Не может быть доказательством в уголовном процессе справка о судимости

Обновлено: 18.05.2024

Справка о несудимости может потребоваться в разных случаях жизни за границей, например, при трудоустройстве, получении гражданства, воссоединении с семьей, покупке жилья, открытии компании, а в некоторых странах даже при заключении брака. Конечно, это не полный список ситуаций, их может быть множество. Суть в том, что тема очень актуальная для всех стран, поэтому мы решили собрать все способы получения справки о несудимости в одном месте.

Что такое справка о несудимости

Справка о несудимости – это документ, подтверждающий наличие или отсутствие судимости. В разных странах справка о несудимости может называться по-разному. Так, к примеру, в Китае справку называют No Criminal Record, в ОАЭ – Good conduct certificate, в Италии – Certificato del casellario giudiziale, в России она называется еще сложнее – Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Как получить справку о несудимости

Теперь изучим основной вопрос: как получить справку об отсутствии судимости, какие есть способы, какие у них сроки, требования и особенности.

Вариант 1: Электронная справка

На блоге есть статья об электронном нотариальном заверении документов, это современный способ заверения, при котором нотариусы пересылают друг другу электронные документы, заверенные цифровой подписью. Справку о несудимости также можно получить в электронном виде с цифровой подписью МВД, это делается через Госуслуги. При регистрации на сайте Госуслуг вы вводите данные своего паспорта, ИНН, СНИЛС, медицинского полиса, которые проходят проверку. Поэтому при заказе справки о несудимости необходимости повторно загружать все документы нет. Единственный документ, который нужно загрузить, это российский паспорт.

Необходимо загрузить скан российского паспорта, а именно первую страницу с фотографией, страницу с пропиской и страницу с воинской обязанностью (13 страница). Причем 13 страницу необходимо загружать всем, даже если вы не являетесь военнообязанным гражданином и страница пустая.

Примерно через 2-3 недели после подачи заявления вам на электронную почту придёт письмо из Госуслуг с прикреплённым zip-архивом:

Этот zip-архив содержит два файла: справку о несудимости в формате pdf и электронную подпись в формате sig. Когда будете пересылать такую справку нам, обязательно пришлите этот zip-архив полностью, так как нужны оба файла.

Вот так выглядит электронная справка о несудимости:

Срок получения электронной справки – 2-3 недели. Подлинность справки о несудимости можно проверить на специальном сайте, загрузив туда полученные из Госуслуг справку и sig-файл.

Вариант 2: Бумажная справка

Бумажную справку можно получить несколькими способами.

Гарантированный срок действия справки составляет 3 месяца с даты выдачи, а не с даты легализации. Довольно часто за границей принимают срок до 6 месяцев, поэтому обязательно уточните у принимающей стороны, какой срок их устроит и рассчитайте так, чтобы с учетом времени на легализацию справка осталась актуальной.

Совет эксперта: какой способ получения выбрать?

Это все существующие способы получения справки о несудимости, но способ получения зависит от вашей ситуации. Рассмотрим ниже.

Бумажная справка о несудимости с мокрой печатью МВД подходит во всех ситуациях, и является обязательной для:
— проставления апостиля (смотреть список апостильных стран)
— заверения в посольстве Малайзии
— заверения в посольстве Саудовской Аравии
— заверения в посольстве Чехии

Электронные, консульские и справки о несудимости с печатью МФЦ подходят только для консульской легализации документов в неапостильные страны (например ОАЭ, Китай, Кувейт), потому что на такие справки невозможно поставить апостиль. Об этом говорится в статье 5 пункт 3 Федерального закона №330 “О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации”.

Также такие справки не годятся для Малайзии, КСА и Чехии. Для этих стран, как мы писали выше, годится только бумажная справка с печатью МВД.

Нарушение сроков предоставления услуги;
Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
Отказ в предоставлении государственной услуги;
Отказ в приеме документов;
Требование дополнительной платы;
Требование дополнительных документов.

Описание

Государственную
услугу предоставляет МВД России и территориальные органы МВД России на
региональном уровне.

Результатом предоставления государственной услуги является:

1. Справка о наличии (отсутствии) судимости.

2. Отказ в выдаче справки (отсутствии) судимости.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных
дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии)
судимости. Для предоставления государственной услуги заявителем представляются
следующие документы: 1. Заявление.

2. Копия заполненных страниц документа, удостоверяющего личность лица,
подлежащего проверке.

3. Копия
доверенности на право получения справки о наличии (отсутствии) судимости, выданной
в установленном законодательством Российской Федерации порядке, – при подаче
заявления доверенным лицом.
4. Копия
документа, подтверждающего родство или факт усыновления (удочерения), – при
подаче законным представителем (родителем, усыновителем) заявления в отношении
несовершеннолетнего лица.
5. Копия
документа, подтверждающего факт установления опеки, – при подаче опекуном
заявления в отношении лица, находящегося под его опекой.
6. Копия
документа, подтверждающего факт установления попечительства, – при подаче
попечителем заявления в отношении лица, находящегося под его попечительством.

Указанные документы должны быть оформлены на русском языке (переведены на
русский язык).

Документы, необходимые для получения услуги

Доверенность на право получения справки о наличии (отсутствии) судимости, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешения на временное проживание, вида на жительство либо иных документов, предусмотренных федеральным законом или признаваемых в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства
Документ, подтверждающий родство или факт усыновления (удочерения)
Документ, подтверждающий факт установления опеки
Документ, подтверждающий факт установления попечительства
Заявление
Заявление об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги по выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости
Паспорт гражданина Российской Федерации
Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина

Срок предоставления

Основание

Cрок регистрации запроса на услугу

Отказ в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления услуги
Основания для приостановления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Основания для отказа в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости
Основаниями
для отказа в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости являются:
1. Несоответствие сведений, указанных в тексте и реквизитах заявления,
сведениям, содержащимся в представленных документах (за исключением
случаев подачи заявления в электронной форме). 2. Наличие в заявлении
или в представленных в электронной форме документах сведений не в полном
объеме. 3. Наличие в заявлении или в представленных в электронной форме
документах нечитаемых фрагментов текста и (или) реквизитов. 4.
Предоставление документов, указанных в пунктах 14 - 15 Административного
регламента, не соответствующих требованиям законодательства Российской
Федерации, содержащих недостоверную информацию, имеющих признаки
подделки. 5. Непредставление оригиналов документов, предусмотренных
абзацем вторым пункта 16 Административного регламента (в случае подачи
заявления в электронной форме).

Основалия для отказа в предоствлении услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Основания для отказа в приеме документов
Основаниями
для отказа в приеме у заявителей документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, при личном обращении являются: 1.
Отсутствие документов, представление которых предусмотрено пунктом 14
Административного регламента (1. Заявление. 2. Копия заполненных страниц
документа, удостоверяющего личность лица, подлежащего проверке:
паспорта гражданина Российской Федерации (страницы, содержащие сведения о
личности владельца паспорта, о регистрации по месту жительства и снятии
с регистрационного учета, о регистрации и расторжении брака) ,
временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации,
выдаваемого на период оформления паспорта гражданина Российской
Федерации , - для граждан Российской Федерации; паспорта иностранного
гражданина либо иного документа, установленного федеральным законом или
признаваемого в соответствии с международным договором Российской
Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного
гражданина, - для иностранных граждан документа, выданного иностранным
государством и признаваемого в соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица
без гражданства, разрешения на временное проживание, вида на жительство
либо иных документов, предусмотренных федеральным законом или
признаваемых в соответствии с международным договором Российской
Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без
гражданства, - для лиц без гражданства. 3. Копия доверенности на право
получения справки о наличии (отсутствии) судимости, выданной в
установленном законодательством Российской Федерации порядке (Статья 185
Гражданского кодекса Российской Федерации), - при подаче заявления
доверенным лицом. 4. Копия документа, подтверждающего родство или факт
усыновления (удочерения), - при подаче законным представителем
(родителем, усыновителем) заявления в отношении несовершеннолетнего
лица. 5. Копия документа, подтверждающего факт установления опеки, - при
подаче опекуном заявления в отношении лица, находящегося под его
опекой. 6. Копия документа, подтверждающего факт установления
попечительства, - при подаче попечителем заявления в отношении лица,
находящегося под его попечительством.). 2. Отсутствие в заявлении
сведений, предусмотренных приложением N 1 к Административному
регламенту. 3. Несоблюдение требований пунктов 15 (Документы, указанные в подпунктах 14.2-14.6 пункта 14 Административного регламента, должны быть оформлены на русском языке (переведены на русский язык)) и 16 (При представлении копий документов, указанных в подпунктах 14.2-14.6 пункта 14Административного регламента, предъявляются также оригиналы данных документов) Административного
регламента.

Основаниями для отказа в приеме заявления в электронной форме,
являются: .1. Отсутствие копий документов в электронной форме,
представление которых предусмотрено пунктом 14 Административного
регламента. 2. Несоответствие сведений, указанных в заявлении,
сведениям, содержащимся в представленных копиях документов. 3.
Несоблюдение требований пункта 15 Административного регламента.

Справки о судимости, которые, к слову, могут потребоваться даже при трудоустройстве в некоторые организации, отныне будут выглядеть иначе. С понедельника вступил в силу приказ МВД России № 660 "Об утверждении административного регламента МВД РФ предоставлению госуслуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования".

По словам официального представителя МВД России Ирины Волк, теперь выдача справок о судимости будет осуществляться на бланках нового образца. Она пояснила, что новые справки будут изготавливаться типографским способом и содержать элементы защиты от подделок - двухстороннюю фоновую защитную сетку на подложке, фоновое изображение герба МВД России и микротекст "МВД России".

Отмечается, что круг органов, требующих от граждан справки о наличии (отсутствии) судимости, постоянно расширяется. "Подобный документ предоставляется в различные организации, в том числе при трудоустройстве на работу в государственные и частные учреждения в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, в военные комиссариаты при оформлении службы по контракту и другие органы", - перечислили в пресс-центре МВД России.

Изображение справки нового образца можно посмотреть на официальном интернет-портале МВД России.

По данным полицейских, в 2019 году за получением справок о судимости обратились более 6 миллионов граждан.

Из изменений еще - положение об обязательном документировании факта выдачи справки в имеющихся журналах, в том числе о лицах ее выдавших и получивших данную справку.

"При этом у граждан остается возможность получить справку в режиме "одного окна" - через многофункциональные центры оказания госуслуг соответствующих территориальных образований (МФЦ), а также удаленно - через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в своем "личном кабинете"", - уточнили в МВД России.

"МВД России планирует в перспективе предоставить работодателю возможность проверки подлинности справки о наличии (отсутствии) судимости посредством специального приложения для считывания QR-кода, установленного в мобильном телефоне. Данный механизм позволит за секунды в режиме реального времени получить из специального реестра МВД достоверную информацию по каждой выданной справке", - заключила Ирина Волк.

Дмитрий Краснов, эксперт движения "Сильная Россия" по правовым вопросам, адвокат:

- В настоящее время практически повсеместно вводится требование о предоставлении при трудоустройстве справки об отсутствии судимости. Безусловно, так как расширяется количество организаций, которые будут требовать эту справку, необходимость получения этой справки будет расти. Спрос же рождает предложение, поэтому на рынке появляется, как в истории с липовыми трудовыми и медицинскими книжками, большое количество мошенников, которые начинают подделывать эти справки. Потому что большое количество людей, тем более осужденных, или которые привлекались к уголовной ответственности, что не позволяет им занимать определенные должности, захотят воспользоваться услугами таких мошенников. Люди, которые ранее хотели устроиться на работу, могли пользоваться поддельными справками, и перепроверить это было достаточно сложно. Организация не могла самостоятельно запросить у МВД и узнать, был ли человек судим или нет. Следственные органы, суд мог запросить, другие силовые ведомства. У частных организаций это было недоступно. Новые требования, которые позволят ввести более строгие бланки отчетности, которые будут защищены водяными знаками, определенными реквизитами, которые будет сложно подделать, я думаю, сократят этот черный рынок поддельных документов в этой части. Не думаю, что они убьют его, но сократят серьезно. Второе, они позволят организациям, которые будут брать на работу людей, более серьезно отслеживать их историю, прошлое, и выяснять, лицо было судимо или нет, можно ему доверять ту или иную должность и рассчитывать на них, как на тех лиц, которые соблюдали закон всегда, или нет. Думаю, этот приказ МВД совершенно логичен и своевременен.

Нужно ли работникам образования (в том числе работникам, в отношении которых уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием события преступления) обновлять справки об отсутствии судимости, если справки были предъявлены ими при трудоустройстве?

ОТВЕТ:

Обязанность обновлять или представлять неоднократно справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (например, ежегодно) трудовым законодательством не предусмотрена.

ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ:

В силу ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 ТК РФ.
При применении ст. 351.1 ТК РФ следует иметь в виду позицию Верховного Суда РФ, высказанную им в определении от 07.12.2012 № 52-КГПР12-2. Суд указал, что установленные этой статьей ограничения распространяются не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал организаций, осуществляющих деятельность в сферах, поименованных в указанной статье, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в данных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними.
Подозреваемые и обвиняемые, в том числе и в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда ( ст. 14 УПК РФ). Факт возбуждения уголовного дела в отношении какого-либо работника сам по себе не свидетельствует о совершении этим лицом преступления, а говорит лишь о начале предварительного расследования по данному делу ( ст. 149 УПК РФ). В дальнейшем уголовное дело может быть как направлено прокурору, а затем передано в суд ( ст. 215 и ст. 221 УПК РФ), так и прекращено, например, в связи с отсутствием в деянии события преступления ( ст. 212 , п. 2 части 1 ст. 24 УПК РФ). Право на реабилитацию имеют подозреваемые или обвиняемые, уголовное преследование в отношении которых прекращено, в частности по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 ст. 24 УПК РФ (п. 3 части второй ст. 133 УПК РФ). Таким образом, отсутствие события преступления относится к реабилитирующим основаниям прекращения уголовного дела и (или) преследования. Следовательно, работник организации, в отношении которого уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием события преступления, отнесен к числу тех лиц, на которых не распространяется запрет, установленный частью первой ст. 351.1 ТК РФ.

Согласно части первой ст. 65 ТК РФ при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, лицо, поступающее на работу, помимо прочих документов, предусмотренных данной частью, обязано предъявить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее также - справк а).
Таким образом, все работники образовате льной организации обязаны при поступлении на работу предъявлять работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. По смыслу положений части первой ст. 65 ТК РФ представлять Справку работ ник обязан только при трудоустройстве, то есть один раз. Норм, обязывающих работника представлять справку повторно после заключения трудового договора или дающих работодателю право требовать от работников ежегодного обновления справки, законодательство не содержит. Аналогичную позицию занимают и судебные органы (решение Перовского районного суда г. Москвы от 03.05.2017 по делу № 2-998/2017).

Таким образом, требование работодателя об обновлении (о неоднократном, повторном представлении) работниками справок об отсутствии судимости не является правомерным. Данный вывод касается также и работника, в отношении которого уголовное преследование было прекращено по такому реабилитирующему основанию, как отсутствие события преступления.

Читайте также: