Можно ли внести изменения в договор приватизации

Обновлено: 30.06.2024

по иску Хожайновой Н.С. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании внести изменения в договор передачи комнаты в собственность и признании права собственности в порядке приватизации на занимаемую комнату,

Истец Хожайнова Н.С. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы об обязании внести изменения в договор передачи № * г., указав номер передаваемой в индивидуальную собственность Хожайновой Н.С. занимаемой ею комнаты в четырехкомнатной квартире коммунального заселения № * по адресу: *, как комната №*, признании за истцом права собственности в порядке приватизации на занимаемую ею комнату № * площадью * кв.м, с лоджией * площадью * кв.м., с лоджией-кладовой * площадью * кв.м. (л.д. 82-85).

Свои исковые требования мотивировала тем, что в * года на основании служебного ордера № * на состав семьи из одного человека Хожайновой Н.С.

была предоставлена комната в четырехкомнатной квартире по адресу: * жилой площадью * кв.м., общей площадью * кв.м, (согласно ордеру № *г.). Согласно поэтажному плану по состоянию на * г. в квартире по адресу: * имеется * (*) изолированные жилые комнаты, а именно: Данные изъяты Согласно справке о проверке жилищных условий по адресу: * от * г. за нанимателем Хожайновой Н.С. закреплена комната, изолированная с лоджией, площадью * кв.м. Данной комнате, согласно справке о проверке жилищных условий от * г. присвоен номер *.

Согласно п. 1.1 Договора социального найма жилого помещения № * Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование, свободное от иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности города Москвы, расположенное по адресу: *, состоящее из * комнаты в коммунальной квартире, площадью жилого помещения * кв.м., общей площадью (без летних) * кв. м., жилой площадью * кв.м., отвечающее стандартам благоустройства города Москвы, предусматривающим предоставление необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Номер переданной комнаты, а также иные характеристики, кроме общей и жилой площади, каким-либо образом идентифицирующие и конкретизирующие особенности переданного помещения в Договоре не содержится.

Таким образом, согласно Договору социального найма жилого помещения № * Хожайновой Н.С. в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещение общей площадью * кв.м., в том числе комната жилой площадью * кв.м., из которой имеется выход на лоджию площадью * кв.м, а также на лоджию-кладовую площадью * кв.м.

* кв.м, (жилая площадь комнаты) + * кв.м (площади лоджии + площадь лоджии-кладовой) = * кв.м.

Лоджия площадью * кв.м, а также лоджия-кладовая площадью * кв.м, не учитывается при определении жилой площади, однако учитывается в общей площади квартиры.

Таким образом, имеются существенные расхождения в нумерации комнат в квартире по адресу: *, и, соответственно, в идентификации комнаты, которую занимает Хожайнова Н.С.

занимают изолированную комнату № * площадью * кв.м, с лоджией * площадью * кв.м., с лоджией-кладовой * площадью * кв.м.

Фактически выход на лоджию * площадью * кв.м., и лоджию-кладовую * площадью * кв.м имеется только из комнаты, которую занимает Хожайнова Н.С.

Доступа к лоджии * площадью * кв.м., и лоджии-кладовой * площадью * кв.м Федорова М.А., Гордиенко С.В. из занимаемой ими комнаты не имеют.

Таким образом, имеются существенные ошибки в нумерации занимаемых помещений, их идентификации и принадлежности конкретным лицам.

*г. Хожайнова Н.С. обратилась в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о передаче в ее индивидуальную собственность занимаемую ею комнату в четырехкомнатной квартире коммунального заселения № * по адресу: *.

* г. между Департаментом городского имущества города Москвы в лице Начальника Управления Департамента Федотова А.В. и Хожайновой Н.С. был заключен Договор передачи № * изолированной комнаты № *.

*г. Хожайновой Н.С. было выдано свидетельство * о государственной регистрации права на жилую комнату № * площадью * кв.м, по адресу: *.

Истец Хожайнова Н.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г.Москвы Кузнецов Р.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, проверив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям: Как установлено судом и подтверждено материалами дела: На основании решения № *. исполкома Гагаринского райсовета семье Хожайновой Н.С. был выдан ордер № * г. на право занятия жилой площади по * из одной комнаты, общей площадью * кв.м., жилой площади * кв.м., к оплате * кв.м. (л.д. 32).

Согласно экспликации по состоянию на * г. в квартире по адресу: * имеется * изолированные жилые комнаты, а именно: Данные изъяты.

Согласно справке ЕИРЦ района Тропарево-Никулино г.Москвы о проверке жилищных условий по адресу: * от * г. за нанимателем Хожайновой Н.С.

закреплена комната, изолированная с лоджией, площадью * кв.м. Данной комнате, согласно справке о проверке жилищных условий от * г. присвоен номер * (л.д. 33).

Согласно п. 1.1 Договора социального найма жилого помещения № * Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности города Москвы, расположенное по адресу: *, состоящее из * комнаты в коммунальной квартире, площадью жилого помещения * кв.м., общей площадью (без летних) * кв. м., жилой площадью * кв.м., отвечающее стандартам благоустройства города Москвы, предусматривающим предоставление необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Истец полагает, что согласно Договора социального найма жилого помещения № * Хожайновой Н.С. в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещение общей площадью * кв.м., в том числе комната жилой площадью * кв.м., из которой имеется выход на лоджию площадью * кв.м, а также на лоджию-кладовую площадью * кв.м.: * кв.м, (жилая площадь комнаты) + * кв.м (площади лоджии + площадь лоджии-кладовой) = * кв.м. Лоджия площадью * кв.м, а также лоджия-кладовая площадью * кв.м, не учитывается при определении жилой площади, однако учитывается в общей площади квартиры.

Согласно поэтажному плату, экспликации, чертежу ГБУ г. Москвы Московского городского бюро технической инвентаризации комнате, которую фактически занимает Хожайнова Н.С. и которая была ей передана по Договору социального найма жилого помещения № * Хожайновой Н.С. в бессрочное владение и пользование присвоен номер *. Таким образом, имеются существенные расхождения в нумерации комнат в квартире по адресу: * и, соответственно, в идентификации комнаты, которую занимает Хожайнова Н.С.

занимают изолированную комнату № * площадью * кв.м, с лоджией * площадью * кв.м., с лоджией-кладовой * площадью * кв.м. (л.д. 46).

Истец указывает, что фактически выход на лоджию * площадью * кв.м., и лоджию-кладовую * площадью * кв.м имеется только из комнаты, которую занимает Хожайнова Н.С. Доступа к лоджии * площадью * кв.м., и лоджии- кладовой * площадью * кв.м Федорова М.А., Гордиенко С.В. из занимаемой ими комнаты не имеют. Таким образом, имеются существенные ошибки в нумерации занимаемых помещений, их идентификации и принадлежности конкретным лицам.

*г. Хожайнова Н.С. обратилась в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о передаче в ее индивидуальную собственность занимаемую ею комнату № * в четырехкомнатной квартире коммунального заселения № * по адресу: * (л.д. 40-41).

* г. Хожайновой Н.С. было выдано свидетельство * о государственной регистрации права (л.д. 44). Согласно свидетельства объект права указан как комната, назначение жилое, площадь * кв.м., этаж *, номера на поэтажном плане *, адрес (местонахождение) объекта: *.

Как установлено судом, * г. на основании решения № *. исполкома Гагаринского райсовета семье Федоровой М.А. был выдан ордер № * от * г.

на право занятия жилой площади по *в ком. квартире № * из одной комнаты, общей площадью * кв.м., жилой площади * кв.м., к оплате * кв.м. (л.д. 115).

Таким образом, в ордерах и истца Хожайновой Н.С., и третьего лица Федоровой М.А. конкретная комната в коммунальной квартире не была указана, оба ордера выданы на комнату, жилой площадью * кв.м.

На основании вышеизложенного истец полагает, что имеются основания для об обязании ответчика внести изменения в договор передачи № * от * г., указав номер передаваемой в индивидуальную собственность Хожайновой Надежде Сергеевне занимаемой ею комнаты в четырехкомнатной квартире коммунального заселения № * по адресу: *, как комната №*, признании за истцом права собственности в порядке приватизации на занимаемую ею комнату № * площадью * кв.м, с лоджией * площадью * кв.м., с лоджией-кладовой * площадью * кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ, предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 1 ст. 450 изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК Российской Федерации, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 7 приведенного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и с

Истец просит внести изменения в договор передачи, ссылаясь на ст. 450

Распространять в полном объеме положения ст.ст.450 - 453 ГК РФ об изменении и расторжении гражданско-правовых договоров на изменение договора передачи жилого помещения недопустимо, поскольку жилищные правоотношения имеют свои особенности, в связи с чем не тождественны гражданским правоотношениям.

Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не предусматривает возможности изменения договора передачи жилого помещения названным образом, то есть по решению суда.

Такой вывод следует из анализа положений ст.ст.1, 2 ГК РФ, а также ст.ст.4, 5 ЖК РФ. В силу ч. 2 ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Таким образом, нормы других законов, регулирующих жилищные правоотношения, должны соответствовать положениям ЖК РФ. Ст. 450 ГК РФ прямо предусмотрено, что иные правила изменения договоров могут быть предусмотрены другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено доказательств того, что истец обращался в Департамент городского имущества с заявлением о внесении изменений в договор передачи по соглашению сторон. Поскольку изменение договора возможно лишь по соглашению сторон договора, на нарушение договора ответчиком истец не ссылался, и доказательств такого нарушения суду представлено не было. Существенного изменения обстоятельств, о которых говорится в ст. 451 ГК РФ, не имеется.

При этом суд отмечает, что подавая заявление на передачу в индивидуальную собственность комнаты, сама истица в заявлении указала, что просит передать ей комнату № * (л.д. 96-97), которая и нашла свое отражение в договоре передаче и в свидетельства о государственной регистрации права.

Поскольку оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется, т в удовлетворении исковых требований истца надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1, 4, 5, 11 ЖК РФ, ст.ст.1, 2, 9, 450 -453 ГК РФ, Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Хожайновой Н.С. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании внести изменения в договор передачи комнаты в собственность и признании права собственности в порядке приватизации на занимаемую комнату– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО НЕДВИЖИМОСТИ:

Решение суда о признании права собственности

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на машино-места № № 221, 224, расположенные по адресу: адрес, мотивируя свои требования тем, что истцом исполнены все обязательства перед ответчиком, спорные машино-места пе.

Приватизация – это передача государственного имущества в частное владение. Введение приватизации жилья в правовую систему позволила большинству россиян стать собственниками недвижимости, осуществлять с ней сделки по купле или продаже, а также передавать или получать ее в порядке наследования.

Не всегда приватизация имущества проходила по правилам, бывали случаи спорных сделок, которые в последствии оказывались темой разбирательств граждан.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Когда она считается незаконной?

Чаще всего приватизацию признают незаконной при отсутствие отказа от приватизации от лиц старше четырнадцати лет.

согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи;
а также согласие несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, так как они участвуют в приватизации с согласия их законных представителей или опекунов автоматически.

В случае отказа, член семьи должен официально оформить его и заверить у нотариуса, лишь в этом случае можно законно приватизировать квартиру. Бывает и так, что один член семьи не участвует в приватизации, но и не оформляет отказ, а остальные члены семьи оформляют приватизацию в обход интересов отказавшегося человека. В таком случае приватизация в дальнейшем может быть признана незаконной в суде.

Исключение — это дети, которые не достигли восемнадцати лет и уже принимали участие в приватизации. Повторно приватизировать жилье они смогут лишь раз по достижению совершеннолетия.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

ВАЖНО! Возможность приватизации даётся гражданину РФ только 1 раз в жизни, поэтому если он уже ранее смог воспользоваться этими привилегиями, то во второй раз уполномоченные органы будут вынуждены ему отказать.

О том, в каких случаях может быть получен отказ от приватизации и можно ли его оспорить, мы рассказываем в отдельной статье.

Можно ли отменить процедуру?

Существуют 3 случая, когда вы на законных основаниях можете отменить приватизацию квартиры.

Как аннулировать решение по обоюдному согласию сторон?

Для того чтобы добровольно отменить приватизацию, достаточно написать заявление в органы местного самоуправления о том, что вы хотите деприватизировать квартиру (как и в каких случаях возможно проведение деприватизации и расприватизации жилья читайте тут). Если у квартиры несколько собственников, то заявление должно быть от каждого. Минус в том, что правом бесплатной приватизации жилья можно воспользоваться лишь единожды, а значит вы не сможете повторно приватизировать жилье, поскольку ваше право будет считаться использованным.

Исключением являются случаи, когда в приватизации участвовал несовершеннолетний, то у него сохраняется право на бесплатную приватизацию, даже если он уже совершеннолетний.

Признание сделки недействительной через суд

Если вы считаете, что в ходе приватизации квартиры были нарушены ваши права, например, подделали вашу подпись под отказом от приватизации, вы можете оспорить сделку через суд. Основанием для признания сделки недействительной являются: заключение сделки под влиянием заблуждения либо обмана или угрозы, либо вследствие состояния здоровья, когда лицо не понимало значение своих действий и не могло ими руководить. В результате, если приватизацию признают недействительной, вы сможете снова использовать право на бесплатную приватизацию.

Частичная отмена

Происходит в случае неправильного распределения долей жилого помещения. Суд принимает решение об отмене приватизации с проведением последующей повторной приватизации, но уже с правильными долями. Больше информации о нюансах приватизации доли жилья найдете здесь.

В каких случаях договор теряет силу?

Основанием для признания приватизации недействительной может быть заключение договора под влиянием заблуждения, угрозы, обмана, состояния здоровья, в случаях, когда человек не понимает своих действий и не может руководить ими.

Важно! В соответствии с законодательством (в частности, ст. 167 Гражданского кодекса РФ), недействительная сделка не влечет за собой юридических последствий и каждая сторона обязана вернуть все полученное при сделке.

Когда приватизацию признают недействительной, все последующие сделки с данным объектом недвижимости также признают недействительными.

Как оспорить и куда обращаться, чтобы отсудить недвижимость?

По закону “О приватизации государственного и муниципального имущества” можно оспорить сделку, признав ее недействительной на основаниях:

установление факта незаконного приобретения жилья;
совершение сделки неуполномоченными лицами.

Если была оформлена незаконная приватизация квартиры (дома), важно знать — как оспорить. Для начала необходимо подать полный пакет документов в суд вместе с исковым заявлением. Суд начнет производство по делу, основываясь на правильно оформленных документах. После завершения судебного разбирательства о квартирной сделке, подать документы в государственный реестр.

Чтобы начать разбирательство в суде, необходимо собрать пакет документов и проследить, чтобы не были нарушены сроки исковой давности.

Необходимые документы:

Исковое заявление.
Свидетельство о праве собственности на квартиру.
Квитанция об оплате госпошлины.
Доказательства недействительного соглашения.

Необходимо составить столько исков, сколько будет ответчиков в суде.

Содержание иска:

Обычно процесс оспаривания приватизации в суде занимает не более полугода.

Какие документы понадобятся и как происходит оформление приватизации?
Правила оформления в собственность муниципального жилья. а также как происходит и сколько стоит платная?

Как отказаться от приватизированного жилья?

В настоящее время добровольно отказаться от приватизированного жилья может любой гражданин, если не существует препятствий.

Начать процесс следует с подачи заявления в местные органы власти. О своём намерении передать жильё государству должны заявить все собственники лично.

Заявление рассматривается органами власти в течение 30 календарных дней.

По итогам рассмотрения выносится постановление и в течение двух месяцев администрация заключает договор о передаче квартиры государству и заключает с жильцами договор социального найма. В настоящее время процесс отказа возможно провести через службы МФЦ, созданные при каждой администрации городов и посёлков.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

Копии личного документа (или документов) собственника.
Оригиналы Свидетельств о собственности.
Справку об отсутствии ограничений, выдаваемую Росреестром.
Выписку из домовой книги. В неё должны быть включены все записи с момента заселения в квартиру.
Техпаспорт с экспликацией и планом жилья, оформленный в БТИ.
Документ об оплате госпошлины.

ВАЖНО! В случае, если приватизация была признана незаконной и аннулирована, аннулируются и все сделки связанные с этим жильем, а также и право на приватизацию жилья в дальнейшем для участников незаконной приватизации.

Сроки исковой давности

Исчисление срока начинается с того времени, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав. Новая редакция ГК РФ от 01.09.2013 г. в статье 181 устанавливает срок исковой давности о применении последствий недействительности сделки в три года.

Статья 181 ГК РФ. Сроки исковой давности по недействительным сделкам

При этом срок исковой давности по приватизации квартиры для лица, не являющегося стороной сделки не должен превышать 10 лет с начала её исполнения.

Если противная сторона не заявит ходатайство о пропуске исковой давности, расторжение договора можно провести без учёта срока давности. В исключительных случаях суд может признать причину пропуска срока уважительной и рассмотреть дело по истечении трёх лет.

Как изменить условия договора после отмены?

Если суд признает иск об отмене приватизации обоснованным и признает предоставленные доказательства, сделка будет признана недействительной (ст. 167 ГК РФ).

После признания приватизации квартиры недействительной, она вновь станет собственностью государства, а собственники станут нанимателями жилья.

Однако не всегда судом принимается решение о полной отмене договора приватизации. Часто в процессе рассмотрения дел суд делает вывод о некотором несоответствии договора всем требованиям и необходимости его перезаключения.

Такой исход дела возникает при требовании заявителя включить его в число собственников помещения. Суд выносит постановление о внесении изменений в договор, который не отменяется, а перезаключается на новых условиях.

После признания договора приватизации недействительным, лица, ранее участвовавшие в ней, получают возможность вновь реализовать свои права. На этих условиях они могут участвовать в повторной бесплатной приватизации данной жилплощади.

Приватизация жилья — процесс, требующий серьезного подхода граждан. Каждый человек самостоятельно принимает решения об участии в процессе приватизации жилья.

Бывает, что граждане в силу обстоятельств вынужденно или намеренно отказываются от приватизации. Если возврат не противоречит законодательным актам, то он проходит без каких-либо осложнений.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Суд указал, что значимым является установление факта подачи наследодателем в установленном порядке заявления о приватизации вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было отозвано и на него не поступил официальный отказ

Одна из экспертов отметила, что в юридической практике часто возникают ситуации, при которых наследникам приходится в судебном порядке включать в наследственную массу жилые помещения, которые наследодатель при жизни не успел оформить в собственность в порядке приватизации. Другая подчеркнула, что, учитывая огромное количество жилищного фонда, находящегося в социальном найме, озвученная в определении ВС тема является насущной и животрепещущей. Третья считает, что зафиксированное должным образом волеизъявление наследодателя имеет принципиальное значение для решения вопроса о включении квартиры в наследственную массу.

Верховный Суд опубликовал Определение № 5-КГ21-144-К2 от 16 ноября, где рассмотрел вопрос о включении в наследственную массу квартиры, по которой наследодателем не была завершена приватизация.

Суд удовлетворил иск о включении имущества в состав наследства

Решением Измайловского районного суда г. Москвы исковые требования были удовлетворены. Суд исходил из того, что Юлия Сажина при жизни выразила волю на оформление жилого помещения в собственность, однако закончить процесс приватизации не смогла по не зависящим от нее причинам. В установленном законом порядке ответчик в приватизации квартиры не отказывал, отметил суд.

Апелляция отказала в удовлетворении требований наследника

Вместе с тем 12 февраля 2020 г. Московский городской суд отменил решение первой инстанции и принял новое решение – об отказе в удовлетворении иска. Апелляция исходила из того, что воля наследодателя на получение занимаемого жилого помещения в собственность в установленном порядке не была выражена. В приватизации спорной квартиры Юлии Сажиной было отказано в связи с тем, что при обращении с заявлением в 2013 г. ею был предоставлен неполный пакет документов, а именно не приложен договор социального найма, отметил Мосгорсуд. Также апелляция указала, что с момента подачи документов до смерти наследодателя прошло более пяти лет, в течение которых она повторно не обращалась с заявлением о приватизации и не оспаривала отказ в заключении договора.

Мосгорсуд пришел к выводу, что при жизни Юлия Сажина не совершила весь комплекс действий, свидетельствующих о принятых необходимых мерах, направленных на получение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры, в том числе действий, направленных на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение. Кассационный суд согласился с указанным выводом.

17 декабря 2020 г. наследник квартиры, Вера Сажина, умерла, поэтому с кассационной жалобой в Верховный Суд обратился ее правопреемник – Сергей Балдин, который просил отменить судебные акты апелляционной и кассационной инстанций.

ВС указал, что вывод апелляции противоречит фактическим обстоятельствам дела

Верховный Суд напомнил, что в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Он пояснил, что, согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. ВС добавил, что из разъяснений, приведенных в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 г. № 8, следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

ВС указал, что возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют. Такие варианты выражения воли наследователя не являются основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, пояснил Суд.

ВС принял во внимание, что судом первой инстанции установлено, что при жизни Юлия Сажина совершила все необходимые и достаточные действия для передачи ей жилого помещения в собственность и не отозвала свое заявление, выразив тем самым волю на приватизацию помещения. Кроме того, Суд учел то обстоятельство, что в установленном законом порядке ответчик не выносил решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Относительно апелляционного определения Судебная коллегия ВС отметила, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие по заявлению Сажиной решения об отказе в приватизации жилого помещения и доведение до ее сведения мотивов такого отказа. При этом ВС обратил внимание, что на момент подачи наследодателем заявления о приватизации жилого помещения действующим законодательством такого основания для отказа в заключении договора о приватизации, как отсутствие заключенного договора социального найма, установлено не было.

Обращаясь к распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 30 июля 2004 г. № 459 (действовавшему на момент обращения с заявлением о приватизации), Суд напомнил Порядок оформления документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в управлениях Департамента в административных округах. Так, наследодатель в установленном порядке подала в уполномоченный орган заявление о приватизации занимаемого ею жилого помещения вместе с необходимыми документами, между тем управление Департамента возложенную на него обязанность по оформлению договора передачи спорной квартиры в собственность не выполнило.

Суд подчеркнул, что действующим в настоящее время Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. № 521-ПП установлены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также предусмотрена выдача заявителю соответствующего уведомления с указанием причин такого отказа. Он отметил, что при рассмотрении дела судом установлено, что заявитель какого-либо уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для оформления договора приватизации, в том числе по причине предоставления неполного пакета документов, также не получала.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств Верховный Суд посчитал, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что Юлией Сажиной при жизни не были совершены действия, выражающие ее волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, противоречит фактическим обстоятельствам дела и нормам закона.

Суд установил, что, с учетом того что Юлии Сажиной было неправомерно отказано в приватизации спорной квартиры, данная квартира после ее смерти подлежит включению в наследственную массу. При таких условиях Судебная коллегия ВС отменила определения апелляционной и кассационной инстанций как основанные на неправильном толковании и применении норм материального права, направив дело на новое апелляционное рассмотрение.

Комментарии экспертов

Эксперт пояснила, что поддерживает позицию ВС, поскольку основанием для удовлетворения требований о включении имущества в наследственную массу является выраженная воля наследодателя на приватизацию. Мария Рулькова отметила, что в рассматриваемом случае не имеет правового значения период времени, прошедший с момента обращения наследодателя с заявлением о приватизации до ее смерти, поскольку, как установил Суд:

1) все необходимые на период времени подачи заявления документы ею были представлены и являлись достаточными для заключения договора передачи;

2) письменного отказа в приватизации не поступило (а если бы и поступил, то не был бы основан на законе);

3) после обращения с заявлением о приватизации вплоть до смерти Юлии Сажиной данное заявление отозвано не было.

Мария Тюрина отметила, что Верховный Суд в очередной раз закрепил позицию, изложенную им ранее в Постановлении Пленума от 24 августа 1993 г. № 8, о том, что, если наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемой жилой площади, однако по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано, спорное имущество подлежит включению в наследственную массу.

Читайте также: