Когда был утвержден договор и декларация об образовании союза советских социалистических республик

Обновлено: 17.05.2024

Окончившаяся Гражданская война принесла большевистской России полную разруху. Для дальнейшего своего существования ей нужно было на кого-то опираться. В первую очередь это были ближайшие соседи: Украина, Белоруссия и Закавказье. Со своим заданием большевики справились. В итоге 30 декабря 1922 года на I съезде Советов произошло образование СССР. На нём был подписан договор о взаимоотношениях между центральной властью и союзными органами.

Предпосылки образования СССР

Предпосылки к образованию СССР носили следующий характер:

В РСФСР власть принадлежала большевикам. В своём стремлении распространить её на союзные республики они добились большого успеха.

На территории всех народностей был распространён русский язык.

Всю огромную территорию связывала единая железнодорожная сеть.

Причины образования СССР

Причины образования СССР заключались в следующем:

Внешнеполитические. Партия большевиков стремилась распространить свою власть как можно на большую территорию, какую могла охватить.

Экономические. Подорванная Гражданской войной экономика вела Россию к голоду. Ей нужна была поддержка союзных республик.

Территориальные. Во время поставок продовольствия необходимо было свободно перемещаться. Единое государство для этого создавало оптимальные условия.

Культурные. Несмотря на разные корни, народности длительное время жили вместе, и это привело к формированию некоторых общих традиций.

Политические. Правительственный аппарат союзных республик, состоявший из большевиков, жёстко подчинялся центральной власти.

Этапы объединения

Основные этапы объединения в начальные годы формирования СССР представлены в таблице.

1 июня 1919 года

Военно-политический союз между Россией, Украиной, Латвией, Литвой и Белоруссией был подписан в форме декрета. На его основании общее военное командование проводилось из Москвы. Также оттуда осуществлялось управление объединёнными финансами.

Между союзными республиками были заключены хозяйственные договора. Сформированный орган ВСНХ находился в Москве и руководил всей промышленностью. Для этого был разработан Госплан, который курировал Кржижановский. Одновременно произошло создание Федерального комитета по развитию сельскохозяйственного производства и землепользования.

В 1922 году в Генуе состоялось международная конференция по вопросам послевоенного восстановления стран Европы. Туда была послана делегация, состоящая из представителей союзных республик.

Сталинский и Ленинский принципы построения новой страны

Существовало две точки зрения на формирование единого государства. Одна разработка была Сталинской, а другая Ленинской.

Сталинская формулировка состояла в следующем:

Все союзные республики входили как автономии в состав РСФСР.
Органы власти РСФСР становилась высшими в новом государстве.

Точка зрения Ленина состояла в следующем:

Все союзные республики должны не входить, а объединиться вместе с РСФСР в единое государство на равноправных началах.
В новом образовании необходимо создание высших органов власти Союза.

Под давлением авторитета Ленина его предложение было принято, а Сталинское отвергнуто.

В планах Сталина было создание централизованного государства. Ленин же смотрел дальше. В перспективе он желал вхождения в Союз и других стран Европы.

Как показало время, Ленинская точка зрения через 70 лет привела к развалу объединения.

Трудности объединения

Уже первые шаги по объединению показали, насколько это был трудный процесс. На основании соглашения между союзными республиками большинство отраслей промышленности было подчинено наркоматам РСФСР.

Такое положение дел вызвало недовольство со стороны остальных республик. Фактически, делегировав власть, они лишались возможности принимать самостоятельные решения. При этом шла декларация о независимости республик в сфере управления. У Сталина стали возникать трудности по продвижению идеи вхождения республики в состав РСФСР на правах автономий.

В это время Ленин выдвинул свою концепцию объединения всех республик на равноправных началах. Название такого образование сначала было предложено Союз Советских Республик Европы и Азии, но потом изменено на СССР. Ленин мотивировал своё предложение тем, что республики должны войти в объединение так, чтобы осуществлялись принципы добрососедства и уважительности. Одновременно должно быть создано единое управление от представителей союзных республик.

Образование СССР

Карта: Образование СССР. Развитие Союзного государства (1922-1940). 15 республик постепенно объединились в одну могущественную страну, которая имела очень сильный военный и экономически потенциал. 30.12.1922 года, на съезде Советов, были подписаны союзные договоры и декларация об образовании СССР.

Официальной датой образования СССР является 30 декабря 1922 года. В это время состоялся I съезд Советов. В него вошли республики:

РСФСР;
Украина;
Белоруссия:
республики Закавказья.

На съезде была принята декларация об образовании СССР и Союзный договор.

В последующие годы СССР уже включал в себя 15 республик. К предыдущим добавились:

Казахстан;
Киргизия;
Туркменистан;
Таджикистан;
Узбекистан;
Азербайджан;
Туркмения;
Грузия;
Латвия;
Литва;
Эстония;
Молдавия.

Некоторое время входила Финская республика.

В декларации отражалась политика Советского государства. Декларировались его цели на будущие годы.

Некоторые цитаты гласили следующее:

В нынешнее время весь мир разделён на 2 лагеря: социализма и капитализма.
Основным чаянием СССР является мировая революция.
Любой республике, ставшей на социалистический путь развития, открыт доступ в СССР.
Звучал призыв к объединению мирового пролетариата против капиталистической системы.

Первая конституция

Документ был принят на II съезде Советов. На его основании в ведение СССР входили следующие вопросы:

Внешняя и внутренняя торговля.
Вопросы войны и мира.
Руководство вооружёнными силами.
Экономические вопросы и формирование бюджета страны.
Законодательная инициатива.
Все республики входили в состав СССР на добровольных началах. Территориальные изменения могли быть проведены исключительно после согласования с ними.

Органы власти

В Конституции были утверждены органы власти:

Верховным органом власти в СССР был Съезд Советов. Только он имел право закреплять Конституцию или вносить в неё изменения. Избирался он от городских Советов.

Центральный Исполнительный Комитет осуществлял правление государством в перерыве между съездами. Он состоял из Совета национальностей и Союзного совета.

Президиум ЦИК СССР решал вопросы государства между сессиями ЦИК.

Исполнительным органом ЦИК СССР был Совет народных комиссаров. Он состоял из председателя, заместителя и десяти человек наркомов.

Республики имели возможность выражать свои интересы через органы власти, такие как Президиум ЦИК СССР и Совет национальностей. Согласно Конституции, основная власть сосредотачивалась в центре. Таким образом, оттуда мог осуществляться руководство всеми союзными республиками.

Основные посты всех центральных и союзных органов занимали большевики. В итоге партия осуществляла тотальный контроль над деятельностью вновь созданного государства.

Руководители страны

Весь список руководителей СССР с момента его становления до развала представлен в таблице.

1917–1921 и 1924

В первый период занимал пост.

Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР, а затем 1 год.

Председателя Совета Народных Комиссаров СССР.

За время правления занимал 4 высших поста в государстве: Генеральный секретарь Центрального Комитета Российской Коммунистической партии (большевиков); Генеральный секретарь Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков); Генеральный секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии; Советского Союза; Председатель Совета Министров СССР.

Председатель Совета Министров СССР.

Первый Секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза.

Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза.

1985–1991 и 1991

Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза, а позже президент СССР.

Значение и последствия образования СССР

В результате политической деятельности большевиков было создано огромное многонациональное государство. Централизованное управление позволило осуществить ряд масштабных проектов на его территории. В кратчайшие сроки была проведена индустриализация промышленности и коллективизация сельского хозяйства. Страна стала развиваться быстрыми темпами. Было построено множество промышленных предприятий и проведена электрификация всей страны.

Однако все эти достижения были основаны на базе небывалого энтузиазма населения, а это не могло продолжаться постоянно. За годы Советской власти уровень жизни трудящихся возрастал на много меньше, чем в капиталистическом мире. Это тщательно скрывалось правительством, поэтому для выезда за границу, особенно в капиталистические страны, было создано множество барьеров. Однако такое положение не могло продолжаться долго. Перестройка, начавшаяся при Горбачёве, вскрыла для населения, все недостатки социалистического строя и уже через несколько лет СССР прекратил своё существование.

Раньше мы диктовали миру свои условия, по варшавскому договору. А сегодня америкосы.

Варшавский договор заключили аж восемь государств из существовавших тогда полутора сотен. Его планетарное значение преувеличено. Вообще двуполярность мира была иллюзорна, также как сегодня иллюзорно абсолютное господство США. В годы холодной войны Китай и страны Движения неприсоединения посылали далеко и НАТО, и ОВД. Сегодня тот же Китай, Иран, левые правительства Латинской Америки и панарабистские движения Востока регулярно посылают хозяев Капитолия.

Ну сами виноваты, кто мешал сохранить Советский союз в целости — никто. Все хотели модных джинсов, пиццы, ход-догов и прочего, что собственно и получили, а теперь Россия, выбирается из того, что наворотили в 90-х. Советский союз все боялись, а на Россию до сих пор тявкают как собаки, Америка никогда не допустит, чтобы вновь возникло такое сильное и огромное государство, что и видно на примере Украины.

Так демократия насрала на выбор граждан СССР, ведь большинство голосовало за сохранение Союза.

Не являюсь фанаткой коммунистического устройства общества, но вопрос образования в советские времена решали очень настойчиво. Благодаря действиям Ленина и Сталина, те, кто раньше даже не мог мечтать об образовании, теперь получили возможность развиваться и обучаться. Правда на фоне учащающихся репрессий, возможность получить образование превращалась в опасность стать неугодным собственному правительству.

Значение для истории такого явления как СССР трудно переоценить. Первое в мире социалистическое государство, страна, победившая фашизм, первой полетевшая в космос… Когда в 91-м Союз распался, то мало кто понимал, чего мы лишились. А сейчас граждане, особенно те, кто родился и вырос при советской власти, с ностальгией вспоминают то время.

Парад суверенитетов не привел все новообразованные субъекты государственности к полному суверенитету. В ходе Гражданской войны многие объединились в военный союз, ставший основой для будущего политического объединения. Образование СССР как факт — это своего рода переформатирование Российской империи.

Окончательное оформление Советского Союза в конце декабря 1922 года было апофеозом процесса, начатого еще в годы Гражданской войны — созданием военного союза национальными советскими республиками и РСФСР. Образование Союза на невиданных до этого основаниях, ошеломило новизной всё мировое сообщество.

Как бы кто к этому не относился, но все-таки это важнейшее событие в мировой политике на ближайшие 70 лет с того момента.

Спецом как мина эта статья в Конституцию под Союз видать была заложена и рванула в 91м.

Разумеется, устройство СССР имеет множество минусов и далеко не идеально, однако если вспомнить, можно найти массу положительных моментов: система образования, бесплатное жилье, каждый имел возможность трудоустройства, да и вообще, СССР был в свое время самым сильным и большим государством.

Сложное межнациональное государство, как и было до этого было создано на основе русского населения и стремящегося к объединению украинского и белорусского народа. Тут нет особых отличий от царской России. Да, в общем-то и республиканское самоуправлением было не более, чем фикцией, так как они все равно ничего не решали.

Принцип добровольности — категорически не согласен!
Представляете, какой-нибудь национал-демократ в 1930-е годы заикается о более широкой автономии или (ужас!) о выходе из СССР.
Где бы провел остатки своих лет этот человек? Правильный ответ — на лесоповале.

Сколько бы ни говорили о равноправии народов, всё равно получился искаженный вариант Российской империи. Столица страны где размещалась? В Москве. Главный официальный язык какой? Понятно, русский. И к православию как-то терпимее относились, чем к греко-католицизму.

Съев книгу ( БИБЛИЮ) и познав истину, применив образное мышление в Новом Завете а точней в Евангелии, вы найдёте точное описание создания СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК.

Вот это всё нам надо выучить, так нам сказала учительница!)

Как видно из коментариев, многие всё ещё свято верят в искажённую пропаганду, навязываемую народам (людям) на всей территории имперского СССР (и особенно в РФ) кремлём. А следовало бы глубже анализировать всё происшедшее начиная с 1991 года.

Последний абзац полная ложь, Советский человек жил лучше чем граждане в Капиталистической стране, превосходство капитализма перед социализмом умышлено преувеличивалось, Социалистический строй это самая лучшая экономика в мире. Каждый Гражданин СССР был гарантировано защищен Конституцией СССР и социальной защитой, квартиры не покупали а получали, и т.д.

Непонятно кто и с какими знаниями писал статью. В списке республик отсутствует Армения, зато присутствует Туркменистан и Туркмения.

В качестве главной предпосылки образования СССР я бы все-таки отметил тезис, указанный автором как пятая причина. У руля во всех союзных республиках находилась по сути единая коммунистическая партия. И объединение республик в одно государство — это был всего лишь вопрос времени. Союз по сути формально закрепил уже имевшиеся де-факто связи, которые сформировались еще при Российской империи.

Сталин был против, он хотел автономизацию т.е.все республики входили в рсфср как автономные республики никаких прав о выходе из рсфср ни было, и предупредил что это образование мина замедленного действия и так получилось какой прозорливой был же он.

Союз развалился вполне закономерно, потому что ИДЕОЛОГИЯ была поставлена впереди ЭКОНОМИКИ.
А законы экономики не придумывают, они естественны и дейсвуют независимо от воли диктаторов.

Договор был подписан 29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов четырёх республик: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. Утверждён 30 декабря 1922 года на Первом съезде советов Союза Советских Социалистических Республик. Последняя дата считается датой образования СССР. Утверждение договора юридически оформило создание нового государства в составе четырёх союзных советских республик.

Структура

Договор состоял из преамбулы и 26 пунктов [1] .

Преамбула договора фиксировала объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в единое союзное государство — Союз Советских Социалистических Республик — управляемое в соответствии с положениями договора.

Пункт 1 устанавливал компетенцию Союза ССР, в которую помимо всего прочего входило: представительство СССР в международных отношениях, изменение внешних границ и прием новых республик в состав СССР, война и мир, заключение займов и ратификация международных договоров, а также отмена антиконституционных (по отношению к Договору) актов Съездов Советов, Центрисполкомов и Совнаркомов республик.

Пункт 11 объявлял исполнительным органом Союза избираемый ЦИКом СССР Совет народных комиссаров СССР и определял его структуру.

Пункты 13-17 определяли основы правового регулирования СССР (декретами и постановлениями ЦИК и СНК СССР)

Пункт 18 определял состав республиканских Совнаркомов.

Пункт 19 определял основы деятельности Высшего совета народного хозяйства, наркоматов по продовольствию, финансам, труду, а также Рабоче-крестьянской инспекции.

Пункт 20 регулировал вопросы бюджетов республик.

Пункты 21-23 устанавливали единое гражданство (21), символику (22) и столицу (23) СССР. Последней был объявлен город Москва

Пункт 24 предусматривал приведение республиканских Конституций в соответствие с Договором.

Пункт 25 устанавливал, что утверждение и изменение Договора является исключительной компетенцией Съезда.

Пункт 26 закреплял право республик на свободный выход из СССР.

Договор в составе Конституции СССР

Впоследствии изменённый и дополненный союзный договор и декларация об образовании СССР были объединены в первую Конституцию СССР [2] . Новая редакция Договора состояла из преамбулы и 11 глав [3] .

Глава I определяла предметы ведения верховных органов власти СССР. Пункт 1 содержал перечень этих предметов, несколько расширенный и уточнённый по сравнению с начальным вариантом договора. Пункт 2 относил утверждение и изменение Конституции к исключительному ведению Съезда Советов ССCР.

Глава II (пункты 3—7) устанавливала суверенные права союзных республик (в том числе п. 4 — право свободного выхода из Союза) и единое союзное гражданство для граждан союзных республик.

Глава III (пункты 8—12) объявляла верховным органом власти СССР Съезд Советов; в период между Съездами таким органом был двухпалатный ЦИК СССР, состоящий из Союзного Совета и Совета Национальностей. Устанавливались нормы представительства, порядок выбора делегатов и созыва Съездов.

Глава IV (пункты 13—28) регламентировала порядок выборов ЦИК СССР, устанавливала порядок его деятельности и ответственность перед Съездом Советов СССР.

Глава V (пункты 29—36) определяла функции и права Президиума ЦИК СССР, порядок взаимодействия с Совнаркомом СССР, а также ответственность перед ЦИКом СССР.

Глава VI (пункты 37—42) устаналивала структуру Совета Народных Комиссаров СССР, его функции и ответственность перед ЦИКом ССР и Президиумом ЦИК СССР. В состав СНК СССР входили председатель СНК, его заместители и 10 народных комиссаров.

Глава VII (пункты 43—48) учреждала Верховный Суд, очерчивала круг его компетенции и определяла состав пленарного заседания.

Глава VIII (пункты 49—60) устаналивала разделение народных комиссариатов СССР на общесоюзные (единые для всего Союза ССР) и объединённые (руководящие одноимёнными наркоматами союзных республик). Определялась ответственность наркомов (руководителей наркоматов) перед СНК, ЦИКом и его президиумом.

Глава IX (пункты 61—63) посвящена деятельности объединённого государственного политического управления (ОГПУ).

Глава X (пункты 64—69) регламентировала структуру государственного управления союзных республик: Съезды Советов, ЦИК и СНК республик.

Глава XI (пункты 70—72) посвящена гербу, флагу и столице Союза Советских Социалистических Республик.

Изменения договора

Согласно замыслу одного из участников Википедии, на этом месте должен располагаться раздел, посвящённый изменениям Договора в 1920-1930-х годах.
Вы можете помочь проекту, написав этот раздел.

Расторжение договора

Верховный Совет Республики Беларусь под председательством С. С. Шушкевича постановил 10 декабря 1991 года денонсировать Договор 1922 года об образовании СССР и считать его недействующим по отношению к Республике Беларусь [4] .

Реакция на расторжение договора

Позиция Госдумы России

В названиях

См. также

Примечания

Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик, торжественно провозглашая незыблемость основ Советской власти, во исполнение постановления 1 съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик, а также на основании Договора об образовании Союза Советских Социалистических Республик, принятого на 1 съезде Советов Союза Советских Социалистических Республик в городе Москве 30 декабря 1922 года, и, принимая во внимание поправки и изменения, предложенные центральными исполнительными комитетами союзных республик, постановляет: Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик составляют Основной Закон (Конституцию) Союза Советских Социалистических Республик.

Декларация и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик ( русском : декларации и договор об образовании СОЮЗ советских Социалистических Республик ) официально создан Союз Советских Социалистических Республик (СССР), широко известный как Советский Союз . Он де-юре легализовал объединение нескольких советских республик , существовавших с 1919 года, и создал новое централизованное федеральное правительство ( Конгресс Советов Советского Союза и Центральный исполнительный комитет Советского Союза (ЦИК) были законодательными, в то время какСовет Народных Комиссаров был исполнительной властью, где ключевые функции были централизованы в Москве .

Декларация и Договор о создании Союза Советских Социалистических Республик

России : Договор об образовании СССР Украинские : Договір про утворення СРСР Белорусский : Дагавор абы утварэнні СССР Армянский : ԽՍՀՄ ձեւավորման մասին պայմանագիր Азербайджана : SSRI-нин formalaşması haqqında müqavilə Грузии : ხელშეკრულება სსრკ-ს ფორმირების შესახებ

Тип	Союзный договор
Подписано	29 декабря 1922 г.
Место расположения	Москва , Советская Россия
Эффективный	30 декабря 1922 г.
Срок действия	8 декабря 1991 г. ( Беловежские соглашения, подписанные Российской , Украинской и Белорусской Советскими республиками ) 21 декабря 1991 г. (Остальной Союз присоединился к соглашениям, подписав Алма-Атинский протокол ) 26 декабря 1991 г. (Союз распался на последней сессии Верховного Совета )
Подписавшие	Михаил Фрунзе Михаил Калинин Григорий Петровский Александр Червяков Михаил Цхакая
Стороны	Российская СФСР Украинская ССР Белорусская ССР Закавказская СФСР
Языки	русский

Договор вместе с Декларацией о создании СССР был одобрен 30 декабря 1922 года конференцией делегаций РСФСР , Закавказской СФСР , Украинской ССР и Белорусской ССР . Договор и Декларация были утверждены I съездом Советов СССР и подписаны главами делегаций [1] - Михаилом Калининым , Михаилом Цхакая , Михаилом Фрунзе и Григорием Петровским , Александром Червяковым [2] соответственно 30 декабря 1922 года. Договор предоставлял гибкость для приема новых членов. Таким образом, к 1940 году Советский Союз вырос из четырех (или шести, в зависимости от того, были ли применены определения 1922 или 1940 годов) республик до 15 республик .

8 декабря 1991 года президенты России, Украины и Беларуси подписали Беловежские договоренности . В соглашении объявлено о роспуске СССР государствами-учредителями (денонсация Договора о создании СССР) и учреждено СНГ . 10 декабря соглашение ратифицировали парламенты Украины и Беларуси . 12 декабря соглашение было ратифицировано российским парламентом , поэтому РСФСР вышла из Договора о создании СССР и де-факто провозгласила независимость России от СССР.

С 26 декабря 1991 года СССР был самостоятельно растворили в Совете Республик Верховного Совета СССР , в первом доме от советской законодательной власти (на втором дома , в Совете Союза , был без кворума).

Текст договора был подготовлен комиссией ЦК Коммунистической партии Советского Союза (в то время Коммунистическая партия России (большевики)). [3]

Договор стал результатом многих внутриполитических конфликтов внутри партии большевиков и правительств внутри Союза. [ необходима цитата ] Изначально Владимир Ленин не видел, что Октябрьская революция России положит конец всем иностранным границам как таковым. [4] Эту точку зрения поддержали Лев Троцкий и его последователи, считавшие, что Россия - только первый шаг в будущей мировой революции . Однако по мере приближения Красной Армии к границам бывшей Российской империи и ее границам (включая вновь созданные границы территорий, провозгласивших независимость после Октябрьской революции), ей требовался предлог, чтобы пересечь их. [ необходимая цитата ] Одним из таких методов было создание альтернативного правительства, Советской республики , которая затем возьмет на себя власть, когда Красная Армия свергнет существующее правительство. Так было с Украиной , Грузией , Арменией и Азербайджаном и неудачными кампаниями, например, в странах Балтии и Польше . В качестве альтернативы, оно могло бы использовать присутствие меньшинства для подрыва постоянной армии (например, создание татарской и башкирской автономий) и, там, где не было национального меньшинства, правительства, основанного на географическом местоположении - Дальневосточная республика , Туркестан .

Однако окончательный провал Красной Армии в польско-советской войне приостановил осуществление планов большевистской мировой революции. Одновременно растет фигура из Иосифа Сталина преследовала другую программу . Сам Ленин рассматривал создание национальных республик как постоянную черту в соответствии со своей политикой коренизации . [ необходима цитата ] Весной 1922 года у Ленина случился первый инсульт, и Сталин, все еще оставаясь наркомом по делам национальностей , получил новое официальное кресло в качестве генерального секретаря Коммунистической партии .

Сталин утверждал, что, поскольку гражданская война в России уже завершилась и на смену военному коммунизму пришла новая экономическая политика , необходимо было реорганизовать большевистское государство в единое суверенное образование, чтобы его правовые рамки де-юре соответствовали его де-факто. условие. Этот процесс потребовал бы ликвидации многих отколовшихся советских правительств и восстановления верховной власти в Москве.

В январе 1922 года тогдашний нарком иностранных дел Георгий Чичерин направил официальный запрос властям РСФСР о возможности представления законных интересов других республик. Сталин придерживался позиции, согласно которой РСФСР должна представлять другие республики в области внешней политики (в том числе на Генуэзской конференции 1922 года), хотя не было законодательного акта, который предоставлял бы ей такие полномочия. Первые переговоры между властями отдельных республик о разработке договора начались в августе 1922 года [5].

Эта линия прямо противоречила обоим сторонникам коренизации и некоторым местным органам власти, в первую очередь в Украине (где против нее выступал Кристиан Раковский ) и Грузии (где спор привел к грузинскому делу ). Таким образом, договор можно рассматривать как компромисс между различными группами в лагере большевиков, чтобы удовлетворить чаяния крупных меньшинств (названные примеры Грузии и Украины), а также сделать возможным возможное расширение. Белоруссия была самой маленькой республикой, но ее официальные языки включали польский и идиш в дополнение к русскому и белорусскому, чтобы подорвать авторитет соседней Второй Польской республики и использовать ее значительное еврейское меньшинство, а также белорусов и украинцев в Польше в качестве будущего. пятая колонка . В то же время было создано новое централизованное федеральное правительство, в котором ключевые функции явно будут в руках Москвы.

Подлинник. Типографская печать. Подписи-автографы членов полномочных делегаций РСФСР, УССР, ЗСФСР, БССР.
42,5 х 31,0.
Государственный архив Российской Федерации. Ф. Р-3316. Оп. 1. Д. 5. Л. 1-2.

«Со времени образования советских республик государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма.

Там, в лагере капитализма – национальная вражда и неравенство, колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны.

Здесь, в лагере социализма – взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов.

Попытки капиталистического мира на протяжении десятков лет разрешить вопрос о национальности путем совмещения свободного развития народов с системой эксплуатации человека человеком оказались бесплодными. Наоборот, клубок национальных противоречий все более запутывается, угрожая самому существованию капитализма. Буржуазия оказалась бессильной наладить сотрудничество народов.

Только в лагере Советов, только в условиях диктатуры пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населения, оказалось возможным уничтожить в корне национальный гнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов.

Только благодаря этим обстоятельствам удалось советским республикам отбить нападения империалистов всего мира, внутренних и внешних. Только благодаря этим обстоятельствам удалось им успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить свое существование и приступить к мирному хозяйственному строительству.

Но годы войны не прошли бесследно. Разоренные поля, остановившиеся заводы, разрушенные производительные силы и истощенные хозяйственные ресурсы, оставшиеся в наследство от войны, делают недостаточными отдельные усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик.

С другой стороны, неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения.

Наконец, само строение Советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью.

Все эти обстоятельства повелительно требуют объединения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутреннее хозяйственное преуспевание, и свободу национального развития народов.

Воля народов советских республик, собравшихся недавно на съезды своих Советов и единодушно принявших решение об образовании "Союза Советских Социалистических Республик", служит надежной порукой в том, что Союз этот является добровольным объединением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза, что доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам, как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем, что новое союзное государство является достойным увенчанием заложенных еще в октябре 1917 года основ мирного сожительства и братского сотрудничества народов, что оно послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в мировую Социалистическую Советскую Республику.

ГАРФ. Ф. Р-3316. Оп. 1. Д. 5. Л. 1.

ГАРФ. Ф. Р-3316. Оп. 1. Д. 5. Л. 1об.

ГАРФ. Ф. Р-3316. Оп. 1. Д. 5. Л. 2.

русский: Договор об образовании СССР
украинец: Договір об утворення СРСР
Белорусский: Дагавор аб утварэнні СССР
Армянский: ԽՍՀՄ ձեւավորման մասին պայմանագիր
Азербайджанский: SSRİ-nin formalaşması haqqında müqavilə
Грузинский: ხელშეკრულება სსრკ-ს ფორმირების შესახებ

В Декларация и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (русский: Декларация и договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик ) официально создан Союз Советских Социалистических Республик (СССР), широко известный как Советский союз. Это де-юре легализовал союз из нескольких Советские республики который существовал с 1919 года и создал новый централизованный Федеральное правительство (Съезд Советов Советского Союза и Центральный Исполнительный Комитет Советского Союза (ЦИК) были законодательными в то время как Совет Народных Комиссаров был исполнительной), где ключевые функции были централизованы в Москва.

Договор вместе с Декларация о создании СССР был утвержден 30 декабря 1922 г. конференцией делегаций из Российская СФСР, то Закавказская СФСР, то Украинская ССР и Белорусская ССР. Договор и Декларация были подтверждены Первым Съезд Советов СССР и подписано главами делегаций [1] – Михаил Калинин, Михаил Цхакая, Михаил Фрунзе и Григорий Петровский, Александр Червяков [2] соответственно 30 декабря 1922 г. Договор предоставлял гибкость для приема новых членов. Таким образом, к 1940 году Советский Союз вырос из четырех республик-основателей до 15 республик.

8 декабря 1991 г. президенты России, Украины и Беларуси подписали Беловежские соглашения. Соглашение объявляло о роспуске СССР государствами-учредителями (денонсация Договора о создании СССР) и устанавливало СНГ. 10 декабря соглашение было ратифицировано украинец и Белорусский парламенты. 12 декабря соглашение было ратифицировано Российский парламент, поэтому РСФСР вышла из Договора о создании СССР и де-факто провозгласил независимость России от СССР.

Содержание

Договор стал результатом многих внутриполитических конфликтов в Партия большевиков и правительства внутри Союза. Первоначально, Владимир Ленин не видел, чтобы Россия Октябрьская революция положит конец всем иностранным границам как таковым. [ нужна цитата ] Эту точку зрения поддержали Лев Троцкий и его последователи, считавшие, что Россия - только первый шаг в будущее. мировая революция. Однако, как Красная армия приблизившись к границам бывшей Российской империи и ее границам (включая вновь созданные границы областей, провозгласивших независимость после Октябрьской революции), ей нужен был предлог, чтобы пересечь их. [ нужна цитата ] Одним из таких методов было создание альтернативного правительства, Советская Республика, который затем возьмет на себя власть, когда Красная Армия свергнет существующее правительство. Так было с Украина, Грузия, Армения и Азербайджан и неудачные кампании, например, в странах Балтии и Польша. В качестве альтернативы, оно могло бы использовать присутствие меньшинства, чтобы подорвать постоянную армию (например, истеблишмент Татарский и Башкирский автономии), а там, где не было национального меньшинства, правительство, основанное на географическом местоположении - Дальневосточная Республика, Туркестан.

Тем не менее Красная армияокончательный провал в Польско-советская война отложил планы большевистской мировой революции. Одновременно растущая фигура из Иосиф Сталин преследовал другой повестка дня. Сам Ленин рассматривал создание национальных республик как постоянную черту в соответствии с его коренизация политики. [ нужна цитата ] Весной 1922 года у Ленина случился первый инсульт, и Сталин, еще будучи Народный комиссар по делам национальностей, получил новое официальное кресло в качестве Генеральный секретарь Коммунистической партии.

Сталин утверждал, что теперь, когда Гражданская война в России пришел к выводу, и что военный коммунизм был теперь заменен Новая экономическая политика, для чего требовалась страна, правовая де-юре рамки соответствовали бы его де-факто один и реорганизация большевистского государства в единое суверенное образование. Это включало ликвидацию многих отколовшихся советских правительств и восстановление верховной власти в Москве.

В январе 1922 г. Георгий Чичеринтогда Народный комиссар иностранных делнаправил официальный запрос властям РСФСР о возможности представления законных интересов других республик. Сталин придерживался позиции, что РСФСР должна представлять другие республики в сфере внешней политики (в том числе на Генуя конференция в 1922 г.), хотя правового акта, который предоставлял бы ему такие полномочия, не существовало. Первые переговоры властей отдельных республик о разработке договора начались в августе 1922 года. [3]

Линия прямо противоречила обоим сторонникам коренизация и некоторые из местных органов власти, особенно в Украине (оппозиция Кристиан Раковский) и Грузии (Грузинский роман). Таким образом, договор можно рассматривать как компромисс между различными группами в лагере большевиков, чтобы удовлетворить чаяния крупных меньшинств (названные примеры Грузии и Украины), а также позволить возможное расширение. Белоруссия была самой маленькой республикой, но ее официальные языки включали Польский и идиш помимо русского и белорусского подорвать авторитет соседних Вторая Польская Республика и использовать многочисленное еврейское меньшинство, а также Белорусы и Украинцы в польше как будущее пятая колонна. В то же время было создано новое централизованное федеральное правительство, в котором ключевые функции явно будут в руках Москвы.

Список предыдущих договоров

30 сентября 1920 г., Договор о военно-экономическом союзе (РСФСР и Азербайджанская ССР).
28 декабря 1920 г., Договор о Рабоче-крестьянском союзе (РСФСР и Украинская ССР).
16 января 1921 г., Договор о Рабоче-крестьянском союзе (РСФСР и Белорусская ССР). [4]

Содержание

Оригинал документа включал титульный лист, декларацию, договор (содержащий предисловие и 26 статей) и подписи делегаций, которые его подписали.

На титульном листе заголовок Союз Советских Социалистических Республик был набран в русский, Французский, английский и Немецкий, а также собственно слова Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик также на этих четырех языках. Он содержал оригинал Государственный герб Советского Союза.

В декларации перечислены три фактора, объясняющих, почему создание Союза является необходимым шагом. Прежде всего, последствия гражданская война привело к разрушению экономики многих республик, и восстановление в соответствии с новой социалистической модой оказывается трудным без более тесного экономического сотрудничества. Во-вторых, над социалистическим лагерем по-прежнему нависают внешние угрозы, а его суверенитет требует союза для защиты. Наконец, идеологический фактор, что советская власть интернационалист в природе и подталкивает рабочие массы объединиться в единую социалистическую семью. Эти три фактора оправдывают объединение в единое государство, которое гарантировало бы процветание, безопасность и развитие.

За заявлением следует сам договор, состоящий из предисловия и 26 статей.

В предисловии фиксируется, что Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, то Украинская Социалистическая Советская Республика, то Белорусская Социалистическая Советская Республика и Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (содержащий Грузия, Азербайджан и Армения) действуя добровольно, соглашаются на создание единого Союз Советских Социалистических Республик, что регулируется статьями, перечисленными в договоре.
В статье 1 перечисляется компетенция органов власти Союза. К ним относятся все иностранные дела; международные договоры; изменение внешних границ; расширение Союза за счет принятия новых республик; объявление войны и согласие на мир; внешняя и внутренняя торговля; власть над экономическим развитием; создание единой почтово-транспортной службы; вооруженные силы; внутренняя миграция; создание единой судебной системы, образования и здравоохранения, а также унификация всех единиц измерения. Таким образом, все вышеперечисленное будет напрямую контролироваться властью Союза. Более того, в последнем пункте прямо указывалось, что власти Союза теперь могут отменять действия властей всех республик (будь то съезды Советов, Советы народных комиссаров или центральные исполнительные комитеты), которые были сочтены нарушающими в отношении этого Договора.
Статьи 2–10 определяли структуру высших органов власти Союза. В законодательная власть, согласно договору, был Съезд Советов Советского Союза а в период между съездами это должно было выполняться Центральный Исполнительный Комитет Советского Союза (ЦИК) (2). Делегаты Конгресса избираются местными Советами в лице одного избранного представителя от 25 000 избирателей в городах и одного представителя на 125 000 избирателей в сельской местности (3). Делегаты Конгресса будут избираться местными властями. Губерния Советы, а не республиканские (4). Съезды будут проводиться ежегодно или могут быть созваны по запросу как минимум двух республиканских или союзных ЦИК (5). ЦИК будет основным органом, выполняющим исполнительные функции в период между съездами. ЦиК состоял из 371 человека, члены которого были пропорционально представлены населению Союза и избирались Конгрессом (6). Союзный ЦИК будет собираться четыре раза в год на регулярной основе, в то время как нерегулярные заседания могут созываться по требованию Союзного правительства ( Совет Народных Комиссаров) или одной из составляющих республик (7). Съезд и ЦИК будут проводиться в столицах союзных республик в порядке, определяемом Президиумом ЦИК (8). Последний должен был назначаться ЦИК - высшим органом власти между его сессиями (9). Этот Президиум будет состоять из девятнадцати членов с четырьмя председателями, каждый из которых представляет четыре республики (10). Президиум также имел право созвать внеочередное заседание ЦИК.
Статья 11 назначила исполнительная власть, то Совет Народных Комиссаров (СНК). Члены совета назначались ЦИК, в их числе десять портфели (комиссариатов), а также председателем и его заместителями.
В статье 12 уточняются функции Верховный Суд Советского Союза (под контролем ЦИК) и тайной полиции, ОГПУ (под контролем СНК, а председатель ОГПУ должен был быть участником СНК с правом совещательного голоса). Создание этих двух тел было оправдано как меры по преодолению криминальных и контрреволюционных элементов в той самой статье.
В статьях 13–17 определены рамки судебных разбирательств между высшими органами Союза (ЦИК и СНК) и органами каждой республики. Все постановления Союзного СНК действовали во всех республиках (13). Также был подтвержден многоязычный аспект Союза с указанием того, что все указы Союза должны печататься на официальном языке каждой составляющей республики (русский, украинец, Белорусский, Грузинский, Армянский и Тюркский (т.е. Азербайджанский)) (14). Было указано, что решение СНК Союза может быть отменено только ЦИК Союза или его Президиумом (16), и если республиканский ЦИК решит опротестовать резолюцию или постановление ЦИК Союза, протест сам по себе не останавливает выполнение документ (15). Последнее возможно только при наличии явных нарушений действующего законодательства, и в таких случаях республика должна немедленно уведомить СНК Союза и соответствующий комиссариат (17).
В статье 18 перечислены полномочия, которые будут сохранены за республиками, и указаны их соответствующие Советы Народных Комиссаров, каждый из которых должен иметь председателя, его заместителей, одиннадцать портфелей и представители с правом совещательного голоса нескольких комиссариатов союзного уровня, в частности, иностранных дел, обороны, внешней торговли, транспорта и логистики.
В то же время в статье 19 уточняется, что органы республиканского уровня, Верховный Совет народного хозяйства (председатель которого должен был также иметь полное кресло в соответствующем республиканском СНК), комиссариаты продовольствия, финансов и труда, а также советская инспекция ( Рабкрин), хотя и находились в подчинении у республиканских властей, их деятельность должна была регулироваться ЦИК Союза.
В статье 20 говорилось, что бюджеты республик будет формировать бюджет Союза, а все расходы и расходы республик будут определяться ЦИК Союза. Более того, последний также будет определять долю прибыли, если таковая будет, которую получит каждая республика.
Статьи 21–23 создали единый Советское гражданство (21), государственная символика (флаг, Национальный гимн и герб - 22), а капитал Союза указан в Москва (23).
Статья 24 требует, чтобы республики внесли поправки в свои конституции в отношении договора.
В статье 25 указано, что любые поправки, дополнения или изменения к договору могут быть сделаны только Союзом. Съезд Советов.
В статье 26 закреплен пункт декларации, согласно которому каждая республика имеет право выйти из Союза.

Немедленные последствия

Политика

Первоначально договор мало что изменил в основном политическом спектре. Большинство руководящих должностей в высших органах РСФСР автоматически перешло к СССР. К примеру, председателя ВЦИК (ЦИК) занял Михаил Калинин, который сохранит свое кресло в ЦИК России. Точно так же положение Ленина как председателя РСФСР Совет Народных Комиссаров (СНК), которым он руководил после революции, теперь будет преобразован в качестве председателя СНК Союза. Однако, поскольку Ленин остался болен после инсульта, оба его кресла были заняты Алексей Рыков в качестве исполняющего обязанности главы правительства.

Иосиф Сталинположение как Генеральный секретарь Коммунистической партии также был без изменений. Однако позиция партии была. До заключения договора Коммунистическая партия России (большевиков) (РКП (б)) имела свои собственные бюро для наблюдения за деятельностью в отдаленных регионах, таких как Туркестанское бюро, Закавказское бюро и т. Д. После заключения Договора партия была реорганизована в Всесоюзная коммунистическая партия (б) (ВКП (б) - В - Всесоюзная, Всесоюзная). Хотя партии республик остались, партия России сохранила свои Primus Interpares должность, но также официально занял высшую должность в СССР.

Центральная Азия

Одна из областей, в которой советское разделение власти не было урегулировано во время подписания договора, была Советская Средняя Азия, в котором было несколько проблем. Главное поле битвы во время Гражданская война в России, после этого регион останется нестабильным. Туркестан попал под Русский контроль сравнительно недавно, между 1867 и 1885 годами. Более того, в отличие от других этнических границ бывшего Российская империя, которые были разграничены еще в царские времена (например, Закавказье утратил феодальное управление к середине XIX века), советская власть унаследовала две провинции, бывшие де-юре никогда не входил в состав собственно России, Эмират Бухара и Хивинское ханство. Во время Гражданской войны в России они разделили судьбу других республик, но даже там их особый статус сохранился, и они были признаны Бухарский и Хорезмские Народные Советские Республики. Несмотря на Михаил Фрунзепобед, конфликт продолжался, и целые провинции находились под контролем Басмачи движение в 1922 г.

Для решения вопроса в соответствии с коренизация политика масштабная программа национальное размежевание в Центральной Азии было предпринято. 27 октября 1924 года ЦИК издал постановление, согласно которому бывшие Бухарская, Хивинская Народные Республики, а также РСФСР Туркестан были реорганизованы в Узбекская ССР и Туркменская ССР, обе из которых стали полноправными союзными республиками 13 мая 1925 года. Границы новых республик совпадали с этническими, и в Узбекистане первоначально также находилась недавно образованная Таджикская Автономная Советская Социалистическая Республика, который 16 октября 1929 года будет преобразован в полную союзную республику, чтобы стать Таджикская ССР.

Советская Конституция

В январе 1924 г. Съезд Советов Советского Союза, который был назван в соответствии с договором, ратифицированным первым Конституция СССР 1924 г.. Текст конституции - это, по сути, переписанный и расширенный договор. Он даже содержит такое же объявление. В договоре было 26 статей, а в конституции - одиннадцать глав и 72 статьи.

Последствия и законность

Что касается первоначального Договора, принятие Конституции реорганизовало структуру Союза. Закавказская СФСР перестала существовать, а три ее республики полностью вошли в состав Союза. Одновременно две автономии РСФСР, Казахский и Киргизская АССР, были реорганизованы в полноценные республики. Таким образом, семеро стали одиннадцатью.

Закавказская СФСР просуществовала до 5 декабря 1936 г., когда была разбита на Армянский, Грузинский и Азербайджанский ССР. В тот же день Казахская и Киргизская АССР в составе РСФСР прекратили свое существование, а их территория была разделена между новой Казахской и Киргизской ССР.

В прелюдии к Вторая Мировая Война, до 1941 г. было создано несколько новых республик. Немецкое вторжение в Советский Союз. Первый был Карело-Финская ССР, которая 31 марта 1940 г. была преобразована в союзную республику из Карельская АССР, ранее входившая в состав РСФСР.

После аннексия стран Балтии, Литва, Латвия и Эстония были преобразованы в Литовская ССР (13 июля), Латвийская ССР (21 июля) и Эстонская ССР (также 21 июля) и формально присоединились к Советскому Союзу 3, 5 и 6 августа соответственно. Последняя республика была Молдавская ССР, объединившие большую территорию Бессарабия с Молдавская АССР, ранее входившая в состав Украинской ССР.

После Второй мировой войны новых республик не создавалось. Вместо этого Карелло-Финская ССР была преобразована в автономную республику и вновь присоединена к РСФСР 16 июля 1956 года.

Аннулирование

8 декабря 1991 г. состоялась встреча руководителей Украинской и Белорусской ССР и РСФСР. договориться об отмене договора 1922 г., действие которого было прекращено 25 декабря 1991 г. распад СССР.

Читайте также: