Кто имеет право на проверку документов у охотника на охоте

Обновлено: 28.06.2024

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Главного управления
охотничьего хозяйства и заповедников
при Совете Министров РСФСР
от 4 января 1988 года N 1

Типовые правила охоты в РСФСР

(в редакции приказов от 3 мая 1988 года N 111;
от 23 мая 1989 года N 156;
от 26 апреля 1990 года N 146;
от 30 мая 1991 года N 157)
(с изменениями на 24 июля 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратили силу с 15 мая 2013 года на основании
приказа Минприроды России от 29 января 2013 года N 30
(с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 3 сентября 2013 года N 321)
____________________________________________________________________

В документе также учтены:

решение Верховного Суда Российской Федерации от 26 августа 2005 года N ГКПИ05-987 (оставлено без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2005 года N КАС05-502);

решение Верховного Суда Российской Федерации от 15 августа 2007 года N ГКПИ07-385 (оставлено без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 ноября 2007 года N КАС07-581);

Приказы Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов от 10 июля 1995 года N 34 и от 23 августа 1995 года N 37 отменены в связи с отказом в госрегистрации Министерства юстиции Российской Федерации на основании приказа Минсельхоза России от 12 августа 2004 года N 468 - по информации из Минюста России на 8 сентября 2004 года.

- Примечание изготовителя базы данных.

Общие положения

1. Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.

Нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с собаками и ловчими птицами, либо с добытой продукцией охоты, или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования приравнивается к производству охоты.

2. Дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы и являющиеся объектами охоты, составляют государственный охотничий фонд.

3. Охотничьими угодьями признаются земельные и лесные площади, а также водные объекты, служащие местом обитания диких зверей и птиц, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.

В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется Положением о них.

5*. Добыча диких зверей и птиц может производиться как в порядке промысловой охоты (для сдачи продукции государственным или кооперативным организациям), так и в порядке любительской и спортивной охоты с использованием добытой продукции для личного потребления охотником.

* Нумерация в тексте соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

В районах промысловой охоты охотники, заключившие договор с заготовительной организацией на сдачу охотничьей продукции, а также штатные охотники промыслово-охотничьих хозяйств и охотники, выделенные на промысел колхозами, получают право на охоту независимо от вступления в члены общества охотников, уплатив государственную пошлину. Охота для этой категории охотников разрешается с гладкоствольным охотничьим оружием с 14-летнего возраста.

Охотники из числа коренного населения, принадлежащие к народностям Севера, пользуются правом охоты с 14-летнего возраста независимо от вступления в общество охотников, а правом безружейной охоты - независимо от возраста. Эти лица освобождаются от уплаты государственной пошлины.

7. Право осуществления любительской и спортивной охоты может быть предоставлено в исключительных случаях лицам, не являющимся гражданами СССР, по путевкам, выдаваемым в установленном порядке.

8. Охотник обязан иметь при себе охотничий билет, другие необходимые документы на право охоты и предъявлять их по первому требованию уполномоченных на проверку лиц (работников государственных органов управления охотничьим хозяйством, государственного и ведомственного охотничьего надзора, охраны заповедников, заказников и прочих особо охраняемых территорий, промысловых, спортивных и других приписных охотничьих хозяйств, милиции, лесной и рыбной охраны, общественных охотинспекторов и инспекторов охраны природы, членов специализированных добровольных народных дружин по охране природы) в период охоты, при следовании в угодьях или возвращения из них, при транспортировке продукции охоты, продаже или сдаче ее заготовительным организациям.

При проверке охотник обязан предъявить для осмотра имеющиеся у него орудия охоты и охотничью продукцию.

9. Утратил силу (приказ Главохоты РСФСР от 03.05.88 N 111).

10. Разрешается в течение всего года ношение личного охотничьего оружия, а при исполнении служебных обязанностей и табельного (служебного) оружия в угодьях соответствующих хозяйств, охотничье-производственных участков, особо охраняемых территорий, государственного резервного фонда, а при следовании к месту (с места) работы или при участии в рейдах по охране природы и в других угодьях, работникам:

- органов управления охотничьим хозяйством;

- государственного охотничьего надзора;

- охраны заказников, зеленых зон;

- охраны промысловых, спортивных и других охотничьих хозяйств.

Указанным лицам разрешается при нахождении в угодьях производить отстрел животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству.

11. Работники научных организаций, экспедиций и другие лица, направляемые в охотничьи угодья по служебным делам, в закрытые для охоты сроки, могут находиться в угодьях с охотничьим оружием и другими орудиями охоты только по письменным разрешениям государственных органов управления охотничьим хозяйством.

12. Удостоверением на право осуществления любительской и спортивной охоты служит членский охотничий билет или охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и путевка, выданная в установленном порядке. Форма путевки утверждается Главохотой РСФСР.

Удостоверением на право осуществления промыслового добывания охотничьих животных служит охотничий билет или членский охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и договор, заключенный с заготовительными организациями, которым установлен государственный план закупок продукции охотничьего промысла или путевка, выданная в установленном порядке.

Для штатных охотников удостоверением на право осуществления промысловой охоты служит охотничий билет или членский охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и наряд-задание.

При охоте на диких копытных животных и медведя охотник (ответственный за отстрел) должен иметь лицензию на добычу указанных животных.

13. Срок действия охотничьего членского билета и охотничьего билета устанавливается с момента выдачи или продления до 31 марта следующего года.

14. При получении письменного разрешения на право охоты охотник обязан уточнить границы хозяйств и несет ответственность за их нарушение.

При нарушении границ охотник не несет ответственности в случае непреднамеренного перехода в соприкасаемые угодья в местах, где эта граница неясно выражена на местности и не имеет аншлагов.

15. Охотник обязан соблюдать нормы добычи животных и сроки охоты, указанные в путевке (договоре, наряд-задании).

16. Охотник обязан вернуть путевки и лицензии по месту их выдачи, сделав отметку о результатах охоты.

Путевки и лицензии возвращаются или отсылаются почтой в 5-дневный срок по окончании срока их действия.

17. Пристрелка охотничьего оружия производится на специально оборудованных стрельбищах или площадках.

В охотничьих угодьях пристрелка разрешается только в период охоты при наличии у охотника документов на право охоты или специального разрешения органов госохотнадзора. При пристрелке охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному.

18. Запрещается отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения органов государственного охотничьего надзора.

19. Добывание диких зверей и птиц для научных, культурно-просветительных, воспитательных, эстетических и хозяйственных целей производится по особым разрешениям, выдаваемым органами государственного управления охотничьим хозяйством в порядке, устанавливаемом Главохотой РСФСР.

Данные разрешения могут выдаваться на любые территории и в любые сроки, а также предусматривать возможность применения запрещенных орудий и способов охоты.

20. Утратил силу (приказ Главохоты РСФСР от 26.04.90 N 146).

21. Сроки, перечень разрешенных к добыче видов животных и порядок проведения охоты на территории государственных охотничьих, лесоохотничьих и специализированных хозяйств Главохоты РСФСР определяется Главохотой РСФСР в соответствии с настоящими Правилами.

Запрещенные орудия и способы охоты

22. На всей территории РСФСР запрещается:

22.1. Применение малокалиберных винтовок и карабинов под патрон бокового огня для любительской и спортивной охоты, а также для добычи бурого медведя и копытных животных (кроме кабарги).

В районах промысловой охоты охотникам, заключившим договор на добычу лицензионных видов пушных зверей, разрешается при добыче зайцев и боровой дичи в любительских и промысловых целях использовать самоловы и применять малокалиберное оружие под патрон бокового огня.

Пункт 22.1 настоящих Типовых правил в части запрета на применение для любительской и спортивной охоты малокалиберного нарезного охотничьего оружия под патрон бокового огня на всей территории Российской Федерации, признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу - решение Верховного Суда Российской Федерации от 15 августа 2007 года N ГКПИ07-385.

Решение оставлено без изменения - определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007 года N КАС07-581.

22.2. Добыча диких копытных животных и бурого медведя в спортивных целях при переправе через водоемы или с применением самоловов.

22.3. Применение на охоте пневматического оружия, луков, арбалетов, ловчих ям, крючьев, настороженных ружей и других общеопасных самоловов (в редакции приказов Главохоты РСФСР от 03.05.88 N 111 и от 26.04.90 N 146).

Пункт 22.3 настоящих Типовых правил в части, касающейся запрета применения на охоте пневматического охотничьего оружия с дульной энергией не более 25 Дж., признан недействующим и не подлежащим применению с 1 июля 1997 года (со дня введения в действие Федерального закона "Об оружии") - решение Верховного Суда Российской Федерации от 26 августа 2005 года N ГКПИ05-987.

Решение оставлено без изменения - определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2005 года N КАС05-502.

22.5. Стрельба дробью по диким копытным животным и бурому медведю, а также стрельба картечью по бурому медведю, лосю, благородным оленям (марал, изюбрь, европейский, кавказский).

Разрешается стрельба дробью диких северных оленей при промысловой добыче на переправах.

22.6. Использование сетей, вентерей, петель, шатров при любительской и спортивной охоте, а также использование петель при охоте на медведя и диких копытных животных (кроме кабарги) (в редакции приказов Главохоты РСФСР от 03.05.88 N 111 и от 26.04.90 N 146).

22.7. Применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок.

22.8. Применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств.

22.9. Применение световых устройств для добычи птиц.

22.10. Применение автомототранспортных средств для преследования и добычи любых видов животных, а также стрельба со всех видов автомототранспортных средств, за исключением стрельбы с плавающих средств с выключенным мотором.

Новая редакция Правил регламентирует обязанности граждан при осуществлении охоты, в том числе коллективной.

Документ определяет требования к охоте, к отлову и отстрелу охотничьих животных, регулированию их численности, использованию световых приборов и тепловизоров, применению механических транспортных средств и летательных аппаратов

Так, появились новые правила охоты на пушных животных. Теперь разрушение плотин и хаток для установки самоловов, а также раскопка нор для оказания помощи собакам, находящимся в норе, разрешена лишь частично. Охота на волка, лисицу, енотовидную собаку может проходить в любые сроки при наличии разрешения на добычу любого вида животного, но при условии, что охотнику вписали в разрешение на добычу вышеперечисленные виды.

Ознакомиться и скачать новые ПРАВИЛА ОХОТЫ можно по ссылке

Общие сведения

Одна из главных особенностей новой редакции правил – значительное расширение с 2021 года полномочий региональных властей в вопросах организации охоты. Они могут касаться установления и переноса охотничьего сезона, запрета или ограничений некоторых инструментов и способов, которыми пользуются охотники (например, использования приборов ночного видения, петельного лова и пр.). Причем требования могут распространяться как на территорию всего субъекта РФ, так и его отдельные районы.

Конкретизировали ряд терминов, у которых ранее не было четких определений. Первичная обработка продукции охоты обозначена как комплекс действий, связанных с снятием шкуры, ощипыванием перьев, потрошением, разделкой туши на части, отделением тканей и органов. Транспортировкой считаются любые перемещения добытых животных или их частей.
Отменили требование об обязательном использовании вышек при охоте в ночное время суток, а вместе с ним – требования к техническим характеристикам самих вышек. То есть охотники с ружьем могут оставаться ночью на земле.
Изменили разрешенные сроки охоты на отдельных животных. Так на медведей будет разрешено охотиться с 1 августа до 31 декабря (ранее сезон заканчивался 30 ноября), на лося, косулю, лань, пятнистого и благородного оленей – 1 октября-10 января (ранее – до 31 декабря), на селезней уток при использовании подсадных – 1 марта-16 июня (минимальная продолжительность сезона должна составлять 30 дней).
Четко регламентировали вопросы петельного лова и установили перечень муниципальных образований, где его запрещено применять в любое время года. Речь идет о территориях обитания редких представителей кошачьих: амурского тигра, манула, дальневосточного и переднеазиатского леопардов, снежного барса, каракала и пр. При этом региональные власти определяют возможность петельного лова в отдельных районах для животных, в отношении которых требуется регуляция численности.

Требования к охотничьему оружию

Применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия для охоты на пернатую дичь, за исключением осуществления любительской и спортивной охоты с таким оружием под патрон кольцевого воспламенения (бокового огня) калибра 5,6 миллиметров на рябчика, тетерева и глухаря в сроки, указанные в подпункте 51.2 пункта 51 (51.2 на боровую, горную дичь - в период с третьей субботы августа по 28 (29) февраля в течение единого непрерывного срока не менее 120 дней);
Применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия калибром более 5,7 миллиметров для охоты на зайцев, дикого кролика, корсака, белку, горностая, диких кошек, енота-полоскуна, колонка, куниц, летягу, норок, солонгоя, харзу, хорей - более 8 миллиметров для охоты на сурков, бобров, барсука, росомаху, рысь.

Луки, арбалеты, пневматика. В правилах установлены положения об осуществлении охоты с использованием пневматического, метательного стрелкового оружия.

Времена нынче пошли не простые, а прямо скажем – сложные. Власти предали забвению известную истину, заключающуюся в том, что удерживает от проступка не звериная жестокость наказания, а его неотвратимость. Коллапс государственной политики в области охотничьего хозяйства и продолжающуюся деградацию системы государственного охотничьего контроля решено компенсировать ужесточением ответственности за незаконную охоту.

В этой ситуации охотнику надо уметь хоть в некоторой степени ориентироваться в законодательстве, связанном с оружием, охотой и некоторыми смежными вопросами. Надо всегда помнить, что охотник ВСЕГДА виноват перед властью. Просто самим фактом своего существования. Из этого исходить и избегать ситуаций, когда общая абстрактная вина охотника по желанию представителя власти может быть преобразована в конкретное правонарушение.

I. Об охоте.

По большому счёту, непосредственно охотника касаются:

1) Закон об охоте, некоторые статьи;

2) Правила охоты, утверждённые приказом Минприроды России от 16.11.2010 г. г. № 512;

3) Статьи Уголовного кодекса РФ:

Статья 258. Незаконная охота (статья приводится в действующей редакции. Подготовлен проект новой редакции, уже принятый в третьем чтении Госдумой РФ и одобренный Советом Федерации. Президент пока закон не подписал)

1. Незаконная охота, если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации,

– наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырёх до шести месяцев.

2. То же деяние, совершённое лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,

– наказывается штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Статья 258.1.Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации

1. Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных наказываются обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трёх лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до трёх лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершённые должностным лицом с использованием своего служебного положения,

– наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершённые организованной группой,

– наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до пяти лет или без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового и с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4) статьи Кодекса об административных правонарушениях РФ:

Статья 8.35. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесённых в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира

1. Нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырёх тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

1.1. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до трёх лет; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

1.2. Осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты влечёт для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

1.3. Непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесённых к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путёвки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием влечёт для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

3. Нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1–2 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на должностных лиц – от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.

5) статьи КоАП РФ, в которых указано, кто имеет право на составление протоколов, кто рассматривает административные дела по статьям 8.35, 8.37 и 7.11.

Что же из всего этого следует на практике? Итак, по порядку.

Вывод: стрелять можно лишь то, на что есть разрешение. За сдуру застреленного дятла можно и ружья лишиться.

– Правила охоты требуют, чтобы на охоте охотник имел при себе охотничий билет и разрешение на добычу тех или иных животных. Если охота производится в закреплённых угодьях (в охотхозяйстве), то ещё надо иметь при себе путёвку, выданную охотпользователем, за которым закреплены эти угодья. Если охотитесь с охотничьим огнестрельным или охотничьим пневматическим оружием, то иметь при себе разрешение на хранение и ношение оружия. Охотник-соколятник обязан иметь при себе соответствующее разрешение на содержание и разведение птиц в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.

Вывод: без какого-либо из перечисленных документов охотник становится нарушителем, даже если он ничего не добыл. Подчёркиваю: необходимые бумаги надо иметь ПРИ СЕБЕ, а не в кармане куртки на базе. В противном случае это формально признаётся нарушением Правил охоты и квалифицируется по статье 8.37 КоАП РФ.

– Отдельный вопрос об оружии при передвижении по угодьям хоть пешком, хоть на машине, моторной лодке, снегоходе, квадроцикле. Неясность формулировок в законодательстве оставляет в этом вопросе возможность для кривого и корыстного толкования. Дороги общего пользования не выделены из угодий, как это было сделано в старых, советского времени Правилах. Поэтому формально, если человек идёт с электрички на базу к егерю за путёвкой, а в рюкзаке у него лежит разобранное и зачехлённое ружьё, он находится в угодьях с оружием. То же самое при проезде на машине, когда зачехлённое оружие лежит в багажнике. Этим одно время довольно широко пользовались нечистоплотные инспекторы, устраивая засады с ГАИ на подходах и подъездах к базам вечером накануне открытия охоты. План по протоколам выполнялся с успехом за один вечер и на полгода вперёд. Потом эта порочная практика почти сошла на нет, но иногда ветераны не прочь тряхнуть стариной.

Вывод: при передвижении по угодьям, в которых у вас нет разрешения на добычу и путёвки, оружие и патроны должны быть убраны. Оружие должно быть разряжено и зачехлено. При этом чехол должен быть чехлом, пусть матерчатым, пусть самодельным, но оружейным чехлом, а не надетым на ствол носком. Отъёмный магазин должен быть отсоединён от оружия и пуст. Неотъёмный магазин пуст. Патроны в пачках ли, в патронташе ли, обязательно должны находиться отдельно от оружия. Ни в коем случае не в том же чехле или его карманах. При соблюдении всех перечисленных требований вы в случае встречи с представителями власти будете иметь все основания трактовать ситуацию как транспортировку оружия, а не как нахождение в угодьях с оружием.

– Предъявлять документы охотник ОБЯЗАН только двум категориям проверяющих:

Разница между госинспектором и производственным инспектором в том, что

права госинспектора распространяются на все охотничьи угодья, кроме особо охраняемых природных территорий федерального значения, а права производственного инспектора ограничиваются территорией охотничьего хозяйства;
госинспектор имеет право составить протокол об административном правонарушении, а производственный инспектор – только акт;
госинспектор при наличии двух понятых имеет право на досмотр транспортного средства, а производственный инспектор имеет право только на его поверхностный осмотр;
госинспектор имеет право доставить нарушителя в органы власти для, например, установления личности, а производственный инспектор – нет;
госинспектор имеет право на досмотр находящихся при охотнике ручной клади, багажа, орудий охоты, добытой продукции и иных предметов в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи и составлением соответствующего протокола досмотра, а производственный инспектор таких прав не имеет. Он может сделать только внешний осмотр вещей охотника, не прикасаясь к ним, и зафиксировать этот процесс на видео- или фотокамеру.

Ещё правом проверки документов обладают сотрудники полиции, которых иногда отправляют на усиление для борьбы с браконьерством. Как правило, они действуют не самостоятельно, а в группе с охотоведами, егерями и т. п. У сотрудников должны быть документы, подтверждающие их командирование в целях усиления борьбы с браконьерами. Всякие остальные егеря, общественные инспектора, лесники никаких прав на проверку документов у охотника не имеют.

Рассматривать дела о нарушениях Правил охоты уполномочены руководители органов власти, уполномоченные в области охоты или судьи, если дело об административном правонарушении по каким-либо причинам будет передано из уполномоченного органа в суд.

И, как обещал, о параметрах охоты. Эти параметры устанавливаются губернаторами. В них указаны разрешённые виды охоты (так, промысловая охота в большинстве центральных и южных регионов в европейской части России запрещена), введены некоторые ограничения на использование тех или иных орудий лова, конкретизированы сроки охоты и т. п. Параметры охоты НЕ ЯВЛЯЮТСЯ частью Правил охоты, и за их нарушение ни по какой статье КоАП РФ ответственность не предусмотрена. Но! Во многих субъектах федерации есть свои субъектовые кодексы об административных правонарушениях, которые предусматривают ответственность за нарушения регионального законодательства, например устанавливают штрафы за безбилетный проезд, выгул собак в неположенных местах и т. п. В том числе региональными кодексами об административных правонарушениях установлена ответственность и определены размеры штрафов за нарушения параметров охоты. Но! Далеко не во всех субъектах федерации такие кодексы существуют, а если и существуют, то не во всех субъектах при составлении этих кодексов вспомнили об ответственности за нарушение параметров охоты. Поэтому, чтобы не поиметь головной боли на ровном месте, надо зайти на сайт администрации своего региона и скачать оттуда, во-первых, параметры охоты, а во-вторых, региональный кодекс об административных правонарушениях.

II. Теперь об оружии

1) Первое, что нужно знать, это то, что регулирование оборота оружия, т. е. его приобретение, хранение, транспортировка, ношение, использование и пр. находится в исключительной компетенции Российской Федерации и власти регионов не имеют права принимать на своём уровне каких-либо нормативных документов в этой области. Ни власти субъектов федерации в своих параметрах охоты, ни уж тем более охотпользователи не имеют права ограничивать применение охотничьего огнестрельного оружия на каких-либо охотах, если это не ограничено федеральными нормативными документами. Любые попытки запрета использования нарезного оружия на каких-либо охотах, например осенью на боровую дичь, которыми иногда грешат местные власти, – это произвол и повод обращения в прокуратуру.

– указывать на то, что в соответствии с тем же пунктом, транспортирование принадлежащего вам оружия и патронов осуществляется на основании разрешений на хранение, ношение и использование. Желаете сверить номера оружия с указанными в разрешении? Пожалуйста. Оружие при этом в руки сотрудникам не передавать, это запрещено законом. Всё показывать из своих рук. Требование о передаче оружия абсолютно незаконны и являются должностным проступком;

– указывать на то, что оружие транспортируется в разряженном состоянии, в чехле, отдельно от патронов.

Если же ситуация имеет признаки того, что к вам хотят придраться, то надо сразу включать камеру на телефоне и начинать снимать всё происходящее, комментируя его. Комментируя, надо назвать себя, дату, время, место, номер с жетона сотрудника. При этом надо быть подчёркнуто вежливым с полицейскими, желательно называть их по званиям. А также при этом надо чётко отдавать себе отчёт в том, что:

– сотрудники полиции не имеют права препятствовать видео- и аудиофиксации их действий;

– сотрудники полиции имеют право только на осмотр вашей машины и находящегося в ней багажа и не имеют права досмотра вашей машины и ваших вещей без понятых и составления соответствующего протокола. В протоколе сотрудник должен чётко указать причину проведения досмотра, имена, отчества, годы рождения и паспортные данные понятых. При этом сотрудники полиции не могут быть понятыми как заинтересованные лица.

– самостоятельно брать в руки ваше оружие, открывать сумки, чехлы и т. п. они также не имеют права. Они могут только попросить вас открыть чехол или сумку, показать им содержимое. Лезть туда руками прав у них нет. Это грубое нарушение. Следите, чтобы вам ничего не подбросили. Если вдруг вам заявят, что у вас в машине или в вещах лежит пистолетный патрон или какой-то пакетик, ни в коем случае не трогать его руками и снимать всё на камеру, комментируя, что это подброшено сотрудниками полиции.

Кто предупреждён, тот вооружён. А кто вооружён знаниями, тот хорошо защищён. Поэтому настоятельно рекомендую братьям охотникам изучать основные нормативные документы, их касающиеся. Большинство из них я тут упомянул.

Читайте, анализируйте, запоминайте, и пусть вам придётся применять эти знания на практике как можно реже.

5.2 иметь при себе:
5.2.1 охотничий билет;
Чтобы не было путаницы. Охотничий билет – это билет единого федерального образца, действующий на всей территории РФ. Всякие членские билеты – это не охотничьи билеты, это условно скидочные карточки, для того что бы охотиться в определенных хозяйствах дешевле. Права на охоту они не дают.
5.2.2 в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным, пневматическим, метательным стрелковым оружием (далее — охотничье оружие) — разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2019, N 30, ст. 4439) (далее — разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия);
Буквально этот пункт понимается так. Охотиться можно только с тем оружием на которое есть разрешение МВД на хранение и ношение, РОХа. Нет РОХа, охота не законная, оружие изымается и сдается в ближайший отдел полиции.
Пункты 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.6 перечисляют какие документы должны быть еще у охотника. Основной документ это «разрешение на добычу охотничьих ресурсов, где указано вид животного, количество разрешенное к добыче, сроки охоты и место охоты, где можно охотиться. Далее, если вы находитесь в закрепленных угодьях нужна еще путевка, а в случаях охоты с ловчими птицами документ, дающий вам право содержать хищную птицу.
Хочу обратить внимание охотников. Нет ни слова о документах на собаку. Не надо иметь при себе никаких документов на собаку, ни родословной, ни справки, ни ветеринарного свидетельства. Любая собака считается охотничьей, если с ней производится охота.
Следующие два пункта важные, на них стоит обратить внимание.
5.3 по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в пункте 5.2 настоящих Правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства;
Т.е., если к вам подошел государственный инспектор, представился, показал удостоверение, потребовал разрядить оружие и предъявить документы, то вы обязаны это сделать. Не выполнение любого требования этого пункта является грубым нарушением правил охоты и может привести к лишению права охоты. Хочу обратить внимание, на то, что документы надо передавать, а вещи, оружие, продукцию и транспортные средства предъявлять. Я потом более подробно остановлюсь на том, что такое досмотр и чем он отличается от осмотра и обыска.
5.4 по требованию производственного охотничьего инспектора, уполномоченного осуществлять производственный охотничий контроль, при предъявлении им удостоверения производственного охотничьего инспектора разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать ему для проверки документы, указанные в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.4 и 5.2.6 настоящих Правил, осуществлять остановку транспортных средств, а также предъявлять для осмотра вещи, находящиеся при себе (в том числе орудия охоты, продукцию охоты), транспортные средства;
Пункт о производственных инспекторах на удивление расписан более подробно, хотя у государственных инспекторов больше полномочий, но видимо те, кто писали текст правил, не посчитали нужным расписывать полномочия государственных инспекторов, которые закреплены вышестоящим законодательством. Мы потом эти полномочия разберем более подробно отдельно.
Еще раз повторю, эти пункты дают огромные права охотничьему надзору и охотнику, у которого все документы в порядке, нет смысла на ровном месте создавать себе проблему. Если вы сомневаетесь в полномочиях инспектора или его компетентности, включите видеозапись в телефоне запишите Ф.И.О., должность, запишите все действия сотрудников. Если они что нарушили, потом их накажут. Если вы нарушите, то вас накажут. У инспекторов сейчас тоже есть камеры и все что вы говорите и делаете, может быть направлено против вас.
5.5 осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов;
Простой и понятный пункт, но требующий от охотника четкого знания границ того хозяйства, где он может охотиться. Ушли на 100 метров в сторону и все, вы нарушитель. Хорошо, если вы постоянно охотитесь в одном месте и хорошо знаете границы, а если приехали первый раз в незнакомое место? Но тут палка о двух концах, вы можете случайно ошибиться, а можете специально, впрочем, как и инспектор. Поэтому для таких случаев нужен навигатор или телефон с включенной функцией GPS, что бы сделать фотографию места, себя и инспектора с географическими координатами. Пригодится потом в суде.
5.7 после добычи охотничьего животного до начала действий, совершаемых с добытым животным, а именно снятие шкуры, ощипывание перьев, потрошение и разделение туши на части, отделение тканей и органов (далее — первичная переработка) или любого перемещения охотничьих животных или их частей (далее — транспортировка), заполнить сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в разрешении на добычу охотничьих ресурсов. Отметка о добыче охотничьего животного проставляется, если в отношении охотничьего животного выдано разрешение на добычу конкретного количества особей таких животных.
Очень четкий пункт, но опять же со множеством подводных камней. Мне трудно представить, как можно заполнить разрешение в проливной дождь или в минус 40 при охоте где-нибудь в Якутии. А так, если понимать буквально, то, если в разрешение написано 5 уток за день, до того как вы пойдете ее доставать из воды, вы обязаны сделать отметку в разрешении. Более того этот пункт в части транспортировки противоречит следующему 6 пункту.
Видимо только судебная практика покажет, как будет правильно.
Видео на эту тему.

Читайте также: