Правила подготовки проектов нормативных правовых актов рб
Обновлено: 02.05.2024
В соответствии с Конституцией в Республике Беларусь установлен принцип верховенства права. Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.
Систему актов законодательства составляют нормативные правовые акты:
- Конституция Республики Беларусь;
- решения республиканского референдума;
- законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь;
- постановления Правительства;
- постановления палат Парламента, нормативные правовые акты Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, нормотворческих органов, подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь;
- нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления;
- решения местных референдумов, решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов;
- нормативные правовые акты иных нормотворческих органов (должностных лиц);
- технические нормативные правовые акты.
Конституция Республики Беларусь - Основной Закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений.
Парламент принимает законы - нормативные правовые акты, закрепляющие принципы и нормы правового регулирования наиболее важных общественных отношений.
Закон может приниматься в виде кодекса, который является системообразующим нормативным правовым актом, закрепляющим принципы и нормы правового регулирования наиболее важных общественных отношений и обеспечивающим наиболее полное правовое регулирование определенной сферы общественных отношений.
Президент на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь издает декреты, указы и распоряжения.
В целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное политическое, социальное и экономическое значение, Президент может издавать указы программного характера - директивы.
Законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь являются законодательными актами и имеют большую юридическую силу по отношению к иным нормативным правовым актам.
Правительство, министерства и иные республиканские органы государственного управления, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы принимают в пределах компетенции нормативные правовые акты на основе и (или) во исполнение Конституции Республики Беларусь, иного законодательного акта или в целях реализации международных договоров и иных международно-правовых актов.
Система законодательства Республики Беларусь выстраивается в соответствии с Единым правовым классификатором Республики Беларусь.
Этот Классификатор предназначен для упорядочения принимаемых в стране актов, их отнесения к определенным отраслям и сферам правового регулирования. Так, например, Закон от 14 июня 2003 г. №204-З "О государственной службе в Республике Беларусь" в соответствии с Классификатором относится к рубрике 01.19.01.01, что означает раздел "Конституционное законодательство", подраздел "Основы государственного управления", параграф "Государственная служба" и пункт "Общие положения законодательства о государственной службе". На основании Классификатора осуществляется систематизация и кодификация законодательства.
Все акты, составляющие законодательство Республики Беларусь, подлежат включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
Ежегодно массив белорусского законодательства пополняется более чем на 10 500 правовых актов. Всего по состоянию на 1 января 2020 года в Реестр включено 222 899 правовых актов.
Каждому виду правовых актов соответствует свой раздел Реестра. Например, декреты, указы и распоряжения Президента Республики Беларусь включаются в раздел 1, а решения местных органов власти - в раздел 9.
Ведение Единого правового классификатора Республики Беларусь и Национального реестра правовых актов Республики Беларусь осуществляется Национальным центром правовой информации Республики Беларусь. Названные ресурсы формируются с 1999 г.
Нормотворческая деятельность - это государственно-властная деятельность по планированию, реализации нормотворческой инициативы, подготовке, проведению экспертиз, принятию (изданию), официальному опубликованию, изменению, официальному толкованию, приостановлению, возобновлению, продлению и прекращению действия нормативных правовых актов.
Нормотворческая деятельность включает ряд последовательных стадий, совокупность которых называется нормотворческим процессом. Одним из видов нормотворческого процесса является законотворческий процесс.
Законодательный процесс в Республике Беларусь начинается с момента внесения проекта закона на рассмотрение Палаты представителей Национального собрания.
Правом законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Республики Беларусь обладают:
- Президент,
- депутаты Палаты представителей,
- Совет Республики,
- Правительство,
- граждане, обладающие избирательным правом, в количестве не менее 50 тыс. человек.
Любой законопроект, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, сначала рассматривается в Палате представителей, затем в Совете Республики.
Законопроект, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, становится законом после принятия Палатой представителей и одобрения Советом Республики большинством голосов от полного состава каждой палаты.
Закон, принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики, представляется в десятидневный срок Президенту на подпись. Перед подписанием закона он направляется в Конституционный Суд для проведения обязательного предварительного контроля на предмет конституционности принятого закона.
Палата представителей и Совет Республики законом, принятым большинством голосов от полного состава палат, по предложению Президента могут делегировать ему законодательные полномочия на издание декретов, имеющих силу закона. Этот закон должен определять предмет регулирования и срок полномочий Президента на издание декретов.
Президент Республики Беларусь:
- подписывает законы;
- имеет право в порядке, установленном Конституцией, возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;
- имеет право отменять акты Правительства;
- непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления;
- имеет право приостанавливать решения местных Советов депутатов и отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству.
Президент осуществляет государственную координацию нормотворческой деятельности лично и через уполномоченные им государственные органы в пределах предоставленных им полномочий.
- Президент утверждает ежегодные планы подготовки законопроектов.
- Методическое руководство нормотворческой деятельностью, в том числе деятельностью по применению требований нормотворческой техники, осуществляется Национальным центром законодательства и правовых исследований.
- Скоординированность нормотворческой деятельности в Правительстве (в системе республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству) обеспечивает Министерство юстиции.
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь нормативные акты государственных органов подлежат опубликованию и доведению до всеобщего сведения. При этом акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан и юридических лиц, вступают в силу только после их официального опубликования.
Официальным опубликованием правовых актов является доведение этих правовых актов до всеобщего сведения путем размещения их текстов в полном соответствии с подписанными подлинниками на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь.
Материалы Портала могут использоваться в средствах массовой информации, распространяться в сети Интернет без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации. Единственным условием является ссылка на первоисточник. Никакого предварительного согласия на использование материалов Портала со стороны пресс-службы Президента Республики Беларусь не требуется.
Отсутствует соединение.
Проверьте, пожалуйста, соединение. Если соединение к сети отсутствует, вы все равно можете перейти на страницы: Главная, Президент, Государство и Президент молодежи.
К сожалению, ваш браузер не поддерживается.
Если информация отображена некорректно, попробуйте скачать новую версию или запустите другой браузер.
С 1 января по 31 мая 2021 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции на государственную регистрацию представлено 553 правовых акта республиканских органов исполнительной в
С 1 января по 31 мая 2021 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в соответствии Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики.
С 1 января по 30 апреля 2021 года в Госкомюстиции РБ представлены 475 правовых актов республиканских органов исполнительной власти
С 1 января по 30 апреля 2021 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в соответствии Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики.
С 1 января по 31 января 2020 года в Госкомюстиции РБ на государственную регистрацию представлен 71 правовой акт республиканских органов исполнительной власти
С 1 января по 31 января 2020 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в соответствии Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики.
В Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции представлено на государственную регистрацию 1299 правовых актов
С 1 января по 31 октября 2019 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики.
С 1 января по 30 августа 2019 года в Госкомюстиции РБ на государственную регистрацию представлено 982 правовых акта республиканских органов исполнительной власти
С 1 января по 30 августа 2019 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в соответствии Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденнымипостановлением Кабинета Министров Республики.
С 1 января по 30 июня 2018 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции на госрегистрацию представлено 637 правовых актов республиканских органов исполнительной власти
С 1 января по 30 июня 2018 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в соответствии Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики.
С 1 января по 30 апреля 2018 года на госрегистрацию представлено 414 правовых актов республиканских органов исполнительной власти
С 1 января по 30 апреля 2018 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в соответствии Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики.
С 1 января по 28 февраля 2018 года на госрегистрацию представлено 195 правовых актов республиканских органов исполнительной власти
С 1 января по 28 февраля 2018 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в соответствии Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров.
С 1 января по 30 ноября 2017 года на государственную регистрацию представлено 1398 правовых актов
С 1 января по 30 ноября 2017 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в соответствии Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики.
С 1 января по 31 октября 2017 года на госрегистрацию представлено 1046 правовых актов республиканских органов исполнительной власти
С 1 января по 31 октября 2017 года в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в соответствии Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики.
Читайте также: