Проанализируйте договор на оказание туристических услуг и ответьте на вопросы какие условия являются

Обновлено: 18.05.2024

Правоотношения по туристическому обслуживанию регулируются правилами гл. 39 ГК РФ (пункт 2 статьи 779 ГК РФ).

Туристскаядеятельность относится к услугам, предусматривающим заключение договора возмездного оказания услуг. Статья 779 ГК РФ устанавливает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик, в свою очередь, обязуется принять и оплатить эти услуги.

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, то исполнитель в соответствии со статьей 780 ГК РФ обязан оказать услуги лично.

Оплата выполненных услуг производится в соответствии со статьей 781 ГК РФ:

«1. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

2. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг, но при этом он обязан оплатить исполнителю фактически осуществленные им расходы.

Исполнитель также может отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг, но лишь при условии полного возмещения убытков заказчику.

Проанализировав положения главы 39 ГК РФ, можно сделать вывод, что правовое регулирование возмездного оказания услуг имеет ряд отличительных особенностей:

1. В договоре возмездного оказания услуг участвуют только две стороны – заказчик и исполнитель.

2. Отсутствует материальный результат действия, а значит, оплачивается услуга как таковая: соответственно стадии сдачи и приемки, как правило, в договоре возмездного оказания услуг не выделяются и детально не регламентируются.

3. Согласно статье 780 ГК РФ отсутствует возможность передачи права и обязанности по договору возмездного оказания услуг третьему лицу – другому исполнителю, если иное не предусмотрено договором.

4. Согласно пункту 2 статьи 781 ГК РФ в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

5. Риск неисполнения договора по обстоятельствам, не зависящим от сторон, несет согласно пункту 3 статьи 781 ГК РФ заказчик, поскольку он обязан компенсировать исполнителю осуществленные им расходы.

6. Существует возможность одностороннего отказа от исполнения договора обеими сторонами, правда, с соблюдением ряда условий:

- при отказе со стороны заказчика он обязан на основании пункта 1 статьи 782 ГК РФ оплатить исполнителю фактически осуществленные им расходы;

- при отказе со стороны исполнителя - последний, согласно пункту 2 статьи 782 ГК РФ компенсирует убытки заказчика.

Необходимо отметить, что схожесть правового регулирования договора возмездного оказания услуг и договора подряда дает возможность регулирования правоотношений, связанных с договором возмездного оказания услуг, нормами договора подряда, что отражено в статье 783 ГК РФ:

особенности реализации туристского продукта

Особенности реализации туристского продукта установлены статьей 10 Закона №132-ФЗ.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора. Договор между клиентом и туристскойфирмой заключается в письменной форме и должен соответствовать установленному законодательству России, в том числе законодательству в области защиты прав потребителей.

Договор считается заключенным, если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или других правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

Согласно статье 10 Закона №132-ФЗ к существенным условиям договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом относятся:

- полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

- размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

- сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

- общая цена туристского продукта в рублях;

- информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

- права, обязанности и ответственность сторон;

- условия изменения и расторжения договора;

- сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

- сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.

Иные условия договора определяются по соглашению сторон.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

· ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке;

· изменение сроков совершения путешествия;

· непредвиденный рост транспортных тарифов;

· невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Если договор заключается между туристом и турагентом в договор включаются дополнительно следующие сведения:

· полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;

· информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;

· информацию о возможности туриста в случае возникновения обстоятельств, в результате которых возникли основания для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо для уплаты денежной суммы по банковской гарантии, обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.

Все остальные условия договора и ответственность сторон должны соответствовать требованиям, предъявляемым в договоре с туроператором.

Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 6 марта 2006 года №А26-8932/2005-22 турфирма была привлечена к ответственности за то, что включила в договор пункт, в соответствии с которым она имела право в одностороннем порядке заменять отель проживания и переносить срок турпоездки. Судебные органы подтвердили, что такие условия договора ущемляют права туриста, поскольку он не получает достоверной информации. Также судьи подтвердили, что изменение условий договора в одностороннем порядке не допускается.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Существенные условия договора услуг сводятся к двум пунктам: предмету и четкому определению тех задач, которые должна выполнять одна сторона (исполнитель) для другой (заказчик).

ЧТО ВХОДИТ В ЭТИ ПОНЯТИЯ

На сегодня, закон не дает ясного определения или списка существенных условий, имеющих отношение к данному договору. Поэтому во внимание для такого определения часто берутся судебные прецеденты.

Исходя из подобной практики, выделяют следующие моменты:

Какие конкретно услуги должны быть оказаны исполнителем заказчику, который их оплачивает и является выгодоприобретателем данной услуги. Иными словами, предмет договора.
Описание конкретной услуги с указанием ее количественных показателей, объема и т.д.

Остановимся на каждом из этих моментов поподробнее.

ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ (ДОГОВОРА)

Предмет данной сделки - услуга, нацеленная на достижение конкретных результатов, и не носящая материальный (овеществленный) характер. То есть процесс, который ведет к получению реального продукта: самолета, авто, пищевого продукта и так далее, не может считаться услугой.

Наиболее популярными услугами являются: образовательные, медицинские, юридические, консалтинговые, рекламные, курьерские, туристические, сервисные, гостиничные и другие.

Так, например, инструктор в автошколе готовит ученика к сдаче экзамена в ГИБДД, т. е. оказывает возмездную услугу. Однако, инструктор не может гарантировать сдачу экзамена с первого раза, т.е получение материального продукта - водительских прав. Иными словами, данная услуга является неовеществленной.

Исполнитель берет обязательства оказать услугу заказчику;
Заказчик обязуется оплатить оказанную услугу.

Безвозмездное оказание услуг - другой вид гражданской сделки.

ОПИСАНИЕ КОНКРЕТНОЙ УСЛУГИ (ОБЪЕМ)

Это очень важный момент в соглашении, потому что при его отсутствии делается невозможным определение факта оказания самой услуги, была ли она оказана в полной мере или частично, насколько качественно, согласно оговоренным в договоре критериям.

На сегодня в законодательстве нет четкого определения критериев и объема выполненной услуги.

В случае судебного разбирательства обычно выбирается один из двух вариантов решения:

перечисление тех действий, которые исполнитель обязан сделать по договору;
конкретное количество выполненной услуги (часов, дней и тому подобное) и оговоренные временные рамки, отведенные на ее выполнение.

На сегодня в правоприменении нет четкого “да” или “нет” фиксации временных рамок в соглашении. Потому что в реальной жизни возникают разные ситуации, связанные с договором оказания услуг и в силу этих ситуаций суды оценивают временные рамки по-разному. В некоторых случаях дать правовую оценку возможно только при наличии четкой привязки к срокам, в других такая привязка будет являться бессмысленной, в силу того, что выполнение услуги не всегда можно привязать к конкретным временным рамкам.

при продаже квартиры определить временные рамки услуги риэлтора практически невозможно, а в туристическом бизнесе они наоборот имеют принципиальное значение. Из этого следует, что отсутствие в соглашении указание на временные рамки не означает, что он составлен неправильно и вследствие этого является недействительным. Однако, при возникновении спорных моментов, отсутствие таких рамок безусловно затруднит их решение. Поэтому при составлении соглашения подписантам рекомендуется обязательно указывать временные рамки.

Что касается дополнительных или несущественных условий, то в данной статье мы не будем останавливаться на них. Отметим только, что их отсутствие в договоре никак не влияет на признание данного договора действительным или недействительным.

Теперь остановимся на трех наиболее популярных видах услуг и тех существенных условиях, которые должны присутствовать в договоре на их оказание: образовательные, медицинские, юридические.

В основе данной услуги лежит “Закон об образовании РФ”. Существенные условия при составлении такого договора следующие:

предмет - возмездные (оплачивают физлица) образовательные услуги;
какое направление подготовки;
какая форма обучения;
цена - фиксируется в договоре и не должна меняться после;
временные рамки (продолжительность).

Сделка завершается при окончании обучения, если договор не был расторгнут раньше.

Существенные условия:

предмет - оказание медуслуги (действия имеющие целью лечение, диагностику и профилактику болезни);
качество - должно быть разрешение на их оказание в РФ, наличие одобренных стандартов;
ответственность подписантов;
условия получения;
как будет производиться оплата;
права подписантов, обязанности;
временные рамки.

Здесь существенным условиями являются определенный объем и вид юруслуги. Например, письменные или устные консультации, помощь в оформлении различного рода документов, подготовка и представительство в суде, экспертиза и т.д.

Важно! По такому договору юрист должен обладать достаточной свободой действий в силу специфики своей деятельности.

Поскольку юруслуги многообразны, то стоимость их не всегда можно зафиксировать в договоре. Обычно указывается приблизительная стоимость или размер вознаграждения самого юриста.

ОШИБКИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ

Как уже было сказано выше, типичную форму в подобных договорах использовать сложно, поскольку в зависимости от предоставляемой услуги возможно изменение существенных условий договора.

Наиболее типичная ошибка - игнорирование бумажного договора, особенно, если оказываемая услуга является не очень дорогой (ремонт холодильника на дому, репетитор на дому и т.д.)

В этих случаях, основному риску подвергается исполнитель: трудность в доказательстве оказанной услуги. Поэтому рекомендуется всегда составлять соглашение на бумаге и с подписями сторон.

Следующая распространенная ошибка - отсутствие акта приема-передачи. Его отсутствие опять-таки создает сложность для исполнителя.

Если заказчик услуги физлицо, то в действие также вступает “Закон о защите прав потребителя”, по которому заказчик должен получить полную информацию о предмете, объеме и сроках оказания.

ОБРАЩАЙТЕСЬ К СПЕЦИАЛИСТАМ

Как и любой важный документ, договор оказания услуг требует ответственного отношения. Чтобы вся процедура от начала до конца не доставила Вам хлопот, следует очень внимательно подходить ко всем этапам. Лучше всего, если в этом Вам будут помогать специалисты.

Так, обратившись в компанию “РосКо”, которая предоставляет широкий спектр услуг, а именно: юридические, аудиторские, аккредитационные, бухгалтерские, регистрационные, кадровые, Вы можете быть уверены, что составленный при нашем профессиональном участии документ будет соответствовать всем необходимым требованиям и гарантированно убережет Вас от любых неожиданностей.

Лето - прекрасная пора для отдыха и путешествий. Чаще всего для организации нашего отдыха мы заключаем договор о реализации туристского продукта и надеемся, что отдых пройдет замечательно. Однако нередко встречаются ситуации, когда отдых портится по тем или иным обстоятельствам: по прилету в страну пребывания предоставили отель меньшей звездности, чем указано в договоре, отменилась предусмотренная договором экскурсия или другие не очень приятные ситуации. В данной статье расскажем о том, какую ответственность несут стороны по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст.1 Федерального закона туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор), турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

В соответствии со ст.9 Федерального закона туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Согласно п.22 Правил исполнитель (турагент или туроператор) соответствии с Законом несет ответственность:
• за ненадлежащую информацию о туристском продукте и исполнителе, в том числе за причинение вреда жизни, здоровью v имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации ст.ст.9,10 Закона);
• за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта (ст.ст.4,7 Закона);
• за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора с реализации туристского продукта (ст.ст.28,29 Закона);
• за включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя по сравнению условиями, установленными федеральными законами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 16 Закона);
• за причинение вреда жизни и здоровью потребителя, а также его имуществу вследствие недостатков туристского продукта (ст. 14 Закона).

Потребитель, если ему не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора о реализации туристского продукта информацию о туристском продукте, вправе потребовать от исполнителя (под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом и Гражданским кодексом Российской Федерации) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения указанного договора, а если данный договор заключен - в разумный срок отказаться от его исполнения потребовать возврата уплаченной за услуги суммы и возмещения друг убытков (ст. 12 Закона).

Если потребителем были обнаружены недостатки оказанных туристских услуг или исполнитель (турагент или туроператор), не предоставил потребителю полной и достоверной информации о туристском продукте и вследствие отсутствия такой информации были выявлены недостатки в туристском продукте, то исполнитель несет ответственность, предусмотренную п.1 ст.29 Закона. В случае обнаружения данных обстоятельств потребитель по своему выбору вправе потребовать:
• безвозмездного устранения недостатков оказанной туристской услуги;
• соответствующего уменьшения цены оказанной туристской услуги;
• возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной туристской услуги своими силами или третьими лицами (например, обращение к другому турагенту).

Потребитель также вправе потребовать возврата денежных средств, уплаченных по договору, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной туристской услуги не устранены исполнителем или если им обнаружены существенные недостатки оказанной туристской услуги или иные существенные отступления от условий договора.

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются только к туроператору в письменной форме в течение 20 дней с даты окончания действия договора реализации туристского продукта и подлежат рассмотрению в течение 10 дней с даты получения претензий.

Последствия нарушения исполнителем сроков оказания туристских услуг, а также сроки устранения недостатков таких услуг и сроки удовлетворения отдельнь требований потребителя определяются соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона.

Если исполнитель нарушил сроки оказания туристских услуг – сроки начала и (или) окончания оказания туристских услуг и (или) промежуточные сроки оказания туристских услуг или во время оказания туристских услуг стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
• назначить исполнителю новый срок;
• поручить оказание туристских услуг третьим лицам (например, обратиться в другое турагенство) за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
• потребовать уменьшения цены за оказание туристских услуг;
• отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков оказания туристских услуг.

За нарушение предусмотренных сроков устранения недостатков оказанных туристских услуг или за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены оказания туристских услуг, а если цена оказания услуг договором не определена - общей цены заказа. Договором между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение ил ненадлежащее исполнение обязательств перед потребителем, если не докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям предусмотренным федеральными законами.

2021 – НОВЫЕ ТИПОВЫЕ ДОГОВОРЫ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ РОСТУРИЗМА!

В конце 2020 года Ростуризм утвердил новые типовые договоры о реализации туристского продукта. Договоры обязательны к применению с 2021 года. К счастью, применять их нужно не слово в слово, а как основу – обязательные условия из типового договора должны быть в Вашем договоре.

Что нужно делать турфирмам? По каким договорам работать с 2021 года? Что изменилось в договорах?

Откуда появились эти новые договоры?

Сначала был договор Минкульта, потом Минэкономразвития, теперь вот договор Ростуризма. Когда ждать следующего?

Действительно, прошлый договор Минэкономразвития просуществовал меньше двух лет. Но, судя по тексту приказа об утверждении новых типовых форм, новая типовая форма Ростуризма утверждена аж на 5 лет – то есть до 2026 года.

Чем эти договоры принципиально отличаются от старых? Неужели нужно менять весь договор?

Например, добавлена обязанность турагента предоставлять по требованию туриста доказательства оплаты тура туроператору (о том, как мы обыграли эту обязанность, читайте ниже). В договоре предусмотрено указание реквизитов договора турагента и туроператора. Эти изменения в любом случае стоит отразить в договорах, которыми Вы собираетесь пользоваться с 1 января 2021 года.

А если вдруг Вы пользуетесь договором, составленным давно - например до 2020 года, то приобрести новый точно стоит, ведь в старых не было не только новых пунктов, обязательных с 2021 года, но и огромного количества нужных пунктов, добавленных юристами в период пандемии в течение 2020 года.

Конечно, теоретически можно поменять эти пункты в старых договорах турфирм вручную, не меняя весь договор. Однако, по нашему опыту, обычно гораздо удобнее и в несколько раз быстрее заменить весь старый договор целиком. Подробнее здесь

Можно ли пользоваться старыми договорами, которыми мы пользовались в работе ранее, после 1 января 2021 года?

Мы не рекомендуем пользоваться старыми версиями договоров. Использование договоров без обязательных условий чревато следующими рисками:

Признание договора не заключенным или недействительным, в связи с отсутствием в договоре условий, обязательных по закону. Из-за этого можно проиграть любой суд.
Штраф за нарушение прав потребителей при проверке Роспотребнадзором.
Отказ страховщика в выплате страхового возмещения.

Мы совсем недавно купили договоры, неужели снова надо оплачивать полную сумму?

Хорошо, так получается что Вы уже сейчас сделали договоры на 2021 год?

Да! Всю первую половину декабря мы изучали нововведения и вносили изменения в договоры. Рады представить Вам договоры с туристами 2021!

А можно ли/нужно ли уже в декабре обновить договор, чтобы сразу начать работать по нему в январе 2021?

Что поменялось в предлагаемых Вами договорах?

Все эти изменения были внесены в следующие договоры турагентов с туристами:

Большинство изменений вошли также в договоры туроператоров с туристами:

Договор туроператора с туристом оказание услуг
Оферта туроператора с на заключение договора с туристом

Полезные изменения коснулись и других договоров.

Многие из перечисленных выше изменений, например:

пункт про отсутствие ответственности агента за сроки передачи документов поставщиком,
указание на договор с поставщиком и способы заключения такого договора, в том числе на то, что с поставщиком может быть заключен договор присоединения или договор оферты,
улучшенный пункт про оказание платных консультационных услуг,
акт на оказание услуг агента.

были внесены или усовершенствованы не только в договорах с туристом, но также в других договорах.

Читайте также: