Нужен ли приказ на доплату до мрот в бюджетном учреждении
Обновлено: 27.04.2024
Доплата до МРОТ равняется разнице между минимальной заработной платой, установленной в субъекте РФ, и месячной зарплатой сотрудника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда. Например, в Москве минимальная зарплата составляет 20 589 рублей (Московское трехстороннее соглашение на 2019–2021 годы от 19.09.2018), в Московской области – 15 500 рублей (Соглашение о минимальной заработной плате от 20.07.2021 № 64). Федеральный МРОТ (в 2021 году – 12 792 рубля) используют, если:
• в регионе не установлена минимальная заплата;
• компания в надлежащем порядке отказалась выполнять условия регионального соглашения.
Для сравнения с МРОТ в зарплату нужно включать только те компенсирующие и стимулирующие выплаты, которые являются ее составной частью и предусмотрены системой оплаты труда предприятия. Например, доплату за разъездной характер работы (постановления Конституционного Суда РФ № 40-П, 17-П, письмо Минтруда РФ от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353).
Сделать перерасчет и доплатить разницу нужно за весь период с момента повышения МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ), если компания делает это с опозданием.
Помимо этого, придется выплатить сотрудникам компенсацию за задержку выплаты зарплаты в соответствии со ст. 236 ТК РФ.
Пример 1.
Сотруднику в трудовом договоре установлен оклад 9 000 рублей и ежемесячная премия в размере 1 500 рублей. Таким образом, его заработная плата составляет 10 500 рублей.
Он работает на полной ставке. С 1 января 2021 года установлен новый федеральный МРОТ. В регионе минимальная зарплата не установлена.
Чтобы проверить, соответствует ли уровню МРОТ зарплата работника, воспользуемся формулой: 12 792 – 10 500 = 2 292. Таким образом, зарплату работнику нужно увеличить на 2 292 рубля.
Пример 2.
Сотрудник трудится в компании Московской области. Его оклад составляет 13 000 рублей. Поскольку региональная минимальная зарплата в Московской области составляет 15 500 рублей, то сотруднику необходимо доплатить: 15 500 – 13 000 = 2 500 рублей.
Пример 3.
Сотрудник работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Его оклад составляет 9 000 рублей. Районный коэффициент 1,2, региональная минимальная зарплата в субъекте РФ не установлена. В этом случае до уровня МРОТ нужно довести оклад без учета районного коэффициента: 12 792 – 9 000 = 3 792 рубля. Районный коэффициент нужно будет начислять уже на увеличенную до МРОТ сумму оклада (12 792 рубля).
За выплату заработной платы ниже МРОТ (если нет уголовно наказуемого деяния) предусмотрена ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа в размере:
• от 10 до 20 тыс. рублей – для должностных лиц;
• от 1 до 5 тыс. рублей – для индивидуальных предпринимателей;
• от 30 до 50 тыс. рублей – для юридических лиц.
В случае повторного нарушения, не содержащего уголовно наказуемого деяния, ответственность наступает по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере:
• от 20 до 30 тыс. рублей или дисквалификации на срок от одного года до трех лет – для должностных лиц;
• от 10 до 30 тыс. рублей – для индивидуальных предпринимателей;
• от 50 до 100 тыс. рублей – для юридических лиц.
За выплату зарплаты ниже МРОТ из корыстной или иной личной заинтересованности согласно ч. 1 ст. 145.1 УК РФ грозит, например, штраф до 120 тыс. рублей. Если частичная выплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, то размер штрафа может составить от 200 до 500 тыс. рублей.
Частичная невыплата зарплаты означает выплату в размере менее половины положенной суммы (п. 1 примечаний к ст. 145.1 УК РФ).
Лицо, впервые совершившее преступление по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела полностью погасило задолженность, а также уплатило проценты (компенсацию) и в его действиях нет иного состава преступления (п. 2 примечаний к ст. 145.1 УК РФ).
Для начисления доплаты в компании можно использовать расчетную таблицу. Например, следующего содержания.
| Ф.И.О. | Должность | Оклад (руб.) | Премия (руб.) | Начислено всего (руб.) | Доплата до МРОТ (руб.) | Итого (руб.) |
| Петров В.И. | Директор | 40 000,00 | 20 000,00 | 60 000, 00 | 0 | 60 000, 00 |
| Захаров П.Т. | Курьер | 10 000, 00 | 0 | 10 000, 00 | 2 792, 00 | 12 792,00 |
| Иванова С.П. | Уборщица | 10 000, 00 | 2 000, 00 | 12 000, 00 | 792, 00 | 12 792,00 |
Приказ о доплате к зарплате до МРОТ составляют в произвольной письменной форме, так как нормативная форма для него не предусмотрена.
В документе следует указать:
• дату составления и номер документа;
• основание для производства доплаты, например, реализация положений ч. 3 ст. 133 ТК РФ;
• Ф.И.О., должность сотрудника, которому устанавливается доплата, структурное подразделение в котором от трудится;
• размер доплаты;
• дату, с которой установлена доплата.
С приказом нужно ознакомить сотрудников, которым установлена доплата, и бухгалтера, который будет производить расчет.
Если учреждение финансируется из федерального бюджета, то для расчета доплаты следует использовать только общефедеральный МРОТ. Действие региональных соглашений о минимальной заработной плате на такие учреждения не распространяется (ч. 3 ст. 133, ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).
Пример.
Работнику федерального бюджетного учреждения установлен оклад 9 500 рублей и ежемесячная премия в размере 1 500 руб. Таким образом, его заработная плата составляет 11 000 рублей.
Он работает на полной ставке. Сумма доплаты до МРОТ составит 12 792 – 11 000 = 1 792 рубля.
Учреждения, которые финансируются не за счет федерального бюджета, для сравнения используют минимальную зарплату в субъекте РФ. Федеральный МРОТ они применяют, если:
• в регионе не установлена минимальная заплата;
• учреждение в надлежащем порядке отказалось выполнять условия регионального соглашения.
В отношении учреждений в остальном действуют общие правила установления доплаты, о которых мы рассказали выше.
Если оклад сотрудника ниже уровня МРОТ, можно предусмотреть для него выплату премии, которая покроет разницу.
Однако премия не будет считаться доплатой. Премия – это стимулирующая выплата. Ее размер включают в зарплату сотрудника для сравнения с МРОТ. Если сумма зарплаты с учетом премии выше МРОТ, производить доплату сотруднику не нужно. Если полученная сумма менее МРОТ, то сотруднику необходимо будет доплатить.
Пример.
Сотрудник трудится в компании, которая работает в регионе, где отсутствует региональный минимальный размер зарплаты и районный коэффициент. То есть зарплата не должна составлять менее 12 792 рублей. Ему установлен оклад 10 000 рублей и ежемесячная премия 3 000 рублей. Его зарплата составит 13 000 рублей, что выше МРОТ.
Какую-либо еще доплату делать не нужно.
Если сотрудник отработал месяц не полностью, например, был в отпуске или на больничном, то его зарплату необходимо сравнить с МРОТ, рассчитанным пропорционально отработанному времени (письмо Минтруда РФ от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085).
Пример.
Сотрудник полностью отработал август, ему начислен оклад 10 000 рублей и месячная премия 1 000 рублей. В сентябре он отработал 17 дней из 22 ввиду болезни, ему начислен оклад 7 727,27 рубля и пособие по болезни 2 132 рубля.
Доплата до МРОТ в августе составит 1 792 рублей (12 792 — (10 000 + 1 000).
Зарплата из МРОТ за сентябрь составит 9 884,72 рубля (12 792 / 22 х 17). Доплата до МРОТ в сентябре – 2 157,48 рубля (9 884,72 — 7 727,27).
Доплату до МРОТ внутренним и внешним совместителям рассчитывают в рамках трудового договора в том же порядке, что и основным работникам.
Доплату до МРОТ нельзя отнести ни к компенсационным, ни к стимулирующим выплатам. Она занимает особую позицию. Такая доплата входит в систему оплаты труда, применяемую у работодателя, и является составной частью заработной платы сотрудника.
Читайте также: