Подписание договора между ссср и сша осв 1

Обновлено: 02.07.2024

В определении позиции крупнейших западных держав, прежде всего США, по вопросам нераспространения ядерного оружия сыграли свою роль и чисто империалистические интересы.

США, Великобритания, Франция, став обладателями ядерного оружия, явно стремились не допустить заведения таким оружием их главных конкурентов в борьбе за экономическое и политическое лидерство в капиталистическом мире, в первую очередь Японию и ФРГ.

При этом учитывалось и то обстоятельство, что бурное развитие во­енной атомной промышленности позволяло добиться более продвинутой ста­дии в мирном применении ядерной энергии, что давало США, Великобритании и Франции неоспоримые преимущества, а подчас и монопольное положение на международном капиталистическом рынке атомных материалов, оборудования и технологии по сравнению со странами, не обладающими ядерным оружием.

Крупнейшие западные державы, обладающие им, исходили, видимо, из то­го, что если такое оружие станет достоянием широкого круга их полити­ческих и военных союзников, включая страны с нестабильными реакционными режимами, которые были склонны ради сохранения своей власти прибегать к крайним средствам, то это увеличит опасность вовлечения США, Великобри­тании и Франции в возможный ядерный конфликт.

СССР и США немало балансировали на грани ядерной войны :прежде,чем после Карибского кризиса пришли к выводу о необходимости выработки правил ядерного соперничества. Американо-советская гонка ядерных вооружений стабилизировалась лишь тогда, когда стороны достигли таких количественных и качественных показателей в этой области, при которых ядерная эскалация ни по горизонтали, ни по вертикали не могла дать каких-либо рациональных выгод.

Для Индии неприемлема сама идея паритета с Пакистаном в чем бы то ни было, тем более – в ядерной сфере. Похоже, что острота противоречий между Дели и Исламабадом куда серьезнее, чем была между Москвой и Вашингтоном в самый разгар холодной войны. Военное противоборство в Кашмире в любой момент может привести к эскалации конфликта. И не случайно Билл Клинтон в марте 2000 года посетил с официальным визитом Индию. И до нее добралась рука могущественной военной державы. Но визит этот встретили жители Дели с крайним неодобрением, сжигая чучело американского президента. Тем самым

они дают понять, что не желают претворения в жизнь политики неоколониализма. Руководителей Индии и Пакистана не смущает высокая цена неизбежной теперь гонки ядерных вооружений между ними в условиях безболезненных экономических санкций со стороны США, Японии, международных финансовых организаций. Риторические угрозы, которыми обменивается Дели и Исламабад, свидетельствуют, что их лидеры плохо представляют себе, какую гигантскую ответственность налагает на них обладание ядерным потенциалом.

Можно констатировать, что американская ядерная стратегия с конца 60-х годов, т.е. еще до официального признания стратегического паритета СССР, свелась к использованию ядерной угрозы исключительно в варианте сдерживания тотальной войны.

ДОГОВОР ОСВ-1. ДОГОВОР ОБ ОГРАНИЧЕНИИ СИСТЕМ ПРО

Достижения на рубеже 60-70-х годов военно-стратегического паритета между лидерами двух диаметрально противоположных социально-экономических систем, договорно-правовое закрепление принципа равенства и одинаковой безопасности в ряде советско-американских соглашений создали объективные предпосылки для смягчения международной напряженности, решения в интересах всего человечества ряда актуальных проблем политической, военно-стратегической, экономической, научно-технической и других областях. В течение 70-х годов между СССР и США была заключена серия соглашений, направленных на ограничение стратегических наступательных и оборонительных вооружений, подземных испытаний ядерного оружия.

На этот раз у истоков новой доктрины стоял бывший аналитик РЭНД Дж. Шлезингер, занявший в середине 70-х годов пост министра обороны США.

Прежде всего он верил в то, что превентивная ядерная война возможна и даже, быть может, необходима. Такая война, по его мнению, могла вспыхнуть в любой момент в Европе.

Каким образом? В 1975 году в национальных вооруженных силах стран Варшавского Договора насчитывалось 788 тысяч человек. Шлезингер, этот американский Франкенштейн, в любой момент ожидал от московских генералов самого худшего, а именно броска танков и удара бомбардировщиков СССР по противникам :ФРГ, Франции, Норвегии, Италии и др. Если, как полагал Шлезингер советская империя нападет на Западную Европу, т.е. на подопечных американской империи, у Франкенштейнов из Вашингтона будет один выход – сорвать советское наступление путем нанесения превентивного ядерного удара по советским городам и шахтам межконтинентальных баллистических ракет. К их сожалению,ни один превентивный удар не может полностью уничтожить потенциал ответного удара противника, причем это не зависит ни от ударной силы, ни от средств наблюдения и обнаружения, которыми располагает агрессор. Следовательно московские генералы нанесут ответный удар, уничтожив многие американские города с помощью оставшихся межконтинентальных ракет, подводных лодок и бомбардировщиков. Тогда перед частично разрушенной американской империей встанет вопрос о ее способности нанести ответный удар по противнику, который еще дышит, несмотря на раны, нанесенные первым ударом. На основании данных аргументированных высказываний можно утверждать, что в американских военных кругах созревала идея оптимального превентивного ответного удара в случае начала советской агрессии. Кроме того, одной из важных задач гарантированного ответного удара должно было стать существенное замедление способности СССР к восстановлению после обмена ядерными ударами, чтобы его возвращение на уровень военной и индустриальной державы XX века не происходило быстрее, чем в США.

Таким образом, мы видим, что, по мнению американских военных кругов, советская сторона является агрессором.

Тогда между двумя важными державами и сложился военно-стратегический паритет. Отныне сторона, подвергшаяся нападению, могла нанести агрессору ответный удар, последствия которого сделали бы невозможным ведение им боевых действий.

В ходе переговоров об ОСВ представители СССР и США констатировали органическую взаимосвязь между стратегическими наступательными и оборонительными вооружениями и пришли к выводу о необходимости разработки двух соглашений – бессрочного договора по ПРО и временного соглашения о некоторых мерах в области ограничения СНВ. 26 мая 1972 года оба соглашения были торжественно подписаны в Москве руководителями обеих стран.

Первые консультации о возможности начала переговоров об ограничении вооружений были начаты в 1967 г., а конкретная договоренность о начале переговоров была достигнута в июле 1968 г. После задержки, вызванной вводом советских войск в Чехословакию и президентскими выборами в США, переговоры были начаты в ноябре 1969 г.Первоначально предполагалось, что предметом переговоров станет всеобъемлющее соглашение, касающееся как наступательных так и оборонительных вооружений. Однако в процессе обсуждения наступательных вооружений Советский Союз последовательно настаивал на обязательном учете средств передового базирования США, расположенных в Европе. В итоге было решено, что соглашение о наступательных вооружениях не будет иметь всеобъемлющего характера и не будет включать ограничений на бомбардировщики. В то же время, стороны согласились заключить полномасштабное соглашение об ограничении оборонительных средств.

В основу соглашения об ограничении наступательных вооружений был положен принцип, в соответствии с которым ограничению подлежало количество пусковых установок баллистических ракет как наземного, так и морского базирования. Количество бомбардировщиков, а также количество боезарядов соглашением никак не ограничивалось. На ранних стадиях переговоров СССР и США обсуждали возможность запрета на оснащение баллистических ракет боеголовками индивидуального наведения, однако сторонам не удалось найти взаимоприемлемого решения этой проблемы.

Ставшие результатом переговоров документы - Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО) и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений(Договор ОСВ-1) - были подписаны 26 мая 1972 г. и вступили в силу 3 октября 1972 г. Срок действия Договора ОСВ-1 составлял 5 лет, Договор по ПРО обладал неограниченным сроком действия.

Основным положением Договора ОСВ-1 стало обязательство СССР и США не начинать с 1 июля 1972 г. строительства новых стационарных пусковых установок баллистических ракет наземного базирования, а также не увеличивать количество подводных лодок и пусковых установок баллистических ракет морского базирования. Кроме этого, соглашение запрещало создание новых шахтных пусковых установок тяжелых ракет, а также переоборудование существующих ШПУ в пусковые установки тяжелых ракет. В результате установления этих ограничений была фактически заморожена структура группировок баллистических ракет наземного базирования. На момент подписания соглашения в СССР были построены или находились в процессе строительства 1416 шахтных пусковых установок, 308 из которых предназначались для размещения тяжелых ракет Р-36 (SS-9) и Р-36М (SS-18 Mod 1). Кроме этого, к числу тяжелых ракет относились 18 орбитальных ракет Р-36, развернутых на полигоне Байконур.

Установленные ОСВ-1 ограничения на количество подводных ракетоносцев относились только к подводным лодкам построенным после 1964 г. и, таким образом, не касались советских подводных лодок проектов 629 (Golf), 658 (Hotel) и 701 (Hotel III). Поскольку Договор разрешал завершение строительства подводных лодок и шахтных пусковых установок, начатого к моменту его заключения, определение строящейся подводной лодки было сформулировано таким образом, чтобы дать СССР возможность построить 62 "современных" подводных ракетоносца, на которых могло быть развернуто не более 740 ракет. В дополнение к этому СССР мог дополнительно развернуть 210 баллистических ракет морского базирования за счет уничтожения такого же количества наземных пусковых установок ракет Р-16У и Р-9А. Это положение давало СССР возможность иметь до 950 ракет морского базирования. В целом, Договор ОСВ-1 никак не ограничивал советскую программу создания стратегических ракетоносцев.

Основное положение Договора об ограничении систем противоракетной обороны заключается в запрете создания противоракетной обороны территории страны или района и запрете на создание базы для такого развертывания. В качестве исключения Договор по ПРО разрешал развертывание двух противоракетных систем, одна из которых предназначена для обороны столицы, а другая - для обороны позиционного района баллистических ракет. Основным ограничением, накладываемым на эти системы, стало ограничение количества перехватчиков. В составе каждой из двух систем ПРО разрешалось иметь не более 100 противоракет и их пусковых установок. Кроме этого, определенные ограничения накладывались на количество и места размещения радиолокационных станций системы ПРО, а также на места размещения РЛС системы предупреждения о ракетном нападении. В 1974 г., СССР и США подписали протокол к Договору по ПРО, который сократил количество разрешенных к развертыванию систем с двух до одной.

Договор ОСВ-2

После подписания Договора ОСВ-1 Советский Союз и США продолжили переговоры о дальнейшем ограничении стратегических вооружений. Однако достижение договоренности о содержании следующего этапа контроля над вооружениями оказалось гораздо более сложной задачей. Поскольку новое соглашение, в отличие от ОСВ-1, должно было носить всеобъемлющий характер, Советский Союз настаивал на обязательном учете американских средств передового базирования в балансе стратегических сил. Усилия США в основном были направлены на установление ограничений на количество и возможности советских ракетных комплексов наземного базирования, в частности тяжелых ракет и ракет, оснащенных РГЧ ИН. Проблема тяжелых ракет стала более острой после того, как в 1973 г. СССР провел первые испытания разделяющихся головных частей с боеблоками индивидуального наведения.

Значительное преимущество в суммарном забрасываемом весе ракет, которым обладал Советский Союз, в сочетании с установленным в ОСВ-1 запретом на развертывание новых ракет означало, что СССР мог значительно превзойти США в количестве развернутых боезарядов.

Первой договоренностью достигнутой после 1972 г. стало так называемое Владивостокское соглашение, основные положения которого были согласованы во время встречи в верхах во Владивостоке в ноябре 1974 г. В соответствии с этим соглашением СССР и США обязались ограничить количество стратегических носителей 2400 единицами, из которых только 1320 могли быть оснащены головными частями с боеблоками индивидуального наведения.

При заключении Владивостокского соглашения Советский Союз пошел на значительные уступки. Основной уступкой стало снятие требования о включении в будущий договор средств передового базирования США. Кроме этого, СССР согласился на установление одинаковых ограничений для обеих сторон, отказавшись от требования о равенстве возможностей стратегических сил. Соединенные Штаты, в свою очередь, пошли на включение в договор тяжелых бомбардировщиков и отказались от попыток сократить количество советских тяжелых ракет.

Переговоры об ограничении стратегических вооружений, приведшие к заключению Договора ОСВ-2, продолжались до 1979 г. Как и на ранних стадиях переговоров, основные усилия США были направлены на ограничение количества боезарядов на советских межконтинентальных ракетах наземного базирования. Советский Союз в свою очередь настаивал на установлении ограничений на развертывание крылатых ракет воздушного базирования, а также пытался добиться запрета на развертывание крылатых ракет морского и наземного базирования. Кроме этого, оставалась нерешенной проблема стратегических возможностей бомбардировщика Ту-22М, а также ряд проблем связанных с проверкой выполнения Договора.

Поскольку новое соглашение не было подготовлено к моменту истечения срока действия Договора ОСВ-1, в октябре 1977 г. СССР и США объявили, что будут продолжать соблюдать предусмотренные ОСВ-1 ограничения. Содержание Договора ОСВ-2 было в основном согласовано к концу 1978 г. и 18 июня 1979 г. в ходе встречи в верхах в Вене этот документ был подписан.

Договор ОСВ-2 основывался на согласованных во Владивостокском соглашении ограничениях, к которым был добавлен ряд дополнительных ограничений. Кроме этого, ОСВ-2 предусматривал некоторое сокращение количества стратегических носителей, которое должно было быть проведено в течение двух лет, а также ряд ограничений на количество боеблоков, которыми могли оснащаться носители, и ограничения на модернизацию стратегических систем. Предусматривалось, что Договор будет находиться в силе до 31 декабря 1985 г. Сопровождавший Договор протокол, срок действия которого был ограничен тремя годами, устанавливал ограничения на развертывание мобильных ракет и крылатых ракет морского и наземного базирования.

Основным положением Договора ОСВ-2 стало ограничение количества стратегических носителей на уровне 2400 единиц. Кроме этого, стороны обязались к 1 января 1981 г. сократить количество носителей до 2150. Из общего количества стратегических систем только 1320 носителей могли быть оснащены головными частями с боеблоками индивидуального наведения. В число 1320 носителей с РГЧ ИН включались как ракеты наземного и морского базирования, так и тяжелые бомбардировщики, оснащенные крылатыми ракетами большой дальности. Без учета бомбардировщиков количество оснащенных РГЧ ИН носителей не должно было превышать 1200 единиц. Кроме этого, отдельное ограничение было установлено на оснащенные РГЧ ИН баллистические ракеты наземного базирования, количество которых не могло превышать 820.

В целях ограничения общего количества боезарядов, Договор ОСВ-2 устанавливал пределы на оснащение ракет боевыми блоками индивидуального наведения. В частности, запрещалось увеличивать количество боеблоков на баллистических ракетах наземного базирования, а также оснащать ракеты морского базирования более чем 14 боевыми блоками. Тяжелые бомбардировщики существующих типов не должны были оснащаться более чем 20 крылатыми ракетами, а с учетом новых бомбардировщиков среднее количество крылатых ракет, приходящихся на бомбардировщик, не должно было превышать 28. Таким образом, в отличие от ОСВ-1, в новом Договоре устанавливались определенные ограничения на количество боезарядов, которые могли быть развернуты на стратегических носителях.

В целом, Договор ОСВ-2, хотя и ставил определенные рамки для количественного наращивания стратегических сил, не мог в полной мере решить проблему качественного совершенствования вооружений. К моменту подписания Договора как США, так и СССР в основном закончили процесс перехода к системам, оснащенным РГЧ ИН. Кроме этого, в процессе переговоров обе стороны сделали все возможное для того, чтобы сохранить существовавшие у них на тот момент программы модернизации стратегических сил. В то же время, Договор ОСВ-2 позволил сделать дальнейшее развитие наступательных вооружений более стабильным и предсказуемым процессом, что с учетом заметно осложнившихся в конце 1970-х годов советско-американских отношений стало очень большим достижением.

Существенное ухудшение советско-американских отношений не позволило довести процесс ОСВ-2 до вступления Договора в силу. После ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 г. администрация США отозвала Договор из сената, который рассматривал вопрос о его ратификации. Тем не менее, поскольку стороны не заявили о намерении отказаться от ратификации Договора, США и СССР продолжали в целом соблюдать его положения. Исключениями стали отказ Советского Союза от сокращения общего количества носителей до 2400, разрешенных Договором, а также объявление ракеты "Тополь" модернизацией ракеты РТ-2П. Соединенные Штаты впоследствии также нарушили положения Договора ОСВ-2. В 1986 г., в ходе реализации программы развертывания оснащенных крылатыми ракетами бомбардировщиков, США превысили установленный в Договоре предел на количество носителей с РГЧ ИН.

Западные и восточные немцы у Бранденбургских ворот в 1989 году. Jpg

В переговоры об ограничении стратегических вооружений ( ОСВ ) были два раунда двусторонних конференций и соответствующих международных договоров с участием Соединенных Штатов и Советского Союза . В холодной войне супердержавы рассматривается контроль над вооружениями в двух раундах переговоров и соглашений: ОСВ I и ОСВ - II .

Переговоры начались в Хельсинки в ноябре 1969 года. [1] ОСВ I привела к Договору по противоракетной обороне и временному соглашению между двумя странами.

Хотя ОСВ-2 привела к соглашению в 1979 году в Вене , Сенат США решил не ратифицировать договор в ответ на советское вторжение в Афганистан , которое произошло позже в том же году. Верховный Совет также не ратифицировал его либо. Соглашение истекло 31 декабря 1985 г. и не было продлено, хотя обе стороны продолжали его соблюдать.

Переговоры привели к запускам или St rategic эфф R выявление Т reaties, состоявшие из С , 1991 завершенного соглашения между Соединенными Штатами и Советским Союзом, и С - II , в 1993 году соглашения между Соединенными Штатами и Россией, никогда не был ратифицирован Соединенными Штатами, оба из которых предлагали ограничения на возможности боезарядов, а также другие ограничения на количество ядерных боезарядов каждой стороны. Был предложен преемник СНВ-1, новый СНВ , который в конечном итоге был ратифицирован в феврале 2011 года.

SALT I - это общее название Соглашения о переговорах по ограничению стратегических вооружений, подписанного 26 мая 1972 года. SALT I заморозил количество пусковых установок стратегических баллистических ракет на существующих уровнях и предусматривал добавление только новых пусковых установок баллистических ракет (БРПЛ), запускаемых с подводных лодок. после того, как было демонтировано такое же количество старых межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и пусковых установок БРПЛ. [2] SALT I также ограничивал наземные межконтинентальные баллистические ракеты, которые находились в диапазоне от северо-восточной границы континентальных Соединенных Штатов до северо-западной границы континентального Советского Союза. [3] Кроме того, ОСВ-I ограничила количество подводных лодок с БРПЛ, которые НАТО и США могли бы использовать, до 50 с максимум 800 пусковыми установками БРПЛ между ними. Если бы Соединенные Штаты или НАТО увеличили это число, Советы могли бы в ответ увеличить свой арсенал на ту же сумму.

В 1968 году характер стратегических ядерных сил Советского Союза и Соединенных Штатов менялся. Общее количество ракет, находящихся на вооружении США, с 1967 года оставалось статичным и составляло 1054 межконтинентальных баллистических ракет и 656 БРПЛ, но росло количество ракет с несколькими баллистическими ракетами. Развертываются боеголовки бронетранспортеров с независимым наведением . MIRV несли несколько ядерных боеголовок, часто с манекенами , чтобы запутать системы ПРО, делая защиту MIRV системами ПРО все труднее и дороже. [2] Обеим сторонам также было разрешено увеличить количество сил БРПЛ, но только они разобрали эквивалентное количество старых межконтинентальных баллистических ракет или пусковых установок БРПЛ на старых подводных лодках.

Переговоры продолжались с 17 ноября 1969 года по 26 мая 1972 года в серии встреч, начавшихся в Хельсинки с американской делегацией во главе с Джерардом Смитом , директором Агентства по контролю над вооружениями и разоружению . Последующие сессии чередовались между Веной и Хельсинки. После долгого тупика первые результаты SALT I пришли в мае 1971 года, когда было достигнуто соглашение по системам ПРО. Дальнейшее обсуждение привело к завершению переговоров в Москве в 1972 году, когда президент США Ричард Никсон и генеральный секретарь Советского Союза Леонид Брежнев подписали как Договор по противоракетной обороне, так и Временное соглашение между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик. Некоторые меры по ограничению стратегических наступательных вооружений . [5]

Обе стороны также согласовали ряд основных принципов надлежащего поведения. Каждый признавал суверенитет другого; согласились с принципом невмешательства; и стремился развивать экономические, научные и культурные связи взаимной выгоды и обогащения. [6] [7] [8]

Таким образом, связь между ограничениями стратегических вооружений и нерешенными проблемами, такими как Ближний Восток, Берлин и, прежде всего, Вьетнам, стала центральной в политике разрядки Никсона и Киссинджера. Используя связи, они надеялись изменить характер и курс внешней политики США, включая политику США в области ядерного разоружения и контроля над вооружениями, и отделить их от политики предшественников Никсона. Они также намеревались с помощью связей сделать политику США по контролю над вооружениями частью разрядки. [. ] Его политика увязки фактически провалилась. Он потерпел неудачу главным образом потому, что был основан на ошибочных предположениях и ложных предпосылках, главная из которых заключалась в том, что Советский Союз хотел соглашения об ограничении стратегических вооружений гораздо больше, чем Соединенные Штаты. [9]

Соглашение проложило путь для дальнейших дискуссий относительно международного сотрудничества и ограничения ядерных вооружений, о чем свидетельствует как Договор ОСВ-2, так и Вашингтонский саммит 1973 года .

ОСВ-2 представляла собой серию переговоров между американскими и советскими переговорщиками с 1972 по 1979 год, направленных на сокращение производства стратегического ядерного оружия . Это было продолжением переговоров ОСВ-1, и его возглавляли представители обеих стран. Это был первый договор по ядерному оружию, который предполагал реальное сокращение стратегических сил до 2250 всех категорий средств доставки с обеих сторон.

Важный прорыв в этом соглашении произошел на встрече на высшем уровне во Владивостоке в ноябре 1974 года, когда президент Джеральд Форд и генеральный секретарь Леонид Брежнев пришли к соглашению об основных рамках соглашения ОСВ-2. Было заявлено, что элементы соглашения действуют до 1985 года.

Соглашение об ограничении стратегических пусковых установок было достигнуто в Вене 18 июня 1979 года и подписано Брежневым и Картером на церемонии, состоявшейся в Redoutensaal дворца Хофбург . [11]

Через шесть месяцев после подписания Советский Союз вторгся в Афганистан , а в сентябре Соединенные Штаты обнаружили, что на Кубе дислоцируется советская боевая бригада. [12] Хотя Картер утверждал, что советская бригада была переброшена на Кубу только недавно, это подразделение находилось на острове после кубинского ракетного кризиса 1962 года. [13] В свете этих событий Картер снял договор с рассмотрения в Январь 1980 г., и Сенат США так и не дал согласия на ратификацию, хотя условия были соблюдены обеими сторонами до 1986 г. [14]

Западные и восточные немцы у Бранденбургских ворот в 1989 году. Jpg

В переговоры об ограничении стратегических вооружений ( ОСВ ) были два раунда двусторонних конференций и соответствующих международных договоров с участием Соединенных Штатов и Советского Союза . В холодной войне супердержавы рассматривается контроль над вооружениями в двух раундах переговоров и соглашений: ОСВ I и ОСВ - II .

Переговоры начались в Хельсинки в ноябре 1969 года. [1] ОСВ I привела к Договору по противоракетной обороне и временному соглашению между двумя странами.

Хотя ОСВ-2 привела к соглашению в 1979 году в Вене , Сенат США решил не ратифицировать договор в ответ на советское вторжение в Афганистан , которое произошло позже в том же году. Верховный Совет также не ратифицировал его либо. Соглашение истекло 31 декабря 1985 г. и не было продлено, хотя обе стороны продолжали его соблюдать.

Переговоры привели к запускам или St rategic эфф R выявление Т reaties, состоявшие из С , 1991 завершенного соглашения между Соединенными Штатами и Советским Союзом, и С - II , в 1993 году соглашения между Соединенными Штатами и Россией, никогда не был ратифицирован Соединенными Штатами, оба из которых предлагали ограничения на возможности боезарядов, а также другие ограничения на количество ядерных боезарядов каждой стороны. Был предложен преемник СНВ-1, новый СНВ , который в конечном итоге был ратифицирован в феврале 2011 года.

SALT I - это общее название Соглашения о переговорах по ограничению стратегических вооружений, подписанного 26 мая 1972 года. SALT I заморозил количество пусковых установок стратегических баллистических ракет на существующих уровнях и предусматривал добавление только новых пусковых установок баллистических ракет (БРПЛ), запускаемых с подводных лодок. после того, как было демонтировано такое же количество старых межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и пусковых установок БРПЛ. [2] SALT I также ограничивал наземные межконтинентальные баллистические ракеты, которые находились в диапазоне от северо-восточной границы континентальных Соединенных Штатов до северо-западной границы континентального Советского Союза. [3] Кроме того, ОСВ-I ограничила количество подводных лодок с БРПЛ, которые НАТО и США могли бы использовать, до 50 с максимум 800 пусковыми установками БРПЛ между ними. Если бы Соединенные Штаты или НАТО увеличили это число, Советы могли бы в ответ увеличить свой арсенал на ту же сумму.

В 1968 году характер стратегических ядерных сил Советского Союза и Соединенных Штатов менялся. Общее количество ракет, находящихся на вооружении США, с 1967 года оставалось статичным и составляло 1054 межконтинентальных баллистических ракет и 656 БРПЛ, но росло количество ракет с несколькими баллистическими ракетами. Развертываются боеголовки бронетранспортеров с независимым наведением . MIRV несли несколько ядерных боеголовок, часто с манекенами , чтобы запутать системы ПРО, делая защиту MIRV системами ПРО все труднее и дороже. [2] Обеим сторонам также было разрешено увеличить количество сил БРПЛ, но только они разобрали эквивалентное количество старых межконтинентальных баллистических ракет или пусковых установок БРПЛ на старых подводных лодках.

Переговоры продолжались с 17 ноября 1969 года по 26 мая 1972 года в серии встреч, начавшихся в Хельсинки с американской делегацией во главе с Джерардом Смитом , директором Агентства по контролю над вооружениями и разоружению . Последующие сессии чередовались между Веной и Хельсинки. После долгого тупика первые результаты SALT I пришли в мае 1971 года, когда было достигнуто соглашение по системам ПРО. Дальнейшее обсуждение привело к завершению переговоров в Москве в 1972 году, когда президент США Ричард Никсон и генеральный секретарь Советского Союза Леонид Брежнев подписали как Договор по противоракетной обороне, так и Временное соглашение между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик. Некоторые меры по ограничению стратегических наступательных вооружений . [5]

Обе стороны также согласовали ряд основных принципов надлежащего поведения. Каждый признавал суверенитет другого; согласились с принципом невмешательства; и стремился развивать экономические, научные и культурные связи взаимной выгоды и обогащения. [6] [7] [8]

Таким образом, связь между ограничениями стратегических вооружений и нерешенными проблемами, такими как Ближний Восток, Берлин и, прежде всего, Вьетнам, стала центральной в политике разрядки Никсона и Киссинджера. Используя связи, они надеялись изменить характер и курс внешней политики США, включая политику США в области ядерного разоружения и контроля над вооружениями, и отделить их от политики предшественников Никсона. Они также намеревались с помощью связей сделать политику США по контролю над вооружениями частью разрядки. [. ] Его политика увязки фактически провалилась. Он потерпел неудачу главным образом потому, что был основан на ошибочных предположениях и ложных предпосылках, главная из которых заключалась в том, что Советский Союз хотел соглашения об ограничении стратегических вооружений гораздо больше, чем Соединенные Штаты. [9]

Соглашение проложило путь для дальнейших дискуссий относительно международного сотрудничества и ограничения ядерных вооружений, о чем свидетельствует как Договор ОСВ-2, так и Вашингтонский саммит 1973 года .

ОСВ-2 представляла собой серию переговоров между американскими и советскими переговорщиками с 1972 по 1979 год, направленных на сокращение производства стратегического ядерного оружия . Это было продолжением переговоров ОСВ-1, и его возглавляли представители обеих стран. Это был первый договор по ядерному оружию, который предполагал реальное сокращение стратегических сил до 2250 всех категорий средств доставки с обеих сторон.

Важный прорыв в этом соглашении произошел на встрече на высшем уровне во Владивостоке в ноябре 1974 года, когда президент Джеральд Форд и генеральный секретарь Леонид Брежнев пришли к соглашению об основных рамках соглашения ОСВ-2. Было заявлено, что элементы соглашения действуют до 1985 года.

Соглашение об ограничении стратегических пусковых установок было достигнуто в Вене 18 июня 1979 года и подписано Брежневым и Картером на церемонии, состоявшейся в Redoutensaal дворца Хофбург . [11]

Через шесть месяцев после подписания Советский Союз вторгся в Афганистан , а в сентябре Соединенные Штаты обнаружили, что на Кубе дислоцируется советская боевая бригада. [12] Хотя Картер утверждал, что советская бригада была переброшена на Кубу только недавно, это подразделение находилось на острове после кубинского ракетного кризиса 1962 года. [13] В свете этих событий Картер снял договор с рассмотрения в Январь 1980 г., и Сенат США так и не дал согласия на ратификацию, хотя условия были соблюдены обеими сторонами до 1986 г. [14]

Читайте также: