Кто должен делать договор заказчик или исполнитель

Обновлено: 01.06.2024

Правовое регулирование приемки работы по договору строительного подряда предусмотрено статьями 720 ГК РФ (общие положения о договоре подряда) и 753 ГК РФ (положения о договоре строительного подряда).

При этом обязательное составление акта при приемке работы предусмотрено только для договора строительного подряда (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Статья 720 ГК РФ не содержит требования об оформлении результатов приемки по договору подряда в письменном виде. Однако акт выполненных работ может быть использован сторонами в качестве письменного доказательства в суде (ст. 75 АПК РФ, ст. 71 ГПК РФ). Кроме того, составление письменного документа позволяет однозначно зафиксировать дату приемки работы, что имеет существенное значение для определения момента перехода к заказчику риска случайной гибели работы (ст. 705 ГК РФ) и возникновения обязанности заказчика оплатить работу (п. 1 ст. 711 ГК РФ).

Акт выполненных работ – это подписанный заказчиком и подрядчиком документ, в котором фиксируются факт и результаты приемки работы.

Следует иметь в виду, что согласно сложившейся судебной практике акт фиксирует исполнение подрядчиком его обязанностей по договору и не может рассматриваться в качестве сделки по смыслу ст. 153 ГК РФ. По этой причине акт не может быть признан недействительным по правилам о недействительности сделок (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22.03.2012 по делу № А4329613/2010, Постановление ФАС Московского округа от 29.07.2010 № КГ-А41/7506-10).

В связи с этим последующее оспаривание одной из сторон по договору строительного подряда (заказчиком или подрядчиком) ранее подписанного сторонами акта выполненных работ (например, по унифицированным формам КС-2 и КС-3) не может осуществляться по правилам недействительности сделок. В этом случае заказчик или подрядчик должны обращаться в суд с исками, например, о денежном взыскании стоимости фактически выполненных работ по договору строительного подряда, о взыскании убытков, о возмещении своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397397 ГК РФ), и другим. При рассмотрении перечисленных и иных исков и ставятся вопросы о несоответствии подписанных актов выполненных работ фактическим обстоятельствам.

Глава 37 ГК РФ не содержит требований к форме акта выполненных работ. В п. 4 ст. 753 ГК РФ, регулирующей приемку работ по договору строительного подряда, указано лишь, что сдача-приемка работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Формы актов приемки некоторых видов работ содержатся в подзаконных нормативных актах. Например, Постановлением Госкомстата от 11.11.1999 № 100 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации, в том числе формы КС-2 и КС-3 для приемки строительно-монтажных работ и подтверждения их стоимости. С 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы) (информация Минфина России № ПЗ-10/2012).

Если в ходе приемки заказчик обнаружил в работе недостатки, он вправе указать на них в акте выполненных работ (п. 2 ст. 720 ГК РФ). При подписании акта заказчик может не иметь технической возможности включить в него сведения о недостатках работы. Это возможно, если акт был подготовлен подрядчиком и не содержит соответствующего раздела или в случае, когда стороны предусмотрели использование формы КС-2, установленной Приказом Госкомстата от 11.11.1999 № 100, в которой также не предусмотрено графы для указания на недостатки. В такой ситуации заказчику следует отказаться от подписания акта с указанием мотивов отказа (обнаружение недостатков) и изложить сведения о недостатках в отдельном документе, который в соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ должен быть вручен или направлен подрядчику.

В судебной практике существуют три различных позиции по вопросу о последствиях подписания акта выполненных работ без каких-либо замечаний. Так, есть позиция, согласно которой подписание акта выполненных работ без замечаний может лишить заказчика права в дальнейшем ссылаться на недостатки работ. Существует и другая точка зрения, в соответствии с которой заказчик в этой ситуации лишается права ссылаться только на явные недостатки. Согласно третьей позиции наличие актов выполненных работ, подписанных без замечаний, не лишает заказчика права представить свои возражения относительно объема и качества выполненных работ.

Объективности ради необходимо отметить, что более поздняя судебная практика кассационной инстанции Дальневосточного округа стала иначе трактовать те же положения по применению тех же положений закона. Так, в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.09.2018 № Ф03-3304/2018 по делу № А73-3602/2018 суд указал следующее:

В рамках данной позиции суды, как правило, исходят из того, что подписание актов приемки выполненных работ без замечаний само по себе не может свидетельствовать о признании заказчиком качественного выполнения работ (но обращаем внимание читателей на то, что в приведенном выше фрагменте постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.09.2018 № Ф03-3304/2018 речь идет не только о качестве, но и об объеме выполненных работ). А наличие таких актов, подписанных без замечаний, не лишает его права представить суду свои возражения по качеству работ. При этом заказчик, принявший выполненные работы без замечаний, в последующем может доказать их некачественность, представив заключение экспертизы. Отказ заказчика от ее проведения может повлечь недоказанность ненадлежащего исполнения подрядчиком его обязательств.

Суды в качестве надлежащего доказательства выполнения подрядчиком работ признают в основном только акт выполненных работ, в связи с чем зачастую возникают споры о его надлежащем оформлении и содержании. Так, согласно определению ВАС РФ от 12.08.2011 № ВАС-10240/11 по делу № А41-1001/10 акты, составленные или направленные после расторжения договора, не являются доказательством выполнения работ (в данном случае определение касалось договора субподряда, но те же выводы можно распространить и на договоры генерального подряда и другие договоры строительного подряда). В другом примере из практики акты, которые были подписаны вне отведенной графы, предназначенной для подписи подрядчика и заказчика (то есть, по сути, не содержали подписи подрядчика и заказчика), суд не признал в качестве доказательств выполнения работ (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.06.2009 № Ф04-3006/2009 (7132-А70-44) по делу № А70-3151/6-2008).

В случае возникновения спора подписанные сторонами договора акты выполненных работ должны сличаться в части объема и содержания работ не только с текстом договора строительного подряда и приложений к нему (где, как правило, в спецификациях и отражается содержание строительно-ремонтных работ), но и с текстами дополнительных соглашений к договору подряда, заключенных в ходе его исполнения (зачастую – многочисленных).

Так, в одном из судебных дел, защищая интересы подрядчика, мы столкнулись с позицией заказчика, отрицавшей как количество буронабивных свай, установленных подрядчиком на объекте строительства, так и с тем, что заказчик оспаривал место расположения этих свай на объекте как не соответствующее проектно-сметной документации. Точное количество свай на объекте определила проведенная по делу судебная строительная экспертиза, на которой мы настаивали и которая была проведена арбитражным судом первой инстанции только после отмены судебных актов судом кассационной инстанции. Что же касается расположения свай, то нами было обращено внимание арбитражного суда на то, что их месторасположение соответствует нескольким изменениям проекта (всего их было восемь), представленных подрядчику заказчиком. Так что сваи стояли там, где надо, там, куда указал их поставить заказчик, изменив им же представленный проект.

В итоге можно, подводя черту под небольшим исследованием правоприменительной практики, попытаться определить значение актов выполненных работ по договорам строительного подряда.

Эти акты характеризуются тем, что они:

· являются документами, в которых фиксируются факт и результаты приемки работы;

· фиксируют исполнение подрядчиком его обязанностей по договору;

· являются основанием возникновения обязанности заказчика оплатить работу;

· не могут рассматриваться в качестве сделки по смыслу ст. 153 ГК РФ, в связи с чем не могут оспариваться по правилам недействительности сделок и не требуют утверждения по правилам утверждения сделок;

· могут составляться в произвольной форме, избранной сторонами договора (закон не содержит требований к форме акта выполненных работ);

· в актах могут содержаться ссылки на недостатки, обнаруженные заказчиком в выполненной подрядчиком работе;

· имеют значение для определения момента перехода к заказчику риска случайной гибели работы;

· выступают в судебной практике в качестве надлежащего и основного доказательства выполнения подрядчиком работ.

Пишу данный пост по истечению некоторого количества времени после решения суда, поэтому эмоциональности будет чуть меньше, чем было в тот момент. Итак, расскажу по порядку.

Фабула дела.

Заключен муниципальный контракт на выполнение строительных работ. Здесь необходимо сразу оговориться, что строительные работы предусматривали устройство асфальтовых дорог по улицам города. Также хочу отметить, что контракт предусматривал не только строительные работы, но и поставку, указанных материалов для работы. Позже, постараюсь пояснить, почему важна специфика проводимых работ.

Договор был благополучно подписан, никто на его содержание не смотрел, юристы, в виду их отсутствия, его не изучали. К договору, в качестве приложения, приложена только смета с указанием объемов щебня и асфальта, который необходимо уложить по улицам города. Отмечу, что в договоре было указано место выполнения работ и это условие выглядело следующим образом:

Место выполнения работ: Челябинская область, г.Пласт, улицы.

Не думайте, что я что-то забыл указать или дописать, это действительно все, что было указано.

И все бы ничего, если было бы необходимо работу сделать в поле, но дороги необходимо было сделать по конкретным улицам города, наименование, месторасположение которых в контракте не указаны. Логично, что, когда подрядчик задумался, а где же ему укладывать асфальт, он обратился к муниципальному заказчику, но тот ответил: "Делайте, что хотите, вы видели, что подписывали".

Подрядчик обратился к нам для поиска оптимального решения указанной проблемы. И вот мои мысли по этому поводу, которые были воплощены в исковом заявлении о признании договора незаключенным (в части подряда), в виду несогласованности предмета договора.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения (ст. 709 ГК РФ).

При буквальном толковании указанных статей, договор подряда может быть признан заключенным, если сторонами в письменной форме согласовано условие о предмете договора, сроках выполнения работ, цене и способах её определения.

Следовательно, условия договора должны быть сформулированы сторонами с той степенью определенности, которая позволяет с достаточной степенью точности определить предмет обязательства. При невозможности индивидуализации возникнет невозможность исполнения договора по причине неопределенности содержания действий.

Полагаю, что для данного вида строительных работ, наименование улиц и их месторасположение является существенным условием договора, т.е. входит в предмет договора, а поскольку предмет договора не согласован, то договор следует признавать незаключенным.

Я пытался объяснить суду, что данный муниципальный контракт невозможно исполнить, потому что точный объем выполнения работ определить нельзя. Допустим, что в городе 15 улиц, 14 из них можно увидеть, а одна находится где-нибудь на отшибе города. Да и вообще, как подрядчик может ориентироваться в незнакомом городе. По моему мнению, к такому контракту должная быть приложена карта-схема улиц с их наименованием, протяженностью и другими идентифицирующими признаками. Т.е. в данном случае, предметом договора является не только абстрактный объем грунта, щебня и асфальта, но и привязка этого объема к конкретной местности.

Более того, это же основание для злоупотребления заказчиком своими правами. Как принимать работу? Как устанавливать объем выполнения или невыполнения? Неясно.

Ну и как вы понимаете, судом было отказано в удовлетворении требований. К сожалению, клиент принял решение не обращаться с обжалованием судебного акта, что, конечно же, меня огорчает, поскольку установить справедливость в этом вопросе так и не получится.

ТЕНДЕР

Правовая база для оформления договора подряда прописана в главе 37 ГК РФ. Этот материал посвящен особенностям работы с заказчиком, а также деталям, которые следует предусмотреть при оформлении договора подряда

1. Договор в работе с заказчиком

В первой части договора даются определения специальным терминам из текста. Эти дефиниция пригодятся при возможном судебном разбирательстве, чтобы не возникла ситуация, когда стороны договора по-разному толкуют его текст. Судье будет легче разобраться, какие обязательства исполнитель взял на себя.

Допустим, в договоре на создание дизайн-проекта квартиры следует объяснить, что такое планировочное решение, эскиз и визуализация.

2. Договор подрядчика и заказчика

В договоре подряда прописывают обязательства сторон. Это предмет договора, без него документ не имеет юридической силы и не защищает исполнителя — ст. 702 ГК РФ.

Так, предмет договора описывается в одноимённом разделе. Подробные работы и их результат — в Техническом задании, под которым заказчик и исполнитель ставят подписи. При этом стоит прописать стоимость каждой работы: будет проще оценить, сколько заказчик платит исполнителю, если расторгнуть договор досрочно. В Техническое задание можно включать эскизы и чертежи.

Пример предмета договора подряда на изготовление рекламного плаката: Исполнитель обязуется изготовить рекламный плакат согласно Техническому заданию к настоящему договору, а заказчик — принять и оплатить результат работ.

В техническом задании расписывают этапы работ по изготовлению и характеристики результата: размер плаката, материал основы, разрешение печати, требования к шрифту и графике, форматы файлов с изображением для печати и подобное.

3. Срок производства работ

В договоре пишут даты начала и окончания работ. Без срока подряд тоже не имеет юридической силы согласно ст. 708 ГК РФ. Сложную работы удобно разбить на этапы и оформить отдельный График с подписями сторон.

Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!

4. Цена и срок оплаты

Стороны договариваются о цене всей работы в целом, сроках оплаты аванса и окончательного расчёта. Следует указать, входят ли в стоимость материалы для работы. Если стороны не прописали иное, цена включает все затраты подрядчика — ст. 704 ГК РФ. То есть от заказчика нельзя требовать платы, например, за фурнитуру для платья. Есть договорённость, что заказчик покупает материал на свои деньги — напишите это в договоре.

Для строительных работ, например, ремонта квартиры используют смету, которую подписывают стороны.

По общему правилу цена договора подряда твёрдая — её нельзя менять в процессе работы — ст. 709 ГК РФ. Если характер вашей деятельности такой, что могут всплыть неучтённые работы, пишите, что цена является приблизительной и укажите, в какой срок заказчик соглашается на увеличение.

Что и в какой срок предоставляет заказчик для работ

Напишите, какой материал и информацию, в какой срок и каким способом заказчик передаёт исполнителю, как пускает в помещение для ремонта.

Когда заказчик не принес материалы, исполнитель вправе не начинать работу, а начатую приостановить или сразу отказаться от проекта по ст. 719 ГК РФ. Для надёжности напишите в договоре, что в случае нарушения срока передачи материалов, исполнитель не приступает или приостанавливает работу без отдельного предупреждения.

Исполнитель обязан предупредить заказчика, что его материал не подходит для работы. Напишите в договоре, в какой срок заказчик должен заменить непригодный материал. По истечении такого срока можно отказаться от договора и требовать с заказчика оплаты сделанного — ст. 716 ГК РФ.

По письменному предупреждению исполнителя заказчик обязан в течение двух дней заменить непригодный для работы материал.

Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

5. Порядок приёма работ и правки

По окончании работы заказчик принимает результат по акту приёма. Сроки сдачи стороны сами устанавливают в договоре, общего правила здесь нет — ст. 720 ГК РФ. Не пропустите эти пункты, иначе в случае спора будет трудно доказать, что заказчик просрочил.

Напишите в договоре, в какой срок заказчик подписывает акт или направляет письменные замечания к работе. Желаете ограничить количество доработок — упомяните это.

Обязательно укажите срок, по истечение которого работы считаются принятыми и подлежат оплате, если заказчик не подписал акт и не прислал правки.

В строительном подряде, как правило, актируют и промежуточные этапы. Закончили выравнивание стен — приёмка и акт, закончили укладку ламината — тоже. Укажите срок для каждого этапа.

Пример: Заказчик принимает работы по акту в течение двух дней после получения уведомления исполнителя о готовности результата.

В случае мотивированного отказа заказчика от приемки работ, стороны вписывают в акт перечень необходимых доработок и сроки их выполнения. Количество доработок не может быть больше двух по каждому этапу работы.

В случае неподписания заказчиком акта и непредоставления письменных замечаний к работе в течение семи дней с момента уведомления исполнителя, работы считаются принятыми заказчиком и подлежат оплате.

Вместе с результатом работ исполнитель передаёт заказчику информацию, без которой нельзя пользоваться результатом — ст. 726 ГК РФ. В договор можно включить условие, что подобную информацию исполнитель получит после оплаты.

Для вас - самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

6. Ответственность исполнителя за качество работы

Если выяснилось, что результат нельзя использовать, например, дизайн-проект непригоден для ремонта квартиры, заказчик вправе предъявить требования из ст. 723 ГК РФ:

— бесплатно устранить недостатки;

— сделать скидку к оплате;

— возместить расходы на устранение недостатков, если это право есть в договоре.

Не хотите оплачивать чужие доработки — прямо напишите в договоре, что у заказчика нет права на возмещение расходов на устранение недостатков третьими лицами.

Но если заказчик обратился к вам за доработкой, а вы не сделали, тогда право передать проект другому исполнителю у него появляется. В этом случае платить за чужую работу придётся, в рамках Обзора судебной практики ВС РФ № 2 от 26.04.2017г.

Исключением будут случаи, когда работаете с потребителями, например, делаете работы для личных и семейных нужд. У потребителей право нанять сторонних лиц для устранения недостатков и спросить возмещение с исполнителя есть независимо от договора по ст. 29 Закона № 2300-1.

Для вас - самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!

7. Расторжение договора оказания услуг заказчиком

Заказчик вправе отказаться от договора подряда в любой момент, оплатив сделанную работу — ст. 717 ГК РФ.

Исполнитель вправе отказаться от заказа, если есть причины из ст. 716 и ст. 719 ГК РФ:

— заказчик принёс непригодный материал или неподходящую техническую документацию;

— заказчик не принёс материал и документацию, не скинул нужную информацию;

— указания заказчика приведут к плохому результату или срыву сроков; на предупреждение заказчик не реагирует.

Конкретизируйте в договоре основания для мотивированного отказа исполнителя. Так проще законно разорвать отношения, если клиент не исполнит обязательства.

Например, в договоре на разработку дизайн-проекта исполнитель вправе отказаться от работы, если:

— заказчик не принёс кадастровый паспорт на помещение;

— заказчик в течение трёх дней с момента уведомления исполнителя не согласовывает чертежи, эскизы, любые другие изображения и элементы, необходимые для реализации проекта;

— заказчик не оплатил аванс, предусмотренный договором.

Когда стороны сотрудничают удалённо и находятся в разных городах, принципиально в каком суде спорить. В любом случае кто-то будет ездить в другой город.

По общему правилу исковое заявление в суд подают по месту нахождения ответчика по ст. 35 АПК РФ. Но подсудность в договоре можно менять.

Часто в процессе работы у заказчика возникает новая идея, а исполнитель не против. Это приводит к изменению Технического задания, сдвигу сроков и увеличению цены работы.

Важно не оставить договорённость в мессенджерах, а зафиксировать на бумаге как договор. Иначе в случае судебного спора придётся долго и трудно доказывать, что она действительно была. Подпишите с заказчиком дополнительное соглашение к договору подряда.

Для вас - самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

8. Видео инструкция "Работа с заказчиком Стороны договора"

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Кто должен заполнять договор заказчик или исполнитель?

Законодательство не предусматривает обязанности по созданию проекта договора, на практике чаще всего договор составляется исполнителем услуги, посудите сами у исполнителя может быть много заказчиков, лучше иметь один типовой договор для всех заказчиков, чем каждый будет приходить со своим, оно и для вас спокойнее.

Кто заказчик а кто исполнитель?

Зака́зчик — лицо (физическое или юридическое), заинтересованное в выполнении исполнителем работ, оказании им услуг или приобретении у продавца какого-либо продукта (в широком смысле).

Кто подготавливает договор?

Сторона – разработчик договора имеет то преимущество, что она изначально определяет структуру и содержание договора. Вторая сторона находится в положении корректирующего договор лица. Она будет предлагать изменения и дополнения первоначального проекта с целью обеспечить свои интересы в ответ на уже заданный текст.

Как составляется договор на оказание услуг?

Составить договор на предоставление услуг необходимо до момента их выполнения в присутствии двух сторон сделки. Документ составляется в двойном исполнении и подписывается сторонами в присутствии друг друга. В документе может указываться лицо, которое будет исполнять договор.

Как правильно заключить договор на оказание услуг?

  1. стороны сделки, сведения о них;
  2. описание предоставляемых услуг (предмет договора);
  3. сроки предоставления услуг;
  4. цена, механизм оплаты;
  5. механизм и критерии оценки качества предоставленных услуг;

Кто первый подписывает договор продавец или покупатель?

Продавец подписывает договор после получения подписанной версии от покупателя (порядок действий). После получения подписанного договора внизу его карточки нажмите кнопку "Подписать договор ЭЦП". Подтвердите действие сертификатом. Договору будет присвоен статус "Согласован сторонами (заключен)".

Какая сторона первой подписывает договор?

Что должно быть в договоре на оказание услуг?

  • объем оказываемых услуг, к примеру, количество учебных часов, которые должен будет провести преподаватель;
  • место оказания услуг, если исполнитель должен будет заниматься уборкой территории, обеспечивать охрану помещения и т. д.;
  • другие характеристики, в том числе результат услуг.

Кто такой заказчик в договоре?

Заказчик — сторона в договоре подряда; юридическое или физическое лицо, формирующее задание для осуществления работы подрядным способом.

Кто может выступать исполнителем по договору возмездного оказания услуг?

Договор возмездного оказания услуг между юридическим или физическим лицами, заключенный с исполнителем, не имеющим соответствующей лицензии, может быть признан недействительным. В качестве исполнителя могут выступать физические лица (дееспособные граждане), юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Кто является сторонами договора возмездного оказания услуг?

Гражданский кодекс РФ определяет договоры возмездного оказания услуг как соглашения, согласно которым одна сторона – исполнитель – принимает обязательства оказать определенную услугу для другой стороны – заказчика, которая гарантирует последующую оплату полученного результата.

Кто должен составлять договор купли продажи?

Договор купли-продажи составляет продавец.

Кто подготавливает договор купли продажи?

Обычно Продавец предоставляет документы, а агент ПОКУПАТЕЛЯ готовит договор на основе взаимных договоренностей. Лучше тонкости прописывать, либо через почту или месаги. Если договор завернут, то это проблема в первую очередь покупателя и его агента составлявшего договор. Оплачивает покупатель.

Кто оформляет договор купли продажи автомобиля?

Продавец и покупатель подписывают договор купли-продажи автомобиля в простой письменной форме в трех экземплярах (по новым правилам заверять у нотариуса не надо).

Читайте также: