По какому договору фирма гарантирует полную оплату выделяемой квоты мест

Обновлено: 31.05.2024

В международной практике известны и имеют широкое применение соглашения и документы, регулирующие взаимоотношения гостиничных предприятий с турагентами и туроператорами. Один из них - Гостиничная конвенция 1970 г., разработанная под эгидой Международной гостиничной ассоциации и Всемирной федерации ассоциаций туристских агентств. Конвенция определяет обязательства договаривающихся сторон, сферу ее применения, типы гостиничных контрактов, общие и особые правила их составления, величину комиссионных и порядок платежей, а также условия аннуляции договоров. В 1979 г. в Гостиничную конвенцию был внесен ряд поправок и она получила название "Международная гостиничная конвенция", которая с 1993 г. стала кодексом отношений между гостиницами и турагентствами (туроператорами) и используется при включении гостиничных контрактов.

Кодекс обязывает гостиничное предприятие давать точную информацию по категории и расположению отеля, а также по качеству предоставляемых услуг. В нем определяется, что тур-агент не имеет права устанавливать для своих клиентов цены ниже тех, которые установлены по договору комиссии. Это имеет отношение и к туроператору, работающему с гостиницей на тех же условиях. При этом ни турагент, ни туроператор, ни гостиница не должны раскрывать цену, которая оговорена в контракте.

Документами, регулирующими взаимоотношения туристского бизнеса с гостиничными предприятиями, являются: Международные гостиничные правила, одобренные Советом Международной гостиничной ассоциации (02.11.81 г.), и Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов, одобренная региональными комиссиями ВТО в 1989 г.

Хотя эти документы носят рекомендательный характер и не являются обязательными, они содержат много положений, прочно вошедших в международную практику взаимоотношений между бизнесом гостиниц и агентско-операторским бизнесом в туризме.

При организации туров на территории России и во взаимоотношениях с российскими гостиничными предприятиями следует руководствоваться также Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.97 г. № 490.

Взаимоотношения с гостиничными предприятиями определяются в основном следующими соглашениями:

• Договором о квоте мест с гарантией заполнения.10-80%. По такому договору туристская фирма получает от гостиницы определенное количество мест, которые она обязана и течение периода, оговоренного в контракте, заполнить туристами. При этом она гарантирует оплату 30-80% выделенной квоты мест, даже если они не будут использованы. Остальную часть квоты фирма имеет право аннулировать в установленные сроки. По этому договору фирма получает цены на гостиничные места более низкие, чем обычные тарифы.

• Договором о квоте мест без гарантии заполнения. По этому договору фирма не берет на себя никакой гарантии заполнения выделенной ей квоты мест. Поэтому в силу вступает обычное правило аннуляции мест, не использованных в установленные сроки. Фирма рассчитывается с гостиницей по обычным тарифам.

• Договором о твердой закупке мест с полной оплатой. По такому договору фирма гарантирует гостинице полную оплату выделенной квоты мест, независимо от их заполнения. При таких условиях фирма выторговывает более низкие цены на размещение в гостинице, чем обычно• Договором о текущем бронировании. Это наиболее типичный договор для туристских фирм, особенно тех, которые занимаются организацией индивидуального туризма. По договору фирма не получает от гостиницы никакой квоты мест. При обращении клиента она направляет гостинице заявку на бронирование и только по получении от нее подтверждения производит продажу гостиничных услуг. При таком договоре действуют обычные тарифы на гостиничные места. Кроме того, важно обратить внимание на гарантии, которые наст вам партнёр - поставщик услуги (например, гарантирует ли гостиница обещанное размещение). Во взаимоотношениях с поставщиками услуг необходимо предусматривать (фиксировать в договоре) условие о невозможности обратного повышения цен (цены можно повышать только на непроданные услуги) и отработать механизм исполнения этого условия.

2. Договор с предприятием питания

Такой договор заключается с отдельным предприятием питания, если питание организуется вне средства размещения туристов и не входит в контракт с гостиничным предприятием. Это может иметь место на маршрутных, тематических турах (питание в пути) и др.

3. Договор с автотранспортным предприятием

4. Договор с авиакомпанией (три вида - дог-р на квоту мест на регулярных авиарейсах (жестки и мягкий); - агентское соглашение с авиакомп.; - чартер (аренда самолета, бронь мелким фирмам по схеме - жесткий, мягкие и комбинированые. блоки мест).5. Д-ра с музеями, экскурсионной фирмой, ж / д и др.

5. формирование сбытовой сети туроператора

Профессиональный туроператор по специфике своего предпринимательства генерирует туристский продукт, издает общий фирменный генеральный каталог своих туров, ведет оптовую продажу туров и обеспечивает обслуживание туристов на проданных турах. Продажа туров непосредственно потребителям, как правило, не является основной функцией туроператора. Однако каждое предприятие заинтересовано в конечной реализации своего продукта. Поэтому важнейшим направлением деятельности туристской фирмы туроператора является продвижение туристского продукта к его дальнейшей реализации. Эта задача возлагается на сбытовую сеть, которая проводит туристский продукт от исполнителя до его потенциального потребителя.

Формирование сбытовой сети включает поиск перспективных партнеров по сбыту, изучение их деловых качеств, заключение сделки и последующую работу по совершенствованию сотрудничества.

В многолетней практике работы фирм-туроператоров используются различные каналы реализации туристского продукта. Среди них можно выделить следующие: • создание собственных бюро продаж (торговые точки); • создание посреднической турагентской сети; • наличие связи с крупными организациями и предприятиями (ЛУКОЙЛ); • использование специализированных магазинов; • продажа туров по почте. Новые направления - Интернет продажа, центры продаж нескольких тур. компании

Если говорить обобщенно, то существуют две формы организации сбыта туристского продукта: при помощи собственных бюро продаж и при помощи использования контрагентской сети.

Во многих фирмах каналы продвижения турпродукта комбинированные, т.е. есть структуры и подразделения собственных и есть также контрагентская сеть.

Агентств при туроператоре может быть много - центральное и периферийные, в том числе в других местностях, городах, регионах и странах. Они могут образовывать сложную агентскую сеть, состоящую из множества агентств, работающих непосредственно с потенциальными клиентами на местах.

Система продвижения туристского продукта через посреднические организации (операторы-оптовики, агентства, субагентства, агенты) называется каналом продвижения.

По схеме "Рецептивный ТО - Турист" чаще всего работают мелкие туристские фирмы, которые практикуют самостоятельную продажу собственных туров. Однако большого успеха такая деятельность не приносит и возможна лишь при малом объеме услуг (не более десяти групп в год). Она обычно сочетается с агентской работой по продаже чужих туров. Чаще всего такая фирма обслуживает либо конкретное предприятие, либо устоявшийся и небольшой круг клиентов. Для крупного туроператора такой вид продаж неприемлем.

По схеме "Рецептивный ТО - ТА - Турист" работают более крупные туроператоры, имеющие уже достаточно высокие объемы продаж. При этом может быть несколько турагентств. К реализации своего туристского продукта крупный туроператор привлекает множество (иногда более 1000) посредников - туристских агентств и частных агентов.

На схеме "Рецептивный ТО - Инициативный ТО - ТА - Турист" представлен канал продвижения турпродукта от рецептивного (на приеме) туроператора посредством инициативных туроператоров в разных странах, имеющих там свою агентскую сеть.

"Рецептивный ТО - Инициатор ТО - ТО оптовик - ТА - Турист" На этой схеме представлен канал продвижения турпрод. С участием оптовиков. Это посредническая фирма, которая обычно работает в пределах конкретного рынка, централизованно закупая туры у отечественных и заруб. ТО. Традиционно оптовики создают свою розничную сеть агентств.

На схеме "Рецептивный ТО - Инициативный ТО - ТО оптовик - ТА - Агент-Турист" добавляется еще - турагент как физическое лицо (коммивояжер). В крупных городах цивилизованных стран туристских агентств - множество. Практически каждая третья витрина на первом этаже центра города принадлежит туристскому агентству. И тем не менее наиболее значительная часть продаж совершается не в самих агентствах, а их агентами вне офисов. Люди, применительно к данному случаю - потенциальные туристы, в силу ряда психологических факторов более склонны верить друзьям, знакомым, близким и вообще живым людям, побывавшим в туристской поездке, чем рекламе и вывескам в витринах агентств, хотя последние факторы немаловажны и играют свою положительную роль. В связи с этим возникает необходимость еще одной ступени в этой иерархии посреднических уровней, представленной на схеме 4, - агент, работающий персонально с индивидуальными потребителями и группами населения, предприятиями и т.д.

6. Агентское соглашение

АГ. соглашение - это договор между туроператором и турагентом.

Аг. согл. основывается на статьях ГК как и все договора, но имеет ряд дополнительных пунктов (особенностей) кот. необходимо знать турагентству.Т. к. большинство этих пунктов играет на руку ТО. Пример: - кто отвечает за банковские издержки; - кто имеет право подписи дог-ра; - ответственность ТО перед агентством.

Необходимые условия соглашения (дог-ра):

1 - наименование соглашения (название и рег. номер);

2 - место и дата совершения (место подписания и дата);

3 - описание участников согл-я (преамбула);

4 - понятия, определения, специфич. терминология, употребляемые в тексте соглашения;

5 - описание предмета объекта соглашения (предмет - понимается описание действия: поручение, передача, купля-продажа и д. р; объект - служат поименованные туры или услуги, предоставляемые на опред. усл);

6 - стоимость туров (может быть приложением);

7 - политика и система скидок и надбавок к стоимости станд. тура;

8 - валюта цены (% на конвертирование);

9 - формы и порядок оформления заявки клиента на покупку тура (порядок взаиморасчета с ним и договорн. документация, особые обяз-ва фин. док-ты);

10 - размер депозита и принципы депозитной политики, штрафная сетка;

11 - условия доплат (инфляция или спонтанное приобретение услуг, авиабилеты);

12 - порядок и сроки взаиморасчетов и платежей;

13 - размер, способ, сроки и порядок выплаты комиссионного вознаграждения;

14 - условия рекомендуемой страховки и ее продажи;

15 - условия продажи доп. услуг (дисконт карты);

16 - особые условия (обучение, рекламная политика, обеспеч. информацией, порядок и сроки бронирования, внесение изменений);

17. - условия аннуляции тура по инициативе клиента, штрафные санкции;

20 - ответственность за некачественные услуги и их непредставление;

21-форс-мажор (обстоят непреодолимой силы);

22 - претензии, порядок оформления и сроки предъявления;

23. - порядок разрешения споров, арбитражная оговорка. Вообще путем переговоров;

24 - сроки действия соглашения (точное время подписания и время вступления в силу);

25 - порядок досрочного прекращения действия соглашения по инициативе одной или обоих сторон;

26 - язык оформления соглашения;

27 - кол-во экземпляров; 27-условия конфиденциальности;

28 - реквизиты сторон (юр. адр. и банк. реквиз);

30 - перечень приложений;

31 - наименование и подписи сторон.

7. Программный туризм как основа современного туроперейтинга

Это одно из современных направлении развития туризма. Прог. тур-м. - перечень всех доп. услуг которые может при желании добавить клиент, к обязательным. Что - то свое специфичное (болеет за команду ЛЕОН, хочет посмотреть где тренируются и т.д.) Почему возник? Разница между предложением в качестве и цене практически одинаково у всех и что бы обеспечить конкурентоспособность необходимо предоставить большое кол-во туров, доп. услуг.

Прогр. тур-м - это индивидуализированный тур по потребности туриста. Требования (проблема): - кач-во; - оптимальность. В любом туре необходимы след. принципы:

1 - освобождения (турист должен быть освобожден от очередей в кассе и подобн.);

2. - оптимальность обслуживания (кол-во и порядок предоставления, услуги должны быть оказаны на одном уровне без выпадов из высшей на низшую категорию);

3. - инд. подход (вкусы и потребности клиента);

4 - активность (инициатива при обслуживании, а так же способность сделать что-то, что не ожидает клиент (билеты в театр, коктейль, сувенир за счет гост-цы);

5. - уважение к клиенту (его склонностям, увлечениям);

6. - наглядность объема обслуживания (клиент заранее знает точный перечень услуг, подобранных для него;

7. - корректность обслуживания и продажи (уверенность в правильной покупке);

8 - наличие бесплатной информации (консультации, буклеты).

8. Качество обслуживания туристов и способы его регулирования

Кач-во услуг и - это совокупность характеристик услуги определяющей способность удовлетворить установленные потребности в данной услуге.

Качество т.п. - совокупность свойств тур услуг и процессов обслуживания по удовлетворению обусловленных или предполагаемых потребностей туристов.

Кач-во т.п. характеризуется кач-ом услуг и культурой обслуживания.

Показатели кач-ва ТО

1. четкость и оперативность работы с агентствами;

2. стабильность в работе;

3. оптим. Соот. цены и кач-ва;

5. ценовая политика;

6. информац. откр. (рекламн. план, рекл. страт)

6. кач-во выпускаемой продукции; доброжелательность;

7. широкий спектр предложении (по опред. направлениям имеются предложения по всем целевым рынкам;

8. удобное место расположения;

9. респектабельность офиса

10. доверительные и друж. отношен. в коллективе.

Кач-во регламентируется стандартами кач-ва тур обслуживания системой стандартизации и сертификации (ГОСТы, введенные с 95г)

Критерии кач-ва обслуживания тур-ов:

1. ресурсы технологического обслуживания;

2. надежность (нет срывов, гор. воды)

3. психологически комфорт (обещали экскурсию в 10 часов, исп. нет)

5. информац. достоверность

.5. охрана окр. среды.

Обязательные требования к кач-ву т.п.

безопасность жизни и здоровья;

гарантия предоставления услуг, согласно путевке

сохранность имущества туристов

охрана окружающей среды

кто след. за кач-ом? У ТО нет специального органа, но обычно следит отдел маркетинга. Отдел маркетинга разрабатывает требования для критериев кач-ва, их можно взять в гостах - есть международные и наши документы что дает возможность сравнить уровень кач-ва за рубежом и у нас.

9. Страхование туристов и профессиональной деятельности туроператоров

Во-первых в туризме нет обязательного страхования туристов, но многие страны не дают визу без страховки. Пример: в Турцию можно ехать и без страховки. Почему оно нужно? Отдали концы в сочи и все если были одни у родственников возникнут проблемы с дорогой к вам, экспансией тела. А с помощью страховки это делается гораздо быстрей и занимается этим страховая компания.

Но следует учесть, что не все услуги при страховании будут оказываться бесплатно, лечение хронических болезней, зубной боли, травмы полученные не по программе тура не будут бесплатны.

Что конкретно входит в условия покрытия нужно читать в полисе страхования.

Стоимость страховки доступна 1, причем чем продолжительнее тур тем меньше стоит страховка. И тот же принцип при кол-ве туристов.

Чего не предполагают турфирмы: - страх-е от нелетной погоды; - страх-е от плохой погоды на месте отдыха; страхование имущества тур-та.

Страхование профессиональной деятельности ТО. Раньше носило рекомендательный хар-р, с 1 июня - обязательный. И идет в 2-х направлениях:

1. финанс. гарант. банка. (5 мил. руб., с 1 января 2008= 10мил. руб.) банк дает кредит на погашение перед туристами обязательств при форс-мажерных обстоят-х.

2. страховой договор со страх. компанией. (история работы, оборот, кол-во жалоб)

Но далеко не все ТО могут выдержать эти требования и из 14 000 ТО, на 1.06.07 только около 2 000 вошли в реестр.

Теперь клиент подает претензии ТО напрямую, удовлетворяя требования клиента. ТО разбирается с партнером, некачественно оказавшим услуги.

К чему это ведет? К монополизации рынка - только крупные московские или питерские ТО могут выдержать эти условия работы.

10. Общие понятия безопасности туристов

Они описаны в законе об основах туристской деятельности.

Что понимается под понятием безопасность?

безоп. для самого клиента (решается с помощью страх-я, получением лицензии и сертификата деятельности - транспорт)

безопасность имущества туристов, то же вопрос страхования. Организация технической безопасности туристов - наличие сейфов, камер хранения;

безопасность окруж. среды. Наличие туриста в месте отдыха на должно отрицательно сказаться на безопасности экологии

Методы безопасности: пропаганда, требования предъявляемые к тур предложениям должны соотв. техн. безопасности. Во многих странах вводиться экологически налог для поддержания экологии.

Раздел: Физкультура и спорт
Количество знаков с пробелами: 34464
Количество таблиц: 2
Количество изображений: 0

Инструкция доработана экспертом Эллой Залужной

Что понимается под коммунальными услугами

Согласно постановлению правительства № 354 от 06.05.2011 под коммунальными услугами понимается передача коммунальных ресурсов.

В таблице показано, какую услугу купить при потреблении того или иного ресурса.

Коммунальный ресурс	Коммунальная услуга
Холодная питьевая вода	Холодное водоснабжение
Горячая вода	Горячее водоснабжение
Сточные воды	Водоотведение
Электрическая энергия	Электроснабжение
Газ, включая баллоны	Газоснабжение
Тепловая энергия	Отопление
Обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО)	Сбор, транспортирование, обезвреживание и захоронение ТКО

Специальные нормы в закупках коммунальных услуг

В законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере коммунальных услуг, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере. Заказчик при закупке коммунальных услуг в 2021 году опирается на специальные нормативно-правовые акты.

При расчете НМЦК на закупку коммуналки используется тарифный метод, так как процесс ценообразования регулируется государственными органами.

Разъясняем, что главнее 44-ФЗ или закон о теплоснабжении: нормами 44-ФЗ не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения. Конкретные особенности исполнения договоров прописаны в 190-ФЗ. Например, при выборе способа закупки руководствуются нормами 44-ФЗ, а при расчете неустойки — нормами закона о теплоснабжении.

Как выбрать способ определения поставщика

Услуга по сбору, транспортированию, обезвреживанию и захоронению ТКО — единственная, которую проводят конкурентным способом в случае отсутствия регионального оператора. Для проведения закупки целесообразно выбрать электронный аукцион, так как код ОКПД 2 находится в аукционном перечне.

Не забудьте потребовать лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I—IV классов опасности.

Есть заказчики, которые проводят тендеры на теплоснабжение для заключения энергосервисного договора.

В 44-ФЗ указано, можно ли заключить договоры по коммуналке свободным закупом, — да, так как такие услуги относятся к непрерывно действующим. Когда заказчик закупает такие услуги у едпоставщика, то:

не готовит документацию и извещение;
заключает контракт на следующий день после публикации плана-графика в любой форме согласно Гражданскому кодексу;
изменяет любые существенные условия заключенного договора;
не применяет условия об ответственности из закона № 44-ФЗ и постановления правительства № 1042 от 30.08.2017;
не включает в контракт обязательные требования ст. 33 закона № 44-ФЗ.

Эти преимущества свидетельствуют о целесообразности выбора в качестве способа закупки у единственного поставщика.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы закупить услуги у единственного поставщика без нарушений и штрафов.

В ч .1 ст. 93 закона о контрактной системе установлено, как заключать контракты на коммунальные услуги по 44-ФЗ в зависимости от того, у кого и что планируется к закупке.

передача электрической энергии;
передача тепловой энергии;
водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры;
общедоступная почтовая и электросвязь.

закупка услуг сферы деятельности субъектов естественных монополий по ФЗ № 147 от 17.08.1995.

водоснабжение, водоотведение;
теплоснабжение;
обращение с ТКО;
газоснабжение (за исключением реализации сжиженного газа);
подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

исполнитель не является субъектом естественной монополии;
для ТКО — заказчик входит в зону обслуживания регионального оператора.

холодное или горячее водоснабжение;
водоотведение;
электроснабжение;
теплоснабжение;
газоснабжение;
обращение с ТКО.

когда услуги оказываются другим лицам в этом же здании и заказчик не единственный пользователь ресурсами.

заключается единый договор продажи электроэнергии;
поставщик — в реестре гарантирующих поставщиков.

цена договора не превышает 600 тыс. руб.;
годовой лимит — не выше 2 млн руб. или не более 10% от СГОЗ и не более 50 млн руб.

цена договора не превышает 600 тыс. руб.;
годовой лимит — не выше 5 млн или не более 50% от СГОЗ и не более 30 млн руб.;
заказчик — учреждение культуры, образования, науки или спорта.

Как составить проект контракта

Законом типовой контракт на поставку тепловой энергии по 44-ФЗ не утверждён.

Общие условия для включения в контракт определяются статьей 34 закона 44-ФЗ. Проверьте наличие следующих основных положений:

наименование заказчика и исполнителя;
объект закупки;
ИКЗ;
информация о количестве, месте и периоде оказания услуг;
цена контракта, порядок расчетов;
права и обязанности сторон;
условия об ответственности;
срок действия договора;
реквизиты сторон.

При составлении проекта контракта учитывайте особенности:

Как выбрать поставщика коммунальных услуг

Выбор поставщика зависит от предмета закупки. Одни и те же коммунальные услуги отражены в различных пунктах ч. 1 ст. 93 закона о контрактной системе, следует обратить внимание на следующие особенности:

1. При выборе закупки по п. 1 ч. 1 ст. 93 следует проверить, что услуги относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий по № 147-ФЗ от 17.08.1995.

2. Вот по какому пункту статьи 93 закона 44-ФЗ о теплоснабжении заключают контракт — по п. 8 ч. 1 ст. 93:

цена рассчитывается на основании регулируемых тарифов;
заказчик заключает договор с организацией, которая оказывает коммунальные услуги по месту его нахождения.

Также заказчик закупает услуги по водоснабжению питьевой водой и водоотведению согласно части 8 статьи 93 закона 44-ФЗ методом: у ед. источника.

3. При выборе закупки по п. 23 ч. 1 ст. 93:

помещение заказчика — нежилое;
заказчик владеет помещением на любом законном основании (в том числе аренда);
выбирается исполнитель, который обслуживает всех лиц в этом здании.

4. При выборе закупки по п. 29 ч. 1 ст. 93 следует:

убедиться, что предмет контракта включает в себя куплю-продажу электрической энергии, а не только ее передачу;
контракт заключается исключительно с организацией из реестра гарантирующих поставщиков. Реестр находится на сайте УФАС.

Когда договор госзаказа размещают в экстренном режиме, например, проводят заключение договора по 44-ФЗ при аварии теплотрассы в 2021 г., руководствуются п. 9 ч. 1 ст. 93 закона 44-ФЗ.

Как запланировать и заключить контракт

Вот инструкция, как планировать закупку ЖКУ у единственного поставщика по 44-ФЗ:

Включите планируемую закупку в план-график до заключения договора на коммунальные услуги по 44-ФЗ в соответствии со ст. 16. Внесите информацию согласно постановлению № 1279 от 30.09.2019 (ИКЗ, наименование объекта закупки, ОКПД 2, год заключения договора и объем финансового обеспечения). Если проводите закупку у ед. поставщика по п. 4, 5 или 23, в план вносится одна общая строка на размер годового объема денежных средств.
Заключите договор не ранее, чем на следующий день после утверждения плана-графика.
Информацию о заключенном договоре включите в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней (за исключением договоров по п. 4, 5 или 23 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ).

Как внести сведения в ЕИС

Инструкция, как разместить контракт по коммуналке в ЕИС заказчику:

Шаг 1. Зайти в личный кабинет в ЕИС.

Шаг 4. Выбрать способ закупки: у ед. поставщика.

Шаг 5. Найти позицию в план-графике.

предмет контракта;
дата заключения;
номер контракта;
сроки его исполнения;
сумма расходов;
иные сведения.

наименование;
ОКПД 2;
единица измерения;
количество;
стоимость.

Шаг 10. Подгрузить файл с контрактом и подписать его ЭЦП.

Как внести изменения, связанные с увеличением по коммуналке по 44-ФЗ в ЕИС:

Шаг 1. Зайти в личный кабинет в ЕИС.

Шаг 3. Выбрать нужный контракт и открыть реестровую запись.

Шаг 5. Внести изменения.

Шаг 6. Прикрепить файлы с обоснованием изменений.

Как принять и оплатить услуги

Договор заключается сроком до трех лет и в этом случае делится на этапы. Как заказчики принимают коммунальные услуги — каждый из этапов принимается в течение года нарастающим итогом в рамках лимита денежных средств, предусмотренного на конкретный вид коммунальных услуг.

При исполнении договора платежи за коммунальные услуги в ЕИС размещаются в течение пяти рабочих дней. В эти же сроки публикуют еще такую информацию:

о приемке (датой приемки является дата подписания акта приема-передачи или акта-накладной);
об оплате (оплата осуществляется платежными поручениями на основании счетов на оплату, выписанными исполнителями);
об изменении договора (например, при изменении тарифов и заключении допсоглашения);
о расторжении договора (например, при окончании срока действия договора за фактически поставленные коммунальные ресурсы).

ФЗ № 71 от 01.05.2019 освободил заказчиков от отчетности по заключению контрактов с ресурсоснабжающими организациями, и отчёт об исполнении договоров в ЕИС не размещают.

Об авторе этой статьи

Александр Паршиков Практик, эксперт в закупках по 44-ФЗ, имеет большой опыт работы со стороны заказчика.

Для организации качественного отдыха туриста компании- туроператору приходится вступать во взаимодействие с множеством разнообразных предприятий и организаций: предприятиями, являющимися средствами размещения (гостиницы, турбазы и др.), предприятиями питания, экскурсионными фирмами и транспортными компаниями, так как они занимаются разработкой туров, бронированием гостиниц и организацией отдыха или экскурсионного обслуживания туристов на месте их пребывания (за границей или в России).

Все организации, участвующие в комплексном обслуживании туристов, являются для компании-туроператора поставщиками услуг. От правильности выбора поставщиков, с которыми работает туроператор, во многом зависит качество обслуживания туриста и конкурентоспособность туристического продукта, сформированного оператором.

Виды договоров(соглашений) на бронирование

Взаимодействие с предприятиями и организациями гостиничной сферы является одним из важнейших направлений деятельности турфирмы.

Взаимоотношения с гостиничными предприятиями определяются в основном следующими видами соглашений.

Договор о квоте мест с гарантией заполнения 30—80%: туристическая фирма получает от гостиницы определенное количество мест, которые она обязана в течение периода, оговоренного в контракте, заполнить туристами. При этом она гарантирует оплату 30—80% выделенной квоты мест, даже если они не будут использованы. Остальную часть квоты фирма имеет право аннулировать в установленные сроки. По этому договору фирма получает на гостиничные места более низкие цены, чем по обычным тарифам.

Договор о квоте мест без гарантии заполнения: фирма не берет на себя никакой гарантии заполнения выделенной ей квоты мест. Поэтому в силу вступает обычное правило аннуляции мест, не использованных в установленные сроки. Фирма рассчитывается с гостиницей по обычным тарифам.

Договор о твердой закупке мест с полной оплатой: фирма гарантирует гостинице полную оплату выделяемой квоты мест независимо от их заполнения.

При таких условиях фирма получает гораздо более низкие тарифы на размещение в гостинице, чем обычно.

Договор о текущем бронировании (наиболее типичный договор для туристических фирм, особенно тех, которые занимаются организацией индивидуального туризма): фирма не получает от гостиницы никакой квоты мест. При обращении клиента она направляет в гостиницу заявку на бронирование и при получении от нее подтверждения производит продажу гостиничных услуг. При таком договоре действуют обычные тарифы на гостиничные места.

Как правило, заключив договор с гостиницей, турфирма обязана произвести частичную или полную предоплату за оговоренную квоту мест или индивидуальное бронирование. Также договор с гостиницей предусматривает штрафные санкции за незаезд туристов, отказ от бронирования и др.

Предоплату можно внести как наличными деньгами, так и перечислив ее на расчетный счет гостиницы. Следует учитывать, что наличный расчет может производиться только в рублях и в пределах 60 тыс. руб. по одному договору, поэтому чаще всего пользуются безналичными расчетами. Если турфирма перечислила деньги гостинице, а туристы так и не приехали, аванс не возвращается.

При заключении агентского договора с гостиницей выручкой турфирмы будет являться сумма агентского вознаграждения, полученного с гостиницы.

Необходимо обратить внимание на то, что гостиницы неохотно идут на заключение агентских договоров, согласно которым турфирма является агентом и выполняет поручение гостиницы за вознаграждение. Как правило, в договоре с гостиницей предусматривается предварительная оплата услуг. Вознаграждение турфирме предоставляется в виде скидки. Отчеты агента гостиницы в этом случае не принимают, а в документах (счетах-фактурах и актах) указывают цену реализации за минусом скидки на услуги, предоставленной турфирме.

Если турфирма заключила договор с гостиницей на бронирование мест или выкуп квоты мест, ее выручкой от реализации услуг гостиницы является вся сумма, полученная с туриста за гостиничное обслуживание

Предметом сотрудничества объектов размещения с туристскими компаниями (туроператорами и турагентами) является реализация услуг объектов размещения на туристском рынке через туристские фирмы. То есть туристская компания принимает на себя обязательства по поиску клиентов для объекта размещения и реализации услуг на туристском рынке, а объект размещения на основании заключаемого договора обязуется принимать и обслуживать туристов, направляемых туроператорами или турагентами. Заключаемый договор определяет все условия такого сотрудничества: основные и дополнительные услуги, оказываемые туристу, цены услуг, характеристики услуг, условия бронирования и аннуляции, порядок рассмотрения претензий и т.д.

1. Аренда отеля. 2. Покупка блока мест на условиях комитмента. 3. Покупка блока мест на условиях элотмента. 4. Безотзывное бронирование. 5. Приоритетное бронирование. 6. Работа на условиях повышенной комиссии. 7. Работа на условиях стандартной комиссии по разовым заявкам.

Взаимоотношения с гостиничными предприятиями определяются в основном следующими соглашениями:

* Договором о квоте мест с гарантией заполнения 30-80%. По такому договору туристская фирма получает от гостиницы определенное количество мест, которые она обязана и течение периода, оговоренного в контракте, заполнить туристами. При этом она гарантирует оплату 30-80 % выделенной квоты мест, даже если они не будут использованы. Остальную часть квоты фирма имеет право аннулировать в установленные сроки. По этому договору фирма получает цены на гостиничные места более низкие, чем обычные тарифы.

* Договором о квоте мест без гарантии заполнения. По ному договору фирма не берет на себя никакой гарантии заполнения выделенной ей квоты мест. Поэтому в силу вступает обычное правило аннуляции мест, не использованных в установленные сроки. Фирма рассчитывается с гостиницей по обычным тарифам.

* Договором о твердой закупке мест с полной оплатой. По такому договору фирма гарантирует гостинице полную оплату выделенной квоты мест, независимо от их заполнения. При таких условиях фирма выторговывает более низкие цены на размещение в гостинице, чем обычно.

* Договором о текущем бронировании. Это наиболее типичный договор для туристских фирм, особенно тех, которые занимаются организацией индивидуального туризма. По договору фирма не получает от гостиницы никакой квоты мест. При обращении клиента она направляет гостинице заявку на бронирование и только по получении от нее подтверждения производит продажу гостиничных услуг. При таком договоре действуют обычные тарифы на гостиничные места.

Термины, применяемые в практике сотрудничества объектов размещения и туристских компаний

Туроператор, Турист

Объект размещения – российское юридическое лицо, на законных основаниях занимающееся на территории РФ оказанием гостиничных, санаторно-курортных и других услуг, связанных с организацией необходимых условий, а также непосредственным обеспечением размещения и проживания граждан – потребителей туристских и связанных с ними услуг, владеющее и/или пользующееся на законных основаниях имущественным комплексом / комплексами /, необходимым/и/ и достаточным/и/ для оказания данных услуг.

Гостиница

Основные услуги Объекта размещения,Дополнительные услуги

Паспорт Объекта размещения – декларативный документ, подписываемый Объектом размещения, предоставляющий точную опись характеристик месторасположения, материально-технической базы и перечня услуг, оказываемых проживающим. Используется Туроператором при разработке и формировании туристского продукта.

Место /используется также термин койко-место/ - площадь с кроватью, предназначенная и пригодная для проживания одного человека.

Номер – помещение, состоящее из одного или нескольких мест. Номер является минимальным и неделимым элементом передачи имущественных прав, возникающих по Договору между Объектом размещения и Туроператором. Является единичным элементом бронирования.

Квота – количественная совокупность номеров, выделяемая по какому-либо признаку в рамках номерного фонда Объектом размещения при заключении Договора с Туроператором.

Одноместный номер,Двухместный номер,Трехместный номер,Четырехместный номер, Дополнительная кровать, Вид на … /море, горы, сад и т.п./, Размещение без питания, Размещение + завтрак, Полупансион, Полный пансион

Опубликованные тарифы – цены розничной продажи услуг Объекта размещения.

Агентские тарифы – цены на услуги Объекта размещения, предлагаемые для реализации лицу, осуществляющему турагентстскую деятельность, и выражающиеся численно в виде процентных скидок от опубликованных тарифов.

Корпоративные тарифы – цены на услуги Объекта размещения, предлагаемые коллективным заказчикам-организациям, не осуществляющим турагентсткую и туроператорскую деятельность, и выражающиеся численно в виде процентных скидок от опубликованных тарифов.

Туроператорские тарифы – цены на услуги Объекта размещения, предлагаемые для реализации Туроператору и выражающиеся численно в цене, установленной Объектом размещения и не включающей в себя торговую надбавку Туроператора.

Групповые тарифы – цены-нетто для размещения групп туристов /от 10 человек и более/, прибывающих одновременно с одинаковой программой.

Апгрейд – предоставление туруслуги /номера в Объекте размещения/ с повышением категории без взимания дополнительной платы.

Ценовой период – период времени, в течение которого все тарифы остаются неизменными.

Сезонно-ценовой план – совокупность всех ценовых периодов, образующих год или сезон, когда Объект размещения работает.

Высокий сезон – период наибольшей деловой активности в туризме. Наиболее популярное время года для поездок и путешествий. Период наиболее высоких тарифов на услуги Объектов размещения, перевозчиков и т.д.

Низкий сезон – наименее популярное время для путешествий и поездок.

Аннуляционный штраф – неустойка, выплачиваемая Объекту размещения за позднюю аннуляцию или незаезд туриста.

Безвозвратное квотирование / on commitment / - совокупность обязательств Туроператора и Объекта размещения, при которых:

Объект размещения безотзывно передает туроператору право на реализацию квоты номеров с целью размещения туристов на весь период действия Договора туризма;

Туроператор оплачивает полную стоимость квоты по цене, указанной в Договоре Туризма независимо от фактического количества размещенных туристов;

Объект размещения обязуется разместить туристов в номерах квоты и предоставить полный комплекс основных услуг и заказанных дополнительных;

Возвратное квотирование / on allotment / - условие Договора туризма, обозначающее, что:

Объект размещения передает Туроператору право на реализацию в течение определенного периода времени /период квотирования/ квоты номеров /квота/ с целью размещения туристов;

Высвобождение номеров Туроператором осуществляется:

(а) по желанию Туроператора – полностью или частично, в любой момент до истечения периода квотирования, путем направления Туроператором соответствующего письменного уведомления Объекту размещения;

(б) автоматически /независимо от желания Туроператора/ - в объеме нереализованных и/или незарезервированных Туроператором, в период между фактической датой и релиз-датой номеров.

Релиз-дата – день возврата туроператором Объекту размещения непроданных и/или незарезервированных номеров, определяемый как дата, отстоящая от фактической даты на продолжительность релиз-периода.

Релиз-период / период высвобождения / - период времени, устанавливаемый Договором туризма, на продолжительность которого, с момента фактической даты, происходит высвобождение номеров из квоты.

Бронирование – процесс заказа Туроператором Объекту размещения основных и/или дополнительных услуг.

Резервация /заказ/ - единоразовый акт бронирования услуг /услуги/ на определенные сроки для определенных туристов /туриста/.

Подтверждение – официальный ответ Объекта размещения на резервацию Туроператора о согласии предоставить забронированные услуги и принятие Объектом размещения безусловных обязательств по предоставлению услуг в соответствии с резервацией.

Аннуляция – отказ Туроператора от произведенной им резервации и/или от использования части указанных в резервации услуг Объекта размещения.

Аннуляции подразделяются на два типа:

ü Поздняя аннуляция

Незаезд – фактическое неприбытие туриста на Объект размещения в день заезда или аннуляция резервации, сделанная менее, чем за 24 /двадцать четыре/ часа до указанной в резервации даты заезда.

Поздняя аннуляция – аннуляция в сроки, меньшие, чем сроки, оговоренные в Договоре Туризма аннуляционные сроки.

Аннуляционные сроки - устанавливаемые Договором Туризма сроки, при соблюдении которых аннуляции считаются своевременными и при нарушении которых /в сторону уменьшения сроков/ аннуляции считаются поздними. Аннуляционные сроки определяются как установленное Договором Туризма количество календарных дней до даты заезда.

Аннуляционный штраф – штраф, выплачиваемый Туроператором в пользу Объекта размещения в случае позднего заезда.

Дата заезда – дата прибытия туриста на Объект размещения.

Дата выезда - дата выезда туриста из Объекта размещения.

Поздний выезд – выезд туриста из Объекта размещения после расчетного часа в день выезда.

Отказ в подтверждении – официальный отказ Объекта размещения от подтверждения резервации.

Расчетный час – время, установленное Объектом размещения, к которому клиенты должны освободить номера в день выезда и после которого осуществляется поселение в день заезда.

Референс – номер или код, присваиваемый резервации /заказу/ для ее идентификации.

Сверхквотное бронирование /реализация/ - бронирование /реализация/ услуг дополнительно к объему, оговоренному в Договорах Туризма, заключенных на условиях возвратного или безвозвратного квотирования.

Рекламация – письменная претензия туриста, предъявленная им к Объекту размещения и/или Туроператору и содержащая перечень услуг, не оказанных Объектом размещения туристу или оказанных ему ненадлежащим образом, а также содержащая описание обстоятельств неоказания или ненадлежащего оказания услуг. В период проживания туриста на Объекте размещения рекламация может быть заявлена туристом Объекту размещения устно.

В любом варианте договоров следует предусматривать (оговаривать) следующие условия:

* стоимость номеров и бронирования;

* тип номеров и необходимое их число;

* продолжительность (сезоны) обслуживания;

* графики заезда туристов;

* сроки и продолжительность разового обслуживания;

* набор входящих услуг;

* количество (пансион) и форму организации питания - варианты предоставления питания в ресторане гостиницы (завтрак, полупансион, полный пансион, шведский стол и т. д.);

* время обслуживания туристов питанием;

* специальные удобства на отдыхе (например, для инвалидов, вегетарианцев, пользование городским пляжем и т. д.);

* языки, на которых необходимо говорить персоналу;

* сроки подтверждения заезда туристов (бронирования);

* сроки снятия заездов без предъявления штрафных санкций;

* штрафные санкции по величине и срокам отказа;

* скидки на большой заезд или на постоянную загрузку;

* материальная ответственность за недозаезд (количественный), срыв заезда, отказ в размещении гостей и др.;

* другие специфические вопросы (например, входит ли в стоимость номера пользование в гостинице сауной, бильярдом и др., время работы бассейна и пр.).

Кроме того, важно обратить внимание на гарантии, которые лает вам партнёр - поставщик услуги (например, гарантирует ли гостиница обещанное размещение).

Во взаимоотношениях с поставщиками услуг необходимо предусматривать (фиксировать в договоре) условие о невозможности обратного повышения цен (цены можно повышать только на непроданные услуги) и отработать механизм исполнения этого условия.

Читайте также: