объекта с инфраструктурой для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с участка " Добролетский" Заказчик АО "Олхинский источник".

02.11.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: проектная документация " Строительство подземного трубопровода - линейного объекта для водоснабжения населения и объектов промышленности в д. Худякова от месторождения пресных подземных вод на участке " Евсеевское". Заказчик АО "Олхинский источник".

28.10.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: проектная документация "Детский сад на 350 мест по адресу: г. Слюдянка, ул. Лёни Полуяхтова, 20". Заказчик: администрация Слюдянского муниципального района.

27.10.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: проектная документация "Строительство СГОУ № 41 серии электролиза № 4 ДЭП на филиале ПАО "РУСАЛ Братск" в г. Шелехов". Заказчик: Филиал публичного акционерного общества "РУСАЛ Братский алюминиевый завод" в г. Шелехов.

25.10.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений на этапе проведения исследований по оценке воздействия на окружающую среду, подготовки проектной документации и предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду по объекту государственной экологической экспертизы проектной документации "Станция Большой Луг Восточно-Сибирской железной дороги". Заказчик Восточно-Сибирская дирекция по капитальному строительству - структурное подразделение Дирекции по строительству сетей связи - филиал ОАО "РЖД"

25.10.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: проектная документация "Строительство "Строительство автомобильной дороги Подъезд к улице Дальняя в с. Максимовщина, Иркутского района, Иркутской области". Заказчик работ по оценке воздействия на окружающую среду: Администрация Максимовского муниципального образования

25.10.2021.Уведомление о проведении общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: проектная документация "Строительство проезда Дальний в с. Максимовщина, Иркутского района, Иркутской области. Заказчик работ по оценки воздействия на окружающую среду: Администрация Максимовского муниципального образования

25.10.2021.Уведомление о проведении общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: "Строительство улицы Пшеничная в с. Максимовщина, Иркутского района, Иркутской области" Заказчик работ по оценки воздействия на окружающую среду: Администрация Максимовского муниципального образования

25.10.2021.Уведомление о проведении общественных обсуждений по объекту экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: " Строительство улицы Речная в с. Максимовщина, Иркутского района, Иркутской области". Заказчик работ по оценке воздействия на окружающую среду: Администрация Максимовского муниципального образования

25.10.2021.Уведомление о проведении общественных обсуждений по объекту экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: "Строительство улицы Таежная в с. Максимовщина, Иркутского района, Иркутской области". Заказчик работ по оценки воздействия на окружающую среду: Администрация Максимовского муниципального образования

22.10.2021.Уведомление о проведении общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы проектной документации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности: "Гостиница по ул. Богдана Хмельницкого в г. Иркутске, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду. Заказчик работ: Индивидуальный предприниматель Симакин Сергей Леонидович

18.10.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений проекта Технического задания на проведение ОВОС по объекту государственной экологической экспертизы: "Иркутский алюминиевый завод. Экологическая реконструкция. Заказчик: Филиал публичного акционерного общества "Русал Братский алюминиевый завод" в г. Шелехов

18.10.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений проекта Технического задания на проведение ОВОС по объекту государственной экологической экспертизы: "Братский алюминиевый завод. Экологическая реконструкция". Заказчик: Публичное акционерное общество "Русал Братский алюминиевый завод"

14.04.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений по объекту государственной экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду: "Двухэтажное здание дорожного сервиса по адресу: Иркутская область, Иркутский район, вдоль трассы М53 Иркутск- Ангарск, в районе д.Малая Еланка" Заказчик работ по оценке воздействия на окружающую среду ООО "АльтаИр"

14.10.2021. Уведомление о проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности по объекту государственной экологической экспертизы - проектной документации "Шламовые амбары на площадках скважин Пилюдинского, Верхнепеледуйского участков недр в Иркутской области" (шифр 17756), содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду в части обращения с отходами производства и потребления (размещение отходов бурения в шламовых амбарах). Заказчик Управление поисково-разведочных работ ПАО "Сургутнефтегаз"

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин поручил ускорить работу над подготовкой нового нормативного правового документа, регламентирующего процедуру оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Действующее положение предусматривает проведение экологической экспертизы при реализации, например, строительных проектов. Любой застройке в природоохранных зонах, строительству предприятий или объектов инфраструктуры предшествуют публичные слушания. Экологи называют эту процедуру инструментом общественного контроля. Свое мнение могут высказать и эксперты, и местные жители.

Но есть у существующей процедуры и недостатки. Прежде всего, механизм громоздкий, вследствие чего зачастую неоправданно затягивается реализация проектов. Кроме того, бывали случаи превращения публичных обсуждений в инструмент конкурентной борьбы, когда общественным мнением сознательно манипулировали.

Вопрос об упрощении процедуры назрел. Решить его планируется в рамках "регуляторной гильотины", инициированной правительством страны. Она предусматривает замену устаревших норм современными механизмами контроля.

Удивительно, но многие правила действуют еще со времен СССР. Тогда они были прогрессивными, но теперь морально устарели. Чем проще и прозрачнее станет процедура, тем лучше будет и жителям, и бизнесу, и государству. Выиграют все.

С этим связана идея разработки нового нормативного правового акта. В Минприроды отметили, что он будет подготовлен до 1 января 2021 года. До тех пор будут действовать нормы приказа Госкомэкологии №372 от 16 мая 2000 года.

"Работа должна вестись с привлечением экспертного и научного сообщества и быть выполнена в срок, - заявил Дмитрий Кобылкин, обращаясь к подчиненным. - Это не просто показатель эффективности работы на вверенном вам направлении, но и стабильность реализации экономических проектов".

В министерстве считают, что новые механизмы позволят оптимизировать процедуру оценки ОВОС и снять излишние регуляторные барьеры. Однако некоторые природоохранные организации опасаются, что действующее положение об ОВОС отменят, а взамен ничего не предложат.

Насторожило их то, что реформа проводится в рамках "регуляторной гильотины", название которой намекает на радикальное отторжение старого. Но ведь и промышленники опасаются, что взамен "появится непонятно что", а не определенность может привести к значительным дополнительным расходам.

Первый замглавы Минприроды Денис Храмов заверил, что "интересы граждан и общественных организаций будут обеспечены при любом варианте развития событий". Гарантией является упомянутый выше приказ Госкомэкологии.

Он регулирует процедуру проведения ОВОС и общественных обсуждений, в том числе устанавливает требования к материалам, представляемым в составе документации на государственную экологическую экспертизу. То есть общественные обсуждения и экологическая экспертиза в прошлое не уйдут.

Да это и невозможно. Если "старые" нормы ОВОС отменят, а новые не примут, то Россия прекратит переход на стандарты наилучших доступных технологий (НДТ). Тогда станет невозможным регулирование по категориям объектов негативного воздействия, а это приведет к исключению российских предприятий из международного правового поля. В этом не заинтересованы ни бизнесмены, ни государство.

По мнению члена общественного совета при Минприроды РФ и рабочей группы по реализации механизма "регуляторной гильотины" Елены Есиной, положение об ОВОС "относится к документам, которые необходимо актуализировать с учетом тех изменений природоохранного законодательства, которые есть на сегодняшний день".

Несомненно, следует усовершенствовать законодательство об экологической экспертизе, что уже и делается - в рамках исполнения поручения президента России был подготовлен проект внесения изменений в ФЗ "Об охране окружающей среды". Сейчас законопроект дорабатывается с учетом заключения Государственно-правового управления президента РФ.

Из пояснительной записки к нему следует, что документ "носит комплексный характер и направлен на усиление роли ОВОС и экологической экспертизы в принятии решений о реализации планируемой деятельности". К тому же у экологических организаций есть еще год, чтобы высказать свои предложения по оптимизации процедуры ОВОС. Минприроды учтет их при подготовке итоговой версии нового нормативного акта.

Тем временем, в Госдуме подготовили ко второму чтению законопроект, которым сжигание мусора предлагается приравнять к его переработке. И снова возникли опасения: а не окажутся ли нормы из этого закона в документах, которые придут на смену действующим стандартам ОВОС?

Вероятно, идею лоббируют владельцы "мусоросжигающих" заводов, которые хотят развивать свой бизнес и получать значительную часть так называемого "экологического сбора". Тут мнения Минприроды и экологов полностью совпали. И те, и другие выступают против такого подхода. Сжигание мусора - это не "переработка" его в энергию, а увеличение загрязнения окружающей среды. В мусоре самыми теплоемкими являются пластик и бумага. Бросать в печь выгоднее именно их, что ставит крест на идее раздельного сбора отходов.

Возникает конфликт интересов. Переработчики заинтересованы в том, чтобы извлечь из отходов как можно больше вторсырья и тем самым уменьшить объем мусора, который надо сжечь. А утилизаторам, наоборот, нужна масса мусора, ведь чем больше они его сожгут, тем больше заработают.

В законопроекте необходимо уточнение, что если все же часть отходов будет сжигаться, то какие именно "мусорные фракции" нужно предавать огню, а какие - перерабатывать. После этого более понятными станут и новые стандарты ОВОС.