Когда издается приказ о расследовании несчастного случая на производстве

Обновлено: 19.05.2024

постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73 "Об ут­верждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производ­стве в отдельных отраслях и организациях" (извещение о груп­повом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, не­счастном случае со смертельным исходом), акт формы Н-1, акт | формы Н-ШС, акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) и др.);

приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 № 275 "О формах документов, необходимых для расследования не­счастных случаев на производстве" (учетные формы № 315/у "Медицинское заключение о характере полученных поврежде­ний здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести" и № 316/у "Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производ­стве");

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

приказ Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве".

Предлагаем пошаговую инструкцию по расследованию лег­кого несчастного случая на производстве.

Шаг 1. Организовать первую помощь пострадавшему и при не­обходимости доставить его в медицинское учреждение.

Шаг 2. Принять неотложные меры по предотвращению разви­тия аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Сохранить до начала работы комиссии по расследованию не­счастного случая обстановку на рабочем месте и состояние обо­рудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работни­ков и не приведет к аварии).

Шаг 4. Издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. В состав комиссии должны входить:

представитель работодателя; специалист по охране труда (лицо, назначенное ответствен­ным за организацию работы по охране труда); представитель профсоюзного комитета организации или дру­гого уполномоченного работниками представительного органа; уполномоченный по охране труда; член комиссии организации по социальному страхованию. Возглавляет комиссию работодатель или уполномоченный им представитель.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая ко­миссия проводит в течение 3 календарных дней.

Шаг 5. Взять объяснительные записки с пострадавшего и оче­видцев несчастного случая.

Шаг 6. Установить обстоятельства и причины несчастного слу­чая. Результаты расследования оформить в виде следующих до­кументов:

планов, эскизов, схем, протоколов осмотра места происше­ствия, а при необходимости - фото- и видеоматериалов; документов, характеризующих состояние рабочего места, на­личие опасных и вредных производственных факторов (это могут быть карты аттестации рабочих мест);

выписок из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требова­ний охраны труда; протоколов опросов очевидцев несчастного случая и долж­ностных лиц, объяснений пострадавших; экспертных заключений специалистов, результатов техниче­ских расчетов, лабораторных исследований и испытаний; медицинского заключения о характере и степени тяжести по­вреждения здоровья пострадавшего; копий документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ в соответствии с действующими нормами (это могут быть журналы учета и выдачи СИЗ, Личная карточка учета и выдачи СИЗ);

других документов по усмотрению комиссии.

Шаг 7. Квалифицировать несчастный случай:

как несчастный случай на производстве; как несчастный случай, не связанный с производством.

Если несчастный случай квалифицирован как связанный с производством, комиссия выявляет причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.

Установить степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности).

Шаг 8. Оформить и подписать Акт о несчастном случае на про­изводстве формы Н-1. Акт составляется в трех экземплярах:

один экземпляр акта (оригинал) остается в организации; второй экземпляр (оригинал) вручается пострадавшему; третий экземпляр (оригинал) с материалами расследования (копии) направляется в филиал регионального отделения ФСС России по месту регистрации страхователя.

Шаг 9. Зарегистрировать несчастный случай на производстве в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Шаг 10. Разработать мероприятия по устранению причин не­счастного случая.

Для оперативной реализации указанных мер работодателем должен быть разработан порядок действий и назначены уполномоченные должностные лица, которые незамедлительно после получения информации о происшедшем несчастном случае приступят к реализации обязательного комплекса мер и мероприятий.

Уведомления о несчастном случае на производстве

Обо всех тяжелых несчастных случаях, а также если несчастный случай на производстве, сначала определенный как легкий, перешел в категорию тяжелых, работодатель обязан в течение трех суток после получения информации об этом уведомить следующие организации:

1) Государственную инспекцию труда;

2) Органы прокуратуры;

3) Орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации предприятия;

4) Работодателя, направившего пострадавшего сотрудника (в случае если пострадавшим в результате несчастного случая на производстве стал привлеченный сотрудник);

5) Соответствующее контролирующее ведомство федерального органа исполнительной власти, если внештатная ситуация возникла на подконтрольном данному ведомству предприятии;


Расследование несчастного случая на производстве

Расследование несчастного случая на производстве

Несчастный случай на производстве - несчастные случаи, происшедшие с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

line02

Проводится в порядке,
установленном в статьях
227, 228, 229, 229.1, 229.2, 229.3, 230
Трудового кодекса
Российской Федерации

Определение степени тяжести
повреждений здоровья осуществляется
в соответствии со Схемой, утвержденной
приказом Минздравсоцразвития России
от 24 февраля 2005 г. № 160

В отдельных отраслях и организациях
проводится в порядке, установленном
в Положении, утвержденном
постановлением Минтруда России
от 24 октября 2002 г. № 73

arrow5

РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

arrow5

Учетная форма медицинского заключения
о характере полученных повреждений
здоровья и степени их тяжести,
а также рекомендации по заполнению
указанной формы утверждены
приказом Минздравсоцразвития России
от 15 апреля 2005 г. № 275

Справка о заключительном диагнозе
пострадавшего, а также рекомендации
по заполнению указанной формы
утверждены
приказом Минздравсоцразвития России
от 15 апреля 2005 г. № 275

КАКИЕ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ ПОДЛЕЖАТ РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЕТУ

РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЕТУ ПОДЛЕЖАТ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ, ПРОИСШЕДШИЕ

а) при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), в том числе во время служебной командировки, а также при совершении иных правомерных действий в интересах работодателя, в том числе направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера;

б) на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды (далее - территория организации), либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

в) при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве работодателя или сторонней организации, предоставившей его на основании договора с работодателем, а также на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях в соответствии с документально оформленным соглашением сторон трудового договора или объективно подтвержденным распоряжением работодателя (его представителя) либо с его ведома;

г) во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком;

д) при следовании к месту служебной командировки и обратно;

е) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, бригада почтового вагона и другие);

ж) во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном и др.) в свободное от вахты и судовых работ время;

з) при привлечении в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, криминогенного и иного характера.

В установленном порядке расследуются также несчастные случаи, происшедшие с работодателями - физическими лицами и их полномочными представителями при непосредственном осуществлении ими трудовой деятельности либо иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работниками.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

РАБОТОДАТЕЛЬ (ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬ) ДОЛЖЕН


при необходимости, доставку его в медицинскую организацию

и воздействия травмирующих факторов на других лиц

3. СОХРАНИТЬ до начала расследования обстановку, какой она была на момент происшествия (статьи 228, 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации)

если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств

4. НЕМЕДЛЕННО проинформировать органы и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации

а в случае тяжелого несчастного случая или со смертельным исходом – также проинформировать родственников пострадавшего (ст. 228 Трудового кодекса Российской Федерации)

а в случае тяжелого несчастного случая или со смертельным исходом – также проинформировать родственников пострадавшего (ст. 228 Трудового кодекса Российской Федерации)

5. ПРИНЯТЬ ИНЫЕ необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования

ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

РАБОТОДАТЕЛЬ


1. ИЗВЕЩАЕТ в течение суток о несчастном случае:

  • Государственную инспекцию труда;
  • прокуратуру по месту происшествия;
  • территориальный орган государственного надзора (если несчастный случай произошел на опасном производственном объекте);
  • территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации.

в порядке, установленном в статьях 227, 228, 229, 229.1, 229.2, 229.3, 230 Трудового кодекса Российской Федерации в Приложении № 2 к Постановлению Минтруда от 24.10.2002 г. № 73

  • легкого – в течение 3 дней ;
  • тяжелого, группового, со смертельным исходом – в течение 15 календарных дней.

4. НАПРАВЛЯЕТ в течение трех дней экземпляры акта о несчастном случае

  • пострадавшему, а при НС со смертельным исходом – лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию ( при групповом НС акт оформляется на каждого пострадавшего отдельно );

Экземпляр Акта о несчастном случае и материалов расследования работодатель хранит у себя в течение 45 лет.

5. НАПРАВЛЯЕТ копию Акта о несчастных случаях и материалы расследования в орган прокуратуры и Государственную инспекцию труда

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАССЛЕДОВАНИЯ

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ



ЛЕГКИЙ

ГРУППОВОЙ, ТЯЖЕЛЫЙ, СМЕРТЕЛЬНЫЙ

  • работодателя;
  • пострадавшего;
  • Фонда социального страхования.
  • работодателя;
  • пострадавшего (при групповом несчастном случае акт составляется на каждого пострадавшего отдельно);
  • Фонда социального страхования.

Председатель комиссии направляет акт Н-1 с материалами в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 3-х дней после окончания расследования.

  • Государственную инспекцию труда;
  • прокуратуру по месту происшествия;
  • территориальный орган Государственного надзора (если несчастный случай произошел на опасном производственном объекте).


Экземпляр Акта о несчастном случае и материалов расследования работодатель хранит у себя в течение 45 лет.

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ

ПО ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ

Описание несчастного случая

Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков

При необходимости:

  • работодатель (его представитель), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды).
  • работодатель, производящим эту работу;
  • представитель работодателя, на территории которого проводилась работа.
  • представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.
  • работодатель (его представитель).

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.

ГРУППОВЫЕ, ТЯЖЕЛЫЕ, СМЕРТЕЛЬНЫЕ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ

  • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда;
  • представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников приказом (распоряжением) работодателя;
  • уполномоченный по охране труда;
  • представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов.
  • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда;
  • представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников приказом (распоряжением) работодателя;
  • уполномоченный по охране труда;
  • государственный инспектор труда;
  • представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);
  • представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Порядок расследования и Оформление несчастного случая на производстве

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи:

  • происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других действий, совершаемых в интересах работодателя;
  • с работниками и другими лицами, получающими образование в соответствии с ученическим договором;
  • с обучающимися, проходящими производственную практику и т.д.

Выдаем современные
удостоверения по Охране труда
на пластиковой основе

удостоверения по Охране труда

Расследованию в установленном порядке как НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены травмы, и если указанные события произошли:

    в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в т.ч. во время установленных перерывов, а также во время приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

  • во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
  • при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследование НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией (в составе не менее трех человек) в течение трех дней. Расследование НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией (состав комиссии формируется согласно ст.229 ТК РФ) в течение 15 дней.

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ВКЛЮЧАЮТ:

  • приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • акт о несчастном случае на производстве по установленной форме (согласно Приложению № 1 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 N 73);
  • протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы, планы, эскизы, схемы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; личных карточек учета выдачи СИЗ;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Каждый оформленный в установленном порядке НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ на производстве регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Пройдите обучение по направлению: "Охрана труда" в УЦ "Академия Безопасности". Срок получения удостоверения от 3 дней. Отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России БЕСПЛАТНО.


В этой статье вы узнаете, какие изменения в Порядке обучения вопросам охраны труда произошли с 1 января 2021 года в связи с вступлением в силу новых правил по охране труда, как проводится и в какие сроки работникам рабочих профессий предприятий и специалистам организаций пройти внеочередную проверку знаний требований охраны труда, скачайте письмо от 14.01.2021 №15-2/10/В-167 с разъяснениями Минтруда.


Локальные нормативные акты (ЛНА) в области охраны труда регламентируют осуществление социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и реабилитационных мер на предприятии.


Обучение по охране труда проходят все без исключения работники организации (предприятия), заключившие трудовой договор с работодателем.


Производственные предприятия – зона повышенной опасности. Даже если охрана труда происходит безупречно, СИЗ выдаются вовремя и в полном объеме, а оборудование соответствует всем техническим нормам – несчастный случай все равно может произойти. Инцидент на производстве, который повлек травмы или летальный исход – несчастный случай на производстве. Поскольку в законодательстве также закреплено понятие несчастных случаев вне производства, ситуация должна строго соответствовать ряду критериев. Об этом, как и о том, кто расследует ЧС, мы поговорим дальше.

  1. Условия производственной травмы
    1. Время события
    2. Место происшествия
    3. Другое
    1. Работника
    2. Работодателя
    1. Кого следует уведомить
    2. Список документов
    1. Какие структуры
    2. Сроки проведения расследования
    3. Действия при расследовании
    4. Документальное оформление результатов расследования

    Условия производственной травмы

    Если несчастный случай уже произошел, то нужно четко разграничить бытовую травму с производственной и травмой, не имеющей отношение к производству. Как было сказано выше, травма на производстве имеет ряд четких характеристик. Как минимум, нужно определить характер инцидента по месту и времени события.

    Инцидент, нанесший сотруднику вред в рабочее время, а также в пути на работу (с работы) – основание для признания травм производственными. Понятная схема определения несчастных случаев представлена на таблице:


    Время события

    Одну из ключевых ролей играет время получения увечий или наступления смерти. Чтобы можно было подозревать возможную вину руководства, ЧП должно произойти в один из указанных периодов времени:

    • рабочие часы и служебная поездка;
    • следование на транспорте организации (рабочий автобус, например);
    • следование на личном транспорте по приказу руководства;
    • регламентированный перекур или перерыв на обед;
    • подготовка к началу труда или его окончанию;
    • отдых между сменами при вахтовом режиме работы;
    • любые действия в интересах работодателя (в т.ч. ликвидация аварий, предотвращение катастрофы и т.п.).

    Место происшествия

    Не меньшее значение имеет и место ЧС. Несчастные случаи могут произойти непосредственно на производстве и вне его. Происшествием на производстве считается получение травм, связанных непосредственно с выполнением трудовых обязанностей, будь то на территории предприятия или вне его. К производству относятся:

    • задания руководства;
    • командировки;
    • деятельность на рабочем месте;
    • нахождение вблизи рабочего места.

    Вне производства остаются случаи, когда сотрудник ехал на работу или с работы, выполнял общественные поручения или задания профсоюзной организации и т.п. и не выполнял при этом рабочие обязанности, утвержденные руководством. К ним относятся следующие случаи:

    • следование на работу или с нее (кроме транспорта организации);
    • исполнение общественных или государственных заданий;
    • выполнение гражданского долга (защита правопорядка и т.п.);
    • донорство.

    Другое

    Согласно ч.3 ст.227 ТК РФ, для того, чтобы происшествие было пригодно к расследованию, травмы работника должны иметь определенный характер:

    • увечья или травмы, причиненные в том числе третьими лицами;
    • повреждения вследствие аварии или взрыва;
    • повреждения получены из-за разрушения здания или конструкции;
    • травмы носят характер электрического, теплового, ожогового, холодового поражения;
    • на повреждения повлияли внешние факторы (молния, стихийное бедствие) и др.

    Все эти критерии позволяют начать расследование, но не гарантируют наличие травмы. Только по результатам расследования можно будет однозначно называть инцидент несчастным случаем на производстве с последующей производственной травмой.

    Действия при несчастных случаях

    Действия работника жестко не регламентированы, у работодателя все сложнее.

    Работника

    Сотрудник организации должен оповестить работодателя о наступлении несчастного случая. При отсутствии инструкции по надлежащему извещению, сотрудник может заявить о случившемся в свободной форме – устно, письменно, по телефону и т.д.

    Работодателя

    У работодателя обязанностей намного больше, они закреплены в ст. 228 ТК РФ. При наступлении несчастного случая он обязан:

    1. Немедленно оказать первую помощь травмированным сотрудникам.
    2. По возможности предотвратить аварию, катастрофу или повторное происшествие (например, обесточить здание при поражении кого-либо током).
    3. Сохранить либо зафиксировать на фото текущую обстановку на месте случившегося.
    4. Известить о случившемся соответствующие инстанции.
    5. Организовать расследование на производстве.

    Уведомление о происшествии специальных структур

    По факту происшествия организация обязана сообщить уполномоченным организациям о случившемся инциденте. Это предписывает ст.228 ТК РФ. В соответствии с законом, список правомочных организаций напрямую зависит от тяжести происшествия и его последствий. Для начала следует определить степень тяжести повреждений:

    Этим занимается мед. учреждение. Информация о тяжести случая будет указана в заключении мед. учреждения, куда обращался или куда госпитализировался пострадавший.

    Кого следует уведомить

    Фонд социального страхования должен быть извещен об инциденте не позднее одних суток с его момента.

    Если происшествие повлекло смерть или тяжелые повреждения спустя некоторое время, то оповещается ГИТ, профсоюз или объединение работников, надзорный орган.

    При коллективных увечьях или смерти пострадавшего кроме вышеуказанных служб придется привлечь администрацию субъекта РФ, прокуратуру и работодателя делегата или стажера.

    Список документов

    Для оповещения вышеназванных структур должно быть составлено извещение по форме, утвержденной Министерством труда. Затем, перед началом расследования, оформляется приказ о создании комиссии. Данные документы подготавливает руководитель организации.


    Комиссия, в свою очередь, подготавливает протоколы. А пострадавший должен получить мед справку по форме 315/У, с ее помощью будет установлена тяжесть полученных увечий.

    После проведения всех мероприятий следственного характера будет составлен акт. К нему прилагаются материалы дела, копии мед. справок и т.д.

    Кто расследует несчастный случай на производстве

    Для проведения следственных мероприятий в связи с происшествием на предприятии специальным приказом создается комиссия. Обычно работодатель утверждает состав комиссии лично – это закреплено ч.1 и ч.3 ст.229 ТК РФ.

    Если у предприятия есть вышестоящий контролирующий орган, то состав комиссии будет собран и утвержден руководителем этой организации на основании извещения – ч.13 ст.229 ТК РФ.

    Если сотрудник участвовал в рабочем процессе другой организации по направлению своего работодателя, то заниматься расследованием будет принимающая сторона.

    При выполнении работ на чужой территории, комиссию все равно должен создавать непосредственный работодатель.

    Если сотрудник выполняет работы на чужой территории, но эти работы четко регламентированы и для них выделено специальное место, то комиссию должен собрать тот, кто обязался выполнять работы.

    Если сотрудник трудоустроен у двух работодателей – у основного и по совместительству – расследование проводится той организацией, чьи поручения выполнял сотрудник. С письменного согласия пострадавшего другой работодатель может быть извещен об инциденте.

    Какие структуры

    Комиссию по несчастным случаям представляют собой минимум трое ответственных лиц: инспектор охраны труда, работодатель или представитель, член профсоюза.

    В особо тяжелых случаях к делу обязательно привлекаются иные организации: надзорный орган, уполномоченный по охране труда специалист, представитель территориальной ФСС, член администрации субъекта РФ, представители федеральных ведомств (профсоюз, инспекция труда, ФСС и т.д.)

    Сроки проведения расследования

    Сроки расследования напрямую зависят от тяжести происшествия. Стандартное расследование должно быть проведено за три дня. Однако, срок расследования увеличится до пятнадцати дней, если:

    1. Пострадавший умер.
    2. Травмы получены группой лиц.

    Значит, с момента его заявления о несчастном случае, у комиссии будет один месяц на проведение соответствующих действий.

    Для расследования по делу о несчастном случае сроки давности не предусмотрены. То есть, даже в случае самостоятельного обращения за мед. помощью и отбытия больничного, сотрудник вправе инициировать разбирательство, сообщив начальству о происшествии.

    Соки расследования иногда могут продляться по различным причинам:

    • отдаленность и труднодоступность места происшествия;
    • ожидание медицинских заключений;
    • необходимость проведения экспертиз (медицинской, технической и т.д.);
    • привлечение органов суда и следствия, прокуратуры.

    Действия при расследовании

    Комиссия по расследованию подобных дел четко регламентирована в своих действиях.

    • Для начала должен быть проведен опрос пострадавшего, свидетелей и очевидцев, опрос руководителя и ответственных за охрану труда лиц. По каждому опросу составляется отдельный протокол.
    • После проведения опросов комиссия осматривает место несчастного случая, а также фото- и/или видеоматериалы, при их наличии. В процессе составляется протокол осмотра.
    • Если потребуется, может быть проведена фото- и видеосъемка, составлены схемы, планы, эскизы места происшествия. Этот процесс осуществляется за счет средств организации.
    • Зачастую к разбирательству приходится привлекать экспертов и специалистов.
    • Для полной оценки ситуации комиссия собирает копии документов, подтверждающих своевременную выдачу СИЗ, копии инструктажа по охране труда, характеристики рабочего места и т.п.

    Пакет документов – открытый, при необходимости можно приложить любые задокументированные сведения, которые имеют значение.

    Документальное оформление результатов расследования

    По завершении работы комиссии материалы дела оформляются в акт, соответствующий форме Н-1ПС. Данный документ должен быть подготовлен в трех экземплярах: работодателю, работнику и страховщику.

    Содержание документа должно прямо соответствовать заключению и выводам комиссии.


    Ответственность работодателя

    После окончания расследования организация имеет три дня на отправку копий акта Н-1ПС. Один экземпляр должен быть отправлен в ФСС, второй – сотруднику. Третью копию работодатель хранит у себя.

    Если виновность работодателя была установлена, то ему может грозить административная, уголовная и дисциплинарная ответственность. Это обусловлено тяжестью нарушений законодательства по охране труда и тяжестью несчастного случая.

    Обычно руководитель подвергается административной и/или дисциплинарной ответственности. Но в случаях, которые повлекли тяжелые травмы, смерть или коллективные тяжелые повреждения, ему может грозить уголовная ответственность и увольнение.

    Выплаты пострадавшему

    Ответственность организации за несчастный случай зависит от того, было ли происшествие связано с производством. По всем травмам, которые не являются производственными, выплаты осуществляются на общих основаниях.

    В случае повреждений из-за установленной производственной травмы, сотрудник имеет право на ряд дополнительных компенсаций:

    • пособие по временной нетрудоспособности;
    • ежемесячные и/или единовременный выплаты страховки;
    • возмещение расходов по лечению, реабилитации и т.п.

    Данные выплаты производит фонд социального страхования, организация оплачивает лишь пособие по временной нетрудоспособности.

    Это пособие составляет 100% от среднемесячной зарплаты пострадавшего за год и оплачивается со всех мест трудоустройства (для тех, кто работает по совместительству).

    В случае, если у вас заключен коллективный или индивидуальный договор страхования со страховым агентом, включающий несчастные случаи, правила страхования обычно предусматривают выплаты. Рассчитываются они по таблице, где процент компенсации зависит от степени утраты здоровья.

    В том числе, при наступлении инвалидности вы сможете рассчитывать на единовременную выплату, которая будет зависеть от группы инвалидности – 75-100% за I группу; 60-75% за II группу и 40-60% за III группу.

    Читайте также: