Локальный нормативный правовой акт это в рб

Обновлено: 25.06.2024

В каждой организации – в одной меньше, в другой больше – существуют свои локальные нормативные акты. Это различные положения, инструкции, правила и т. п. При этом есть общеустановленные локальные акты, обязательные для всех организаций без исключения, а есть принятые на усмотрение работодателя. Так или иначе, любой локальный акт обязателен и для работников, и для работодателя – если только не противоречит законодательству. Что относится к локальным нормативным актам? В каком порядке они утверждаются? С кем согласовываются? На кого распространяются? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в этой статье.

Что такое локальный акт?

Согласно ст. 5 ТК РФ трудовые и другие непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда, иными актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).

При этом Трудовой кодекс не содержит ни определения локального акта, ни перечня документов, которые можно считать локальными актами.

Некоторые специалисты определяют локальные нормативные акты как акты, принимаемые работодателем и содержащие правила поведения, рассчитанные на неоднократное применение к неопределенному кругу лиц. Но данная формулировка достаточно узка, поскольку к основным документам, содержащим правила поведения, можно отнести, например, Правила внутреннего трудового распорядка или инструкции по охране труда. Понятие локального нормативного акта несколько шире. Для его определения лучше воспользоваться положениями ст. 8 ТК РФ: локальный нормативный акт – документ, содержащий нормы трудового права, который принимается работодателем в пределах его компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

А вот по поводу того, какие акты следует отнести к локальным, мнений достаточно много. Бесспорно, локальными актами являются Правила внутреннего трудового распорядка, различные положения (о персональных данных, об оплате труда, об аттестации), инструкции по охране труда и т. п. Некоторые специалисты относят к локальным актам также штатное расписание и график отпусков, а некоторые – и приказы руководителя.

Мы не можем согласиться с тем, что приказы являются локальными нормативными актами. Они относятся к организационно-распорядительным документам, как и табели учета рабочего времени, графики сменности и др.

Что касается штатного расписания и графика отпусков, Роструд, например, неоднократно относил их к локальным нормативным актам (см., например, письма Роструда от 22.03.2012 № 428‑6‑1, от 31.10.2007 № 4414‑6).

Не относятся к локальным нормативным актам коллективные договоры и соглашения.

А в Письме Роструда от 15.05.2014 № ПГ/4653‑6‑1указывается, что штатное расписание является локальным нормативным актом организации, но непосредственно не связанным с трудовой деятельностью. Поэтому работодатель не обязан знакомить с ним новичка при приеме на работу. Перед заключением трудового договора работники должны быть
ознакомлены только с локальными нормативными актами, связанными с трудовой деятельностью.

В любом случае, независимо от того, относятся ли штатное расписание и график отпусков к локальным нормативным актам, они должны быть в каждой организации.

Классификация локальных актов

Локальные нормативные акты, несмотря на общие требования, которые к ним установлены, могут различаться по некоторым признакам.

К основным общим требованиям можно отнести следующие:

  • локальный нормативный акт принимается работодателем единолично или с учетом мнения представительного органа работников (в случаях, установленных Трудовым кодексом);
  • нормы локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями (ч. 4 ст. 8 ТК РФ);
  • локальные нормативные акты должны быть доведены до сведения работника под роспись;
  • локальные нормативные акты носят обязательный характер. За неисполнение их положений работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, а работодателя – к административной.

К необязательным локальным актам можно отнести положения о персонале, о добровольном медицинском страховании, должностные инструкции и т. д.

По сфере действия локальные нормативные акты могут быть общего характера, которые распространяются на всех работников организации (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и т. д.), и специального (положения о направлении в командировки, о вахтовом методе работы и др.).

И наконец, по способу принятия локальные акты можно разделить на:

  • принимаемые работодателем единолично;
  • принимаемые с учетом мнения представительного органа работников в порядке ст. 372 ТК РФ (при наличии такого).

Локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФпорядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

С учетом мнения представительного органа работников принимаются, например, локальные акты о порядке аттестации сотрудников (ч. 2 ст. 81 ТК РФ), о системе оплаты труда в организации (ст. 135 ТК РФ), правила внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ), документы, устанавливающие формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников (ст. 196 ТК РФ), нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты (ст. 221 ТК РФ).

Кроме этого, принятие иных локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников может быть установлено коллективным договором, соглашениями.

Порядок принятия локальных актов

Создание каждого локального нормативного акта проходит несколько этапов: разработка, согласование, утверждение, введение в действие. Данный порядок может быть, в свою очередь, установлен локальным актом, например положением о порядке принятия локальных нормативных актов организации.

Разработка локальных актов осуществляется созданной на основании приказа работодателя рабочей группой или назначенным работником-исполнителем. В зависимости от назначения локального акта такое задание может поручаться кадровому работнику (например, разработка проекта правил внутреннего трудового распорядка), главному бухгалтеру (создание положения о системе оплаты труда), руководителям структурных подразделений (разработка должностных инструкций) и т. д.

При этом, как правило, каждый разработанный локальный нормативный акт проходит процедуру согласования со специалистами других служб – бухгалтерии, отдела кадров, юридического отдела и т. д.

Свое несогласие или замечания по проекту документа визирующие работники могут излагать на отдельном листе согласования. После окончательного согласования локальный акт передается на утверждение руководителю.

В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения работодатель согласно ст. 372 ТК РФ направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (представительный орган работников). Данный орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта акта направляет работодателю мотивированное мнение по нему в письменной форме.

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим ТК РФ.

Обратите внимание

При получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации ГИТ обязана в течение одного месяца провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

Если согласие достигнуто, акт утверждается руководителем организации или иным уполномоченный лицом.

Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

После утверждения локальный нормативный акт следует зарегистрировать в соответствующем журнале.

Кроме этого, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан ознакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. С лицами, принимаемыми на работу, сделать это нужно до подписания трудового договора.

Каким способом ознакомить работника с локальными актами, определяет работодатель. Это может быть лист ознакомления, оформленный как приложение к локальному акту или к трудовому договору, а может быть отдельная учетная форма.

Оформление локального нормативного акта

Согласно данному ГОСТу для изготовления любых видов документов, кроме писем, используется бланк, который включает в себя:

  • наименование организации. Указывается оно в строгом соответствии с учредительными документами, включая полное и сокращенное наименование, в том числе на иностранном языке;
  • наименование вида документа. Указывается после наименования организации прописными буквами (ПОЛОЖЕНИЕ, ИНСТРУКЦИЯ и т. д.);
  • дату регистрации (утверждения) и регистрационный номер документа;
  • место составления документа.

Приведем пример структуры некоторых документов.

На подлиннике документа визы проставляют в нижней части оборотной стороны последнего листа. Возможно оформление виз документа на отдельном листе согласования.

Документ прошивается, пронумеровывается и скрепляется печатью организации.

Если локальный нормативный акт принимается с учетом мнения представительного органа работников, факт учета этого мнения оформляется с помощью специального грифа, который проставляется в левом верхнем углу и выглядит следующим образом.

Акт может утверждаться посредством проставления на документе грифа утверждения с личной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица. См. образец:

Марсов, А. В. Марсов

Гриф утверждения с личной подписью руководителя должен быть заверен печатью организации.

Изменение, отмена и хранение локальных актов

В случае изменения законодательства, акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения работодатель должен внести изменения в соответствующие локальные нормативные акты. Возможно внесение изменений и по желанию работодателя, но важно, чтобы такие изменения не ухудшали положение работников по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями.

Изменения вносятся в том же порядке, в котором локальный нормативный акт разрабатывался и утверждался. При этом в случае, когда изменения касаются определенных сторонами условий трудового договора, необходимо согласие работника (ст. 72 ТК РФ). Изменять условия трудового договора в одностороннем порядке работодатель может только из‑за организационных или технологических изменений условий труда, предупредив об этом работника за два месяца (ст. 74 ТК РФ).

В любом случае изменение локального акта осуществляется на основании приказа работодателя с указанием причин, повлекших изменения.

В статье 12 ТК РФ перечислены случаи, когда локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие:

  • истечение срока действия. Такая ситуация возможна, если при разработке локального нормативного акта был определен период его действия. При наступлении указанного срока локальный нормативный акт автоматически утрачивает силу;
  • отмена (признание утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом. Такая ситуация возникает, например, при изменениях в законодательстве. В данном случае в новом документе необходимо указать, что локальный нормативный акт, ранее регулировавший правоотношения, прекращает действие полностью или в части отдельных положений;
  • вступление в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).

Обратите внимание

В соответствии со ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка организации обычно являются приложением к коллективному договору, который заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором (ст. 43 ТК РФ). Поэтому если в организации существует коллективный договор, срок действия правил внутреннего трудового распорядка не может превышать трех лет со дня его подписания либо со дня, установленного коллективным договором. Если коллективный договор в организации отсутствует, срок действия правил внутреннего трудового распорядка не ограничен.

Оригиналы действующих локальных нормативных актов обычно хранятся в одном месте – в канцелярии, отделе кадров или другом подразделении. А подразделениям, которые руководствуются положениями того или иного локального акта, необходимо иметь его копию. В любом случае у работника всегда должна быть возможность при необходимости ознакомиться с локальным актом, связанным с его трудовой деятельностью.

Работодатель также обязан хранить недействующие локальные нормативные акты организации. Сроки хранения установлены Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558. В соответствии с этим перечнем практически все локальные нормативные акты хранятся в организации, в которой они были разработаны и утверждены, постоянно.

В заключение обратим внимание на следующее: несмотря на довольно разнообразное количество образцов локальных нормативных актов, не стоит торопиться применять их для своей организации. Лучше подойти к процессу разработки таких документов творчески, применяя при этом не только нормы трудового законодательства, но и действующие в организации коллективные договоры, соглашения и другие нормативные акты.

НДС – 2022

Лучший спикер в налоговой тематике Эльвира Митюкова 14 января подготовит вас к сдаче декларации и расскажет обо всех изменениях по НДС. На курсе повышения квалификации осталось 10 мест из 40. Поток ограничен, так как будет живое общение с преподавателем в прямом эфире. Успейте попасть в группу. Записаться>>>

П редставленные в методических рекомендациях образцы документов – это структурированная информация, определяющая порядок, рациональные варианты и образцы содержательного наполнения документов применительно к организованному окончанию учебного года, подготовке к проведению выпускных экзаменов.

Порядок оформления организационно-распорядительных документов, создающихся в деятельности всех организаций, регламентирован в Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь 19.01.2009 № 4 (в редакции постановлений Министерства юстиции Республики Беларусь от 13.03.2019 № 39, от 17.10.2019 № 193). Организация и ведение делопроизводства в учреждениях образования осуществляется на основе инструкций по делопроизводству, самостоятельно разрабатываемых вышестоящими организациями (структурными подразделениями местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере образования) в соответствии с требованиями указанного постановления Министерства юстиции.

Часть 1. Нормативные правовые акты, локальные правовые акты, регулирующие вопросы организации и проведения выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования, иные документы по организации и проведению выпускных экзаменов

1.1. Перечень нормативных правовых актов и иных документов, регулирующих вопросы организации и проведения выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

1.2. Перечень и сроки подготовки локальных правовых актов и иных документов по организации и проведению выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

1.3. Перечень документов, представляемых учреждением общего среднего образования в структурное подразделение местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющего государственно-властные полномочия в сфере образования (далее – управление (отдел) образования рай(гор)исполкома), для освобождения учащихся от выпускных экзаменов

1.4. Перечень документов, представляемых учреждением общего среднего образования в управление (отдел) образования рай(гор)исполкома для получения документов об образовании

Часть 2. Образцы локальных правовых актов и иных документов по организации и проведению выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

2.1. Образец заявления учащегося XI класса c указанием учебного предмета для сдачи выпускного экзамена по завершении обучения и воспитания на III ступени общего среднего образования

2.2. Образцы приказов (для учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования):

2.2.1. образец приказа об утверждении перечня учебных предметов для сдачи учащимися выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на III ступени общего среднего образования

2.2.2. образец приказа о допуске учащихся IX классов к выпускным экзаменам по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования

2.2.3. образец приказа о допуске учащихся XI классов к выпускным экзаменам по завершении обучения и воспитания на III ступени общего среднего образования

2.2.4. образец приказа о пересмотре положительной годовой отметки по завершении обучения и воспитания на II и (или) III ступенях общего среднего образования (по мере необходимости)

2.2.5. образец приказа о создании комиссии по выписке документов об образовании, документов об обучении

2.2.6. образец приказа о выдаче свидетельств об общем базовом образовании, свидетельств об общем базовом образовании с отличием и отчислении в связи с получением общего базового образования

2.2.7. образец приказа о выдаче аттестатов об общем среднем образовании, документов об обучении, награждении похвальными листами и отчислении в связи с получением общего среднего образования

2.3. Образцы приказов (для управлений (отделов) образования рай(гор)исполкомов):

2.3.1. образец приказа об освобождении учащихся от выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

2.3.2. образец приказа о создании комиссий по проверке объективности оценивания экзаменационных письменных работ выпускников, представленных к получению аттестатов об общем среднем образовании особого образца с награждением золотой (серебряной) медалью

2.3.3. образец приказа о выдаче аттестатов об общем среднем образовании особого образца с награждением золотой (серебряной) медалью

2.4. Образцы оформления протоколов заседаний педагогического совета учреждения образования, реализующего образовательные программы общего среднего образования:

2.4.1. о представлении к освобождению от выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

2.4.2. о допуске к выпускным экзаменам по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

2.4.3. о выдаче документов об образовании и отчислении в связи с получением общего базового, общего среднего образования, выдаче документов об обучении

2.4.4. о выдаче аттестатов об общем среднем образовании особого образца с награждением золотой (серебряной) медалью и отчислении в связи с получением общего среднего образования

2.5. Образцы писем на имя начальника управления (отдела) образования рай(гор)исполкома

2.6. Образец оформления практических заданий, которые предусмотрены билетами

2.7. Образец оформления расписания выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

2.8. Образец оформления состава экзаменационных комиссий для приема выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

Нормативные правовые акты, локальные правовые акты, регулирующие вопросы организации и проведения выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования, иные документы по организации и проведению выпускных экзаменов

1.1. Перечень нормативных правовых актов и иных документов, регулирующих вопросы организации и проведения выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

1.2. Перечень и сроки подготовки локальных правовых актов и иных документов по организации и проведению выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

Название документа

Срок подготовки

Ответственный за подготовку

для подготовки

Мероприятия по организованному окончанию учебного года, подготовке и проведению выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования (в соответствии с планом работы учреждения общего среднего образования на учебный год)

На начало учебного года

Руководитель учреждения общего среднего образования

Руководитель учреждения общего среднего образования

Пункт 62 Правил проведения аттестации учащихся при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, утвержденных постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20.06.2011 № 38 (далее – Правила проведения аттестации)

  • учащихся, являющихся кандидатами в команды Республики Беларусь для участия в предметных международных олимпиадах и других интеллектуальных соревнованиях (для учреждений, подчиненных Министерству образования)
  • по другим основаниям (подпункт 56.3 пункта 56 Правил проведения аттестации)
  • учащихся, являющихся кандидатами и участниками международных спортивных соревнований в случае совпадения сроков подготовки к соревнованиям и проведения соревнований со сроками выпускных экзаменов
  • учащихся, являющихся победителями третьего этапа республиканской олимпиады по учебным предметам
  • учащихся, являющихся победителями третьего и заключительного этапов республиканской олимпиады по учебным предметам (для учреждений, подчиненных Министерству образования)
  • учащихся, являющихся победителями заключительного этапа республиканской олимпиады по учебным предметам
    • Документы для освобождения учащихся от выпускных экзаменов:

    по основаниям, указанным в подпункте 56.3 пункта 56 Правил проведения аттестации;

    по основаниям, указанным в подпункте 56.4 пункта 56 Правил проведения аттестации

    Министерство образования Республики Беларусь

    Структурные подразделения областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере образования (далее – главные управления образования облисполкомов, комитет по образованию Мингорисполкома)

    Министерство образования Республики Беларусь

    Управления (отделы) образования рай(гор)исполкомов

    Главные управления образования облисполкомов, комитет по образованию Мингорисполкома (для учреждений, подчиненных Министерству образования, – Министерство образования Республики Беларусь)

    Главные управления образования облисполкомов, комитет по образованию Мингорисполкома

    Министерство образования Республики Беларусь

    Министерство образования Республики Беларусь

    Главные управления образования облисполкомов, комитет по образованию Мингорисполкома

    Руководитель учреждения общего среднего образования

    Главные управления образования облисполкомов, комитет по образованию Мингорисполкома (для учреждений, подчиненных Министерству образования, – Министерство образования Республики Беларусь)

    Подпункт 56.1 пункта 56 Правил проведения аттестации

    Подпункт 56.2 пункта 56 Правил проведения аттестации

    Подпункт 56.3 пункта 56, пункт 58 Правил проведения аттестации

    Подпункт 56.4 пункта 56 Правил проведения аттестации

    Абзац второй пункта 57 Правил проведения аттестации

    Абзац третий пункта 57 Правил проведения аттестации

    Абзац четвертый пункта 57 Правил проведения аттестации

    Абзацы второй-третий пункта 58 Правил проведения аттестации

    Абзац четвертый пункта 58 Правил проведения аттестации

    • Приказ о допуске учащихся IX классов к выпускным экзаменам по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования
    • Приказ о допуске учащихся XI классов к выпускным экзаменам по завершении обучения и воспитания на III ступени общего среднего образования

    Руководитель учреждения общего среднего образования

    Пункт 49 Правил проведения аттестации

    Пункты 51-52, 54 Правил проведения аттестации

    • Расписание выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования
    • Расписание выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на III ступени общего среднего образования

    Руководитель учреждения общего среднего образования

    Пункт 64 Правил проведения аттестации

    • Состав экзаменационных комиссий для приема выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования
    • Состав экзаменационных комиссий для приема выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на III ступени общего среднего образования

    Руководитель учреждения общего среднего образования

    Абзац второй пункта 69 Правил проведения аттестации

    Расписание консультаций по учебным предметам, по которым проводятся выпускные экзамены по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

    Руководитель учреждения общего среднего образования

    • Приказ о выдаче аттестатов об общем среднем образовании, аттестатов об общем среднем образовании особого образца с награждением золотой (серебряной) медалью, награждении похвальными листами и отчислении в связи с получением общего среднего образования и выдаче документов об обучении

    По окончании выпуск-ных экзаменов

    По окончании выпуск-ных экзаменов

    Руководитель учреждения общего среднего образования

    Пункты 95-97 Правил проведения аттестации

    Практические задания, которые предусмотрены билетами

    Руководитель учреждения общего среднего образования

    Пункт 68 Правил проведения аттестации

    Приказ о создании комиссии по выписке документов об образовании (с целью закрепления ответственности за объективное и правильное оформление документов об образовании, правильный подсчет среднего балла аттестата об общем среднем образовании)

    Руководитель учреждения общего среднего образования

    Приказ о назначении ответственных за ведение книг учета и выдачи документов об образовании

    На начало учебного года

    Руководитель учреждения общего среднего образования

    1.3. Перечень документов, представляемых учреждением образования, реализующим образовательные программы общего среднего образования, в управление (отдел) образования рай(гор)исполкома для освобождения учащихся от выпускных экзаменов:

    - письмо на имя начальника управления (отдела) образования рай(гор)исполкома о представлении документов об освобождении учащихся IX , XI классов от выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II , III ступенях общего среднего образования;

    - копия решения педагогического совета о представлении учащихся IX , XI классов к освобождению от выпускных экзаменов по завершении обучения и воспитания на II , III ступенях общего среднего образования;

    - копия заключения врачебно-консультационной комиссии (по основаниям, указанным в абзацах втором-третьем подпункта 56.3 пункта 56 Правил проведения аттестации);

    - копия свидетельства о рождении ребенка (по основанию, указанному в абзаце четвертом подпункта 56.3 пункта 56 Правил проведения аттестации);

    - копия заявления учащегося (его законных представителей).

    Указанные документы хранятся в управлении (отделе) образования рай(гор)исполкома в соответствии с пунктом 329 Перечня документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в деятельности Министерства образования Республики Беларусь, структурных подразделений областных и Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования и по делам молодежи, государственных организаций, подчиненных Министерству образования Республики Беларусь, с указанием сроков хранения (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 24.05.2012 № 52) (далее – Перечень документов).

    В учреждении общего среднего образования хранятся (пункт 329 Перечня документов):

    - заявление учащегося (учащейся) или законных представителей несовершеннолетнего (несовершеннолетней) с просьбой об освобождении от выпускных экзаменов;

    - заключение врачебно-консультационной комиссии (оригинал) (абзацы второй-третий подпункта 56.3 пункта 56 Правил проведения аттестации);

    - свидетельство о рождении ребенка (копия) (абзац четвертый подпункта 56.3 пункта 56 Правил проведения аттестации).

    1.4. Перечень документов, представляемых учреждением образования, реализующим образовательные программы общего среднего образования, в управление (отдел) образования рай(гор)исполкома для получения документов об образовании

    Для получения свидетельств об общем базовом образовании (свидетельств об общем базовом образовании с отличием)

    • письмо руководителя учреждения образования на имя начальника управления (отдела) образования рай(гор)исполкома с просьбой о выдаче свидетельств об общем базовом образовании, свидетельств об общем базовом образовании с отличием;
    • копия решения педсовета о выдаче учащимся свидетельств об общем базовом образовании, свидетельств об общем базовом образовании с отличием

    Для получения аттестатов об общем среднем образовании

    • письмо руководителя учреждения образования на имя начальника управления (отдела) образования рай(гор)исполкома с просьбой о выдаче аттестатов об общем среднем образовании;
    • копия решения педсовета о выдаче учащимся аттестатов об общем среднем образовании

    Для получения аттестатов об общем среднем образовании особого образца с награждением золотой (серебряной) медалью

    • копия решения педсовета о представлении учащихся к получению аттестатов об общем среднем образовании особого образца с награждением золотой (серебряной) медалью;
    • копия свидетельства об общем базовом образовании с отличием;
    • ведомости годовых отметок за период обучения и воспитания на III ступени общего среднего образования, экзаменационных и итоговых отметок;
    • экзаменационные письменные работы учащихся.

    Управление (отдел) образования рай(гор)исполкома не позднее 2-х дней после представления документов готовит приказ о выдаче выпускникам аттестатов об общем среднем образовании особого образца с награждением золотой (серебряной) медалью

    Для получения похвальных листов

    Образцы локальных правовых актов и иных документов

    по организации и проведению выпускных экзаменов

    по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях

    общего среднего образования

    2.1. Образец заявления учащегося XI класса с указанием учебного предмета для сдачи выпускного экзамена по завершении обучения и воспитания на III ступени общего среднего образования

    (В приказ) Фамилия, инициалы директора

    Фамилия, собственное имя, отчество

    (если таковое имеется) (в родительном

    Перечень локальных документов организации — это список нормативных актов, конкретизирующих трудовые нормы, применяемые в компании. К таким актам относятся:

    • режим труда и отдыха;
    • положение по оплате труда;
    • график отпусков и штатное расписание;
    • порядок обработки персональных данных;
    • графики смен;
    • другие, предусмотренные коллективным договором.

    Что такое локальные нормативные акты, кому и почему они нужны

    Понятие о том, что такое локальные нормативные акты организации (ЛНА), дано в ст. 8 ТК РФ. Это документы, принимаемые работодателем, содержащие нормы трудового права, правила их реализации и регулирования трудовых отношений внутри предприятия. Основное требование к ЛНА — не ухудшать положение работников, закрепленное законодательством. Признаки локального нормативного акта:

    • определяет выполнение федеральных законов в конкретной организации;
    • действует между работниками и работодателем компании;
    • применяется в отношении всех сотрудников;
    • не рассчитан на разовое применение — используется периодически;
    • улучшает положение сотрудников и расширяет базовый уровень гарантий по сравнению с действующими нормами;
    • принимается с учетом мнения представительных органов работников.

    Грамотно разработанные локальные акты помогают разрешить спорные ситуации.

    Какие нормативные документы разрабатываются в ООО и ИП

    Законодательно утвержденного перечня локальных актов не существует. В Трудовом кодексе упоминаются отдельные ЛНА, их считают обязательными:

    • правила внутреннего трудового распорядка — ст. 189 – 190 ТК РФ;
    • по оплате труда и премированию — ст. 135 ТК РФ;
    • график отпусков — ст. 123 ТК РФ, письмо Роструда №4414-6;
    • установление порядка обработки персональных данных ст. 86, п. 8, ст. 87 ТК РФ;
    • графики сменности, если они не являются приложением к коллективному договору — ст. 103 ТК РФ;
    • штатное расписание — письмо Роструда № ПГ/4653-6-1.

    Какие еще локальные акты упоминаются в ТК:

    • правила и инструкции по охране труда — ст. 212 ТК РФ;
    • о нормировании труда — ст. 159 ТК РФ;
    • порядок аттестации — ст. 81 ТК РФ.

    Локальные нормативные акты утверждают, когда возникает необходимость урегулировать ситуацию, возникшую в результате деятельности компании. Такие ЛНА не обязательны — их разрабатывают по желанию, если ситуация типовая для конкретной деятельности ООО или ИП.

    Специализированные ЛНА

    Помимо общих есть перечень обязательных ЛНА применительно к отраслям. Например, система оценочной деятельности в учреждениях образования. Ее обязательность определена законом об образовании в РФ. Каждое ОУ самостоятельно разрабатывает ее параметры, руководствуясь перечнем локальных актов, которые регламентируют ВСОКО:

    Перечень ЛНА в СОШ

    Отдельные виды локальной нормативной документации применяются в системах менеджмента качества. Примерный перечень ЛНД по качеству — это такие документы:

    • информация об СМК;
    • требования и спецификации;
    • методические разработки, рекомендации;
    • стандарты, инструкции;
    • объективные данные об испытаниях, результатах.

    Как правильно разработать, утвердить, согласовать

    1. Кто разрабатывает. Специалистов, ответственных за разработку ЛНА, определяет и утверждает руководитель.
    2. Разработка. Пишется с нуля или за основу берется типовой документ, в который вносятся необходимые коррективы, соответствующие специфике конкретной организации.
    3. Согласование. Проект согласовывается с профильными подразделениями, юристами. Если требует коллективный договор — с профсоюзом. Отдельные документы требуют обязательного согласования с работниками — например, график отпусков. В процессе согласования в проект вносятся изменения, корректировки.
    4. Утверждение. Согласованный документ передается руководителю на подпись.
    5. Ознакомление. Утвержденный ЛНА передают сотрудникам для прочтения. Способ указания численности и перечня работников в локальных нормативных актах для ознакомления и подписи выбирают сами разработчики. Если сотрудников немного — в конце документа прикрепляется ознакомительный лист, если организация большая — оформляется отдельный журнал. С документами общего характера знакомят всех сотрудников, если ЛНА носит специализированный характер — тех, кто имеет непосредственное отношение к регламентируемой в документе деятельности.

    Надо ли знакомить с документами сотрудников

    Не все ЛНА требуют обязательного ознакомления. ТК говорит, что знакомить работников необходимо с теми нормативными документами, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Например, положение о командировке не подписывает человек, который никуда не ездит.

    В письме Роструда №ПГ/4653-6-1 сказано, что штатное расписание относится к ЛНА, но не связано с деятельностью непосредственно. Таким образом, ознакомление работников с ним не обязательно.

    Некоторые особенности ознакомления с нормативными документами предприятия устанавливаются в коллективном договоре или других ЛНА.

    Ответственность за отсутствие

    Обязанность разработки ЛНД лежит и на ООО, и на ИП. Ответственность за отсутствие документации регулирует п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ — нарушение законодательства и иных нормативных актов, в которых содержатся нормы трудового права. Если на предприятии нет положения о защите персональных данных, наступает ответственность вплоть до уголовной.

    Есть категория работодателей, освобожденных от ведения ЛНА: физлица и владельцы микропредприятий. Последние включают условия, которые прописываются в ЛНА, в текст трудового договора. Они заключают типовые соглашения, форма которых утверждена правительством.

    Читайте также: