Обновлено: 20.05.2024

Основным документом, фиксирующим результаты осмотра места происшествия, служит протокол осмотра. Он должен достоверно отражать обстановку места происшествия, ход следственного действия и его результаты. Поэтому к его содержанию предъявляются требования полноты, точности, ясности и последовательности изложения.

Протокол осмотра места происшествия (пожара), как и других следственных действий, структурно подразделяется на вводную, описательную и заключительную части.

В вводной же части отмечают заявленные ходатайства (подозреваемого, обвиняемого, защитника, потерпевшего), например, о необходимости привлечь к участию в осмотре специалиста или переводчика.

В описательной части подробно излагают ход следственного действия. Описательная часть протокола осмотра должна начинаться, как правило, с краткой характеристики места происшествия, дающей возможность составить общее представление о нем. При описании обстановки рекомендуется выделить наиболее крупные объекты в качестве постоянных ориентиров, относительно которых указать местоположение предметов и следов.

В описательной части протокола необходимо также указать:

1) степень закопчения, потемнения и вспучивания краски на окрашенных поверхностях;

2) места разрушения кирпичной кладки, отслоений и обрушений штукатурки на несгораемых конструкциях, разрушения железобетона с оголением металлической арматуры;

3) следы прогорания, расплавления, деформации, наличия цветов побежалости, окалины при описании металлических конструкций, трубопроводов;

4) места расположения и состояние отопительных систем и приборов, а также состояние предметов находящихся в непосредственной близости от них, наличие или отсутствие огнестойких разделок, отступок, предтопочных листов, закрывающих устройств дымохода и топливника, целостность кирпичной кладки печи, дымохода, перекрытий, а также что обнаружено в топливнике, дымоходе, на крыше около дымовой трубы;

5) повреждения электропроводки и элементов электрооборудования, в особенности – коммутационных, предохранительных, защитных, заземляющих, включающих устройств и автоматических выключателей, изоляции кабелей, проводов, участков пересечения электропроводов между собой и с металлическими конструкциями. Осмотр электрощитов следует проводить по всей трассе линии электропитания, начиная от ближайшего к зоне пожара участка и заканчивая вводным распределительным электрощитом и электроподстанцией;

6) состояние дверей и оконных рам, описывая их с использованием метода сравнения (т. е. описывать обе стороны створок дверей и рам, вертикальные и горизонтальные наличники сравнивая их между собой по степени выгорания), отмечая степень обгорания стыков дверей, створок оконных рам, дверных и оконных коробок, которые могут свидетельствовать о закрытом или открытом состоянии двери, окна при пожаре;

7) состояние остекления окон, дверей, стен и перегородок, имея в виду, что наибольшее количество осколков остекления должно находиться на стороне, откуда действовал источник тепла и, наоборот, при механическом повреждении остекления – на стороне, противоположной месту приложения силы;

8) наличие веществ, способных к самовозгоранию (путём поиска, включая раскопки, послойно удаляя пожарный мусор).

Требование полноты изложения нельзя понимать так, что чем подробнее, тем лучше. Протокол должен быть составлен настолько полно, насколько это целесообразно для того, чтобы можно было получить впоследствии ответы на возникающие вопросы и вместе с тем не содержать лишних записей, не несущих полезной информации о происшествии.

В протоколе необходимо зафиксировать признаки, воспринимаемые не только визуально, но и посредством обоняния, осязания и т. д. Важно помнить, что в протоколе требуется отразить как обнаруженные следы и предметы (возможные вещественные доказательства), так и отсутствие таковых как оснований для выдвижения и проверки версии, если они явно должны быть (например, отсутствие электротехнического оборудования, специфических следов).

В то же время недопустимо заносить в протокол какие-либо выводы и предположения следователя, констатацию фактов (например, о местоположении очага пожара), что не может быть результатом простого наблюдения понятыми, не обладающими специальными знаниями.

Как известно, при проведении осмотра места происшествия законом разрешается применение научно-технических средств, о чём должны быть поставлены в известность все участники осмотра. Своевременное и подробное уведомление участников следственного действия о предстоящем применении научно-технических средств позволяет исключить возможность негласного применения следователем или по его указанию специалистом технических средств при производстве следственных действий, поскольку такая практика является нарушением процессуального закона со всеми вытекающими отсюда последствиями (утрата доказательственного значения результатов, дисциплинарная ответственность следователя).

Данное требование закона направлено также на то, чтобы понятые и другие участники следственного действия осмысленно воспринимали работу следователя и специалиста и при необходимости могли изложить существо использованного метода (например, в суде). Поэтому помимо уведомления о предстоящем применении специального метода, надо кратко разъяснить участникам следственного действия, что он из себя представляет и каковы его возможности, а после применения продемонстрировать результаты, если их получение не связано с лабораторной обработкой.

Эти указания имеют особенно важное значение для того, чтобы результаты применения технических средств в следственном действии не были затем оспорены и исключены из числа доказательств из-за столь мелких, но имеющих принципиальное значение нарушений требования закона.

В заключительной части протокола отмечается, какие объекты и следы изъяты в ходе осмотра места происшествия, откуда конкретно, что из себя представляют, как они упакованы и опечатаны.

Рекомендуется подробно перечислить приложения к протоколу, указать, что сфотографировано (записано на видео), какой фотоаппарат (видеокамера) использован и т. д. Здесь же нужно изложить поступившие замечания (заявления) по поводу хода и результатов следственного действия. Если их нет, то необходимо сделать соответствующую отметку.

Дополнительными средствами фиксации доказательственной информации выступают фотографирование и видеозапись, а также – составление планов и схем места происшествия. Планы и схемы места происшествия подразделяются на общие и частные. Первые, подобно фотоснимкам, могут быть ориентирующими (когда воспроизводится, помимо места происшествия, и окружающая обстановка) и обзорными (на них отражают обстановку в границах места происшествия, предметы и следы на нем, места, откуда произведено фотографирование, и т. д.). На частных планах и схемах воспроизводят участки (узлы) места происшествия с указанием оборудования и предметов интерьера, других отдельных предметов и следов, различий в степени их термических повреждений. В обязательном порядке составляется фактическая схема электропроводки с указанием марок проводов и способов прокладки, типа и мощности электропотребителей, наличия и состояния электрозащиты, поврежденных участков.

План и схема должны быть соответствующим образом оформлены: в заголовке отмечается, что изображено и в связи с каким происшествием, на плане обязательно надо указать масштаб, стороны света, а также данные о том, когда, где и кем он составлен, в присутствии кого, расшифровать условные обозначения и подписи.

Распространённые ошибки при оформлении протокола осмотра места пожара:

1) слабое отражение доказательственных фактов, оценка которых в дальнейшем не позволяет установить истину, из-за чего многие дела прекращаются или приостанавливаются;

2) отсутствие в протоколе ориентации места пожара по частям света, из-за чего затем начинается путаница с взаимным расположением строительных конструкций, помещений, предметов и др.;

3) отсутствие пояснительных схем, рисунков, фотографий и т. п. документов, без которых разобраться в записях протокола, в обстановке события происшествия крайне затруднительно;

6) отсутствие указаний глубины переугливания древесины, а также площадь или размеры повреждённых участков и их конфигурацию при описании деревянных конструкций;

7) неконкретизированное описание металлических, железобетонных конструкций и вещной обстановки объекта (в частности, остатков электроприборов и домашней утвари).

Расследование причин пожара является комплексным мероприятием. Проведением таких мероприятий занимаются официальные должностные лица, которые должны установить, при каких обстоятельствах и по каким причинам возник пожар, изобличить виновных и привлечь их к ответственности, предусмотренной законом.

Кто занимается проверками после пожара?

Большинство случаев пожаров расследуется дознавателями из территориальных органов МЧС в различных регионах РФ. Если пожар привел к гибели людей, другим масштабным последствиям, к расследованию могут быть привлечены следователи МВД.

Какие случаи пожаров требуют проведения расследования?

Расследование причин возгорания производится в 100% случаев пожаров. Наиболее частой причиной к проведению разбирательств служит факт фиксации вызова на тушение пожара пожарной охраны. Сигнал может поступить от соседей, случайных прохожих или хозяев частной или жилой недвижимости (погорельцев).

Но даже если такого вызова не было, но факт пожара имеет место быть, расследование все равно произведут. Также не имеют значения возражения потерпевших. Проверка обязательна даже если пострадавшие против проведения расследования.

Еще одна причина назначения расследования пожаров − получение из медицинских заведений информации о том, что на лечение поступил больной, имеющий признаки термического поражения (ожоги).

Проверка сигнала о пожаре является начальной ступенью расследования. Дознаватель МЧС, прибывший на место происшествия, должен установить обстоятельства, из-за которых произошло возгорание, в числе которых:

• кому принадлежит загоревшийся объект;
• когда возник пожар (дата, время);
• масштаб последствий: материальный ущерб, наличие или отсутствие пострадавших, погибших или нуждающихся в медицинской помощи;
• определить, в каком месте находится очаг пожара, его причину и установить виновных.

В процессе проведения проверки дознаватель осматривает место возгорания, опрашивает потерпевших и свидетелей, может изъять документацию и / или предметы, способные пролить свет на причины, по которым возник пожар. Также дознаватель вправе назначить пожарно-техническую экспертизу в ходе проводимой проверки. В зависимости от масштабов пожара и его последствий, сроки такой проверки варьируются от 3 до 30 календарных дней.

Обстоятельства, предшествующие пожару

Важными обстоятельствами, которые могут заинтересовать проверяющего, могут считаться:

• время суток, когда случилось возгорание;
• режим работы (для предприятий и производств, частных компаний);
• был ли возможен доступ посторонних на объект и т.п.

Такая информация с большой долей вероятности помогает сделать выводы о вероятности или невозможности умышленного поджога.

Обследование места пожара

Визуальное обследование места, где произошел пожар является одним из важнейших моментов проверки. Осмотр относится к категории следственных действий. По закону осмотр необходимо провести еще до того, как будет открыто уголовное дело.

Помимо следователя на осмотре нужно обеспечить присутствие пары понятых, а если объект является частным, то и представителя пострадавшей организации. В отдельных случаях, в соответствии с решением дознавателя, к осмотру могут привлекаться владельцы поврежденного или уничтоженного пожаром объекта, их представители, а также узкие специалисты.

В ходе обследования параллельно с осмотром дознаватель составляет протокол, включающий следующие данные:

• место осмотра и дата его проведения;
• время начала и окончания визуального осмотра места происшествия с точностью до минут;
• сведения проверяющем и других лицах, принимающих участие в процедуре осмотра;
• перечень используемых технических средств;
• погоду и тип освещения (дневное, ночное. искусственное);
• список изъятых и опечатанных предметов и место, куда они будут направлены по завершении осмотра.

Обследование зоны возгорания позволяет обнаружить следы возможного преступления и других вещдоков, установить место очага и технические причины, повлекшие за собой пожар.

Визуальными признаками обнаружения очага возгорания являются:

• наличие признаков перехода от зоны возгорания к зоне термического воздействия, задымления;
• твердые горючие материалы в зоне возгорания выгорели полностью или есть сквозные прогары;
• несгораемые элементы конструкции здания деформировались от высокой температуры;
• конструкции обрушились;
• на защитном слое (бетонном, штукатурном) заметны трещины и отслоения;
• над очагом пожара образовались прогары, заметно обугливание конструкций;
• видны следы постепенного расширения зоны горения (очаговый конус).

Предметы, которые можно использовать как вещественные доказательства − электрическое оборудование, электрокабели, объекты, которые могут указать на очаг пожара − необходимо изъять и тщательно упаковать.

Во время осмотра производится фото- и видеофиксация, могут применяться измерительные и технические средства. Сам протокол представляет собой текстовую “фотографию” места, где произошел пожар. Зачастую протокол сопровождается схемой с обозначением местоположения объекта возгорания, мест обнаружения изъятых предметов (вещдоков), путей распространения огня, зон термического повреждения и т.п.

Протокол осмотра в большинстве случаев является единственным достоверным источником информации о месте пожара, позволяющим установить причину возгорания и его виновника. Поэтому очень важно произвести осмотр максимально быстро после того, как пламя потушено. Это позволит с большой вероятностью обнаружить очаг возгорания и понять, почему возник огонь.

Правильное исследование места происшествия позволит раскрыть причины случившегося. В статье рассмотрим ОМП пожара - его виды, особенности и алгоритм действий участников группы.

Пожары и ЧС требуют внимательного расследования. Специалисты должны не только ликвидировать последствия, но и выяснить, какие причины привели к возгоранию. После того как пожарные выполнили свою работу, на место выезжают другие специалисты. Их цель – установить происхождение, хронологию и оценить последствия произошедшего.

В статье разберем верную последовательность и особенности осмотра на крупных пожарах. Выясним, кто должен вести расследование и какие методы при этом применяются.

Осмотр места пожара

Эксперты, работающие на месте, обязаны исключить вероятность поджога, описать имущество, если оно имеется, зафиксировать положение тел погибших. Все делается оперативно, так как сохранить место ЧП в первозданном состоянии невозможно.

Что это

Осмотр места происшествия при пожаре – комплекс мер, необходимых для объективного и детального расследования случившегося. Это важная процедура, позволяющая установить причины трагедии.

В обязанности рабочей группы входит тщательный осмотр места происшествия, фиксация достоверной информации, изучение и сбор вещественных доказательств, выявление сведений, нужных криминалис-там.

Существует несколько видов осмотров.

Первая классификация зависит от типа исследуемого места и включает в себя подвиды:

1. Мониторинг места происшествия.
2. Исследование близлежащей местности.
3. Осмотр жилого здания или помещения.
4. Изучение материальных объектов, бумаг и документов.

Также специалисты классифицируют сам процесс работы.

Проведение осмотра может быть выполнено следующими способами:

1. Мониторинг линейный. В этом варианте группа движется по прямой линии, старт – место ЧП.
2. Осмотр концентрический. Специалисты передвигаются от эпицентра возгорания к окрестностям.
3. Изучение эксцентрическое. Участники ОМП начинают работу с окрестностей, плавно двигаясь к очагу пожара.
4. Исследование узловое. Этот вариант подразумевает изучение местности по алгоритму: важно – второстепенно.

Существует и другая, временная градация мероприятий.

По ней изучение места делят на:

• осмотр основной и дополнительный;
• первый и повторный.

Участники ОМП, их права и обязанности

В осмотре места возгорания участвуют следующие специалисты:

• Следователь или дознаватель, госинспектор по пожарному надзору.

Оперативный работник разъясняет остальным участникам мероприятия суть выполняемых действий, изымает вещдоки, ищет доказательства. Специалисты не имеют права разглашать данных предварительного расследования (они должны быть незаинтересованными лицами).

Рассказывают хронологию, дают показания и отвечают на вопросы следователя и госинспектора.

Отвечает на вопросы проводящих осмотр специалистов, помогает им в обнаружении сведений, вещдоков.

Незаинтересованные в ходе расследования, достигшие совершеннолетнего возраста люди. Понятые присутствуют при проведении осмотра, контролируют правильность заполнения бумаг. При изъятии вещей и документов специалисты обязательно обращают на это внимание понятых.

Правовые требования

Требования к проведению и алгоритмам осмотров закреплены на законода-тельном уровне. Рекомендации, цели, основания процедур прописаны в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.

О порядке и функциях ОМП говорят следующие статьи документа:

• 176 и 177: в них заложен строгий порядок мероприятий;
• 144: регламентирует юроснования для мониторинга специалистами;
• 164: описывает недопустимые при проведении ОМП действия (угрозы, шантаж).

Процесс осмотра

Состоит из нескольких этапов и стадий (их мы подробно рассмотрим ниже). Руководит мероприятиями следователь. Именно он решает целесообразность применения того или иного вида мониторинга, дает команды о проведении аудио-, видео- и фотофиксации происходящего.

Фиксация события

Каждое действие участников группы должно быть закреплено письменно. Это поможет избежать фальсификации данных, выявить допущенные при расследовании недочеты.

Исследование территории

Важная составляющая осмотра. Специалисты изучают особенности рельефа, расположение близлежащих объектов, строений, пути подъездов.

При исследовании территории обращают внимание на следы автомобильных шин, жидкости, состояние построек, ищут очаг возгорания.

Закрепление всех полученных сведений

Информация, собранная специалистами, фиксируется документально. Для этого составляется протокол осмотра. Образец ОМП пожара в жилых домах, квартирах можно найти в свободном доступе в Сети.

Протокол описывает все действия специалистов, проводящих исследование. При этом соблюдается последовательность мероприятий. Также в документе подробно описывают изъятые вещи, указывают применение техсредств (видеокамеры, диктофоны, их марки). Кроме того, в протокол заносят данные всех участников ОМП.

Изучение следов и вещдоков на месте пожара

Для того чтобы найти потенциального поджигателя, на территории возгорания проводится изучение вещественных доказательств и имеющихся следов. Сохранить вещи для криминалистов – задача пожарных бригад. Именно поэтому на пепелище не пускают посторонних, зевак, территория постройки оцепляется.

Вещдоками могут быть емкости с зажигательной смесью, канистры бен-зина, орудия взлома. В криминальных пожарах зачастую находят иные следы преступления – ножи, пистолеты, топоры, заточки. Их злоумышлен-ники пытаются уничтожить в огне.

Важными уликами для следствия становятся следы рук (отпечатки пальцев), транспортных средств (колес, протекторов шин).

Осмотр следов горения и изъятие остатков

При раскрытии причин возгорания особое внимание уделяют остаткам предметов горения. Изымают электроприборы, расплавленные части электропроводки, остатки расплавленных металлов.

В протоколе указывают точное местоположение изъятых вещей.

Во время работы специалисты осматривают обугленные предметы, оставшиеся на территории. Их внешний вид говорит о характере воспламенения.

Фото и видеофиксация

Объектами съемки становятся:

1. Орудия преступления при криминальных пожарах (топоры, ножи, пистолеты, острые предметы).
2. Следы горения (для более детального исследования).
3. Тела погибших, зона их нахождения. Акцент ставится на особые приметы (татуировки, шрамы) и на следах насильственной смерти (порезах, следах удушения).

Фотографированию, в зависимости от местности и особенностей ЧП, могут подлежать другие объекты. Их список определяет руководитель группы.

Стадии ОМП

Осмотр места сгоревших построек, пожара в лесу и другой ЧС состоит из нескольких этапов. Рассмотрим каждый из них детальнее.

1. Этап подготовки. Перед началом работы организуют оцепление, охрану территории, ограждают пространство от зевак. На этой же стадии участникам группы разъясняют их права, обязанности, ищут понятых.
2. Изучение места в статике. Специалисты дают визуальную оценку территории происшествия. Все предметы на этой стадии остаются в нетронутом положении.
3. Динамический этап. Исследуются предметы, находящиеся на территории. Допустимо их передвижение, раскопка мусора, извлечение важных деталей из-под обломков конструкций. Как правило, территорию делят на небольшие зоны, анализируя каждую из них.
4. Завершающий этап. Последняя стадия, на которой составляют протокол, пакуют изъятые вещдоки.

Техника безопасности при ОМП

Поисковые работы на пепелище сопряжены с рядом опасностей. Некоторые предметы сохраняют высокие температуры, конструкции зданий деформируются, могут обвалиться.

Все участники группы снабжаются средствами защиты. Набор инструментов меняется в зависимости от специфики территории.

Примерный же список будет таким:

• защитная каска;
• страховочный трос или веревка;
• фонарь, лестница;
• СИЗОД, средства для защиты тела (перчатки, плащи);
• щупы.

Ответственность за нарушения при осмотре

Участники группы четко выполняют свои обязанности. Следователю и госинспектору запрещается озвучивать начальные данные расследования.

Каждое действие фиксируется документально. Нарушения алгоритма и фиксации приводят к смазыванию общей картины. Если работа выполнена некорректно – ошибка или невнимательность – специалист получит дисциплинарное взыскание. За фальсификацию грозит уголовная ответственность.

Выводы

При возгораниях построек, жилых помещений созданная группа расследует причины ЧП. Первым делом специалисты осматривают зону происшествия. Для этого приглашаются понятые, следователь изымает вещдоки, проводит фото- и видеофиксацию. Оперативность и правильность работы позволяют вычислить поджигателей, раскрыть иные преступления.

Полученные сведения заносят в спецпротокол. Проведение мониторинга регламентирует Уголовно-процессуальный кодекс страны.

Ниже представлен образец протокола осмотра места происшествия (повод – возгорание сарая).

Схема расследования пожара

Как происходит расследование причин пожара у нас в России в настоящее время. Очень, очень плохо. В стране нет единой службы наподобие штатовской Службы Пожарных Маршаллов, которая выдавала бы вердикт о причине пожара и отвечала за него перед судом штата.

Объясним на примере.

Произошёл пожар в жилом доме. Вызванные пожарные потушили пожар. Что происходит дальше?

1) е сли жертвы были, дело о гибели на пожаре начинает расследовать следователи Следственного Отдела (СО) при Районном Отделе Внутренних Дел ( РОВД), того района, где случился пожар.

2) если жертв было много, то дело о массовой гибели людей на пожара начинает расследовать следователь СО Следственного Комитета (СК) при Прокуратуре района, города или области (края).

3) если жертв не было, а лишь небольшой материальный ущерб, то дело о пожаре расследуется дознавателем Отдела Дознания (ОД) службы Государственного Пожарного Надзора (ГПН) того района, где произошёл пожар.

4) если ущерб был большой, то расследованием может заниматься как дознаватель ГПН, так и следователь РОВД. А если ущерб очень большой, то могут подключить и следователя Прокуратуры.

Каждый из перечисленных органов следствия имеет свои особенности ведения дел, и имеет разную квалификацию в расследовании пожаров.

Наиболее квалифицированы дознаватели ГПН, но их задача была и остаётся не установить причину пожара, а установить наличие умысла в возникновении пожара или отсутствие такового. Как только он решает, что умысла не было (поджога, то бишь ), он с лёгким сердцем выносит Постановление об отказе в возбуждении Уголовного Дела (УД) и отпускает Пострадавших от пожара граждан на все четыре стороны, предоставляя им право в суде выяснять: Кто виноват в пожаре?

Учитывая всё это, перейдём к рассмотрению технологии установления причин пожара, т.е. к следующему этапу.

1. Сразу после пожара на место пожара прибывает дознаватель ГПН и производит осмотр места пожара с составлением Протокола осмотра места пожара. Иногда (не всегда) на осмотре присутствуют специалисты Испытательной Пожарной Лаборатории (ИПЛ), которые участвуют в осмотре, производят фотографирование и изъятие вещественных доказательств. Данная служба входит в состав МЧС, как и ГПН. По просьбе дознавателя они могут провести исследования и составить Техническое заключение о причине пожара, которое, в юридическом смысле, не является Экспертизой. Но, так как ИПЛ в настоящее время наделены правами Судебно-Экспертных Учреждений (СЭУ), то они могут составить и Экспертное заключение о причине пожара, если дознаватель ГПН вынесет в их адрес Постановление о назначении экспертизы. Разница в том, что за выводы, сделанными ими в Техническом заключения о причине пожара специалисты ИПЛ ответственности не несут, а за выводы Экспертного заключения несут уголовную ответственность. Угадайте, где они смело укажут на любую причину пожара, а где откажутся от решения вопроса?

Кстати, дознаватель ГПН может назначить проведение экспертизы и в другое государственное СЭУ, где ему обязаны будут так же бесплатно провести экспертизу, как и ИПЛ.

Таким образом, в материалах дознания по причине пожара могут и должны иметься следующие материалы: Акт о пожаре, протокол осмотра места пожара, объяснения свидетелей и очевидцев пожара, заявления потерпевших о размере ущерба, Техническое заключение о причине пожара или Экспертное заключение.

На основании собранных материалов и результатов заключения (или экспертизы) дознаватель выносит решение о причине возникновения пожара.

4. В случае , если при тушении пожара или при осмотре места пожара обнаруживаются погибшие, то расследование передаётся следователю РОВД или прокуратуры с возбуждением Уголовного дела или Поручением о проверке совершения уголовного преступления. Схема расследования этих органов следующая.

Сначала проводится осмотр места пожара с составлением Протокола осмотра места преступления, в котором главное внимание уделяется месторасположению трупа, обстановки его окружающей, следам насильственных действий и пр. Следы пожара и возможная причина пожара их интересует в последнюю очередь. Поэтому эти протоколы содержат мало информации для исследования обстоятельств возникновения пожара. При проведении осмотра проводится, как правило, фотографирование места обнаружения трупа и общий вид места пожара, которые так же малоинформативны для установления причины пожара.

После проведения Судебно-медицинской экспертизы (СМЭ), при которой устанавливается причина смерти, устанавливается личность погибшего, и в зависимости от причины смерти решается вопрос: Кто убил? или Кто поджёг?

В первом случае, когда погибший сначала был убит, а потом возник пожар, следователь уверен, что найдя преступника он узнает и как возник пожар. Поэтому причина пожара ему не интересна.

5. Что бывает, когда при пожаре никто не погибает, но имеется материальный ущерб?

Тогда дознаватель ГПН после проведения дознания, не находя признаков преступления (свидетельств поджога), составляет Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и передаёт его пострадавшему от пожара. При этом разъясняется, что предъявление претензии за возникновение пожара и повреждение имущества он (пострадавший) может предъявлять гражданский иск в суд на того, из-за неосторожности которого или ненадлежащего исполнения которым своих обязанностей произошёл пожар.

Это может быть (по версии дознавателя) сосед, от которого начался пожар, рабочий, проводящий работы без соблюдения правил пожарной безопасности, организация, некачественно выполнившая работу и пр.

Чтобы понять, что следует предпринимать, нужно П роконсультироваться со Специалистом! Напомним, что такие специалисты могут быть в государственных учреждениях ( ИПЛ МЧС, ЭКЦ МВД, ЛСЭ МЮ), но консультирование в их функции не входит. А вот негосударственные экспертные организации (которые имеют в штате пожаротехников ) или частные эксперты с удовольствием вам в этом помогут. Тогда вы сможете решить, стоит ли в вашей ситуации предпринимать какие-то дальнейшие шаги.

Если после консультации со специалистом вы решили через суд добиваться справедливого решения вашего дела, то такого решения возможно будет ожидать в том случае, если представленные вами суду доказательства будут неоспоримыми.

Это достигается несколькими путями.

а) В случае, если в Постановлении от отказе в возбуждении уголовного дела отсутствует прямое указание на виновника пожара, перед подачей Искового Заявления в суд закажите в Экспертном Учреждении или Организации, или Частному Эксперту проведение Экспертного Исследования, в котором будут разъяснены положения Постановления об отказе в возбуждении УД, проведён анализ других имеющихся материалов, и даны выводы о правомерности вынесения такого заключения и даны ответы на остальные ваши вопросы. Это Экспертное исследование, вместе с исковым заявлением и другими материалами представляйте в суд.

б) если исковое заявление уже подано в суд, то на первом же заседании требуйте проведения Судебной Пожарно-Технической Экспертизы по тем вопросам, решение которых помогут суду решить дело в вашу пользу. Суд может поручить проведение такой экспертизы или государственному СЭУ, негосударственной СЭО, или конкретному эксперту-пожаротехнику. Стороны сами вправе предложить того эксперта или организацию, которым они доверяют проведение такой экспертизы.

В случае принятия судом такого решения Х одатайствуйте перед судом о предоставлении органом дознания, которым первоначально расследовался пожар, эксперту всех материалов Отказного производства дела о пожаре, всех материалов, имеющихся у ИПЛ МЧС, по данному пожару, если их специалисты выезжали на этот пожар или проводили осмотр.

В случае , если в материалах дела о пожаре уже имеется Экспертное заключение, с выводами которого вы не согласны, Вы имеете право требовать проведения повторной экспертизы или дополнительной. Но для этого нужно обосновать, чем вы недовольны в имеющимся Заключении. А это Вам может подсказать только Специалист.

На основании вышеизложенного можно предложить Схему решения проблем, связанных с установлением причины пожара и виновника его возникновения, которая действовала и действует по настоящее время.

Не криминальный пожар (без погибших).

1. Произошёл пожар

1.1. Прибывают пожарные и тушат его.

1.1.1. Начальник караула ПО составляет Акт о пожаре.

1.2. Пожарные не прибывают на место пожара.

2. Прибывает дознаватель ГПН (и специалисты ИПЛ)

2.1. Производит мероприятия на месте пожара

2.1.1. Производит осмотр места пожара

2.1.2. Производит выемку вещественных док-в

2.1.3. Проводит опрос свидетелей и потерпевших

2.1.4. (специалисты ИПЛ фотографируют место пожара)

2.1.5. (специалисты ИПЛ проводят полевые исследования)

2.2. Вы подписываете протокол осмотра

3. Дознаватель решает:

3.1. назначить проведение Исследования в ИПЛ

3.2. назначит проведение Экспертизы в СЭУ или ИПЛ

3.3. не проводить никаких исследований

4. Дознаватель после проведения всех мероприятий по дознанию выносит решение:

4.1. Возбудить УД.

4.1.1. Дело передаётся в следственные органы при РОВД

4.1.2. Дело передаётся в следственные органы при Прокуратуре

4.1.3. Дело расследуется самим ОД ГПН

4.2. Отказать в возбуждении УД.

4.2.1. Постановление об отказе в возбуждении УД передаётся Потерпевшим от пожара вместе с Актом о пожаре.

4.2.2. Отказное производство (все материалы дознания о пожаре) остаётся в ГПН района.

5. Потерпевшие от пожара подают исковое заявление в суд о возмещении ущерба. Вместе с заявлением предъявляют

5.1. Акт о пожаре

5.2. Постановление об отказе в возбуждении УД

5.3. Собственные материалы, документы, подтверждающие его правоту :

5.3.2. справки о проверках

5.3.3. квитанции об уплатах

5.3.4. показания свидетелей

5.3.5. предметы с места пожара

6. При судебном разбирательстве решается:

6.1. Не проводить судебную пожарно-техническую экспертизу

6.2. Провести пожарно-техническую экспертизу

6.2.1. Решает сам суд

6.2.1.1. Место проведения экспертизы выбирается судом

6.2.1.2. Оплата производится из средств бюджета

6.2.2. Решает одна из сторон

6.2.2.1. Место проведения и конкретный эксперт выбирается заявившей стороной

6.2.2.2. Оплата производится сторонами, в пропорциях, установленных судом

7. После проведения всех процессуальных действий суд выносит решение.

7.1. Удовлетворить иск

7.2. Удовлетворить иск частично

7.3. В иске отказать

ПО - пожарная охрана

ИПЛ - испытательная пожарная лаборатория

СЭУ - государственное судебно-экспертное учреждение

РОВД - районный отдел внутренних дел

ОД - отдел дознания

УД - уголовное дело

1. Вы имеете право участвовать при проведении осмотра места пожара со своим доверенным лицом, специалистом в области пожарной экспертизы, который может контролировать качественность проводимого осмотра, указать, какие замечание следует внести в протокол осмотра.

2. Вы можете привлечь специалиста для оценки выводов Технического заключения о причине пожара или Экспертного заключения, выполненного сотрудниками ИПЛ или другого СЭУ.

3. Вы можете, с помощью специалиста, оценить аргументированность и полноценность Постановления об отказе в возбуждении УД, для его опротестования, или оценки вероятности выгодного для вас исхода дела при рассмотрении его в суде.

4. Вы можете провести своё исследование причины возникновения пожара, конечно с помощью специалиста, которое может быть представлено в суд вместе с другими документами.

5. Вы можете получить квалифицированную рецензию на имеющееся в деле Экспертное заключение, которая может быть использована для прояснения обоснованности выводов экспертизы.

Учитывая это Схема приобретает следующий вид

Не криминальный пожар (без погибших).

1. Произошёл пожар

1.1. Прибывают пожарные и тушат его.

1.1.1. Начальник караула ПО составляет Акт о пожаре.

1.2. Пожарные не прибывают на место пожара.

2. Вы приглашаете Специалиста присутствовать при осмотре места пожара

3. Прибывает дознаватель ГПН (и специалисты ИПЛ)

3.1. Дознаватель производит мероприятия на месте пожара

3.1.1. Производит осмотр места пожара

3.1.2. Производит выемку вещественных док-в

3.1.3. Проводит опрос свидетелей и потерпевших

3.1.4. (специалисты ИПЛ фотографируют место пожара)

3.1.5. Приглашённый Специалист фотографирует место пожара

3.1.6. (специалисты ИПЛ проводят полевые исследования)

3.2. Вы , после внесения дополнений, указанных Специалистом, подписываете протокол осмотра

4. Дознаватель решает:

4.1. назначить проведение Исследования в ИПЛ

4.2. назначит проведение Экспертизы в СЭУ или ИПЛ

4.3. не проводить никаких исследований

4.3.1. Вы, по совету Специалиста, настаиваете на проведении экспертизы.

4.3.2. Если следует отказ, то проводите экспертное исследование в СЭО или с привлечением частного эксперта

5. Специалист оценивает обоснованность выводов проведённого исследования, выполненного в ИПЛ, или экспертизы, выполненной в СЭУ, и рекомендует:

5.1. обратится с заявлением в прокуратуру о несоответствии выводов экспертизы проведённым исследованиям

5.2. принять выводы данного заключения

6. Дознаватель после проведения всех мероприятий по дознанию выносит решение:

6.1. Возбудить УД.

6.1.1. Дело передаётся в следственные органы при РОВД

6.1.2. Дело передаётся в следственные органы при Прокуратуре

6.1.3. Дело расследуется самим ОД ГПН

6.2. Отказать в возбуждении УД.

6.2.1. Постановление об отказе в возбуждении УД передаётся Потерпевшим от пожара вместе с Актом о пожаре.

6.2.2. Отказное производство (все материалы дознания о пожаре) остаётся в ГПН района.

6.2.3. Специалист оценивает аргументированность обоснования отказа и соответствие указанным в постановлении фактам реальным обстоятельствам дела, и составляет (если есть необходимость) Притензии к Постановлению об отказе…

7. Потерпевшие от пожара подают исковое заявление в суд о возмещении ущерба. Вместе с заявлением предъявляют

7.1. Акт о пожаре

7.2. Постановление об отказе в возбуждении УД

7.3. Претензию к постановлению об отказе… (если есть необходимость)

7.4. Экспертное исследование, проведённое по его инициативе.

7.5. Рецензия на Экспертное заключение или Техническое заключение, выполненные СЭУ

7.6. Собственные материалы, документы, подтверждающие его правоту :

7.6.2. справки о проверках

7.6.3. квитанции об уплатах

7.6.4. показания свидетелей

7.6.5. предметы с места пожара

8. При судебном разбирательстве решается:

8.1. Не проводить судебную пожарно-техническую экспертизу

8.2. Провести пожарно-техническую экспертизу

8.2.1. Решает сам суд

8.2.1.1. Место проведения экспертизы выбирается судом

8.2.1.2. Оплата производится из средств бюджета

8.2.2. Решает одна из сторон

8.2.2.1. Место проведения и конкретный эксперт выбирается заявившей стороной

8.2.2.2. Оплата производится сторонами, в пропорциях, установленных судом

8.3. Вы ходатайствуете перед судом заслушать мнение Специалиста о причине и обстоятельствах пожара, его заключение об обоснованности выводов проведённых в СЭУ экспертиз.

9. После проведения всех процессуальных действий суд выносит решение.

9.1. Удовлетворить иск

9.2. Удовлетворить иск частично

9.3. В иске отказать

ПО - пожарная охрана

Специалист - сотрудник негосударственной судебно-экспертной организации или частный эксперт-пожаротехник

ИПЛ - испытательная пожарная лаборатория

СЭУ - государственное судебно-экспертное учреждение

СЭО - негосударственная судебно-экспертная организация

РОВД - районный отдел внутренних дел

ОД - отдел дознания

УД - уголовное дело

Сравнивая эти две схемы становится очевидно, что во втором случае у вас появляется значительно больше возможности контролировать процесс расследования причин пожара, подготовить для суда обоснованное исковое заявление, представить суду доказательства, гарантирующие защиту ваших прав.

Читайте также:

  
• Нужен ли счет на авансовый платеж по договору
  
• Причины и виды несчастных случаев приложение к приказу роструда
  
• Как оформить инвалидность ребенку с расщелиной губы и неба
  
• Погодные условия в договоре аренды
  
• Приказ это приказ алиса