Нормативный договор как форма права виды нормативных договоров

Обновлено: 05.07.2024

Договор как юридическая конструкция используется в правовой системе широко и многообразно. Так, существует федеративный договор, гражданско-правовые, трудовые, брачные и иные договоры. Не все эти договоры представляют собой форму права. Следует отделять договоры ненормативные и нормативные. Первая разновидность представлена такими договорами, как гражданско-правовые, брачные, трудовые и другие, которые распространяют свое действие на определенный, персонифицированный круг лиц. Эти договоры не являются формами права.

Формой права являются только нормативные договоры, которые представляют собой соглашение двух и более сторон, в результате которого устанавливаются, изменяются или отменяются нормы права. Основная характеристика нормативного договора как формы права заключается в том, что он представляет собой добровольное волеизъявление сторон. В отличие от нормативного акта, который является актом одностороннего волеизъявления, договор предполагает элемент добровольности в принятии на себя обязанности следовать установленным правовым нормам.

Велика роль договора как источника права в конституционном и международном праве. Следует отметить, что союзы государств также образуются на договорной основе. Так, например, конфедерации и федерации являются чаще всего результатом соглашений, которые устанавливают новый порядок, и, следовательно, имеют значение формы права. Такого рода договоры называют учредительными. В частности, нормативное значение имеет включенный в Конституцию Российской Федерации Федеративный договор. Он был подписан 31 марта 1992г. полномочными представителями Российской Федерации и субъектов Федерации.

Формами права могут являться различные соглашения как разновидности договора. В Российской Федерации в современных условиях значительно возрастает роль соглашений в. регламентации различных сторон общественной и государственной жизни. Так, многие сферы отношений между краями, областями и входящими в них автономиями регулируются именно соглашениями.

Велика роль договоров в регулировании международных отношений. Международный договор — это определенно выраженное соглашение между двумя или несколькими государствами относительно установления, изменения или прекращения их прав и обязанностей. Договоры могут быть нормативными (например, Договор о нераспространении верного оружия; Договор о Содружестве Независимых Государств).

Международные договоры классифицируются по разным основаниям и делятся на: двусторонние и многосторонние; политические, экономические договоры и договоры по специальным вопросам. Каждый из них содержит в себе общие правила поведения и выступает как результат согласования воль субъектов — участников того или иного договора. Международные договоры ряда государств, включая Россию, рассматриваются как составная часть правовой системы.

6.Иные виды форм права

Идеи и доктрины при определенных условиях могут приобретать статус формы права, а источником права они являются перманентно. Мнения ведущих ученых-юристов в большинстве правовых систем не образуют право в собственном смысле слова. Однако в формировании модели правового регулирования значение научных работ в области права всегда было довольно велико. Законодатель часто учитывает те тенденции, которые фиксировались в доктрине. В романо-германской правовой семье основные принципы права, были выработаны именно в университетских стенах. Роль доктрины в совершенствовании законодательства, в создании правовых понятий и в методологии толкования законов чрезвычайно велика.

В то же время истории развития права известны случаи, когда юридическая доктрина воспринимается как непосредственный источник права. Так, в англоязычных странах судьи нередко обосновывают свои решения ссылками на труды английских ученых. Мусульманское право вообще основано на принципе авторитета. В связи с этим заключения древних юристов, знатоков ислама, имеют официальное юридическое значение. Обширные своды правил общеобязательного поведения, почерпнутых из трудов видных юристов, известны индусскому праву

Источником права в отдельных странах выступают своды религиозных правил, юридическая сила которых может превосходить силу официальных актов, издаваемых государственными органами. Во всех рабовладельческих и феодальных государствах роль религии была велика, она оказывала существенное влияние на право той или иной страны. В настоящее время в этом аспекте говорится прежде всего о шариате — своде норм мусульманского права. Религиозные тексты как источники права наиболее характерны для мусульманского права, в целом имеющего религиозную основу.

Принципы права чаще всего представляют собой разновидность юридических норм. Эти нормы прямо не регулируют общественные отношения, они — основа для норм — правил поведения. В правоприменительной практике иногда возникают ситуации, когда необходимо юридическое решение проблемы, но при этом соответствующие нормы права, на которых было бы основано данное решение, нельзя обнаружить ни в одном из рассмотренных выше источников права. Тогда дело может быть разрешено на основе принципов права - общих начал права.

Наряду с доктриной и принципами права, можно говорить еще об одном источнике права - о правосознании. Правосознание выступает юридической основой судебной и административной практики в революционные эпохи, когда отмененное законодательство ликвидированного строя еще не заменено новым. Такая ситуация сложилась после 1917 г. в России, когда суды и административные органы руководствовались преимущественно революционным правосознанием и совестью.

Чтобы иметь возможность узаконить сделку между двумя или более сторонами, был введен правовой документ – нормативный договор. С помощью данного добровольного соглашения можно обобщить конкретные правила поведения, которые будут являться обязательными к исполнению во время проведения сделки, при этом он имеет предоставительно-обязывающий характер. Между этим видом договора и правовым есть существенная разница: последний является индивидуальным юридическим актом свидетельства покупки-продажи. Такой документ устанавливает только конкретные юридические обязанности сторон, которые участвуют в сделке.

Историческое формирование нормативного договора

Не все договора можно рассматривать как главный правовой источник, ведь в данном случае таковым является только нормативный акт. В юридической терминологии он также носит название договора с нормативным содержанием или, проще говоря, нормативно-правового договора.

В разные исторические промежутки времени такие договора играли важную роль как первоисточник правовых норм и положений. Во времена феодальных государств еще не существовало письменной конституции, поэтому государственный строй регулировался отдельно выданными указами и положениями королей и их вассалов. Именно эти указы и соглашения между разными иерархиями и назывались первыми нормативными договорами.

Ярким примером первых таких договоров является Новгородский договор, который был подписан тверским князем Ярославом Ярославичем в 1260 году.

Формы и виды нормативных договоров

Нормативный договор как источник права – это тип документа, который подтверждает соглашение двух или более субъектов сделки касаемо регулирования их длительных отношений на основе определенных норм, определяющих перечень их прав и обязанностей.

Каждому нормативному договору должны быть присущи такие признаки:

  • сделка заключена в добровольном порядке по согласованности обеих сторон;
  • равноправие во время выполнения условий договора;
  • одним из участников должен выступать государственный орган или другие юридические лица, которые имеют соответственные полномочия;
  • договор должен иметь определенную направленность, т.е. сформированную цель его составления и подписания;
  • должны быть обозначены сроки действия документа и возможность его неоднократного продления;
  • договора такого типа имеют особую процедуру и порядок заключения, отдельно рассматриваются споры и конфликты, которые возникают в результате исполнения положения контракта.

Особую важность среди всех договоров с нормативным содержанием занимают национальные и международные договоры. Национальными соглашениями являются:

  • общее соглашение, определяющее основу для формы государственного устройства страны и взаимоотношений между государством и его частями;
  • соглашения о разграничении полномочий между органами государственной власти страны и органами государственной власти субъектов;
  • передача правительственных соглашений;
  • соглашения между генеральными и региональными органами исполнительной власти.

Международные договоры могут заключаться на разных стадиях и вертикалях:

  1. на уровне глав государств заключаются: межправительственные договоры, межправительственные соглашения (заключенные руководителями исполнительной власти);
  2. межведомственные соглашения об отношениях на уровне органов государственной власти разных государств.

Структура и формирование международных договоров

Конституция Российской Федерации предусматривает международные договоры и определяет виды таких соглашений на уровне государства:

  • федеральный договор от 31 марта 1992 г., контракты между органами государственной власти автономного округа, являющегося частью региона и органами государственной власти региона или округа;
  • договора между государственными органами субъектов Российской Федерации.

Понятие нормативных соглашений также применяется в других областях, таких как трудовое право, для которого характерны коллективные договоры, регулирующие трудовые отношения между работодателями, гражданами и сотрудничающими профсоюзами. В государственном механизме регулирующие соглашения заключаются между министерствами, государственными органами, службами, ведомствами и другими государственными органами по вопросам сотрудничества или делегирования полномочий.

Международный договор является очень важным типом регулирующего договора.

Международный договор – это соглашение между государствами и другими субъектами международного права, которое заключается по вопросам, имеющим для них общий интерес.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, в случае несоответствия норм международного договора Российской Федерации нормам национального права применяются правила международного договора. Однако такое соглашение должно быть ратифицировано и одобрено Государственной Думой Федерального Собрания РФ в качестве закона.

Нормативный договор — это соглашение, содержащее общеобязательные правовые нормы и заключенное с участием уполномоченных государственных органов.

Нормативный договор является одним из видов источников права, он санкционирован несколькими субъектами правотворчества, обязателен для выполнения формально неопределенной или многочисленной группой лиц. Нормативный договор может заключаться между государствами (международные договора) или в пределах одного государства (между субъектами Федерации и самой Федерацией).

Нормативные договоры, в отличие от договоров-сделок, не носят разово-индивидуального характера. Стороны, заключающие договор, создают новую правовую норму, выступают правотворческими субъектами. Нормативные договоры, в отличие от нормативных актов, являются результатом соглашения равноправных субъектов и касаются деятельности, которая представляет общие интересы.

В нормативных договорах содержится волеизъявление сторон относительно прав и обязанностей, устанавливается их объём, последовательность реализации, закрепляется согласие выполнять принятые обязательства на добровольной основе. Нормативные договора широко распространены в конституционном, трудовом и гражданском праве, являются проявлением нормативной саморегуляции.

Нормативный договор как источник права должен содержать правовые нормы. Например, договоры о разграничении полномочий и предметов ведения между государственными органами власти РФ и исполнительными органами субъектов Федерации; в сфере трудового права — индивидуальные и коллективные договоры.

Нормативный договор — это соглашение субъектов права, содержащее новые юридические правила. Как источник права нормативный договор имеет наибольшее значение для конституционного и международного права и все больше применяется в сфере трудового и гражданского права.

Признаки и особенности нормативного договора

Нормативные договора обладают общими и собственными признаками и особенностями.

Готовые работы на аналогичную тему

Общие признаки нормативных договоров:

  • носит согласительный и взаимно обязательный характер;
  • стороны свободно изъявляют свою волю;
  • носит эквивалентный, чаще возмездный характер;
  • обеспечивается в законодательном порядке.

Собственные признаки и особенности нормативного договора:

  • является актом правотворчества;
  • содержит нормы права общего и обязательного характера;
  • содержит принципы права;
  • имеет преимущественно публичный характер.

Достоинства и недостатки нормативного договора как источника права

Как источник права нормативный договор имеет свои достоинства и недостатки, что важно учитывать при его использовании.

Достоинства нормативного договора:

  • помогает упорядочить управленческие взаимосвязи, разграничивает и фиксирует предметы ведения, права и обязанности сторон, полномочия;
  • способствует достижению компромисса между разными интересами сторон путем согласования всех важных условий договора;
  • способствует демократизации управления;
  • взаимовыгоден для его сторон;
  • способствует росту правосознания субъектов процесса и др.

Основной недостаток договорного регулирования — возникновение определенных сложностей при определении статуса договорных актов в иерархии источников права, когда сторонами договора являются разноуровневые субъекты правотворчества. Вопрос о юридической силе договора появляется при сопоставлении конституционно-правовых (внутригосударственных) договоров и федеральных законов.

Согласно Конституции, с помощью нормативного договора могут регулироваться взаимоотношения внутри субъектов РФ. Нормативным договором могут регулироваться взаимоотношения автономных округов, входящих в состав субъектов РФ (области или края). Такие договора заключаются, с одной стороны, между органами государственной власти автономного округа, и органами государственной власти области или края, с другой стороны.

Договорных отношений такого высокого статуса нет ни в одном федеративном государстве. В тех странах, где практикуются соглашения между центральным правительством и субъектами федерации (Австрия, Германия), они носят подзаконный вспомогательный характер. В РФ договоры воспринимаются заключившими их регионами как особая индульгенция на невыполнение федеральных законов, а некоторыми республиками (Башкортостан, Татарстан) рассматривается в качестве учредительных актов, принимающих конфедеративный характер отношений с Россией.

Договорное разграничение полномочий и предметов ведения привело к дальней суверенизации субъектов РФ, к неконституционному перераспределению предметов ведения (ст. 71, 72 Конституции), другим нарушениям федерального законодательства. Регионы, вопреки конституционным нормам о равноправии субъектов во взаимоотношениях с центральными органами власти, приобрели разный объем прав и обязанностей. Это в определенной степени дискредитировало договорное регулирование. Принятие поправок к федеральному законодательству несколько изменило ситуацию. Заключать нормативные договора стало возможным только в случаях, если это обусловлено географическими, экономическими и иными особенностями субъекта Федерации.

Нормативный договор — это соглашение двух или более сторон, в результате которого устанавливаются, изменяются или отменяются нормы права.

Нормативный договор - это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы. Нормативные договоры обязательны для многочисленного или формально неопределенного круга лиц. Существенным признаком, отличающим договор от правового акта, является его санкционирование несколькими субъектами правотворчества.

Виды нормативного договора:

• 1) международный договор(это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и/или другимисубъектами международного права.);

• 2) федеративный договор(нормативный договор (а точнее совокупность нескольких договоров), один из основных источниковконституционного права Российской Федерации в области регулирования федеративных отношений.);

• 3) договоры между субъектами федерации(двусторонние либо многосторонние внутригосударственные нормативные соглашения между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти соответствующих субъектов РФ, регулирующие федеративные отношения в пределах, установленных Конституцией РФ. Возможность заключения таких договоров предусмотрена п. 3 ст. 11 Конституции РФ,);

• 4) договоры между субъектами федерации и муниципальными образованиями;

• 5) договоры между муниципальными образованиями;

• 6) коллективные трудовые договоры организаций(правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (по определению статьи 40 ТК РФ).).

Понятие и классификация нормативных правовых актов.

Нормативный правовой акт — это: выраженное в письменной форме решениекомпетентного государственного органа, в котором содержатся нормы права

Классификация нормативных правовых актов (НПА)

1. В соответствии с принципом разделения государственной власти:

а) нпа законодательных органов государственной власти;

б) нпа исполнительных органов государственной власти.

в) нпа судебных органов государственной власти.

2. По органам, принявшим нормативный правовой акт:

а) нпа Государственной Думы ФС РФ (законы),

б) нпа Совета Федерации ФС РФ (законы),

в) нпа Президента РФ (нормативные указы),

г) нпа Правительства РФ (постановления),

д) нпа министерств, агентств, служб (нормативные приказы, положения, инструкции).

3. По сферам правового регулирования:

нпа, регламентирующие общественные отношения в политической, экономической, имущественной, финансовой, бюджетной, налоговой, административной, земельной, семейной, трудовой, уголовной и иных сферах общественной жизни.

4. По юридической силе:

законы и подзаконные нормативные правовые акты.

Закон: понятие и виды.

Закон — это нормативный правовой акт, принятый законодательным (представительным) органом государственной власти в особом порядке, обладающий высшей юридической силой, содержащий нормы права и регламентирующий наиболее важные общественные отношения.

• Законы субъектов федерации.

а) Конституция РФ — нормативный правовой акт, имеющий наивысшую юридическую силу, содержащий систему правовых норм, регулирующих отношения между человеком и обществом, между человеком и государством, а также основы организации и функционирования государства;

б) федеральные конституционные законы(это такие законы, которые вносят изменения и дополнения в Конституцию, а также законы, которые принимаются для регулирования вопросов, прямо предусмотренных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 108).);

в) кодексы (лат. книга) — систематизированный нормативный правовой акт, направленный на регулирование определенной сферы общественных отношений.;

г) тематические федеральные законы.

Федеральные законы(принимаются по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Обязательное издание некоторых федеральных законов предусмотрено в самой Конституции. Это, например, законы о гражданстве Российской Федерации, об альтернативной военной службе, об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти, о полномочиях, организации и порядке деятельности прокуратуры Российской Федерации.):

Законы субъектов федерации ( принимаются представительными (законодательными) органами субъектов Федерации. Порядок и процедура принятия данных законов определяются конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, а также регламентами представительных (законодательных) органов субъектов Федерации).:

Читайте также: