Приказ об отказе в качестве безработного

Обновлено: 16.05.2024

1) Необходимо ли осуществлять подбор гражданам подходящей работы при постановке на регистрационный учет в случае непредставления заявления о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы-анкеты?

2) Как поступать, если гражданин предоставляет дополнительно заявление-анкету?

3) Производится ли поиск подходящей работы при постановке на регистрационный учет гражданам, предъявившим только паспорт, или неполный пакет документов при первом посещении центра занятости населения?

Постановке на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы подлежат все граждане, обратившиеся в государственные учреждения службы занятости населения (далее – центры занятости населения) за содействием в поиске подходящей работы. Информация о том, что гражданин обратился в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы, содержится в его заявлении о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

В связи с этим в случае непредставления указанного заявления постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы не осуществляется, поскольку неизвестна цель обращения гражданина.

Подбор гражданам подходящей работы осуществляется в день постановки их на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы. При этом граждан следует информировать о том, что подбор подходящей работы осуществляется исходя из сведений, содержащихся в представленных ими документах.

4) На основании каких документов могут быть поставлены на регистрационный учет в центре занятости населения иностранные граждане и лица без гражданства?

Согласно статье 6 Закона о занятости населения законодательство о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства. Документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, для указанных граждан являются документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

5) Какие документы предъявляют граждане в качестве заменяющих паспорт гражданина Российской Федерации и трудовую книжку?

6) Какие документы необходимо предъявить родителям, состоящим в браке и воспитывающим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, и гражданам, расторгнувшим брак и воспитывающим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, для отнесения их к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы?

Отнесение одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов к категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, осуществляется при представлении ими документов, выданных в установленном порядке (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти мужа (жены), справка, подтверждающая факт установления ребенку инвалидности, удостоверение многодетной семьи, документ, подтверждающий, что гражданин является единственным родителем, и иные документы, которые могут представить также усыновители, опекуны (попечители), приемные родители несовершеннолетних детей, детей-инвалидов).

7) Устанавливается ли дата посещения для подбора подходящей работы в срок, не превышающий 11 дней со дня предъявления документов, для граждан, предъявивших только паспорт, а также предъявивших не все документы, перечисленные в пунктах 7 и 8 Правил?

8) Правильно ли то, что постановке на регистрационный учет подлежат граждане вне зависимости от места жительства, а дата посещения для подбора подходящей работы назначается только тем из них, кто проживает по месту нахождения центра занятости?

9) Распространяется ли действие пунктов 7 и 8 Правил в той части, что центр занятости населения устанавливает гражданам дату посещения для подбора подходящей работы в 11-дневный срок со дня предъявления документов, на граждан, которые не могут быть признаны безработными, например, на пенсионеров?

10) Следует ли уведомлять гражданина, предъявившего документы, перечисленные в пункте 2 статьи 3 Закона о занятости, о дате явки в день, установленный органами службы занятости для регистрации его в качестве
безработного?

В пунктах 7 и 8 Правил регистрации в целях поиска подходящей работы (далее – Правила) указаны категории граждан, в отношении которых следует принять решение о признании или отказе в признании их безработными в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о занятости населения.

12) В пункте 10 Правил регистрации не указано, в течение каких 3-х дней календарных или рабочих граждане обязаны посетить указанные учреждения для подбора подходящей работы, а также начало течения указанного срока.

Течение 3-дневного срока начинается со дня, следующего за днем предложения гражданину посетить центр занятости населения для подбора подходящей работы (статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации). С учетом режима работы центров занятости населения указанный срок исчисляется в рабочих днях.

Сведения о трудоустройстве граждан содержатся в представленных гражданами или полученных центром занятости населения от работодателей направлениях на работу, выданных гражданам при предыдущем посещении центра занятости населения, копиях приказов о приеме о приеме на работу, справок работодателей, содержащих сведения о приеме на работу, предъявленных гражданами трудовых договорах (служебных контрактах), договорах гражданско-правового характера. Кроме того, решение о снятии с регистрационного учета может быть принято на основании письменного заявления, содержащего просьбу гражданина о снятии с регистрационного учета в связи с трудоустройством.

Принятие решения и издание приказа о снятии с регистрационного учета безработного гражданина на основании устной информации, полученной по телефону, может повлечь впоследствии принятие решения об отмене данного приказа, и, как следствие, недоплату или переплату пособия по безработице.

14) В случае, если гражданин отказался от посредничества государственного учреждения службы занятости, с какого числа гражданин считается снятым с регистрационного учета - со дня написания заявления либо со дня, следующего за днем написания заявления?

В случае, если гражданин не желает осуществлять поиск подходящей работы при содействии центра занятости населения, он путем представления личного письменного заявления информирует центр занятости населения об отказе от посредничества органов службы занятости. Указания в данном заявлении причин отказа не требуется. Снятие с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы в случае отказа гражданина от посредничества центра занятости населения осуществляется на основании личного письменного заявления гражданина со дня регистрации указанного заявления.

Недопустимым является, например, отказ гражданина от посредничества органов службы занятости в связи с трудоустройством, в том числе самостоятельным, поскольку в этом случае снятие с регистрационного учета следует осуществить с даты трудоустройства на основании документов, подтверждающих факт трудоустройства.

15) В каких случаях (ликвидация предприятия, длительный период безработицы, прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности) можно признать гражданина безработным, если он по ряду причин, не зависящих от него, не смог представить справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы?

17) Возможно ли признавать безработными граждан без справки о среднем заработке по причине невозможности её предоставления (граждане представляют справки из госархива в связи с невозможностью предоставления справки о среднем заработке по причине ликвидации предприятия (предприятие ликвидировано, например, более 7-10 лет назад), безработными с назначением пособия по безработице в минимальном размере?

18) Почему нельзя предусмотреть исключительные случаи для признания безработными граждан, не предъявивших один из предусмотренных указанными пунктами документов?

19) Возможно ли признание безработным гражданина в случае непредоставления справки о среднем заработке, если гражданин согласен на то, что пособие по безработице будет назначено ему в размере его минимальной величины? Почему в перечне оснований снятия с регистрационного учета отсутствует основание «отказ в признании безработным?

В этой связи не допускается замены справки о среднем заработке заявлением гражданина о согласии на получение пособия по безработице в размере его минимальной величины либо о невозможности представить справку о среднем заработке. Также не может быть произведено изъятие справки о среднем заработке из находящегося в архиве личного дела получателя государственных услуг (для граждан, ранее состоявших на регистрационном учете), поскольку при снятии безработного гражданина с регистрационного учета личное дело получателя государственных услуг в области содействия занятости населения направляется на хранение в архив в установленном порядке. Изъятие документов из сброшюрованного, прошитого и пронумерованного дела невозможно, так как является нарушением законодательства об архивном деле.

Справки, выданные архивной организацией, могут быть приняты при условии, если из содержащихся в них сведений можно получить информацию о среднем заработке гражданина за последние 3 месяца по последнему месту работы.

25) В течение какого срока после прекращения уважительных причин неявки гражданин должен явиться в центр занятости - на следующий день после окончания событий, послуживших причиной неявки, либо в любой день на свое усмотрение?

Учитывая, что в соответствии с пунктами 7 и 8 Правил указанным гражданам установлены даты посещения для подбора подходящей работы в срок, не превышающий 11 дней со дня предъявления ими соответствующих документов, то при условии явки указанных граждан в установленный срок, при наличии документов, установленных данными пунктами, а также документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет для подбора подходящей работы, центры занятости населения при отсутствии причин, предусмотренных абзацами четвертым, шестым и седьмым пункта 3 статьи 3 Закона о занятости населения, принимают решение о признании или отказе в признании их безработными со дня предъявления этих документов.

26) В случае личного присутствия безработного гражданина уведомляется ли он письменно (под роспись) о снятии с регистрационного учета и необходимо ли при этом дублировать письменное в форме почтового отправления уведомление безработного гражданина о его снятии с регистрационного учета в трехдневный срок со дня снятия с регистрационного учета согласно пункту 22 Правил регистрации безработных граждан?

В случае личного присутствия безработного гражданина письменное уведомление осуществляется при ознакомлении его с соответствующим приказом путем проставления гражданином подписи с указанием даты, при этом направления письменного уведомления почтовым отправлением не требуется.

27) Чем отличаются требования к подбору подходящей работы гражданам, предъявившим либо не предъявившим документы, подтверждающие профессиональную квалификацию, уровень профессиональной подготовки, опыт и навыки работы? Учитываются ли при подборе вариантов подходящей работы гражданам пожелания гражданина к рабочему месту (вакантной должности)?

В случае отсутствия справки о среднем заработке могут быть предложены варианты трудоустройства с заработной платой не ниже размера минимальной оплаты труда.

29) Какие подходы могут быть использованы при определении транспортной доступности рабочего места при подборе подходящей работы?

Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства гражданина устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в дифференцированном размере в зависимости от категорий граждан и с учетом развития сети общественного транспорта.

При подборе подходящей работы транспортная доступность рабочего места определяется исходя из максимальной удаленности подходящей работы от места жительства гражданина. Рекомендуемое максимальное время для граждан, относящихся к категории инвалидов, не должно превышать 1,5 часов (если в рекомендациях индивидуальной программы реабилитации инвалида не содержатся иные требования по транспортной доступности рабочего места).

Подходящей также считается работа, если транспортная доступность рабочего места обеспечивается транспортным средством работодателя, обеспечивающего доставку персонала к месту работы и обратно.

Отнесение граждан к категориям, установленным статьей 4 Закона о занятости населения, осуществляется исходя из сведений, содержащихся в представленных гражданами документах.

К категории стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва относятся граждане, прекратившие трудовые отношения с работодателем и имеющие длительный (более года) перерыв в трудовой деятельности перед обращением в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы.

К категории более трех лет не работавших относятся граждане, окончившие учреждения профессионального образования и не приступившие к трудовой деятельности по истечении 3 лет со дня окончания образовательного учреждения.

33) В чем заключается согласование с работодателями кандидатур граждан при выдаче им направлений на подходящую работу или на работу по смежной профессии (специальности)?

В ходе согласования с работодателем, как правило, по телефону, кандидатуры гражданина уточняется наличие вакансии и соответствие уровня профессиональной подготовки, квалификации, знаний, навыков, опыта работы гражданина требованиям работодателя, сообщается о направлении гражданина на собеседование.

34) Действующие нормативные правовые акты в сфере занятости населения не содержат наименования документа, подтверждающего ограничения по состоянию здоровья в трудовой деятельности для граждан, не относящихся к категории инвалидов, и необходимость предоставления такой информации органам службы занятости. Пункт 4 Правил регистрации безработных граждан не дает права органам службы занятости права запросить вышеуказанный документ.

Документом, характеризующим состояние здоровья гражданина в части его способности к осуществлению трудовой деятельности, согласно Закону о занятости населения является индивидуальная программа реабилитации инвалида, содержащая, в том числе сведения о степени ограничения способности к трудовой деятельности, противопоказанных и доступных условиях и видах труда. Представление гражданами иных документов не предусмотрено.

При этом центры занятости населения не вправе осуществлять за гражданина юридически значимые действия, в том числе в части направления запросов о предоставлении каких-либо документов.

Стать безработным с несколькими кредитами в 2021 не сложно. Предприятия закрываются, кадры сокращают, и человек попадает в сложную, но жизненную ситуацию. Отсутствие работы, долгие поиски нового места заставляют задуматься — можно ли подать на банкротство безработному, и допустимо ли на практике банкротство безработного физического лица?

Да, это возможно! Законодатель не выделил правила банкротства для безработных физических лиц отдельным параграфом, однако на практике есть моменты, которые касаются исключительно безработных. И об этом стоит знать!

Кто признается безработным с точки зрения закона

Статус безработного на территории РФ имеет как официальный, так и неофициальный характер. В широком смысле любой человек, который остался без работы, — и есть безработный. С позиции закона все несколько сложнее.

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

Для получения официального статуса безработного человеку необходимо встать на учет в службе занятости и пройти процедуру признания гражданина безработным:

Обратиться в Центр занятости и трудоустройства населения по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске работы.
В течение 10 дней обратиться к 2 работодателям, которые будут предоставлены Центром занятости населения.
На 11 день службой занятости населения выносится решение о признании человека официально безработным. Копия решения выдается безработному гражданину на руки.

В 2021 это можно сделать онлайн через госуслуги.

Статус безработного предоставляет гражданину возможность получать пособие по безработице, материальную поддержку от государства и определенные льготы, при этом никаким образом не мешает ему обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом.

Не следует путать безработных с нетрудоспособными гражданами. Это два разных статуса. Нетрудоспособные граждане — это отдельная категория лиц, которые не могут работать в силу возраста или состояния здоровья: инвалиды, люди, достигшие пенсионного возраста.

Тот, кто не трудоспособен, может получить безработного и объявить себя банкротом, но к нетрудоспособным у суда не будет вопросов об отсутствии работы, поэтому регистрироваться в ЦЗ необязательно. Право на банкротство не привязано к занятости и в целом к наличию дохода. Мы рассказали в отдельных заметках о банкротстве пенсионера и инвалида.

Общие основания для банкротства физлиц в суде

Общие правила признания гражданина банкротом закреплены в Законе № 127-ФЗ. Правила признания физического лица финансово несостоятельным по этому закону едины для всех. Законодатель определил лишь особый порядок банкротства только двум категориям физлиц: отсутствующим и умершим должникам. Остальные граждане, включая безработных, проходят процедуру банкротства в общем порядке.

Для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании финансово несостоятельным должника должны быть основания.

Основанием для обращения в арбитражный суд является неплатежеспособность должника. Когда гражданин может подать в суд на списание долгов и кредитов:

должник не может исполнить денежные обязательства в срок,
наличие признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества у должника.

Двух этих условий достаточно, чтобы подать заявление о признании себя финансово не состоятельным. Размер неисполненных обязательств значения не имеет, на практике граждане подают на банкротство с суммой долгов от 300 тысяч рублей.

Как понять, что вы вправе подать на банкротство:

вы не платите кредиторам, расчеты прекращены, и сумма долгов более 300 тысяч рублей;
вы не можете выплатить 10% от суммы долгов более 30 дней;
размер задолженности превышает стоимость имущества (кроме квартиры).

Мифы о том, что для признания себя банкротом гражданину необходимо иметь задолженность свыше 500 000 рублей, не основаны на законе. Заявление о банкротстве можно подавать при любой сумме задолженности. Судебная практика подтверждает, что можно списать и меньший долг, если платить нечем.

Гражданин обязан подать на банкротство, если размер неисполненных обязательств в совокупности превышает 500 000 рублей , и удовлетворение требования одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств перед другими кредиторами.

Если у гражданина возникли условия, при которых он обязан обратиться в суд с заявлением о признании себя несостоятельным, но он этого не сделал, то он может быть привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Заявление о признании банкротом безработного

Форма подачи заявления в арбитражный суд и документы, которые следует к нему приложить в качестве доказательства перечисленных в заявлении обстоятельств, регламентируются статьей 213.4 ФЗ № 127 и статьями 131-132 ГК РФ.

В заявлении нужно указать о том, что вы не работаете, и как давно. Приложите документы, подтверждающие факт увольнения — трудовую книжку, приказ об увольнении, справку 2-НДФЛ за последние 3 года. Встаньте на учет в ЦЗ перед банкротством и представьте справку об этом, чтобы суд видел, что вы стараетесь найти работу.

Если вы не регистрируетесь как безработный, поскольку имеете неофициальный доход — это не будет причиной для отказа в банкротстве. Человек вправе оказывать разовые услуги или выполнять работы, пока ищет постоянно место занятости.

Также можно зарегистрироваться как самозанятый. Это лишит вас права на пособие по безработице, зато позволит легализовать доходы. Важно, что при банкротстве у вас не будут забирать все доходы — человеку оставляют прожиточный минимум, а если на иждивении дети, неработающий супруг — сумма будет увеличена на МРОТ для каждого иждивенца. Алименты финуправляющий также будет удерживать и перечислять родителю.

Рекомендуем заранее обсудить ситуацию с юристом, чтобы выбрать оптимальную линию поведения.

В заявлении о признании физического лица финансово несостоятельным, следует указать наименование и адрес саморегулируемой организации (СРО). Необходимо указать ту СРО, которая готова утвердить финансового управляющего по делу о банкротстве в отношении заявителя.

Гражданину, который решил инициировать дело о банкротстве в отношении себя, необходимо выбрать саморегулируемые организации, не обязательно по месту жительства. Далее два варианта развития событий:

Желательно обсудить дело с потенциальным финансовым управляющим, чтобы знать, что в СРО есть специалист, готовый взять ваше дело. Это ускорит признание должника банкротом.

Закон запрещает проводить судебную процедуру банкротства физ. лиц без финансового управляющего. О правах и полномочиях финуправляющего читайте в этой статье.

Если у вас возникли трудности с выбором саморегулируемой организации, звоните нам! Юристы найдут специалиста в вашем регионе.

Как проходит судебное банкротство физических лиц по общим правилам

Признание гражданина несостоятельным через суд может проходить в 3 вариантах.

Безработным реструктуризация долга не подходит, поскольку у них нет дохода для расчетов с кредиторами.

Если реструктуризация долга невозможна, суд выносит решение о признании должника банкротом и о введении процедуры реализации имущества гражданина-должника.

Чтобы не затягивать, и не тратиться, нужно подать в суд ходатайство о пропуске реструктуризации и переходе сразу к реализации имущества, приложить решение центра занятости и копию трудовой с записью об увольнении. Признание банкротом на первом судебном заседании сокращает срок банкротства на 4-7 месяцев.

Если у человека нет имущества кроме единственной квартиры или комнаты (и даже если собственного жилья нет), реализация проходит без торгов. Финуправляющий проводит проверку, отчитывается перед судом о результатах, и долги списывают просто так.

В случае, если суд утверждает мировое соглашение, дело прекращается без признания гражданина банкротом.

Например, во время реализации имущества должник неожиданно получил деньги средства (наследство, выиграл приз), с которыми он может покрыть большую часть задолженности пред кредиторами, а остаток сможет выплатить позднее, и такая договоренность всех устаревает. Суд обязан принять мировое соглашение сторон, и объявить дело закрытым без признания гражданина банкротом.

Что будет с деньгами и пособиями безработного при банкротстве

Общее правило. В течение 3 дней с даты введения банкротства гражданин обязан передать финуправляющему свои банковские карты и счета, пин-коды и пароли. Распоряжаться деньгами в период, пока идет процедура, будет финуправляющий — деньги зачисляются на спецсчет, с которого будут проводиться расчеты с кредиторам. Если есть накопления, деньги на вкладах, их заберут для расчетов с кредиторами.

Важно, что с даты введения процедуры банки, МФО, приставы не вправе требовать оплаты от должника — они подают заявления в дело о банкротстве и смиренно ждут выплаты по итогам продажи имущества (на практике они дожидаются только списания долгов).

Как это происходит на практике — у безработного гражданина постоянных доходов нет, или если они есть, то небольшие — на уровне прожиточного минимума. Но есть пособие по безработице. Из этого пособия приставы и кредиторы уже ничего не получают — деньги должник тратит на жизнь.

Карточки и счета безработный также обязан передать финуправляющему в течение 3 дней после введения процедуры. Управляющий будет переводить или выдавать должнику ежемесячно сумму регионального прожиточного минимума (на самого банкрота + его иждивенцев). Пособие по безработице в РФ ниже прожиточного минимума, кредиторам эти деньги не достанутся.

Социальные выплаты не попадают в конкурсную массу по делу о банкротстве.

Для примера рассмотрим несколько ситуаций.

Во время процедуры банкротства пособие по безработице не рассматривается как средства для покрытия задолженности перед кредиторами. Эта сумма является неприкосновенной.

Во время банкротства детские пособия, разовые выплаты, алименты, материальная помощь и мат. капитал не изымаются в пользу кредиторов. Пособие по безработице либо доход в пределах МРОТ оставляют банкроту на проживание.

Федеральным законом № 229 определен список доходов, которые не могут быть включены в конкурсную массу в деле о банкротстве. Например:

Все перечисленные виды доходов являются неприкосновенными, и в рамках дела о банкротстве они не учитываются для погашения задолженности.

Отличие процедуры реализации имущества безработного физлица в деле о банкротстве

Когда денег и доходов у должника нет, суд вводит процедуру реализации имущества.

Здесь все понятно и однозначно. Реализуется имущество должника, которое у него имелось на дату подачи заявления о банкротстве, и которое было выявлено в ходе проверок финуправляющим. Однако на улицу человека не отправят — по закону далеко не все имущество должника может быть продано с молотка.

Граждане защищены законом. Для соблюдения права должника на уважение, честь и достоинство, а также права на неприкосновенность имущества, необходимого для существования гражданина и членов его семьи, законодатель статьей 446 ГПК определил, какое имущество не может быть взыскано в деле о банкротстве.

При банкротстве безработного не продадут:

единственное жилье и участок под ним;
одежду, лекарства, обувь, мебель бытовую технику;
оборудование и средства передвижения, необходимые инвалиду;
инструменты и профессиональное оборудование должника, стоимостью менее 10 000 рублей каждая вещь, необходимые для заработка.

Срок процедуры реализации и имущества составляет 6 месяцев по закону, но суд продлевает срок по ходатайству сторон дела. На практике банкротство длится от 7 до 10 месяцев, в зависимости от количества кредиторов и наличия имущества для продажи на торгах.

В случае если у безработного должника нет никакого имущества, реализация проходит без торгов. Финуправляющий делает запросы в гос. органы, отчитывается о результатах проверки перед судом и собранием кредиторов, затем суд объявляет должника банкротом и освобождает человека от долгов.

Внесудебное банкротство для безработного физического лица

В 2021 работает упрощенная процедура банкротства для физических лиц. Внесудебная процедура проходит не путем обращения в суд, а через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Это реальный способ выхода из трудной жизненной ситуации для безработных должников, если долги меньше полумиллиона.

Что бы признать банкротство бесплатно, безработный должен отвечать следующим требованиям закона:

сумма задолженностей от 50 000 до 500 000 рублей;
в отношении должника вынесено постановление пристава о прекращении исполнительного производства по причине отсутствия у должника имущества, с продажи которого можно удовлетворить требования кредиторов;
в отношении должника не открыто иных исполнительных производств.

Совокупность всех трех требований закона дает безработному должнику право обратиться в МФЦ с заявлением о признании должника банкротом.

Заявление рассматривается в рамках 1 рабочего дня. Если требования соблюдены, сотрудники МФЦ в течение 3-х рабочих дней включают сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Срок внесудебной процедуры банкротства — 6 календарных месяцев. По истечении этого срока, если кредиторы не обжаловали заявление, МФЦ объявляет человека банкротом, а его долги — безнадежными ко взысканию. Это значит, что кредиты, займы и другие долги, которые человек перечислил в своем заявлении, официально списываются.

Процедура внесудебного банкротства является абсолютно бесплатной для должника. Процедура банкротства в рамках судебного разбирательства — платная.

Частые вопросы по банкротству безработного в 2021 году

В нашу компанию обращаются работающие и безработные должники, которых интересует банкротство физ. лиц. Постараемся ответить на популярные вопросы.

Как оформить банкротство безработному?

Банкротство не оформляют, его проходят в законом установленном порядке, как было описано в статье выше. Статус безработного не влияет на порядок ведения процедуры банкротства, а лишь изменяет его сроки.

Если долги меньше 500 тысяч рублей, и приставы окончили исполнительное производство по причине невозможности взыскания, безработный может списать долги бесплатно через МФЦ. Если же сумма задолженностей больше, или приставы не окончили производство, или прекратили по другой статье, то физ. лица могут освободиться от кредитов и долгов платно через Арбитражный суд.

Как правильно заявление подать на банкротство безработному?

Обращение в суд проходит по общим правилам. Безработному должнику нужно приложить решение Центра занятости о том, что он состоит у них на учете. Все остальное осуществляется по общим правилам. Инструкция как подать заявление в МФЦ, и формы документов для бесплатного банкротства есть в этой статье.

Банкротство безработного длится сколько лет?

Из нашей практики можем сказать, что банкротство безработного длится не более 1 календарного года, если у него есть имущество, которое можно продать. И менее 1 года — если имущества нет.

Внесудебная процедура в МФЦ длится ровно 6 месяцев.

Могут ли не освободить от долгов безработного?

Могут, но это редко связано с отсутствием работы! Суд отказывает в списании долгов, если человек действовал недобросовестно — например, скрывал имущество, или набрал кредитов и намеренно уволился, чтобы списать займы и ничего не платить.

Если человек продолжительное время не пытался найти работу, имея крупные кредиты, это вызывает подозрения. Суд может признать поведение должника недобросовестным, расценить как уклонение от трудоустройства без объективных причин. При наличии кредитов или частных займов такое поведение не очень разумно, поэтому в списании могут отказать. В судебной практике есть такие решения.

Однако если человек стоит на учете в центре занятости или сам пытается найти работу — это не будет поводом для отказа.

Если уволился по собственному желанию, можно подать заявление в суд о признании человека банкротом?

Да, можно. Законом не предусмотрены ограничения по этому поводу. Если человек бы вынужден уволиться, или он так решил по личным соображениям, и есть обязательства перед кредиторами, которые человеку нечем платить, гражданин вправе обратиться в суд.

Став на учет как безработный, человек ждет помощи в устройстве на работу. И эта работа, как он думает, будет устраивать его по зарплате и другим параметрам. Если предложенные вакансии не подойдут, то от них можно отказаться, сохранив репутацию, место на бирже труда, а главное – пособие по безработице.

Что дает статус безработного и как его получить

Центр занятости – государственный орган, который создан для помощи гражданам в трудоустройстве. Его основная функция – помочь найти работу для того, кто ее потерял, но если работы нет, то еще и материально поддержать человека. Чтобы претендовать на пособие по безработице, нужно соответствовать нескольким условиям. Во-первых, человек физически должен быть готов к работе. Во-вторых, он должен быть готов в указанный срок приступить к исполнению должностных обязанностей.

Законодательством предусмотрена постановка на учет как по месту прописки, так и по адресу временного проживания, с той лишь разницей, что в последнем случае безработный не сможет претендовать на получение пособия.

Чтобы стать официально безработным, нужно принести в центр занятости такие документы:

паспорт;
трудовую книжку;
справку о заработке за последние 3 месяца, выданную последним официальным работодателем;
документ об образовании – диплом, аттестат, и т.д. Особенно это важно, если гражданин хочет получить от центра занятости помощь именно в трудоустройстве – нужно принести инспектору все документы, которые могут прямо или косвенно подтвердить уровень квалификации, навыки в профессии;
заявление установленного образца (бланк дают на месте);
от инвалидов потребуют медицинскую справку, в которой расписана программа реабилитации.

В тот день, когда соискатель принесет в центр занятости все необходимые документы и напишет заявление, сотрудники службы начнут искать ему работу. Если в течение 10 рабочих дней ему не предложат ни одной вакансии, он автоматически получит статус безработного. После этого ему придется 2 раза в месяц обращаться в службу и отмечаться.

Но главное – ему нужно будет посещать собеседования с потенциальными работодателями в течение 3 рабочих дней после получения направления. Если с вакансиями проблемы, безработный может за счет государства получить новую профессию, пройдя обучение от центра занятости. Это подойдет тем. кто долго не работал по специальности, или вообще ее не имеет.

Может ли работодатель отказать?

Каждый руководитель предприятия, подающий заявку в центр занятости, рассчитывает на то, что служба поможет ему найти работников, которые будут добросовестно выполнять должностные обязанности. Естественно, что когда к ним приходят претенденты, чтобы только получить отказ для получения пособия, ни одному работодателю это не понравится, особенно если на собеседовании человек начинает юлить и лукавить, отнимая массу времени.

В такой ситуации лучшим решением станет правда – стоит честно сказать, что предложенная должность не подходит, например, по таким критериям:

Часто работодатели по своему усмотрению отказывают претендентам по таким причинам:

неряшливый вид;
претендент не ответил на заданные ему вопросы;
подозрение на то, что соискатель имеет вредные привычки;
претендент уволен с предыдущего места работы за какие-либо провинности;
отсутствует необходимое для занимаемой должности образование, опыт работы;
безработный употребляет ненормативную лексику, вызывающе, дерзко себя ведет и т. д.

Какие причины отказа могут быть?

Стоит помнить, что каждый отказ будет фиксироваться в личном деле безработного, и после двух безосновательно отмененных собеседований его снимут с учета.

В качестве уважительных причин для отказа от предложенных вакансий стоит выделить:

Предложенные работодателем условия не подходят по таким параметрам как размер заработной платы (ниже прожиточного минимума).
До места работы долго добираться, и на проезд придется тратить много средств.
Вакансия не соответствует имеющемуся у безработного уровню квалификации.
На предприятии, куда центр занятости направил на собеседование, проводится сокращение штата, реорганизация.
Отсутствует должное обеспечение (например, средства индивидуальной защиты, рабочая одежда и т. д.)
Другие уважительные причины.

Как оформить отказ по объективной причине

Если соискатель пришел на собеседование и ему не понравилось предложенное место, он может отказаться от него и не потерять право на пособие – но только если все сделает в соответствии с процедурой. Отказ будет зафиксирован потенциальным работодателем в выданном центром занятости направлении, после чего заверен подписью и печатью организации.

Собеседование проходит по определенной процедуре:

У инспектора службы взять направление на собеседование к конкретному работодателю, согласовать точное время собеседования.
Во время встречи с потенциальным работодателем (дается 3 рабочих дня) выяснить все нюансы, касающиеся должностных обязанностей.
Если вакансия не подходит, озвучить решение руководителю. В направлении будет указана причина отказа от вакансии, подписи безработного и работодателя, печать организации. Также директор может отказать безработному в трудоустройстве, если он не подходит по установленным для претендента критериям. После чего он в специальной графе направления делает соответствующие пометки, ставит подпись и печать.
Бланк передается в центр занятости.

Направление – главный документ, подтверждающий наличие для конкретного безработного вакансии. В бланке присутствует вся важная информация: предложенная должность, название предприятия-работодателя, кем направлен на собеседование гражданин. В нижней части есть две графы, которые заполняются или безработным в случае отказа от вакансии, или руководителем организации, если ему не подошел претендент.

Как можно отказаться от вакансии, которая просто не понравилась?

Прежде всего, при подборе вакансий для безработного сотрудники центра занятости не могут предлагать следующие варианты:

место, требующее от соискателя переезда;
дважды одну и ту же вакансию;
должность с окладом, размер которого ниже прожиточного минимума;
место, на котором не соблюдаются должные санитарно-эпидемиологические нормы и трудовые нормативы.

Все остальные вакансии, которые посчитают подходящими для безработного, ему предложат. Если он начнет отказываться от них без веских причин, то после двух раз лишится статуса безработного и права на пособие. В качестве субъективных причин можно выделить следующее:

соискатель сомневается, что вольется в трудовой коллектив;
не нравится график работы, например, слишком короткий обеденный перерыв;
существует ряд завышенных требований к работодателю и т. д.

Именно поэтому многие, кто становится на учет только для получения пособия, заинтересованы получить отказ в трудоустройстве именно от работодателя. В этом случае статус безработного и пособие сохраняются.

Чем грозит отказ от работы?

После постановки на учет в центре занятости безработный обязан ходить на собеседования по вакансиям, которые ему предлагают. Если безработный не явится к потенциальному работодателю, то размер пособия будет снижен на 25%. За необоснованный отказ от предложенной должности его могут лишить выплат.

В законе № 1032-1 предусмотрено наказание за отказ от подходящей вакансии – лишение выплат сроком на 3 месяца. В данном случае речь идет о работе, которая подходит гражданину по таким параметрам:

специальность, уровень квалификации (определяется исходя из последнего места трудоустройства);
размер заработной платы (не ниже прожиточного минимума);
транспортная доступность.

В том случае, когда вышеперечисленные требования не будут соблюдены, предложенная вакансия считается неподходящей и за отказ от нее безработному ничего не грозит. Федеральным законодательством не предусматриваются штрафные санкции за нежелание граждан трудоустраиваться по рекомендации центра занятости.

В июле 2019 г. вступил в силу Приказ Минтруда РФ №116н от 22.02.2019, который регулирует правила выплат безработным в качестве пособий, стипендий, материальной помощи, а также оформления предложений о назначении досрочных пенсий.

Правила выплаты пособия по безработице

Основание для начисления пособия по безработице – это информация из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ №972н от 08.11.2010). На основании этих сведений рассчитывается размер пособия и сроки выплаты. Регистр заполняется, согласно Постановлению Правительства РФ №891 от 07.09.2012, при регистрации безработного на основании информации и документов, предоставленных таким гражданином.

Пособия назначаются безработным с первого дня постановления на учет, исключая такие случаи, как:

Если гражданин был уволен в связи с ликвидацией предприятия, сокращением штата и получил статус безработного, но не был трудоустроен в период, в который ему выплачивалась средняя заработная плата, учитывая выходное пособие. В таком случае пособие назначается с первого дня окончания этого периода.
Если гражданин был уволен при ликвидации ИП, сокращении штата ИП, при этом в трудовом договоре была оговорена возможность получения выходного пособия и государственных гарантий (статья №318 ТК РФ), а гражданин был признан безработным, но не был трудоустроен в период, в который ему уплачивалась средняя заработная плата, учитывая выходное пособие. В таком случае также пособие назначается с первого дня окончания этого периода.
Если госслужащий был уволен в связи с сокращением или упразднением и был признан безработным, но не был трудоустроен в период, в который ему было выплачено единовременное пособие в размере четырехмесячного денежного содержания. Пособие в этом случае назначается с первого дня окончания периода.
Если безработному прекратили выплачивать пособие в связи с его пропуском явок в службу занятости в течение месяца (одновременно происходит и снятие с регистрации) или в связи с попытками получить пособие обманом, а также если гражданин осуществил отказ от пособия по собственному желанию, или если гражданин не устроился на работу после снятия с учета в течение года с момента предыдущей регистрации в случае его регистрации, пособия начисляются с первого дня по истечении двенадцати месяцев.

Пособие начисляется за количество дней, фактически прошедших со дня постановки безработного на учет.

Решение о назначении пособия, его размере и сроках выплат вносится в соответствующий приказ, который подписывается безработным, а также начальником службы занятости, после чего подшивается к личному делу гражданина. При наличии сведений, согласно которым, должен быть изменен размер пособия или срок его выплаты, издается соответствующий приказ, изменения при этом вступают в силу со дня поступления сведений.

Гражданин может выбрать наиболее удобный способ получения денежных средств в качестве пособия: почтовым переводом или на банковский счет. Для получения средств на банковский счет гражданин должен предоставить в службу занятости банковские реквизиты.

В каких случаях период выплаты пособия может быть увеличен

Решение об увеличении периода выплаты пособия (две недели за каждый год, превышающий страховой стаж) может быть вынесено для граждан предпенсионного возраста в случаях, если:

Гражданин является обладателем страхового стажа, превышающего 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Гражданин имеет стаж в видах деятельности, указанных в статьях 11 и 12 ФЗ №400 от 28.12.2013 (военная служба, уход за ребенком и пр.), которые дают ему право на досрочную пенсию по старости. Подтверждение стажа происходит при предъявлении гражданином формы СЗИ-ИЛС, согласно Приказу Минтруда РФ №2н от 09.01.2019, или же по запросу службы занятости по каналам межведомственной связи.

Безработные могут быть отнесены к предпенсионерам на основании информации ПФ РФ, которую они получают:

в электронном виде путем межведомственного взаимодействия;
от граждан, которые получили сведения от ПФ РФ в ответ на свои обращения.

Решение об увеличении срока выплаты пособия предпенсионерам закрепляется в соответствующем приказе, подписывается безработным и начальником службы занятости, после чего подшивается к личному делу гражданина.

Прекращение и приостановление выплат

Служба занятости имеет право не выплачивать пособие следующим гражданам:

ищущим работу впервые;
не работающим более года;
бывшим ИП и фермерам;
уволенным по статье;
уволенным по любым причинам в течение года до обращения в службу, при этом работавшим в этот период менее двадцати шести недель;
отчисленным с учебы, куда были направлены от службы занятости;
не предоставившим справку о заработной плате за последние три месяца с последнего места работы.

Выплата пособия может прекратиться по следующим причинам, если гражданин:

трудоустроился;
обучается по направлению службы, получая стипендию;
не посещал службу занятости в даты обязательной явки более месяца, не имея уважительных причин;
переехал в другой город или страну;
был замечен за обманными действиями;
наступил возраст получения страховой пенсии;
самостоятельно отказался от выплат;
скончался.

Решение о прекращении выплат также оформляется с помощью приказа и подписывается заинтересованными сторонами. Служба может принять решение и об отмене решения о прекращении выплат, что также оформляется документально.

Выплату пособий могут приостановить, а по окончании нижеописанных периодов возобновить, не учитывая этот срок в общем положенном периоде выплаты пособия, если безработный:

вышел в отпуск по беременности и родам;
призван на военные сборы или службу;
переехал ради получения образования.

Кроме того, приостановка выплат возможна, если безработный:

не согласился на два предложенных подходящих варианта трудоустройства;
не согласился на оплачиваемую общественную работу или обучение;
посетил службу занятости пьяным или под воздействием наркотиков;
потерял последнее место работы по статье или был отчислен из учебного заведения, куда был направлен от службы занятости;
не прошел процедуру перерегистрации в качестве безработного, не имея уважительных причин;
бросил учебу, предоставленную службой занятости.

Вышеперечисленные сроки учитываются в общем периоде выплаты пособия.

Период приостановки выплаты пособия начинается:

при отказе от трудоустройства, общественных работ и обучения, а также нарушении условий перерегистрации – со следующего за датой последней обязательной явки дня;
при увольнении по статье, отчислении с учебы, прекращении учебы по собственному желанию – с даты признания безработным;
с даты явки в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Выплаты могут быть приостановлены на срок до одного месяца. Если гражданин имеет больничный лист на даты, в которые были положены обязательные посещения службы занятости, и пришел в первый рабочий день после окончания больничного, решение о приостановлении отменяется.

Может быть принято решение о сокращении размера пособия на один месяц на 25% в случаях, если безработный, не имея уважительных причин:

не пришел на собеседование с работодателем в течение трех дней после получения направления;
не забрал направление на собеседование или обучение.

Правила выплаты стипендии в период прохождения профобучения

Основание для выплаты безработному стипендии при его профессиональном обучении по направлению службы занятости - это приказ на зачисление в образовательное учреждение.

Стипендия начисляется с первого дня обучения за исключением таких случаев, как:

гражданин получает среднюю заработную плату, учитывая выходное пособие, с прошлого места работы;
гражданин получил компенсацию за увольнение в связи с сокращением с госслужбы или увольнение ИП.

В этих случаях стипендии начинают начисляться по окончании вышеуказанных выплат.

В прочих случаях действуют следующие правила:

Бывшим военным (непенсионерам) стипендия начисляется с первого дня обучения.
Граждане, которые были уволены в период одного года до начала прохождения обучения, при этом проработавшие не менее двадцати шести недель за этот период, получают стипендию в размере 75% от их средней заработной платы. Средний заработок рассчитывается в данном случае исходя из их среднего заработка за три месяца на последнем рабочем месте (не ниже минимального пособия по безработице и не выше максимального), который умножается на региональный коэффициент (Постановление Правительства №216 от 17.04.2006). По такому же принципу рассчитываются стипендии для солдат-срочников в течение года после завершения службы с учетом, что до призыва они работали не менее двадцати шести недель.
Граждане, впервые ищущие работу или ищущие работу после длительной безработицы (более года), уволенные по статье, а также иные категории безработных, которые не имеют права на пособие, получают стипендии в размере минимального размера пособия по безработице, умноженного на региональный коэффициент.
Граждане, пострадавшие от радиации вследствие техногенных катастроф, имеют право на повышенную стипендию, согласно ФЗ №175 от 26.11.1998.

Начисление стипендии зависит от успеваемости и посещаемости обучающихся: решение принимается каждый месяц. При внесении в регистр сведений о неуспеваемости обучающегося сотрудник службы занятости может снизить размер стипендии на 25%, а при нарушении требований о посещаемости – приостановить на месяц. Эти решения оформляются документально через приказ и внесение в личное дело гражданина. Приказ может быть отменен, если обучающийся имеет уважительные причины.

Стипендия рассчитывается исходя из количества дней, которые фактически затрачены на учебу. Назначение выплаты подтверждается приказом, который должен быть подписан гражданином, а также начальником службы занятости, после чего данные также вносятся в личное дело получателя социальных выплат.

Когда могут прекратить выплату

Выплату стипендии могут прекратить в таких случаях, как:

гражданин прервал обучение по собственному желанию;
в связи со смертью обучающегося.

Оформление материальной помощи

Материальная помощь назначается безработным, которые не имеют права на пособие на основании решения сотрудника службы занятости, согласно объему финансового обеспечения, предоставляемого субъекту РФ из федерального бюджета на социальные выплаты безработным. Материальная помощь назначается на период до шести месяцев в размере минимального пособия по безработице, увеличенного на региональный коэффициент. Решение о начислении помощи принимается сотрудником ежемесячно.

Выплата не назначается, если гражданин:

отказался от одного предоставленного службой подходящего варианта трудоустройства;
не согласился на участие в оплачиваемых общественных работах или на прохождение обучения;
не прошел перерегистрацию, не имея уважительных причин;
не пришел на собеседование с работодателем в течение трех дней, не имея уважительных причин;
не забрал направление на собеседование, не имея уважительных причин.

Назначение материальной помощи, а также отмена назначения подтверждаются приказом, который подписывается гражданином и начальником службы, данные также вносятся в личное дело безработного. Выплата средств в качестве помощи может быть прекращена по истечении полугода выплат, при снятии гражданина с учета, а также если безработный скончался.

Помощь, оказываемая во время обучения, прекращается, если безработный бросает учебное заведение.

Предложения о досрочных пенсиях

Предложения о досрочном назначении пенсий безработным выносятся на основании решений о досрочном выходе на пенсию этих гражданин в соответствии с размером финансового обеспечения, предоставляемого региональному бюджету из федерального на социальные выплаты безработным.

Решение принимается по следующим критериям:

гражданин уволен при ликвидации юрлица или ИП, при сокращении штата;
гражданин не является страховым пенсионером (но не ранее, чем за два года до достижения пенсионного возраста);
имеется страховой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин либо необходимый стаж на работах, которые дают право на досрочную пенсию;
безработный не отказывался от двух и более подходящих вариантов трудоустройства по направлению службы и от направлений на учебу;
безработный не нарушал правила перерегистрации, не имея уважительных причин;
служба не может трудоустроить безработного.

Решение сотрудника службы о назначении досрочной пенсии утверждается приказом и подписывается гражданином и начальником службы, а также вносится в личное дело гражданина. После чего производятся следующие действия:

Читайте также: