Приказ мвд россии 707 о порядке рассмотрения обращений граждан

Обновлено: 18.05.2024

Глава IV Приказа Министерства внутренних дел РФ от 29 августа 2014г. №736.

50.1. О возбуждении уголовного дела.

50.2. Об отказе в возбуждении уголовного дела.

50.3. О передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

52. Ведение журнала учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, осуществляется в территориальном органе МВД России сотрудником отдела (отделения, группы) анализа, планирования и контроля, отдела (отделения, группы) информационного обеспечения или лицом, исполняющим его обязанности, либо иным сотрудником, определенным руководителем (начальником) территориального органа МВД России.

53. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования30.

54.1. По письменному запросу прокурора - не позднее 5 суток с момента поступления запроса либо в срок, указанный прокурором в случае рассмотрения им жалобы в порядке, предусмотренном статьей 124 УПК.

54.2. С мотивированным ходатайством руководителя (начальника) территориального органа МВД России об отмене постановления органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела - незамедлительно по выявлении оснований к отмене.

55. При отмене прокурором (руководителем следственного органа) незаконных или необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела материалы, возвращенные для проведения дополнительной проверки, незамедлительно регистрируются в журнале учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки (приложение N 8 к настоящей Инструкции).

56. Ведение журнала учета материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, возвращенных для проведения дополнительной проверки, в территориальном органе МВД России осуществляется сотрудником отдела (отделения, группы) анализа, планирования и контроля, отдела (отделения, группы) информационного обеспечения или лицом, исполняющим его обязанности, либо иным сотрудником, определенным руководителем (начальником) территориального органа МВД России.

59.1. О возбуждении дела об административном правонарушении.

59.2. Об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

60. Материалы, по которым принято решение о начале производства по делу об административном правонарушении, регистрируются в журнале учета материалов об административных правонарушениях (приложение N 9 к настоящей Инструкции). Ведение и хранение указанного журнала возлагается руководителем (начальником) территориального органа МВД России на сотрудников отделов, отделений (групп) по исполнению административного законодательства.

63.4. О приобщении заявления о происшествии к розыскному делу.

63.5. О передаче заявления о происшествии в подразделение делопроизводства.

66. Если по результатам рассмотрения заявления о происшествии, связанном с безвестным исчезновением гражданина, данный гражданин не обнаружен и не получены данные, указывающие на совершение в отношении его преступления, принимается решение о заведении розыскного дела. При этом заявление о происшествии и материалы его проверки приобщаются к розыскному делу, сведения о номере и дате заведения которого вносятся в графу 9 КУСП.

67. Принятые в дежурной части непосредственно от заявителя или лица, представляющего его интересы, письменные обращения, не содержащие заявления о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, с поручением руководителя (начальника) территориального органа МВД России передаются в подразделение делопроизводства для регистрации, учета и рассмотрения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими работу с обращениями граждан. В графе 9 КУСП делается отметка о дате и номере регистрации обращения в подразделении делопроизводства.

1. Сотрудникам подразделений делопроизводства и режима запрещается лично принимать обращения от граждан, за исключением рапортов и обращений, принятых в ходе личного приема уполномоченными должностными лицами.

- Операторов почтовой связи с доставкой ими письменной корреспонденции в здание органа внутренних дел.

- Почтового ящика, установленного в круглосуточно доступных для граждан местах зданий МВД России, его территориальных органов на межрегиональном, окружном и региональном уровнях, а также органов внутренних дел, где нет дежурных частей.

3. Срок рассмотрения обращения, поданного в ходе личного приема гражданина, исчисляется с даты приема.

4. Обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину.

5. В течение срока, отведенного на подготовку ответа гражданину, головной исполнитель организует рассмотрение обращения по существу. Соисполнители в течение первой половины указанного срока представляют головному исполнителю предложения для включения в проект ответа гражданину или сообщают об отсутствии указанных предложений.

6. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на тридцать дней с одновременным письменным уведомлением об этом гражданина.

13. Решение о предоставлении гражданину возможности ознакомления с материалами по обращению или отдельными документами, а также снятии с них копий принимается руководителем органа внутренних дел или самостоятельного подразделения не ниже начальника отдела и оформляется заключением. На заключении проставляется отметка об ознакомлении гражданина с материалами по обращению, которая заверяется его подписью.

1. Ответ по существу поставленных в обращении вопросов направляется гражданину в письменной форме или в форме электронного документа на официальном бланке и подписывается

- На неподдержанное повторное обращение - вышестоящим руководителем (по отношению к должностному лицу, подписавшему первое обращение).

- На безосновательное обращение, в котором обжалуется ответ заместителя начальника органа внутренних дел, - начальником органа внутренних дел с одновременным прекращением переписки.

2. Ответ на письменное обращение гражданина, поступившее с личного приема, направляется за подписью принимавшего его должностного лица или уполномоченного им должностного лица.

3. Ответ в Федеральное Собрание Российской Федерации направляется за подписью должностного лица, которому адресован запрос, или лица, исполняющего его обязанности.

- Если обращение признано уполномоченным должностным лицом безосновательным и переписка по вопросам, поставленным в обращении, прекращена.

5. Ответ на обращение по существу поставленных вопросов не дается (о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения письменно уведомляется гражданин, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению):

- Если обращение признано некорректным по содержанию, изложению или форме. В случае признания обращения некорректным по содержанию гражданин предупреждается о недопустимости злоупотребления правом на обращение.

- Если невозможно подготовить ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

1. Личный прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Запрещается прием в рабочих кабинетах руководителя органа внутренних дел и самостоятельных подразделений.

3.Для оформления письменного обращения помещения для приема обеспечиваются стульями, столами, а также писчей бумагой, ручками.

4. Рабочие места сотрудников, осуществляющих прием, оборудуются телефонной связью, а также необходимой оргтехникой.

6. Прием руководящим составом органа внутренних дел осуществляется по графику, который ежемесячно утверждается начальником органа внутренних дел и предусматривает в том числе прием в течение трех часов один раз в месяц в субботний день, а также один раз в неделю в рабочий день с 17 до 20 часов.

7. Прием начальником территориального органа и его заместителями осуществляется не менее одного раза в месяц, начальниками самостоятельных подразделений - по мере необходимости.

9. Ответ с согласия гражданина может быть дан устно в ходе приема, о чем проставляется отметка в карточке личного приема.

Ответственные за организацию приема граждан и обеспечение рассмотрения их запросов информации и обращений - Заведующий канцелярией ОМВД России по Онежскому району Скиба Валентина Эрнастовна тел. 81839-7-24-84

Информация о порядке рассмотрения обращений граждан в системе МВД России:

Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в подразделении делопроизводства в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган внутренних дел.

Обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока рассмотрения обращения считается предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа автору.

Установленные сроки рассмотрения обращений, исчисляются с даты регистрации в подразделении делопроизводства территориального органа.

В течение семи дней со дня регистрации:

1. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа внутренних дел, подлежит направлению в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

2. Копия обращения, содержащего вопросы, решение которых находится в компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение в порядке, определенном в пункте 43 Административного регламента.

4. Обращение некорректное по содержанию * либо по изложению и форме ** оставляется без рассмотрения, о чем сообщается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

* Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, а также третьих лиц.

** Обращение сумбурного характера, неясного и невразумительного содержания, лишенное логики и смысла, а также текст которого не поддается прочтению, на обрывках бумаги, плакатах и других предметах.

5. По обращению, относящемуся к компетенции органа внутренних дел, его руководством принимается организационное решение о порядке его рассмотрения по существу.

6. Обращение направляется для рассмотрения в подчиненный орган внутренних дел по территориальности, о чем уведомляется гражданин.

В исключительных случаях, а также при направлении запроса о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на тридцать дней с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение

№ п/п

Административное действие

Срок выполнения администра-тивного действия

Ответственные за выполнение административ-ного действия

Результат административного действия

Прием, регистрация и учет письменных обращений

В течение 3 дней

Принятие организационного решения о порядке рассмотрения обращения

В течение 7 дней со дня регистрации в органе внутренних дел

Руководство органа внутренних дел, уполномоченный сотрудник подразделения делопроизводства органа внутренних дел

Передача обращения для рассмотрения по существу

Переадресация обращений, не относящихся к компетенции Министерства

В течение 7 дней

Обращение переадре- совывается по принадлежности, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение

Рассмотрение обращения по существу и направление ответа

В течение 30 дней со дня регистрации в органе внутренних дел

Гражданину направляется окончательный ответ

В течение 60 дней при продлении срока рассмотрения

Гражданину направляется окончательный ответ при условии уведомления о продлении срока рассмотрения

Нормативно правовые акты, регулирующие вопросы рассмотрения обращений граждан в системе МВД России

1. Конституция Российской Федерации;

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

3. Федеральный закон от 08 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

4. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации;

6. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных;

19. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие правоотношения, возникающие в связи с обращением гражданина в государственные органы и органы местного самоуправления.

Об утверждении Правил и сроков рассмотрения обращений пользователей социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения обращения о распространяемой с нарушением закона информации, а также Правил вынесения требования владельцу социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 г. № 1191

МОСКВА

Об утверждении Правил и сроков рассмотрения обращений пользователей социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения обращения о распространяемой с нарушением закона информации, а также Правил вынесения требования владельцу социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя

В соответствии с частью 10 статьи 106 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила и сроки рассмотрения обращений пользователей социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения обращения о распространяемой с нарушением закона информации;

Правила вынесения требования владельцу социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 15 июля 2021 г. № 1191

ПРАВИЛАи сроки рассмотрения обращений пользователей социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения обращения о распространяемой с нарушением закона информации

1. Настоящие Правила определяют порядок рассмотрения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обращений пользователей социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения обращения о распространяемой с нарушением закона информации, принятых владельцем социальной сети в соответствии с частями 4 и 5 статьи 106 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее соответственно - Федеральный закон, обращение об отмене мер), а также сроки рассмотрения обращения об отмене мер.

2. Обращение об отмене мер направляется в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с частями 8 и 9 статьи 106 Федерального закона:

а) в случае несогласия с ответом владельца социальной сети на жалобу пользователя социальной сети на решение об ограничении доступа к информации, принятое в соответствии с частью 4 или 5 статьи 106 Федерального закона;

б) в случае несогласия пользователя социальной сети с принятым в соответствии с частью 4 или 5 статьи 106 Федерального закона решением владельца социальной сети об ограничении доступа к информации пользователя.

3. Обращение об отмене мер подается в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством заполнения электронной формы, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.530-fz.rkn.gov.ru) (далее - сеть "Интернет").

4. В обращении об отмене мер указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) адрес электронной почты;

в) указатель страницы социальной сети в сети "Интернет", на которой размещена информация, доступ к которой ограничен владельцем социальной сети;

г) информация (сведения), предусмотренная (предусмотренные) пунктом 5 части 1 статьи 106 Федерального закона.

5. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения обращения об отмене мер, осуществляет его рассмотрение и принимает одно из следующих решений:

а) о вынесении требования об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя социальной сети, принятых в соответствии с частью 4 или 5 статьи 106 Федерального закона;

б) об отсутствии оснований для отмены мер по ограничению доступа к информации пользователя социальной сети, принятых в соответствии с частью 4 или 5 статьи 106 Федерального закона.

6. О результатах рассмотрения обращения об отмене мер Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомляет пользователя социальной сети по указанному им в обращении об отмене мер адресу электронной почты.

7. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решение, предусмотренное подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, в следующих случаях:

а) при направлении пользователем социальной сети указателя страницы социальной сети, на которой размещена информация, доступ к которой возобновлен владельцем социальной сети, в том числе по результатам рассмотрения владельцем социальной сети жалобы пользователя социальной сети, предусмотренной частью 8 статьи 106 Федерального закона;

б) при отсутствии у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доступа к информации, доступ к которой ограничен владельцем социальной сети, в связи с отсутствием такой информации на рассматриваемой странице социальной сети и (или) в связи с направлением пользователем социальной сети некорректного указателя страницы социальной сети;

в) при направлении пользователем социальной сети указателя страницы информационного ресурса в сети "Интернет", не включенного в реестр социальных сетей.

8. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не рассматривает обращение об отмене мер в случае, если обращение об отмене мер содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц указанного государственного органа и членов их семей.

____________

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 15 июля 2021 г. № 1191

ПРАВИЛАвынесения требования владельцу социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации пользователя

1. Настоящие Правила определяют порядок вынесения требования владельцу социальной сети об отмене принятых владельцем социальной сети в соответствии с частью 4 или 5 статьи 106 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" мер по ограничению доступа к информации пользователя социальной сети (далее соответственно - Федеральный закон, требование об отмене мер).

2. Требование об отмене мер выносится Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по результатам рассмотрения обращения пользователя социальной сети об отмене мер по ограничению доступа к информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения обращения о распространяемой с нарушением закона информации, принятых владельцем социальной сети в соответствии с частями 4 и 5 статьи 106 Федерального закона.

3. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций может вынести требование об отмене мер при осуществлении самостоятельного мониторинга социальной сети.

4. Требование об отмене мер должно содержать следующие сведения:

а) указатель страницы социальной сети в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещена информация пользователя социальной сети, ограничение доступа к которой подлежит отмене;

б) краткое описание информации, ограничение доступа к которой подлежит отмене;

в) краткое обоснование необходимости прекращения ограничения доступа к информации пользователя социальной сети.

5. Требование об отмене мер направляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций владельцу социальной сети:

б) на адрес электронной почты владельца социальной сети, включенной в реестр социальных сетей.

6. Владелец социальной сети обязан отменить принятые им меры по ограничению доступа к информации пользователя социальной сети не позднее 3 рабочих дней со дня получения требования об отмене мер и уведомить об этом Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством размещения соответствующей информации в личном кабинете, указанном в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил.

Читайте также: