Оформление документов после пожара

Обновлено: 13.05.2024

Что делать, если вместе с жильем сгорели и документы на дом, или их вовсе не было? На вопросы "РГ" ответил руководитель аппарата Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Илья Миронов.

Илья Миронов: Оговоримся сразу: мы не ведем речь о самовольных постройках, которые никогда, нигде не оформлялись и не регистрировались. Соответственно, если говорить с точки зрения права, их как не было до пожара, так нет и после пожара.

Другое дело, когда у владельца вместе с домом сгорели все документы. Ему придется подтвердить свое право собственности.

Российская газета: Но мы-то знаем, что оформили собственность "по всем правилам" далеко не все владельцы. Что делать им?

Миронов: Если земельный участок предоставлялся, соответственно в госорганах сохранились об этом документы. Раньше это была Кадастровая палата, потом Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, сейчас это Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Все документы по земле, по земельному кадастру находятся в ее ведении - туда и надо обращаться. Не стоит забывать, что длительное время сделки подлежали обязательному нотариальному удостоверению. Поэтому копии необходимых документов можно найти, обратившись в нотариальную палату.

РГ: Но во многих случаях сгорели удаленные от областного центра деревни. И не факт, что там уже была проведена полная "инвентаризация" земель и все абсолютно сведения есть в Росреестре, ведь эта работа еще не закончена.

Миронов: Да, данные могут быть еще до конца не обработаны. Работа по созданию единой кадастровой карты активно продолжается, и когда она завершится, то вообще никогда никаких проблем не будет.

Но Росреестр - не единственный адрес, куда можно обратиться. Есть еще муниципальные и региональные архивы, где хранятся документы о предоставлении участков под застройку либо в пользование с правом возведения жилого дома. Формулировки могут быть разные, тем не менее все эти документы свидетельствуют о правах гражданина.

РГ: А если землю получал один человек, а в сгоревшем доме уже жили его наследники?

Миронов: Документ о выделении земельного участка понадобится, чтобы подтвердить и права наследников гражданина, которому предоставлялся этот земельный участок, если тот умер, и права правообладателя в том случае, если земля с домом поменяли собственника (положим, он их подарил или продал). Главное - сведения об этом конкретном земельном участке остались в архиве. Эти документы можно будет запросить и подтвердить права.

РГ: Пока мы говорили о земле. А как быть с домом?

Миронов: В основном все жилые дома, даже в отдаленных деревнях, в свое время учитывались, и сведения о них есть либо в учреждениях, которые вели инвентаризационный и технический учет (чаще всего - в БТИ). Понятно, что надворные легкие постройки - сараи, бани, туалеты и прочее - обычно не оформлялись. Но на основное жилье документы в архивах, как правило, есть.

Кроме того, у нас есть закон о защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В рамках этого закона к полномочиям правительства отнесены, во-первых, создание специальных резервных фондов, средства из которых в том числе могут быть направлены на восстановление утраченного жилья. Правительство определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов. Кстати, одна из статей закона закрепляет право граждан на возмещение ущерба, причиненного как здоровью, так и имуществу вследствие чрезвычайной ситуации.

РГ: Много вопросов от "дачников" - людей, которые не проживали постоянно в погибших поселках, а приезжали туда только на лето.

Миронов: Действительно, есть такие населенные пункты, где практически не осталось "коренных" жителей. То есть деревня фактически прекратила существование, но там есть законные правообладатели жилья для сезонного проживания. Если они дом покупали, у них должны быть правоустанавливающие документы. Например, договор купли-продажи.

Хочу напомнить: дачная амнистия действует до 2015 года, так что даже по "неучтенным" постройкам есть возможность их легализации. Правда, только в том случае, если земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. Но это касается уцелевших жилых строений. Если самовольно возведенный дом сгорел, то "узаконивать" сейчас уже нечего, и компенсацию за него получить весьма проблематично.

Если же человек вообще никуда не ходил, у него и не было никаких документов, то тут помочь будет очень сложно. И все же каждая ситуация индивидуальна, и свои права нужно отстаивать. Не стоит забывать и о судебном порядке признания права собственности.

Квартира пострадала после пожара у соседа: как возместить ущерб

У coceдa был пoжap, a в вaшeй квapтиpe дым и caжa, вce в вoдe и пeнe пocлe тyшeния. Пpидeтcя дeлaть peмoнт и вызывaть клининг.
Oплaчивaть yщepб дoлжeн винoвник пoжapa, нo пoлyчить дeньги бывaeт нeпpocтo. Paccкaзывaeм кaк вoзмecтить pacxoды и нe плaтить зa вce caмocтoятeльнo.

Mapия Cтeпaнoвa

юpиcт, пoмoглa вoзмecтить yщepб oт пoжapa

Фикcиpyeм yщepб

Кoгдa пoжap пoтyшили, нyжнo ocмoтpeть квapтиpy и зaфикcиpoвaть ypoн. Этo нeoбxoдимo cдeлaть для cyдa, — ecли coceд oткaжeтcя плaтить зa peмoнт и пpидeтcя пoдaвaть иcк.

Фoтoгpaфиpyeм квapтиpy

Квapтиpy пocлe пoжapa нeльзя yбиpaть. Cнaчaлa нyжнo cдeлaть фoтoгpaфии, гдe виднo cocтoяниe кoмнaт, и чтo cгopeлo.

Бывaeт, чтo квapтиpy cнимaют пocлe yбopки или peмoнтa: пoтoм бyдeт cлoжнo дoкaзaть, чтo жильe cильнo пocтpaдaлo. B этoм cлyчae дeньги зa peмoнт и зaмeнy мeбeли пoлyчить тяжeлo.

Cнимитe oбщий oбзop кoмнaты.

Oтдeльнo cфoтoгpaфиpyйтe пocтpaдaвшиe мecтa и пpeдмeты

Ecли c coceдoм нe пoлyчилocь дoгoвopитьcя, фoтo нyжнo бyдeт pacпeчaтaть в 2 экзeмпляpax: для пpeтeнзии и иcкa.

Bидeo дeлaть нe нaдo. Нa cyдe oбычнo пpoeктopoв нeт, дocтaтoчнo pacпeчaтoк фoтoгpaфий

Нa фoтocъeмкy зoвyт cвидeтeлeй. Этo мoгyт быть coceди из дpyгиx квapтиp, кoтopыe coглacятcя дaть пoкaзaния в cyдe. Poдcтвeнникoв лyчшe нe бpaть: oни cчитaютcя зaинтepecoвaнными лицaми, cyд мoжeт нe пpинять иx пoкaзaния.

Bызывaeм yпpaвляющyю кoмпaнию

Чтoбы пoдтвepдить yщepб oт пoжapa пpиглaшaют coтpyдникoв yпpaвляющeй кoмпaнии дoмa, TCЖ или ЖЭУ. Coтpyдники ocмaтpивaют квapтиpy и cocтaвляют aкт c oпиcaниeм иcпopчeнныx вeщeй.

Дo ocмoтpa квapтиpy лyчшe нe yбиpaть

Пo зaкoнy нa ocмoтpe квapтиpы, кpoмe yпpaвляющeй кoмпaнии, дoлжны быть:

xoзяин пocтpaдaвшeй квapтиpы. Oн жe бyдeт пoдaвaть пpeтeнзию или иcк, ecли нe дoгoвopитcя c coceдoм.
xoзяин cгopeвшeй квapтиpы.
Cъeмщики мoгyт нe пpиxoдить нa ocмoтp, пoтoмy чтo зa yщepб пo зaкoнy плaтит coбcтвeнник.
cвидeтeли: этo мoгyт быть тe жe люди, кoтopыe были нa cъeмкe.

Ecли влaдeлeц cгopeвшeй квapтиpы oткaзывaeтcя пpийти, yпpaвляющaя кoмпaния дeлaeт oб этoм oтмeткy в aктe. Ecли дoйдeт дo cyдa, пoнaдoбитcя пoдтвepждeниe вызoвa coceдa.

Aкт ocмoтpa квapтиpы пoдпиcывaют cпeциaлиcты TCЖ, coceд из гopeвшeй квapтиpы, пocтpaдaвший coбcтвeнник и cвидeтeли.

TCЖ лyчшe вызвaть нa ocмoтp пиcьмeнным зaявлeниeм нa имя нaчaльникa. Инaчe пpиxoд cпeциaлиcтoв мoжeт зaтянyтьcя или бyдeт пocтoяннo oтклaдывaтьcя.

3aявлeниe пишyт и пoдaют в двyx экзeмпляpax. Нa втopoй кoпии ceкpeтapь пocтaвит oтмeткy o пoлyчeнии c дaтoй и пoдпиcью. Пoдтвepждeниe вызoвa пpигoдитcя для cyдa, ecли пpeдcтaвитeли TCЖ нe пpидyт.

Peшaeм вoпpoc миpнo

Cpaзy пoдaвaть зaявлeниe в cyд — нe oбязaтeльнo. Кoгдa yщepб зaфикcиpoвaн, нyжнo пoпpoбoвaть eщe paз дoгoвopитьcя c coceдoм peшить вce миpнo: oн дeлaeт peмoнт, мeняeт мeбeль или oплaчивaeт вce пoтepи.

3aключaeм coглaшeниe

Ecли yдaлocь дoгoвopитьcя, ycлoвия пpoпиcывaют в пиcьмeннoм coглaшeнии.

Cocтaвляeм coглaшeниe

B coглaшeнии yкaзывaют cyммy и cpoк, дo кoтopoгo coceд дoлжeн вoзмecтить yщepб.

3aклaдывaть бoльшoй cpoк нe нyжнo. Бывaeт, чтo пocтpaдaвшyю квapтиpy oтpeмoнтиpoвaли, a дeньги никтo нe вepнyл.
Ecли дoйдeт дo cyдa, пocлe peмoнтa бyдeт cлoжнo дoкaзaть, чтo cгopeлo в пoжape.

Coглaшeниe cocтaвляют в двyx экзeмпляpax. Дoкyмeнт нe нyжнo зaвepять y нoтapиyca.

Узнaeм, ктo винoвaт в пoжape

Xopoшo, ecли coceд вce oплaтил, и вoпpoc зaкpыли. Нo тaк бывaeт нe вceгдa. Ecли coceд yтвepждaeт, чтo нe винoвaт, пpидeтcя выяcнить, ктo дoлжeн вoзмeщaть yбытки.

Пoжap мoжeт вoзникнyть из-зa cтapoй элeктpoпpoвoдки, нeпpaвильныx peмoнтныx paбoт или пoджoгa.

Идeм в MЧC

Чтoбы выяcнить, к кoмy идти c пpeтeнзиeй, нyжны дoкyмeнты c тexничecким зaключeниeм o пoжape. Дoкyмeнты пoлyчaют в paйoннoм oтдeлe пoжнaдзopa MЧC пo мecтy житeльcтвa.

Coтpyдники MЧC пpoвoдят экcпepтизy пoжapa и cocтaвляют тexничecкoe зaключeниe. B зaключeнии yкaзывaют пpичины вoзгopaния и винoвникoв, ecли иx yдaлocь ycтaнoвить. Чтoбы пoлyчить тaкoй дoкyмeнт, нyжнo пoдaть зaявлeниe в oтдeл MЧC c пpocьбoй выдaть oфициaльнoe зaключeниe. B зaявлeнии yкaзывaют, чтo пoнecли yбытки из-зa пoжapa, нo нeпoнятнo, ктo винoвaт.

Ecли MЧC пpизнaeт вac пocтpaдaвшим, тo пoкaжeт дoкyмeнты пo aдминиcтpaтивнoмy или yгoлoвнoмy дeлy. Taм бyдeт инфopмaция o винoвникe пoжapa.

Огонь – страшная стихия, способная не только нанести вред жизни и здоровью человека, но и его имуществу.

От пожаров не застрахован никто, возгорание может произойти в любое время дня и ночи в частном или многоквартирном доме.

Источником и причиной пожара могут быть поджоги, нарушения эксплуатации электроприборов и просто несчастные случаи. Кроме того в стране часто происходят массовые пожары лесов, которые нередко затрагивают и жилые зоны.

Люди, ставшие жертвами пожаров, по закону обязаны получать государственную поддержку и помощь. Помощь погорельцам заключается не только в получении нового жилья, но и материальной помощи и различных денежных компенсаций.

Пожар и помощь пострадавшим: главные особенности

В результате пожара страдает не только жилая недвижимость граждан. Помимо того, что они теряют своё часто единственное место жительства, нередко они утрачивают документы, деньги, сбережения и другие личные вещи.

В этом случае они не просто оказываются на улице, но и теряют абсолютно все средства и возможности существования.

Те же, кто не имеют такой возможности, расселяются обычно в пунктах временного размещения. Такие пункты часто организуются в школах, общежитиях и прочих учреждениях.

Пункты помощи погорельцам – это не просто место, где можно временно проживать. Там располагаются пункты приема гуманитарной помощи, туда приносят еду, необходимые вещи, предметы личной гигиены. Используются они, как правило, при массовых возгораниях, при которых пострадавшими являются десятки людей.

Для того, чтобы выдать необходимую помощь погорельцу, учитывается ряд важнейших факторов произошедшего пожара, в частности:

вид собственности сгоревшего жилья;
причина пожара и наличие виновного лица;
наличие страхового договора.

Для получения последующей помощи при возгорании погорельцы должны получить от сотрудников пожарной службы МЧС справку о возгорании.

Получить помощь от администрации или государства погорельцы могут только в ряде случаев:

Только в этих случаях погорельцам может быть выплачена компенсация от государства. Раньше выплаты погорельцам осуществлялись в размере стоимости жилья. Сейчас в 2022 году Постановление Правительства № 937 больше не действует.

Пожар частного дома

Итак, что положено погорельцам частного дома по закону? Чаще всего горят именно частные и индивидуальные строения. Что полагается погорельцам, будет определяться в каждом конкретном случае.

Если, к примеру, причиной возгорания стал поджог, рассчитывать на помощь государства не придётся. Будет заведено уголовное дело, определено виновное лицо, которое по приговору должно будет возместить причинённый ущерб.

Часто у таких граждан нет денег на возмещение ущерба, и потерпевшим приходится ждать призрачных выплат долгие годы. В такой ситуации им приходится рассчитывать только на собственные силы.

Если жильё было застраховано от пожара, а страховая компания признает произошедший случай, страховым, выплаты будет осуществлять именно она по страховому договору. Страховые обычно так составляют договоры с гражданами, чтобы максимально обезопасить свои финансы от трат, не являющихся страховыми случаями.

Куда обращаться, если не было поджога и нет страхового договора? Тогда собственник помещения должен будет обратиться за помощью в местную администрацию.

Страховые компании очень внимательно проверяют все случаи пожаров, поскольку на этом поприще часто промышляют мошенники, которые совершают намеренные поджоги.

Пожар многоквартирного дома

В многоквартирном доме получить помощь от государства намного сложнее, чем в частном. Это происходит из-за большого числа жильцов и сложности в определении причины пожара.

Материальная помощь в этом случае может быть выплачена, если жильё находится в собственности, и кандидат на поддержку отвечает всем установленным законодательством критериям.

Если это единственное жильё и жить в нем после пожара невозможно, люди получают временное жильё с правом дальнейшего получения недвижимости.

Предоставление жилой недвижимости

Как получить жильё вместо сгоревшего – главный вопрос, который интересует пострадавших от пожаров граждан.

Предоставление жилья погорельцам зависит от статуса владения недвижимостью:

Если недвижимость находилась в собственности гражданина, он сам несёт риск повреждения или утраты имущества. Рассчитывать он может только на денежную компенсацию от государства.
Если недвижимость находилась в социальном найме, жильцы получают новое временное жильё.

Чтобы получить жилищный сертификат погорельцам нужно обратиться в государственные или муниципальные органы, которым принадлежит жилищный фонд.

Оказываться жилищная помощь может в нескольких формах:

выделение жилья из резервного фонда;
предоставление временного жилья за счёт государства или муниципалитета на весь срок до получения новой постоянной жилой площади;
выплата субсидий на приобретение нового жилья (жилищных сертификатов).

Если граждане владели жильем на условиях социального найма, они вправе претендовать на получение помощи только в отношении пострадавшего имущества. Размер помощи будет определяться на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих причинённый ущерб.

Денежная помощь

Пострадавшие от пожара вправе рассчитывать на денежную помощь от федеральных или региональных органов власти. Размер помощи также будет определяться исходя из причинённого ущерба и доходов пострадавшего гражданина.

Если, к примеру, во время массового пожара умирают люди, государство обязано выплачивать денежные компенсации их семьям за жертвы. Однако, это очень редкий случай государственной помощи.

Такие варианты могут возникнуть только, если государственными органами власти не была оказана своевременная помощь в остановке распространения лесных пожаров, в результате чего они перекинулись на населённые пункты.

Чтобы получить полагающуюся по закону компенсацию, нужно следовать следующему алгоритму действий:

В случае массового пожара на определенной территории может быть создан благотворительный фонд. Там будут аккумулироваться все пожертвования граждан, которые в равной мере распределяться между пострадавшими и нуждающимися.

Чтобы получить денежную компенсацию от государства, нужно чтобы жильё не было застраховано.

Возможность получения денежных средств совсем не означает, что гражданин сможет в полной мере возместить весь свой ущерб. Есть максимальные значения таких выплат. Получить более 120 тысяч рублей в виде денежной компенсации по закону нельзя.

Но даже на эту сумму может рассчитывать далеко не каждая пострадавшая семья. Всем нам известна ситуация с подтопленными городами в Иркутской области. Там каждый собственник жилья получил только по 10 тысяч рублей и места для временного размещения.

Большие денежные суммы из государственного бюджета им никто не выплачивал. По сути же подтопления не имеют особых отличий от пожаров и возгораний.

Региональная помощь

Погорельцы обычно получают помощь на всех уровнях: на федеральном, региональном и местном. Все зависит от масштаба бедствия и причинённого ущерба.

На муниципальном уровне предоставляются, как правило, дополнительные льготы, такие как:

предоставление на полностью безвозмездной основе или на льготных условиях земельных участков для строительства нового жилья;
выплаты разовых денежных компенсаций на неотложные нужды;
иные льготы индивидуального характера.

Средства на подобные выплаты берутся из резервного фонда местного самоуправления, который ежегодно утверждается в размере 1 % от местного бюджета населенного пункта.

Обычно для получения денежной выплаты обязательно проводится экспертиза по определению суммы ущерба. И страховые компании, и государственные органы проводят такие экспертизы для того, чтобы точно определить сумму потенциально возможной выплаты в отношении одного погорельца. Выплачивать лишнее никто не будет.

Потерять имущество и недвижимость при пожаре может каждый, рассчитывать на помощь со стороны государства – далеко не все.

Государственная помощь погорельцам осуществляется в форме предоставления нового жилья и выплаты денежной компенсации. И та, и другая поддержка зависят от вида строения, формы владения им и других индивидуальных особенностях пострадавшего.

Разрешение было получено, закончен долгострой, прошло 18 лет, долго? чем грозит?

Вызывать БТИ на обмеры, заказывать новый план по факту? Они сами его будут делать? А если он будет немного отличаться от заявленного?

В каком случае чердак и подвал не включаются в площадь дома?

В данном случае все зависит от проведенной реконструкции дома. Стены дома должны совпадать со стенами дома на плане. Тогда вносить изменения в документацию не требуется. Если стены выходят за пределы старого дома и коснулись лишь части помещения то в старый план сотрудники БТИ внесут изменения. Если вы существенно изменили дом, увеличилась его площадь, появились новые помещения, изменилось назначение помещений. Перенесли коммуникации воду, газ. то придется получать заключение СЭС.

Подвал будет включен в план если высота потолка 1,7 метра и более. если заглублен на половину — подвал, меньше — цокольный этаж. Чердак не включается — только мансарда.

Сотрудники БТИ делают план сами при вызове, Есть конторы частные которые делают планы и технические паспорта а потом БТИ их утверждает при осмотре. Как конкретно принято у вас нужно узнать.

Основное — вы осуществили перепланировку не самовольно, имея разрешение в нем срок не указан иначе бы вам вы бы об этом написали. Поэтому штраф вам не грозит.

В принципе можно жить в доме и все нормально, переоформление потребуется только при продаже дома. Или при другой сделке, Свидетельство о собственности на дом и на землю действительны .

18 лет или 100 лет — это конечно срок. Сейчас стоит вопрос у вас об узаконении постройки. Так как у вас сейчас нет разрешительной документации есть несколько вариантов выхода. Но для этого уточните пожалуйста, какой вид разрешенного использования у вашего земельного участка? от этого зависит очень многое.

Так как старый дом сгорел, и скорее всего у вас на руках старое разрешение на реконструкцию — уточните, был ли утрачен старый дом полностью, или же вы достраивали на том, что осталось? Это также очень важный момент.

В вашем случае, если, например был участок под садоводство — разрешений на ввод и на строительство дома не требуется для таких построек —

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ
17.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

Если же у вас иной вид разрешенного использования (ИЖС, ЛПХ и проч.)

Тогда потребуется разрешительная документация.

Здесь два выхода:

1. Подайте заявление в Архитектуру муниципалитета для продления разрешения.

Если это разрешение на реконструкцию — через некоторое время обратитесь туда же за выдачей разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Потом составляете технический план на дом и вносите в кадастр с одновременной регистрацией права. Госпошлина составит 350 рублей за переоформление права.

Если это разрешение на строительство — составляете технический план на дом и вносите в кадастр с одновременной регистрацией права. Госпошлина составит 350 рублей.

2. Если разрешительную документацию они вам не предоставят и напишут отказ. Потребуется обртатиться в суд за признанием права собственности на самовольную постройку.

Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ
Статья 222. Самовольная постройка
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Об ответственности за нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию см. Кодекс РФ об административных правонарушениях
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 3 июля 2007 г. N 595-О-П, содержащаяся в абзаце втором пункта 2 статьи 222 ГК РФ норма, являясь санкцией за совершенное правонарушение, не исключает установление вины лица, осуществившего самовольную постройку, и допускает возложение на него бремени сноса постройки при наличии такой вины
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Читайте также: