На какой стороне договора строительного подряда лежит обязанность по обеспечению строительства материалами

Обновлено: 17.06.2024

1. Обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик.

2. Сторона, в обязанность которой входит обеспечение строительства, несет ответственность за обнаружившуюся невозможность использования предоставленных ею материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если не докажет, что невозможность использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает другая сторона.

3. В случае обнаружившейся невозможности использования предоставленных заказчиком материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и отказа заказчика от их замены подрядчик вправе отказаться от договора строительного подряда и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ.

Комментарий к статье 745 ГК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи конкретизирована закрепленная в п. 1 ст. 704 ГК презумпция о выполнении работы иждивением подрядчика. В силу этой презумпции подрядчик по договору строительного подряда, если иное не предусмотрено соглашением с заказчиком, выполняет работы не только своими силами и средствами, но и из своих материалов, в том числе деталей и конструкций, самостоятельно решая все вопросы обеспечения объекта строительства оборудованием. Заказчик освобожден от обязанности обеспечения строительства материалами и оборудованием. Наиболее ярко это проявляется при заключении договора о строительстве "под ключ". В таком строительном подряде строительство осуществляется, как правило, полностью иждивением подрядчика.

Если же стороны предусмотрели, что строительство в целом или в определенной части обеспечивает заказчик, то соответствующая презумпция либо прекращает действие, либо действует лишь в части обеспечения строительства материалами и оборудованием, предоставление которых не предусмотрено в числе обязанностей заказчика. Подобное регулирование создает стройную систему отношений сторон по обеспечению строительства материалами и оборудованием, сочетающую необходимую формальность со значительной гибкостью в регулировании обязательственных отношений. При строительстве промышленных объектов, уникальных технологических комплексов и т.п. часть обязанностей по материальному обеспечению, прежде всего по предоставлению подлежащего монтажу оборудования, как правило, возлагается на заказчика.

Пункт 1 во взаимосвязи с п. 3 комментируемой статьи означает также, что если применяемые при работах материалы и оборудование, обеспечение которыми возложено на заказчика, не соответствуют указанным в технической документации требованиям и их использование без ухудшения качества работ невозможно, то они подлежат замене заказчиком в срок, обеспечивающий своевременное окончание работ на объекте. При неисполнении заказчиком указанной обязанности наступают последствия, предусмотренные п. 3 комментируемой статьи.

2. Пункт 2 комментируемой статьи закрепляет презумпцию, согласно которой сторона, обязанная обеспечить строительство материалами и оборудованием, несет ответственность за неблагоприятные последствия, возникшие вследствие невозможности использования предоставленных ею материалов и оборудования без ухудшения качества выполняемых работ. Эта презумпция может быть опровергнута стороной, в обязанность которой входит обеспечение строительства материалами и оборудованием.

Невозможность использования в строительстве материалов и оборудования возникает, к примеру, при хранении их сверх нормативных сроков, при нарушении технических условий хранения и проч. При этом неблагоприятные последствия могут представлять собой убытки (ст. 15 ГК), включая дополнительные издержки, вызванные простоем, перенесением сроков выполнения работ, ремонтом либо заменой материалов или оборудования и проч.

Так, оборудование, хранящееся сверх нормативных сроков, может быть использовано в строительстве, но после предмонтажной ревизии и устранения дефектов, вызванных длительным хранением. И если обязанность обеспечения оборудованием возложена на заказчика, то и расходы по предмонтажной ревизии и устранению дефектов, вызванных длительным хранением, осуществляются за счет его средств. И, напротив, если заказчик докажет, что хранение оборудования сверх нормативных сроков и вызванная этим невозможность его использования возникли по вине подрядчика, к примеру, просрочившего выполнение работ, предшествовавших монтажу оборудования, то расходы на предмонтажную ревизию и устранение дефектов такого оборудования осуществляются за счет средств подрядчика.

В случае, когда подрядчик при приемке материалов заказчика не обнаружил недостатков и выполнил работы с использованием такого материала, а результат работы не был достигнут или оказался с недостатками, действуют правила п. 2 и 3 ст. 713 ГК.

3. В п. 3 комментируемой статьи конкретизировано правило п. 3 ст. 716 ГК о праве подрядчика на отказ от договора и возмещение убытков в случае непринятия заказчиком необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих годности работ.

Такими обстоятельствами являются предоставление заказчиком материалов и оборудования, использование которых без ухудшения качества работ невозможно, и отказ заказчика от их замены. Поведение подрядчика, предупредившего заказчика о необходимости замены оборудования, материалов, считается безупречным. Поэтому он вправе отказаться от договора строительного подряда, потребовав от заказчика компенсации реального ущерба (п. 2 ст. 15 ГК) - уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ.

Подрядчик, не отказавшийся от выполнения работ при указанных обстоятельствах, принимает на себя последствия, вызванные недостатками предоставленных заказчиком материалов или оборудования.

Другой комментарий к статье 745 ГК РФ

1. По общему правилу по договору строительного подряда строительные материалы, оборудование, детали и конструкции предоставляет подрядчик. Однако в договоре может быть указано, что обязанность по предоставлению вышеназванного имущества возлагается на заказчика. Заказчик может предоставить часть материалов или полностью обеспечить ими строительство.

2. За качество материалов, деталей, конструкций и оборудования отвечает сторона, которая их предоставила. Если повреждение или ухудшение качества произошли по обстоятельствам, за которые сторона, предоставившая материал не отвечает, она освобождается от ответственности.

3. Защищая интересы подрядчика, пункт 3 дает ему право отказаться от договора строительного подряда, если производство работ невозможно без ухудшения их качества ввиду недостатков предоставленных заказчиком материалов или оборудования. Это право реализуется, если заказчик по требованию подрядчика отказывается заменить указанное имущество.

Cпоры по договору строительного подряда составляют значительную часть арбитражных споров. Большинство из них касается уклонения от оплаты выполненных подрядчиком работ, претензий заказчика относительно их качества или сроков выполнения. При этом споры по строительству часто обусловлены тем, что при заключении и исполнении договоров на выполнение работ стороны не учитывают возможные юридические риски.

Цена договора строительного подряда

Российское законодательство не относит цену к существенным условиям договора подряда. Если при заключении договора стороны не согласовали цену, оплата должна производиться по рыночной стоимости аналогичных работ.

Цена работы обычно определяется путем составления сметы. При этом смета может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

При установлении твердой цены подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. Из этого правила есть исключение – когда существенно возрастает стоимость материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора.

Основная цель твердой цены состоит в том, чтобы защитить заказчика от рисков возможного удорожания строительства, связанного, в частности, с увеличением объема подлежащих выполнению работ. То есть твердая цена подлежит оплате заказчиком за результат работ в целом, вне зависимости от того, какой объем работ для достижения этого результата (включая дополнительные работы) пришлось выполнить подрядчику. В этом случае дополнительные издержки подрядчика, связанные с неучтенным при заключении договора увеличением объема работ, покрываются за счет его вознаграждения.

Таким образом, заключая договор на условиях твердой цены, подрядчик принимает на себя риски, связанные с возможным удорожанием строительства по причине того, что фактический объем выполненных работ окажется больше предусмотренного в договоре. В связи с этим в цену договора обычно закладывают резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

Приемка и оплата выполненных работ

Основанием для оплаты выполненных работ является факт сдачи их результата подрядчиком. Акт сдачи-приемки выполненных работ является основным доказательством факта сдачи подрядчиком заказчику результата выполненных работ. При этом подрядчик при возникновении спора обязан подтвердить факт уведомления заказчика о готовности работ к сдаче и факт уклонения заказчика от их приемки.

Часто заказчики, выявившие в ходе приемки работ недостатки, ссылаются на них и отказываются от подписания акта приемки, считая, что до приемки ими результата работ подрядчик не вправе требовать их оплаты.

Однако заказчик вправе отказаться от приемки результата выполненных подрядчиком работ только в том случае, если выявленные им недостатки исключают возможность использования результата работ для предусмотренной договором цели и являются неустранимыми.

При наличии несущественных недостатков, заказчик не вправе отказываться от приемки выполненных работ, а может предъявить подрядчику лишь требования об устранении недостатков, о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов на устранение недостатков, если договором предусмотрено право заказчика самостоятельно устранять недостатки выполненных работ.

При этом у подрядчика есть возможность взыскания стоимости работ на основании составленного подрядчиком одностороннего акта. Заказчик же, отказавшийся от подписания акта (соответственно и от приемки работ), должен будет представить доказательства обоснованности такого отказа.

Сроки выполнения работ по строительному подряду

Нередко судебные споры возникают по причине несоблюдения или несогласования сроков выполнения работ. Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за нарушение не только начального и конечного, но и промежуточных сроков выполнения работ. Обычно в качестве ответственности за просрочку стороны устанавливают в договоре неустойку.

Часто в спорах о сроках выполнения работ подрядчики ссылаются на то, что просрочка вызвана ненадлежащим исполнением заказчиком своих обязательств: несвоевременное предоставление площадки для строительства, проектной документации и т. п. Но не всегда эти обстоятельства могут служить основанием для освобождения подрядчика от ответственности подрядчика за нарушение сроков., поскольку подрядчик обязан незамедлительно уведомить заказчика о любых обстоятельствах, которые создают невозможность завершения работы в срок. При неисполнении данной обязанности подрядчик лишается права ссылаться на соответствующие обстоятельства как на основание для освобождения ответственности за просрочку.

Также стороны часто забывают, что сроки договора строительного подряда являются существенным условием и их несогласование может привести к тому, что договор будет считаться не заключенным. Но даже при отсутствии согласованных сроков необходимо иметь ввиду, что если обе стороны приступили к исполнению данного договора строительного подряда, то данные действия могут быть признаны доказательствами заключения договора строительного подряда.

Чем мы можем Вам помочь?

Юристы Консалтинговой Группы ЭТАЛОН обладают уникальным опытом юридического сопровождения строительных компаний и готовы делиться с Вами знаниями и опытом, отстаивать Ваши интересы при заключении и исполнении договоров подряда. Иногда достаточно консультации юриста , но чаще требуется полное сопровождение сделки, включая составление договора подряда с учетом Ваших интересов или правовую оценку договора, предоставленного контрагентом а также досудебное или судебное урегулирование спора (если в этом возникает необходимость).

1. Обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик.

2. Сторона, в обязанность которой входит обеспечение строительства, несет ответственность за обнаружившуюся невозможность использования предоставленных ею материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ, если не докажет, что невозможность использования возникла по обстоятельствам, за которые отвечает другая сторона.

3. В случае обнаружившейся невозможности использования предоставленных заказчиком материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и отказа заказчика от их замены подрядчик вправе отказаться от договора строительного подряда и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ.

Комментарий к статье 745 ГК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи конкретизирована закрепленная в п. 1 ст. 704 ГК презумпция о выполнении работы иждивением подрядчика. В силу этой презумпции подрядчик по договору строительного подряда, если иное не предусмотрено соглашением с заказчиком, выполняет работы не только своими силами и средствами, но и из своих материалов, в том числе деталей и конструкций, самостоятельно решая все вопросы обеспечения объекта строительства оборудованием. Заказчик освобожден от обязанности обеспечения строительства материалами и оборудованием. Наиболее ярко это проявляется при заключении договора о строительстве "под ключ". В таком строительном подряде строительство осуществляется, как правило, полностью иждивением подрядчика.

Если же стороны предусмотрели, что строительство в целом или в определенной части обеспечивает заказчик, то соответствующая презумпция либо прекращает действие, либо действует лишь в части обеспечения строительства материалами и оборудованием, предоставление которых не предусмотрено в числе обязанностей заказчика. Подобное регулирование создает стройную систему отношений сторон по обеспечению строительства материалами и оборудованием, сочетающую необходимую формальность со значительной гибкостью в регулировании обязательственных отношений. При строительстве промышленных объектов, уникальных технологических комплексов и т.п. часть обязанностей по материальному обеспечению, прежде всего по предоставлению подлежащего монтажу оборудования, как правило, возлагается на заказчика.

Пункт 1 во взаимосвязи с п. 3 комментируемой статьи означает также, что если применяемые при работах материалы и оборудование, обеспечение которыми возложено на заказчика, не соответствуют указанным в технической документации требованиям и их использование без ухудшения качества работ невозможно, то они подлежат замене заказчиком в срок, обеспечивающий своевременное окончание работ на объекте. При неисполнении заказчиком указанной обязанности наступают последствия, предусмотренные п. 3 комментируемой статьи.

2. Пункт 2 комментируемой статьи закрепляет презумпцию, согласно которой сторона, обязанная обеспечить строительство материалами и оборудованием, несет ответственность за неблагоприятные последствия, возникшие вследствие невозможности использования предоставленных ею материалов и оборудования без ухудшения качества выполняемых работ. Эта презумпция может быть опровергнута стороной, в обязанность которой входит обеспечение строительства материалами и оборудованием.

Невозможность использования в строительстве материалов и оборудования возникает, к примеру, при хранении их сверх нормативных сроков, при нарушении технических условий хранения и проч. При этом неблагоприятные последствия могут представлять собой убытки (ст. 15 ГК), включая дополнительные издержки, вызванные простоем, перенесением сроков выполнения работ, ремонтом либо заменой материалов или оборудования и проч.

Так, оборудование, хранящееся сверх нормативных сроков, может быть использовано в строительстве, но после предмонтажной ревизии и устранения дефектов, вызванных длительным хранением. И если обязанность обеспечения оборудованием возложена на заказчика, то и расходы по предмонтажной ревизии и устранению дефектов, вызванных длительным хранением, осуществляются за счет его средств. И, напротив, если заказчик докажет, что хранение оборудования сверх нормативных сроков и вызванная этим невозможность его использования возникли по вине подрядчика, к примеру, просрочившего выполнение работ, предшествовавших монтажу оборудования, то расходы на предмонтажную ревизию и устранение дефектов такого оборудования осуществляются за счет средств подрядчика.

В случае, когда подрядчик при приемке материалов заказчика не обнаружил недостатков и выполнил работы с использованием такого материала, а результат работы не был достигнут или оказался с недостатками, действуют правила п. 2 и 3 ст. 713 ГК.

3. В п. 3 комментируемой статьи конкретизировано правило п. 3 ст. 716 ГК о праве подрядчика на отказ от договора и возмещение убытков в случае непринятия заказчиком необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих годности работ.

Такими обстоятельствами являются предоставление заказчиком материалов и оборудования, использование которых без ухудшения качества работ невозможно, и отказ заказчика от их замены. Поведение подрядчика, предупредившего заказчика о необходимости замены оборудования, материалов, считается безупречным. Поэтому он вправе отказаться от договора строительного подряда, потребовав от заказчика компенсации реального ущерба (п. 2 ст. 15 ГК) - уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ.

Подрядчик, не отказавшийся от выполнения работ при указанных обстоятельствах, принимает на себя последствия, вызванные недостатками предоставленных заказчиком материалов или оборудования.

Другой комментарий к статье 745 ГК РФ

1. По общему правилу по договору строительного подряда строительные материалы, оборудование, детали и конструкции предоставляет подрядчик. Однако в договоре может быть указано, что обязанность по предоставлению вышеназванного имущества возлагается на заказчика. Заказчик может предоставить часть материалов или полностью обеспечить ими строительство.

2. За качество материалов, деталей, конструкций и оборудования отвечает сторона, которая их предоставила. Если повреждение или ухудшение качества произошли по обстоятельствам, за которые сторона, предоставившая материал не отвечает, она освобождается от ответственности.

3. Защищая интересы подрядчика, пункт 3 дает ему право отказаться от договора строительного подряда, если производство работ невозможно без ухудшения их качества ввиду недостатков предоставленных заказчиком материалов или оборудования. Это право реализуется, если заказчик по требованию подрядчика отказывается заменить указанное имущество.

Пишу данный пост по истечению некоторого количества времени после решения суда, поэтому эмоциональности будет чуть меньше, чем было в тот момент. Итак, расскажу по порядку.

Фабула дела.

Заключен муниципальный контракт на выполнение строительных работ. Здесь необходимо сразу оговориться, что строительные работы предусматривали устройство асфальтовых дорог по улицам города. Также хочу отметить, что контракт предусматривал не только строительные работы, но и поставку, указанных материалов для работы. Позже, постараюсь пояснить, почему важна специфика проводимых работ.

Договор был благополучно подписан, никто на его содержание не смотрел, юристы, в виду их отсутствия, его не изучали. К договору, в качестве приложения, приложена только смета с указанием объемов щебня и асфальта, который необходимо уложить по улицам города. Отмечу, что в договоре было указано место выполнения работ и это условие выглядело следующим образом:

Место выполнения работ: Челябинская область, г.Пласт, улицы.

Не думайте, что я что-то забыл указать или дописать, это действительно все, что было указано.

И все бы ничего, если было бы необходимо работу сделать в поле, но дороги необходимо было сделать по конкретным улицам города, наименование, месторасположение которых в контракте не указаны. Логично, что, когда подрядчик задумался, а где же ему укладывать асфальт, он обратился к муниципальному заказчику, но тот ответил: "Делайте, что хотите, вы видели, что подписывали".

Подрядчик обратился к нам для поиска оптимального решения указанной проблемы. И вот мои мысли по этому поводу, которые были воплощены в исковом заявлении о признании договора незаключенным (в части подряда), в виду несогласованности предмета договора.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения (ст. 709 ГК РФ).

При буквальном толковании указанных статей, договор подряда может быть признан заключенным, если сторонами в письменной форме согласовано условие о предмете договора, сроках выполнения работ, цене и способах её определения.

Следовательно, условия договора должны быть сформулированы сторонами с той степенью определенности, которая позволяет с достаточной степенью точности определить предмет обязательства. При невозможности индивидуализации возникнет невозможность исполнения договора по причине неопределенности содержания действий.

Полагаю, что для данного вида строительных работ, наименование улиц и их месторасположение является существенным условием договора, т.е. входит в предмет договора, а поскольку предмет договора не согласован, то договор следует признавать незаключенным.

Я пытался объяснить суду, что данный муниципальный контракт невозможно исполнить, потому что точный объем выполнения работ определить нельзя. Допустим, что в городе 15 улиц, 14 из них можно увидеть, а одна находится где-нибудь на отшибе города. Да и вообще, как подрядчик может ориентироваться в незнакомом городе. По моему мнению, к такому контракту должная быть приложена карта-схема улиц с их наименованием, протяженностью и другими идентифицирующими признаками. Т.е. в данном случае, предметом договора является не только абстрактный объем грунта, щебня и асфальта, но и привязка этого объема к конкретной местности.

Более того, это же основание для злоупотребления заказчиком своими правами. Как принимать работу? Как устанавливать объем выполнения или невыполнения? Неясно.

Ну и как вы понимаете, судом было отказано в удовлетворении требований. К сожалению, клиент принял решение не обращаться с обжалованием судебного акта, что, конечно же, меня огорчает, поскольку установить справедливость в этом вопросе так и не получится.

Читайте также: