Порядок отдания приказа ст 39 увс вс рф 2007 г

Обновлено: 02.07.2024

наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.

2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, —

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия, —

наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.

Комментарий к ст. 332 УК РФ

1. Непосредственным объектом преступления является установленный в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ порядок воинской подчиненности, т.е. регулируемые законами и воинскими уставами военно-служебные отношения между командирами (начальниками) и подчиненными.

Основным принципом организации и внутреннего построения Вооруженных Сил и других войск РФ является единоначалие. Согласно ст. 33 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ и ст. 9 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495, единоначалие заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности ВЧ, подразделения и каждого военнослужащего. Оно выражается в праве командира (начальника) единолично принимать решения, отдавать соответствующие приказы в строгом соответствии с требованиями законов и воинских уставов и обеспечивать их выполнение и в обязанности подчиненного беспрекословно повиноваться.

В случае открытого неповиновения или сопротивления подчиненного командир (начальник) обязан для восстановления порядка и воинской дисциплины принять все установленные федеральными законами и общевоинскими уставами меры принуждения, вплоть до задержания и привлечения нарушителя к предусмотренной законодательством РФ ответственности. При этом оружие может быть применено только в боевой обстановке, а в условиях мирного времени — в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, в соответствии с требованиями ст. ст. 13 и 14 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ. Командир воинской части Вооруженных Сил РФ, кроме того, обязан немедленно сообщить о случаях открытого неповиновения или сопротивления подчиненного, а также о применении им оружия в военную полицию.

Командир (начальник) несет ответственность за отданный приказ и его последствия. Понятие приказа определено ст. 39 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, согласно которой приказ — распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.

Приказ может быть отдан в письменном виде, устно или по техническим средствам связи одному или группе военнослужащих. Приказ, отданный в письменном виде, является основным распорядительным служебным документом (нормативным актом) военного управления, издаваемым на правах единоначалия командиром воинской части. Устные приказы имеют право отдавать подчиненным все командиры (начальники).

Приказ (приказание) должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников). Отдавая приказ (приказание), командир (начальник) не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения.

Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства РФ. Командиры (начальники), отдавшие такие приказы (приказания), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Приказ формулируется ясно, кратко и четко без употребления формулировок, допускающих различные толкования.

Согласно Закону о воинской обязанности (п. 3 ст. 37) военнослужащему не могут отдаваться приказы и распоряжения, ставиться задачи, не имеющие отношения к военной службе или направленные на нарушение закона. Ответственность за отдачу и исполнение незаконного приказа решается в соответствии со ст. 42 УК РФ.

Приговором Новосибирского гарнизонного военного суда, оставленным без изменения кассационным определением и постановлением президиума Западно-Сибирского окружного военного суда, капитан Д. осужден по ч. 1 ст. 332 УК к ограничению по военной службе на один год с удержанием в доход государства 15% денежного довольствия.

Как установил суд, в присутствии офицеров и представителя штаба Сибирского военного округа Д. открыто отказался исполнять приказ командира части, изданный во исполнение приказа командующего войсками Сибирского военного округа, об убытии для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа.

Военная коллегия определением от 07.03.2007 отменила приговор и прекратила уголовное дело за отсутствием в действиях Д. состава преступления.

По смыслу закона ответственность за данное преступление установлена за неисполнение подчиненным только законного приказа начальника.

Д. как в ходе предварительного следствия, так и в судебном заседании не признавал себя виновным в совершении инкриминируемого ему деяния. В суде он показал, что отказался убывать к новому месту службы, так как усомнился в законности приказов об этом, поскольку согласия на прохождение военной службы в миротворческой бригаде не давал.

Как видно из копии представления, Д. представлялся к назначению на должность командира группы специального назначения роты специального назначения отдельного разведывательного батальона отдельной (миротворческой) мотострелковой бригады Приволжско-Уральского военного округа.

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками Сибирского военного округа командир группы специального назначения роты специального назначения части Д. освобожден от занимаемой должности и откомандирован по замене в распоряжение командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа. В этом же приказе указано, что Д. предназначен для назначения в миротворческую бригаду.

Таким образом, приведенными доказательствами по делу подтверждается факт откомандирования Д. в распоряжение командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа для назначения на должность командира группы специального назначения роты специального назначения именно в миротворческую бригаду (специальный воинский контингент).

В п. 4 Положения о специальном воинском контингенте в составе Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.10.1996 N 1251, установлено, что воинский контингент комплектуется на добровольной основе военнослужащими Вооруженных Сил РФ, проходящими военную службу по контракту.

По смыслу названных нормативных правовых актов при решении вопроса об откомандировании военнослужащего в целях его назначения на должность в воинские части Вооруженных Сил РФ, предназначенные для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности (специальный воинский контингент), в обязательном порядке требуется получение согласия военнослужащего.

Как усматривается из материалов уголовного дела, такого согласия Д. не давал.

С учетом изложенного приказы командования об откомандировании Д. в распоряжение командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа отданы с нарушением требований законодательства РФ .
———————————
В комментарии к гл. 33 УК все примеры приведены из обзорных справок Военной коллегии ВС РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона о воинской обязанности командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства РФ.

Согласно ч. 2 ст. 42 УК неисполнение заведомо незаконных приказа и распоряжения исключает уголовную ответственность военнослужащих по комментируемой статье.

Таким образом, преступлением признается неисполнение приказа командира (начальника), отданного в порядке службы и не противоречащего закону. Неисполнение приказа, противоречащего закону или отданного не в порядке службы, не образует рассматриваемого преступления.

2. С объективной стороны преступление — это неисполнение приказа, которое совершается в форме неповиновения или иного умышленного неисполнения приказа.

Неповиновение или иное умышленное неисполнение приказа означает открытый отказ от исполнения приказа, когда виновный в категорической форме заявляет или иным способом демонстрирует свое намерение не исполнять приказ или принимает приказ к исполнению, но умышленно не исполняет действий, предписанных приказом, или совершает действия, запрещенные приказом, или не предпринимает действий для своевременного, полного и точного исполнения приказа.

Обязательным признаком преступления является последствие — существенный вред интересам службы. Содержание этого понятия закон не раскрывает.

Для признания преступления оконченным необходимо фактическое причинение вреда. Он может иметь конкретные проявления как материального, так и нематериального характера, зависеть от конкретных обстоятельств дела и должен определяться судом на основе анализа всех имеющихся в деле материалов, оценки важности нарушенных охраняемых законом государственных и общественных интересов в области военной службы, прав и свобод человека и гражданина, отдельного военнослужащего и в целом порядка прохождения военной службы, серьезности и длительности нарушения, размера материального ущерба, обстановки, места и времени.

Существенным вредом интересам службы может быть признан вред, выражающийся, напр., в подрыве, в связи с совершенным преступлением, воинской дисциплины в подразделении (части), срыве задания по службе, повреждении или уничтожении имущества, причинении значительного материального ущерба, существенном ущемлении прав и законных интересов военнослужащих.

Между последствием и неисполнением приказа должна быть установлена причинная связь.

Преступление является оконченным с момента наступления последствий.

Если вследствие неисполнения приказа причинен тяжкий вред здоровью либо наступила смерть по неосторожности, действия виновного кроме ст. 332 УК должны быть квалифицированы по соответствующим статьям о преступлениях против жизни и здоровья.

3. Субъектами неисполнения приказа могут быть военнослужащие, подчиненные начальнику по службе или по воинскому званию, а также военнослужащие, которые в случае нарушения воинской дисциплины или общественного порядка обязаны выполнять требования старших по воинскому званию об устранении этих нарушений, а также военнослужащие при совместном выполнении обязанностей военной службы, начальниками которых выступают старшие по воинскому званию или по занимаемой должности.

Статья 37 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ предусматривает, что старшие по своему служебному положению и воинскому званию в случае нарушения младшими воинской дисциплины, общественного порядка или других правил поведения должны требовать от них устранения этих нарушений. При невыполнении этих требований младшие по воинскому званию могут быть признаны субъектами рассматриваемого преступления.

При совместном выполнении обязанностей военнослужащими, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по должности или по воинскому званию является начальником. Ответственность за неисполнение приказа начальника также наступает по комментируемой статье.

4. С субъективной стороны преступление совершается с прямым или косвенным умыслом.

5. Квалифицирующим признаком преступления (ч. 2 комментируемой статьи) является совершение преступления:

— группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ст. 35 УК РФ).

Неисполнение приказа, совершенное группой лиц и группой лиц по предварительному сговору, является таковым, когда все участники группы выступали соисполнителями преступления, т.е. принимали участие в выполнении объективной стороны состава этого преступления. При этом все соисполнители преступления являются военнослужащими. Гражданские лица не должны признаваться исполнителями (соисполнителями) этих преступлений, а могут выступать лишь их соучастниками в виде организатора, подстрекателя либо пособника (ч. 4 ст. 34 УК РФ). Совершение преступления группой лиц без предварительного сговора предполагает согласованность действий участников группы, когда каждый участник группы сознает, что он действует согласованно с другими участниками группы, хотя предварительного сговора между ними не было. Предварительный сговор на неисполнение приказа может иметь место до получения приказа начальника, когда подчиненным стало известно, что приказ им будет отдан, во время отдачи начальником приказа, а также после получения подчиненными приказа начальника, когда подчиненные договариваются не исполнять приказ.

Совершая преступления организованной группой, отдельные участники группы могут не принимать непосредственного участия в выполнении объективной стороны состава преступления, но участвовать в подготовке или совершении этого преступления. При этом все участники организованной группы признаются исполнителями совершенного преступления, их действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 332 без ссылки на ст. 33 УК;

— повлекшие тяжкие последствия.

Содержание понятия тяжких последствий, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи, отличается от понятия существенного вреда большей степенью общественной опасности причиненного вреда. К тяжким последствиям могут быть при определенных обстоятельствах и условиях отнесены: наиболее серьезные формы подрыва воинской дисциплины и боеготовности подразделения, части (явное нарушение правопорядка в подразделении, части, срыв боевого задания или серьезное затруднение выполнения боевой задачи на учении, боевом дежурстве и т.п.), катастрофы и аварии, гибель или повреждение боевой техники, крупный материальный ущерб, наиболее опасные формы причинения вреда личности военнослужащих или граждан.

Отношение к тяжким последствиям неисполнения приказа, квалифицируемого по ч. 2 комментируемой статьи, может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

6. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия. Субъективное отношение лица к совершаемому преступлению — только неосторожная форма вины.

На территории Российской Федерации огромное количество людей по собственному желанию несут военную службу и поэтому, в определенный момент, в 1993 году в декабре был поднят вопрос о создании нормативно-правового акта, который закреплял бы в себе все права и обязанности военнослужащих на территории Российской Федерации.

При создании такого акта было важно соблюсти сразу несколько целей. Одна из них сводится к тому, чтобы данным нормативно-правовым актом руководствовались все военнослужащие и любых званий, должностей и мест дислокации.

Что такое устав внутренней службы

Под воинским уставом не только в Российской Федерации, но и во всём мире понимают нормативно-правовой акт.

Этот акт устанавливается определенный свод положений и правил, обязательных к исполнению.

Это конкретные указания, благодаря которым осуществляется регламентирование функционирования вооруженных сил Российской Федерации.

Устав определяет все возможные права и одновременно обязанности каждого конкретного военнослужащего, который проходит службу в рядах внутренних вооруженных сил.

Данный документ рассказывает о взаимоотношениях между военнослужащими, их обязанностях друг перед другом. Также, отдельное внимание здесь уделяется внутреннему порядку.

Данным нормативно-правовым актом должны руководствоваться при переводе военнослужащего вне зависимости от того, где он будет теперь находиться. Места дислокации могут быть разные.

Воинские части.
Штабы.
Учреждения.
Управления.
Корабли.
Предприятия.
Военные образовательные учреждения.
И так далее.

Положение данного нормативно-правового акта закрепляют также обязанности должностных лиц. Действие устава распространяется не только на военнослужащих внутренней службы, но и на:

пограничные войска,
железнодорожные,
гражданской обороны,
и так далее.

На основании военного устава проходят судебные дела, которые сравнивают поведение военнослужащих с уставом и пытаются обнаружить признаки преступления.

Что же включает в себя воинский устав? В первую очередь, в нём содержится военная присяга, которую обязан произнести каждый молодой человек, который поступает на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации. Присяга выглядит следующим образом.

Солдат произносит её перед лицом, старшим по званию. Он указывает свою фамилию, имя, отчество, говорит о том, что готов торжественно пристегнуть перед отечеством и гарантировать верность.

Военнослужащий говорит о том, что обязуется служить Российской Федерации, а также выполнять все перечисленные постулаты устава. Также, обещает выполнять приказы вышестоящих чинов.

В завершении присяги молодой человек обещает достойно проводить свою службу, защищать свободу и конституционный строй Российской Федерации.

Отдельное внимание уделяется в уставе боевому знамени воинской части. Это почетный знак, который своеобразно рассказывает о истории той или иной части. Это слава, честь, доблесть и символ отваги.

Знамя вручается от имени президента сразу же по факту формирования воинской части.

Знамение никогда не покидает пределы воинской части, за исключением полевого выхода или военных действий.

Личный состав должен защищать знамя, не допускать, чтобы оно попало не в те руки.

Таким образом, присяга и боевое знамя это основополагающие части устава, которым уделяется особое значение.

Краткая история возникновения военного устава

Впервые устав пришёл в Вооруженные Силы Российской Федерации в 16 веке. Впервые он был принят в период правления Василия Шуйского в 1607 году. Он назывался воинский устав царя Шуйского.

Затем, каждый 10 лет данный документ улучшался или составлялся заново. Например, в 1650 году появляется документ под названием учение и хитрость ратного дела.

В 1652 появляется воинский устав Алексея Михайловича. Ещё один воинский устав вышел в 1700 году, который был перевезен или Швеции Карлом 12.

С приходом Петра первого всё изменилось. Царь создавал свои флот и армию, поэтому, решил создавать новые военные документы, именуемые уставами.

Так, в 1716 году появился военный артикул.
В 1716 году появился свободный устав.
Морской устав в 1720 году.

Однако, после того, как Петр 1 умер, уставы стали появляться всё реже и реже. Следующий документ был выпущен только в 1795 году.

В 1804 году появился устав о должности фельдмаршалов и генералов.

В 1853 году морской устав.

В 1904 году полевой устав.

В момент Первой мировой войны появился полевой устав и строевой устав для конницы.

После того, как началась Великая Отечественная война, уставы стали издаваться регулярно. Однако, регулярно они обновлялись сразу же после революции.

Так, появились новые документы в 1917 году. Новые положения добавили в 1919 году.

В современной Российской Федерации существует сразу несколько документов. И именно этим нормативно-правовым актам должны подчиняться все без исключения Вооружённые Силы Российской Федерации.

Виды уставов ВС РФ

Теперь, когда у читателей появилось представление о том, что же такое устав, необходимо познакомиться с его видами. В современной Российской Федерации насчитывается огромное количество видов уставов.

Познакомимся с каждым из них.

Дисциплинарный устав Вооруженных Сил. Был учреждён 14 декабря 1993 года. Однако, был отменён в 2008 году. Неоднократно реформировался, получал дополнение.
Корабельный устав военно-морского флота. Вышел в 1995 году, был отменен в 2001 году.
Строевой устав. Был принят в 1993 году, отменён в 2006 г.
Устав внутренней службы вооруженных сил. Принят в 1993 году, отменён всё в том же 2008.
Устав гарнизонной и караульной службы. Появился 1993 году.
Устав внутренней службы вооруженных сил. Принят в 2007 году и действует на сегодняшний день. Последние изменения в устав вносились в августе 2018 года.
Устав гарнизонной и караульной службы. Был введён в действие в 2007 году и действует на сегодняшний день.
Дисциплинарный устав. Принят в 2007 году и содержит актуальную информацию. Последний раз обновлялся в 2000 году.
Устав военной полиции. Принят в 2015 году. Последние изменения зафиксированы в 2016 году.
Строевой устав. Принят в 2006 году.

Почему же необходимо такое большое количество уставов? На самом деле, этому есть несколько объяснений. Военные уставы разработаны государством для достижения сразу нескольких целей.

У всех военнослужащих развивается физическая выносливость.
Улучшается боевая подготовка, которая напрямую связана с изучением навыков рукопашного боя и использования оружия.
Устав помогает обучаться командной работе.
Всё обучение направлено на управление специальным транспортным средством.
Военнослужащий подготавливается к участию в военных операциях.
Появляется готовность принимать решения в экстренных случаях.
Забываются вредные привычки, а также вырабатывается приемлемый для военнослужащего распорядок дня.

Также, выделяется дополнительный перечень целей и задач, которые ставятся перед тем или иным уставом.

Кто должен соблюдать устав

Как можно понять из изложенного выше, уставами, действующими на территории России должны руководствоваться абсолютно все военнослужащие. Кто же относится к этому понятию?

Военнослужащие, которое проходят подготовку в воинских частях.
Что несут службу на кораблях.
Участники штабов.
Служащий в учреждениях.
Служащие в поздравлениях.
Служащие на предприятиях.
Служащие в военных образовательных учреждениях.

Также, действие устава распространяется на пограничников, военнослужащих, которые представляют железнодорожные войска, внутренние войска МВД, войска гражданской обороны, систему федеральных органов безопасности.

Это относится не только к рядовым служащим, но и к высшим чинам, например, генералам и фельдмаршалам и так далее.

Что определяет армейский устав

Для того, чтобы понять, для чего необходим устав, необходимо рассмотреть его структуру. Только в этом случае можно понять, что он определяет.

Права и обязанности каждого военнослужащего по отношению друг другу, гражданским, руководству.
Взаимоотношения между военнослужащими.
Обязанности командиров.
Основополагающие моменты внутреннего распорядка военнослужащих. А именно, решение вопроса в размещении каждого служивого.
Повседневный распорядок дня, распределение времени.
Суточный наряд.
Укрепляющие процедуры для здоровья.
Подъем по тревоге.
Боевое дежурство.
Особенности прохождения службы в парках.
Особенности службы в различных пространствах, например на полигонах.
Особенности при перевозке войск.

Также, несмотря на наличие этих глав в уставе, существуют и дополнительные пункты и подпункты, которые регулируют поле углубленные моменты той или иной ситуации.

Образец устава воинской службы

Если вы не имеете отношения к Российской армии, но почему-то горите желанием познакомиться с образцом устава воинской службы, вам необходимо перейти на сайт Министерства обороны Российской Федерации.

Там, во вкладке документов вы сможете без труда отыскать воинский устав. Познакомиться с ним не сложно. Во-первых, он занимает очень мало места, и на его прочтение вы потратите всего лишь несколько минут.

Устав целиком и полностью отражает важные моменты, поэтому сложностей не возникнет в понимании.

Образец воинского устава также можно найти на сайте части, куда вы собираетесь идти служить. Например, в ближайшем будущем вы планируете проходить военную службу в той или иной части. В таком случае, прямо на сайте части вы сможете ознакомиться с уставом.

Кстати говоря, в зависимости от того, какие именно войска примут вас во время прохождения военной службы, будет зависеть текст устава. Он несколько видоизменяется в зависимости от того, кому предназначен.

Для лиц, которые проходят службу на военном корабле, текст содержит намного более расширенный сведения, так как от моряков необходимы дополнительные знания и дополнительные сноровка и умения.

Что касается внутренних войск, то к счастью, здесь не такие сложные требования, а устав под силу запомнить среднестатистическому человеку.

Также, приобрести устав текста можно непосредственно в книжном магазине. Воинский устав доступен всем людям без исключения

Если вы хотите почерпнуть больше знаний об уставах, рекомендуем вам ознакомиться с документами, на основании которых осуществляет прохождение военной службы за границей. Для того, чтобы было проще понимать о чём идёт речь, вы можете даже познакомиться с уставами по странам ближнего зарубежья.

Например Украины, Белоруссии. Данный документ содержит очень много интересного, также дает общее представление о том, как должен выглядеть устав.

Потратив всего лишь несколько минут своего свободного времени на изучение этого вопроса, вы сразу поймёте, что такое образец устава, каким он должен быть на самом деле, а главное, каким требованиям он должен отвечать.

Каждый военнослужащий хотя бы раз в своей жизни знакомился с таким документом как устав. И чаще всего этот момент характеризуется вступлением в военную службу на защиту своего отечества. То есть, гражданин произносил клятву, в которой обещал защищать свое Отечество.

Хочется верить, что устав это тот документ, к которому военнослужащие будут обращаться для того, чтобы почерпнуть новую информацию, а также, знакомиться с интересными моментами, а не для того, чтобы читать об ответственности в связи с осуществлением того или иного действия.

Но к сожалению, как показывает статистика и опыт последних лет, военнослужащий вспоминает о существовании такого документа как устав только в том случае, когда уже осуществил нарушение тех или иных прав или норм. Хочется верить, что в отдельных случаях такого не произойдет.

Читайте также: