Построить список документов номера которых начинаются с 13 из темы административные правонарушения

Обновлено: 23.05.2024

За 2020 г. должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия (далее – Управление) составлен 497 протоколов об административных правонарушениях (АППГ –1567), из них 172 протоколов направлено в суд для рассмотрения по подведомственности.

Из 497 составленных протоколов об административных правонарушений в отношении граждан составлено – 175 протоколов (35,2%), должностных лиц – 132 протоколов (26,6%), индивидуальных предпринимателей – 109 протоколов (21,9%), в отношении юридических лиц – 81 протокола (16,3%).

Общее количество составленных протоколов об административных правонарушениях за 2020 г. и аналогичный период 2019 г.

всего по Управлению

2020

2019

По итогам 2020 года Управлением вынесено 329 постановлений о назначении административных наказаний, из них 232 постановлений о назначении административного штрафа (средний размер наложенного штрафа – 4,2 тыс. руб.), 97 постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения (29,5%).

Из 232 постановлений о назначении административного штрафа вынесены в отношении:

граждан – 62 постановлений (26,7%);

должностных лиц – 95 постановлений (41%);

индивидуальных предпринимателей – 48 постановления (20,7%);

юридических лиц – 27 постановлений (11,6%).

Общая сумма наложенных штрафов составила 967,4 тыс. рублей, из них в отношении:

граждан – 64 тыс. рублей (6,6%);

должностных лиц – 359,4 тыс. рублей (37,2%);

индивидуальных предпринимателей – 193 тыс. рублей (19,9%);

юридических лиц – 351 тыс. рублей (36,3%).

Судами было вынесено 126 постановлений, в т.ч:

  • административный штраф – 97 постановлений;
  • административный штраф с конфискацией – 4 постановлений;
  • предупреждение – 16 постановление.

Всего за 2020 год общая сумма наложенных штрафов с учетом постановлений суда составила 2403,4 тыс. рублей. АППГ – 3736,4 тыс. руб. Взыскано 1241,8 тыс. рублей (51,7%). АППГ – 3258,3 тыс. руб.

По результатам рассмотрения административных дел в соответствии со статьей 29.13 КоАП РФ внесено 65 представлений об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения (АППГ – 371).

Количество внесенных представлений за 2020 года

по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

Из 125 составов КоАП, по которым должностные лица Роспотребнадзора имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, Управлением за 2020 год применены 33составов (26,4%). АППГ – 51 составов.

Общее количество составов КоАП РФ примененных за 2020 г.

33

Общее количество составов КоАП РФ примененных за 2019 г.

51

Общее количество составов КоАП РФ примененных структурными подразделениями Управления за 2020 г.

Структурные подразделения Роспотребнадзора по РК

количество примененных составов КоАП РФ

За 2020 год, по заявлению лиц привлеченных к административной ответственности, обжаловано 8 постановлений должностных лиц Управления. Из них: 2 заявления оставлены без удовлетворения, постановления оставлены без изменения; 2 заявления изменено в части; 4 заявления удовлетворено.

Федеральной службой ежеквартально проводится мониторинг практики применения новых статей КоАП, а также мониторинг редко применяемых составов КоАП.

За 2020 год Управлением не применялись следующие редко применяемые составы КоАП:

часть 2 статья 14.53«Оптовая или розничная продажа насвая, табака сосательного снюса;

В Управлении по-прежнему отсутствует практика по новым статьям, введенным с 1 июля 2017 года:

статья 6.3.1, устанавливающей административную ответственность за использование генно-инженерно-модифицированных организмов;

статья 14.46.2,устанавливающей административную ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) за непринятие мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;

часть 8 статьи 13.15, предусматривающую ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

Должностным лицам, осуществляющим контрольно-надзорные полномочия, необходимо принять направляемую информацию к руководству в деятельности при организации и осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.



В соответствии с ч.4 ст. 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанный орган федеральным законодательством.

В территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций следующие должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях:

руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и его заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

начальники отделов и их заместители, консультанты, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты и специалисты-эксперты, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора

руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и его заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

начальники отделов и их заместители, консультанты, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты и специалисты-эксперты, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.

Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.2 - 13.4, 13.6 - 13.9, 13.18, ч. 1-3 ст. 15.27, 20.29 КоАП РФ (в пределах своих полномочий).

Рассматривать дела об административных правонарушениях вправе:

1) главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители;

2) старшие государственные инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ст. 23.44 КоАП РФ).

Рассматривать дела об административных правонарушениях в области СМИ (статьи 13.17, 13.22) вправе руководитель федерального органа, его заместители, руководители территориальных органов, их заместители (ст. 23.46 КоАП РФ).

Должностные лица органов государственного надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вправе составлять протоколы об административных правонарушениях об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.5., 5.10, 5.11, 5.13, 5.51, 6.13, 7.12 (за совершение нарушений в сфере массовых коммуникаций), ст. 13.2, 13.3, 13.5, 13.6, 13.7, 13.8, 13.9 (в настоящее время протоколы по ст. 13.9 не составляются), ст. 13.11 КоАП РФ (с 01.07.2017), 13.15, 13.16, 13.18, 13.20, 13.21, 13.23, 13.34 (с 01.04.2017), ст. 13.38 (с 25.03.2017), ч. 2, 3, 4 ст. 14.1, ст. 17.7 и 17.9, ч.1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч. 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.26, ч.1. 20.25 КоАП РФ.

Материалы проверок для возбуждения административных производств по ст. 5.39 КоАП РФ и ст. 13.14 КоАП РФ передаются прокурору.

Судьи непосредственно рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями 5.5, 5.10, 5.11, 5.13, 5.51, ч. 1 и 2 ст. 13.5, ст. 13.11, 13.15, 13.16, 13.20, 13.21, 13.23, ч. 2, 3, и 4, 13.34, 13.38, ст. 14.1, ст. 17.7 и 17.9, ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7, 19.20, 19.26, ч. 1 ст. 20.25.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 13.1 – 13.4, 13.6, 13.8, 19.7 рассматриваются судьями судов общей юрисдикции (мировыми судьями) в случае их направления территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (часть 2 ст. 23.1 КоАП РФ).

Согласно статье 28.4 КоАП прокурор в праве возбудить дело о любом административном правонарушении.

Федеральным законом от 02.11.2013 года № 304-ФЗ КоАП РФ дополнен статьями 13.29 и ст. 13.30, вступающими в силу с 01.01.2014 года. В соответствии с ч. 1 ст. 23.44 КоАП РФ рассмотрение дел по данным статьям относится к компетенции органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Что включает производство по делам об административных правонарушениях и какие стадии выделяют в его рамках.

Совокупность процессуальных мероприятий, которые проводят во время рассмотрения дела о нарушении закона, называют производством об административных правонарушениях. Этот процесс включает множество стадий, начиная от возбуждения дела и до пересмотра постановления, если стороны не согласны с решением. Далее подробно разберем каждую из них.

Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях

Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях

Производство об административных правонарушениях проводится для полного, объективного и своевременного изучения обстоятельств случившегося, вынесения решения по делу и определения причин, которые побудили гражданина нарушить закон.

Выделим его отличительные черты:

  • краткость (оно проходит в сжатые сроки по сравнению с расследованием уголовных дел);
  • отсутствие стороны обвинения;
  • большое количество лиц, которые по закону могут осуществлять производство по делу.

В КоАП РФ производству по делам об административных правонарушениях посвящен раздел 4. В нем рассматриваются общие положения, перечисляются участники процесса, их права и обязанности. Также в административном кодексе есть глава о предмете доказывания и оценке доказательств. Отдельно рассматриваются обеспечительные меры, возбуждение и рассмотрение дел. Завершается раздел вопросами правовой помощи по подобным делам и пересмотрам решений по ним.

Согласно Конституции, производство по делам об административных правонарушениях находится в ведении РФ и отдельных регионов. Если субъекты правомочны лишь устанавливать подведомственность рассмотрения нарушений закона, то на федеральном уровне определяется:

  • порядок производства;
  • порядок исполнения решений должностных лиц;
  • подсудность дел (судам, комиссиям по делам несовершеннолетних, федеральным госорганам).

Перечислим главные принципы административного производства:

  • законность;
  • состязательность (подозреваемый не обязан доказывать, что он не виноват);
  • гласность (дела рассматривают открыто, информация доступна всем желающим);
  • объективность (дело рассматривают во всех деталях, не вставая на чью-либо сторону);
  • равенство сторон перед законом;
  • эффективность (сжатые сроки и минимальные государственные затраты).

Важно знать, что при определенных обстоятельствах производство по делу не проводится. Это значит, что, если их установят, уже начавшиеся мероприятия прекращают, а планируемые не начинают.

К таким обстоятельствам относят следующие:

  • отсутствует событие правонарушения;
  • нет состава правонарушения (например, подозреваемому нет 16-ти лет);
  • нарушитель действовал в состоянии крайней необходимости;
  • издан акт амнистии;
  • положения закона, в которых установлено наказание за правонарушение, утратили силу;
  • истек срок давности;
  • нарушитель скончался;
  • материалы дела передали прокурору.

Участниками административного производства являются:

  • нарушитель;
  • пострадавший;
  • законные представители сторон;
  • защитник;
  • уполномоченный по правам бизнесменов;
  • свидетели;
  • понятые;
  • специалисты и эксперты;
  • переводчики;
  • прокурор.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Выделяют несколько стадий производства об административных правонарушениях:

  • возбуждение дела;
  • рассмотрение всех обстоятельств произошедшего;
  • вынесение постановления;
  • исполнение решения;
  • при необходимости — пересмотр вердикта.

Рассмотрим каждую из них подробнее. Основаниями для возбуждения дела служат:

Считается, что дело возбуждено, когда:

  • составлен протокол о применении мер обеспечения производства;
  • составлен протокол или постановление прокурора;
  • вынесено определение о возбуждении дела.

Все должностные лица и органы, которые могут рассматривать дела, перечислены в гл. 23.1- 23.61 КоАП РФ (всего их насчитывается 60) Кодекса об административных правонарушениях. Лица, имеющие право оформлять протоколы, названы в ст. 28.3.

Протокол по делу об административном правонарушении должен содержать:

  • дату и место оформления;
  • должность и ФИО должностного лица;
  • сведения о нарушителе;
  • данные о свидетелях и пострадавших;
  • обстоятельства дела;
  • время и место нарушения;
  • указание статьи КоАП РФ, устанавливающей санкции;
  • письменное объяснение подозреваемого.

Если протокол составлен неточно, недостатки устраняют в течение 3-х дней. После этого документ снова направляют судье. На это отведены сутки. Если суд решает прекратить дело, он выносит постановление.

Переходим ко второй стадии. Это рассмотрение обстоятельств случившегося — главный этап производства по делам об административных правонарушениях. В него входят подготовка материалов и их оценка должностным лицом. Оно выясняет:

  • относится ли дело к его компетенции;
  • грамотно ли составлен протокол;
  • не заинтересованы ли должностные лица в определенном исходе дела (не являются ли родственниками сторон);
  • есть ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
  • необходимы ли дополнительные данные для рассмотрения;
  • поданы ли от сторон ходатайства.

После окончания подготовки материалов дела к рассмотрению выносится определение. В нем указывают:

  • место и время рассмотрения;
  • данные о вызове сторон;
  • указание на перенос рассмотрения при такой необходимости;
  • сведения об ошибках в протоколе и его возврате на доработку;
  • информацию о передаче материалов по подведомственности.

Если лицо, которое должно присутствовать при рассмотрении дела, не явилось в суд или госорган, оформляют постановление о приводе.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Перейдем к месту рассмотрения дела. Оно рассматривается по месту совершения или жительства нарушителя либо по месту нахождения госоргана. Если подозреваемому пока нет 18 лет, дело рассматривается по месту его жительства. Если нарушение связано с транспортным средством, рассмотрение может осуществляться по месту его регистрации.

Далее разберем сроки. Дела рассматриваются в течение 15 дней со дня получения протокола и других материалов об административном правонарушении.

Если в процессе будут выявлены дополнительные обстоятельства, период могут продлить, но не более чем на 30 дней. Об этом сообщают в постановлении.

Если наказанием по делу может служить арест, его рассматривают в день получения протокола. Сюда относится мелкое хулиганство, распитие спиртного на улице и т.п. Дела в отношении лиц, подвергнутых ранее наказанию по КоАП РФ, рассматривают в течение 48 часов с момента помещения под стражу.

Именно на стадии расследования должностное лицо или уполномоченный орган решают, виновен гражданин (или юрлицо) или нет. Также определяется санкция.

Дело рассматривают в присутствии нарушителя. Без него это может происходить, только если точно известно, что гражданина уведомили о времени и месте, но от него не поступило ходатайство об отложении разбирательства. Обязательно должны присутствовать при рассмотрении лица, задержанные за мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения, а также дважды задержанные за нарушения по КоАП РФ в течение года. Если нарушитель не явился, хотя должен был, наказание вынести не могут. Вот как происходит рассмотрение дела:

  • должностное лицо объявляет информацию о себе и о деле, о нарушителе и статье, по которой он преступил закон;
  • определяется, кто явился на заседание, а кто его пропустил;
  • проверяются полномочия представителей, защитника;
  • должностное лицо уточняет, уведомили ли стороны о процессе;
  • сторонам объясняют права и обязанности;
  • рассматриваются заявления участников и заинтересованных лиц, отводы.

Рассмотрение дела могут отложить, если:

  • судья заявил отвод;
  • отводы были заявлены в отношении экспертов, переводчиков;
  • необходимы дополнительные материалы по делу;
  • нарушитель не явился, и вынесено постановление о принудительном приводе;
  • дело передано по подведомственности.

Если рассмотрение дела продолжается, оглашается информация из протокола. На этом этапе главное — оценка доказательств. Важно рассмотреть и оценить следующие обстоятельства:

  • было ли событие административного правонарушения;
  • кто его совершил, и какие факты на это указывают;
  • виновен или невиновен гражданин;
  • есть ли факторы, смягчающие ответственность;
  • характер и размер ущерба;
  • обстоятельства, исключающие производство по делу.

Должностное лицо берет объяснение с подозреваемого в нарушении закона, показания пострадавшей стороны, опрашивает свидетелей, принимает во внимание заключение экспертов. Доказательствами также являются показания технических средств, результаты экспертиз, документы, фото и видео, звукозаписи и т.д.

Из всех приведенных доказательств делается вывод о виновности или невиновности гражданина. Окончание расследования фиксируется в одном из утвержденных документов. Если это коллегиальный орган, например, комиссия по делам несовершеннолетних, составляется протокол. В нем указывают:

  • дату и место рассмотрения материалов дела;
  • наименование госоргана и состав;
  • обстоятельства случившегося;
  • сведения о явившихся участниках;
  • результаты рассмотрения отводов и ходатайств;
  • показания участников;
  • исследованные документы.

Протокол подписывает председатель заседания и секретарь.

Еще один финальный документ — постановление. Его выносит суд. В нем может говориться о назначении административного наказания или прекращении производства по делу об административном правонарушении. В постановлении содержится следующая информация:

  • должность, адрес и ФИО лица, подписавшего постановление по делу об административном правонарушении;
  • дата рассмотрения и место;
  • данные о правонарушителе;
  • обстоятельства, которые установили во время рассмотрения дела;
  • ссылки на статьи КоАП РФ, в которых установлена ответственность;
  • решение об административном правонарушении;
  • порядок обжалования постановления об административном правонарушении.

Также в документе прописывается, какие вещи были изъяты, и дается решение по ним, за исключением случаев возмездного изъятия имущества или его конфискации.

Постановление подписывает судья или уполномоченное на это должностное лицо.

Виды производства об административных правонарушениях

Выделяют 3 вида производств по делам об административных правонарушениях. Их классифицируют в зависимости от объема и сложности: обычное, особое, упрощенное.

Классический вид производства по административным правонарушениям — это обычное производство. Оно подразумевает четыре стадии: возбуждение дела, его рассмотрение, исполнение постановления и его пересмотр.

При особом порядке включается еще один этап — административное расследование. Особое производство применяется, если:

  • вынесенное ранее решение обжаловано;
  • дело возбуждено прокурором;
  • дело возбуждено в отношении специальных субъектов: прокуроров, судей, депутатов.

Упрощенный процесс, напротив, предполагает, что все стадии укладываются в одну. Для назначения наказания не нужен протокол. Санкция может быть определена прямо на месте выявления правонарушения.

Упрощенный порядок применяется, если за правонарушение грозит только предупреждение или штраф. В таком случае должностное лицо сразу выносит постановление о назначении наказания.

Резюме

Для расследования дела об административном правонарушении осуществляется производство. Это совокупность действий по выяснению обстоятельств случившегося и вынесению справедливого и объективного решения.

Производство об административном правонарушении включает 4 стадии:

  • возбуждение дела — установление обстоятельств нарушения, оформление результатов расследования, направление составленного протокола на рассмотрение;
  • рассмотрение дела — анализ материалов, оценка обстоятельств и доказательств, ознакомление заинтересованных лиц с решением;
  • исполнение решения — возбуждение исполнительного производства, взаимодействие судебных приставов с нарушителем, исполнение наказания;
  • пересмотр постановления — обжалование, проверка законности, вынесение решения.

Комментарии

сколько стоит составить обжалование ?

Помогите пожалуйста , если возможно составить заявление о рассмотрении в моем присутствии , так как я намерен обжаловать действия сотрудника Гибдд и не согласен с решением суда по административному правонарушению в отношении меня.

Как я понял из материалов дела ( их копий )

Суд определил (от 29.08.2017г августа ) Принять к производству материал об Административном правонарушении , рассмотрение назначить на 4.09.2017г в 9.00

Из числа лиц, указанных в ст.25.1-25.10 КоАП РФ, в судебное заседание вызвать лицо, в отношении которого ведеться производство по делу. Почтовых отправлений, повесток итд не было отправлено , секретарь сказала , что достаточно и того что время и место указано в протоколе! в тот же день я 4.09.17 я приехал к ним и написал заявление на предоставления копий материалов дела , потому как ранее они не могли его принять , так как материалы не поступили , и устно обещали позвонить по моему номеру указанному в протоколе и известить меня о наличии материалов дела , и о дате и времени слушания!


Оглавление

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 6. Производство по делу об административном правонарушении предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

Иллюстратор О. М. Данилин

© О. М. Данилин, 2018

© О. М. Данилин, иллюстрации, 2018

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Надлежащее извещение напрямую способствует соблюдению разумных сроков судебного рассмотрения и разрешения дел 5 . С явкой (неявкой) лица в суд может связываться самый широкий круг правовых последствий. В общем плане, можно заметить, что надлежащим извещением лица определяется сама возможность реализации процессуальных прав и исполнения процессуальных обязанностей. Кроме того, надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле, нарушает право человека на справедливое судебное разбирательство 6 . Процедура надлежащего извещения реализуется посредством уведомления участников процесса предусмотренными законом способами. Существует множество, установленных законом, способов извещения, в том числе, направление заказного письма. Основным недостатком такого способа извещения как направления письма, является нестабильность работы почтовой службы, непоследовательное, устаревшее нормативное регулирование доставки корреспонденции 7 . При таких условиях от действий (бездействия) организации почтовой связи может зависеть ход и результат процесса.

Целью данной работы являлось обобщение сложившейся практики производства по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями условий оказания услуг почтовой связи, в том числе сложившейся судебной практики, выработка единого подхода в квалификации административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ и порядка осуществления должностными лицами ФССП России производства по делам о данном административном правонарушении. При этом все изложенное в данной работе положения не являются рекомендуемой к применению на практике позицией ФССП России или какого-либо оператора почтовой связи.

Все изложенное в данной книге не является официальной позицией ФССП России, либо какого-то оператора почтовой связи, а является мнением автора, сложившимся на основе проведенного анализа действующего законодательства РФ, регулирующего вопросы оказания услуг почтовой связи, процессуального законодательства РФ, актов операторов почтовой связи, практики территориальных органов ФССП России и более 2700 судебных актов по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 13.26, 14.1 КоАП РФ и гражданским делам, связанным с нарушением условий оказания услуг почтовой связи, за период 2010 — 2017 г.г.

Во II части рассмотрено нарушение правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков доставки (вручения) судебных извещений, причины его совершения, изложен порядок его установления и доказывания.

В III и IV частях рассмотрены нарушения правил оказания услуг почтовой связи в отношении порядка доставки (вручения) судебных извещений, причины их совершения, изложен порядок их установления и доказывания.

В VI части изложен порядок осуществления производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 КоАП РФ, рассмотрены действия должностных лиц ФССП России при выявлении признаков данного правонарушения, порядок возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении, порядок рассмотрения жалоб на постановления (определения) вынесенные по делу.

Во всех частях подробно рассмотрены большинство спорных вопросов и наиболее тщательно изучены ситуации, которые часто вызывают затруднения при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 КоАП РФ.

Хотелось бы выразить огромную благодарность за оказанное содействие при подготовке материалов Блахонову И. Л., Егорову А. В., Лазареву Н. А., Савельеву В. Н., Ярмушеву А. В. и многим другим действующим и бывшим сотрудникам УФССП России по Ульяновской области.

Ну и конечно, отдельное спасибо супруге Наталье и сыну Саше за их терпение и понимание.


3; КоАП РФ – первоначальная редакция 20 декабря 2001 г.; КоАП РФ – действующая

ОТВЕТ: OСогласно ст. 1.7 КоАП РФ установлено, что лиц о, соверши вшее

административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона,

действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об

административных пра вонарушениях (в ред. от 20 декабря 2001 года) к мелкому

относиться хищение, причинившее ущерб на сумму не более пяти МРОТ. Таким образом,

хищение в форме кражи, мошенничества, присвоения или растраты, причинившее ущерб

на данную сумму в ключительно, не является уголовно наказуемым. Таким образом, если

речь идет о краже. а не о сбыте краденного имущества, то просьба гражданина

Макарова является обоснованной , так как на момент совершения преступления

Вступивший в силу, с 31 октября 2002 года, Федеральный закон "О внесении

изменений и дополнений в УК РФ, УПК РФ и КоАП РФ" от 27 сентября 2002 г. № 133-

ФЗ, уточняет, что мелким признается хищение в случае, если размер ущерба не

превышает одного МРОТ. Согласно этих изменений, просьба гражданина Макарова не

16. Управлявший автомобилем в нетрезвом виде Теселкин был остановлен

сотрудником ДПС, который, обнаружив у водителя запах алкоголя изо рта,

предложил Теселкину пройти медицинское освидетельствование на состояние

опьянения, а также предоставить машину д ля д осмотра. Теселкин отказался от

прохождения освид етельствания у врача и от досмотра автомобиля в отсутствие

понятых. После этого сотрудник Д ПС поднес индикаторную трубку «Контроль

медицинского освидетельствования, транспортное средство было задержано с

постановкой его на штрафную стоянку, водительское удостоверение у Теселкина

По результатам проведенных процессуальных действий сотрудник ДПС

возбудил против Теселкина дело об административном правонарушении по ст. 12.8 и

19.3 КоАП РФ. Теселкин обжаловал действия сотрудника ДПС в суд.

ОТВЕТ: Исходя из ситуации решение суда должно быть вынесено не в пользу

Теселкина, поскольку он управлял транспортным средством в состоянии алкогольного

опьянения, при этом отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние

В ред. КоАП РФ от 20 декабря 2001 года; в новой (действующей) редакции, от 24 июля 2007 года, в ч.1 ст.

Сотрудник ДПС был вынужден провести в установленном законом порядке

освидетельствование Теселкина, так как он являлся подозреваемым в совершении

преступления в отношении которого имеется повод к возбуждению дела об

административном правонарушении, для определения наличия в организме алкоголя, либо

для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного

рассмотрения дела о правонарушении и отстранить от управления транспортным

средствам Теселкина, в отношении которого имеется достаточные основания полагать,

что он находился в состоянии опьянения. Это нарушение закона влечет за собой лишение

прав на срок от полутора до двух лет. А также неповиновение законному распоряжению

сотрудника милиции влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот

до одной тысячи рублей или административному аресту на срок до пятнадцати суток.

17. Школа № Х доставляла учеников до места обуч ения и обратно

собственным автобусом. Инспекция ГИБДД наложила на школу штраф за развоз

детей без лицензии. Д ействия ГИБДД школа обжаловала на том основании, ч то

данная деятельность осуществляется ей не на коммерческой основе.

Каким должно быть решение по делу? Как должно было бы ть решено дело до

лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом)

ОТВЕТ: В соответствии с постановлением правительства от 30 октября 2006 г. N

637 «об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным

транспортом, оборудованном для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если

указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд

положение для перевозки детей у школы должна бы ть лицензия на осуществление данной

деятельности, в частности должны быть назначены ответственн ые за перевозку детей, и у

водителя транспортного средства должна быть соответствующая квалификация. В данном

20. Студентка вуза Третьякова, получившая в ходе итоговой государственной

Государственной аттестационной комиссии назначить пересдачу государственного

экзамена со следующей группой студентов, в связи с тем, что в день сдачи экзамена

чувствовала себя плохо. Председатель отказался от назначения пересдачи, но сказал,

что возможен пересмотр результатов уже сданного экзамена в порядке апелляци и.

От апелляции Третьякова отказалась, поскольку полагала, ч то рассмотрение ее

черновиков по экзаменацион ному билету не даст нужного результата. На это

председатель объяснил, что в таком случае Третьякова может получить только

документ о неполном высшем профессиональном образовании, а если по этой

специальности она пожелает получить документ о полном высшем образовании с

присвоением квалификации, то ей надо заново поступать в этот или иной

аналогичный в уз. Третьякова обратилась за разъяснением в юридическую

1. В условии задачи обозначены следующие обстоятельства, которые могут иметь

б) субъек т правоотн ошения – председатель Государст венной аттестаци онной

в) юридический факт – отказ в пересдаче государственного экзамена.

а) студентка Третьякова обратилась с просьбой о назначении пересдачи гос.

экзаменов – сославшись на плохое самочувствие во время экзамена, но без

документального подтверждения. Она вправе была подать в конфликтную комиссию в

письменной форме апелляцию о несогласии с вы ставленной отметкой. Апелляция может

быть подана в теч ение двух рабочих дней со дня объявления результа тов по

б) председатель Государственной аттестационной комиссии – согласно Приказу

Минобразования РФ от 25 марта 2003 г. № 1155 повторные итоговые аттестационные

испытания вправе назначить высшим учебным заведением не более двух раз. Повторное

прохождение итоговых аттестационных испытаний целесообразно назначать не ранее чем

через три месяца и не более чем через пять лет после прохождения итоговой

государственной аттестации впервые. В случае подачи апелляц ии о несогласии с

выставленной от меткой конфликтная комиссия обе спечивает проведение повторной

проверки экзаменационной работы выпускника. По результатам рассмотрения апелляции

о несогласии с выставленной отметкой конфликтная комиссия принимает решение об

отклонении апелляции и сохранении выставленной отметки, либо об удовлетворении

апелляции и выставлении другой отметки. При отмене результатов государственного

выпускного экзамена выпускников, которым конфликтной комиссией была удовлетворена

апелляция о наруш ении установленного порядка проведения государс твенного

выпускного экзамена, такие выпускники допускаются соответствующей э кзаменационной

комиссией к повторной сдаче государственного выпускного экзамена по

соответствующему предмету в другой день, предусмотренный расписанием проведения

государственного вы пускного экзамена. Лицам, не проходившим итоговых

аттестационных испытаний по уважительной причине (по медицинским показаниям или

в других исключительных случаях, документально подтвержденных), должна бы ть

предоставлена возможность пройти итоговые аттестационные испытания без отчисления

3. Студентка должна была воспользоват ься правом на апелляцию о несогласии с

выставленной отмет ке, тогда она имела бы возможность на повт орную перес дачу

21. Тело исчезнувшего во время купания в озере предпринимателя гражданина

Левончука было найдено работником близлежащей свинофермы спустя месяц на

берегу того же озера. Родственники и коллеги Левончука, ссылаясь на с вои

религиозные представления, попросили ветеринара фермы не проводить вскрытие,

кроме того, состояние трупа, на взгляд этих лиц, не могло дать материал для оценки

причины смерти. Тем не менее, ветеринар, считая, ч то повреждения на теле

Левончука не могли быть объяснены исключительно утоплением и посмертными

повреждениями (в озере много раков), назначил патологоанатомическое вскрытие.

(Приказ Минздравмедпрома РФ от 29 апреля 1994 г. № 82)

ОТВЕТ: Согласно ст. 1, выше указанного приказа, патологоанатомическое

вскрытие производится в патологоанатомических бюро и отделениях лечебно-

профилактических учреждений строго в соответствии с законодательством Российской

В ст. 2 данного приказа также обозначено, что в случаях смерти от насильственных

причин или подозрений на них, от механических повреждений, отравлений, в том числе

этиловым алкоголем, механической асфиксии, действия крайних температур,

электричества, после искусственного аборта, произведенного вне лечебного учреждения, а

также при неустановленности личности умершего труп подлежит судебно-медицинскому

вскрытие трупов производится постоянно, кроме случаев, предусмотренных статьей 48

"Проведение патологоанатомич еских вскрыти й" Осн ов законодательства Российской

Федерации об охране здоровья граждан, а именно по религиозным или иным мотивам в

случае наличия письменного заявлени я членов семьи, близких родственников или

законного представителя умершего либо в олеизъявления самого умершего, высказанного

Читайте также: