Когда был подписан договор о прекращении огня в южной осетии и введении сппм
Обновлено: 02.05.2024
Содержание
Южноосетинское соглашение
Россия при посредничестве заключила соглашение о прекращении огня в 1992 году. Соглашение в первую очередь установило прекращение огня между грузинскими и югоосетинскими силами, но оно также определило зону конфликта вокруг столицы Южной Осетии Цхинвали и установило коридор безопасности вдоль граница пока непризнанных территорий Южной Осетии. Соглашение также учредило Совместную контрольную комиссию и миротворческий орган - Группу объединенных миротворческих сил (ССПМ). ССПМ были переданы под российское командование и состояли из миротворцев из Грузии, России и Северной Осетии (поскольку сепаратистское правительство Южной Осетии все еще не было признано; однако южноосетинские миротворцы служили в составе североосетинского контингента). Кроме того, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) согласилась следить за прекращением огня и содействовать переговорам. ОБСЕ стремилась устранить источники напряженности, поддержать существующее прекращение огня и способствовать созданию более широкой политической основы для смягчения долгосрочной дисгармонии.
Абхазское соглашение
Вновь заключенное при посредничестве России соглашение 1993 г. - Соглашение о прекращении огня в Абхазии и о механизме обеспечения его соблюдения - допускало мораторий на применение силы, вывод сторон конфликта из зоны боевых действий в течение пятнадцати дней, устанавливая Российско-грузино-абхазская контрольная группа по наблюдению за прекращением огня, возвращением абхазского парламента в Сухуми , размещением наблюдателей ООН на территории и возобновлением переговоров по урегулированию спора. В августе того же года МООННГ была создана в качестве наблюдательной силы ООН. Перемирие было нарушено 27 сентября, когда абхазские войска захватили Сухуми и объявили победу. Затем прогрузинские силы отошли в Тбилиси , когда Грузия присоединилась к СНГ и изменила позицию России по отношению к Грузии по этому вопросу.
В следующем году было подписано еще одно Соглашение о прекращении огня и разъединении сил , известное также как Московское соглашение 1994 года.
В очередной раз, 6–7 марта 2003 г., президент Грузии Эдуард Шеверднадзе и президент России Владимир Путин подписали еще одно соглашение, которое предусматривало экономическое восстановление, возобновление работы железнодорожных сетей и привлечение международных инвестиций. Это обернется разочарованием, особенно для грузин.
Другие сочинские саммиты
В 2003 году президент России Владимир Путин встретился с президентом Грузии Шеварднадзе и премьер-министром Абхазии Геннадием Гагулия и положил начало сочинскому процессу, направленному на создание грузино-российско-абхазских рабочих групп по мерам доверия (МД). Стороны стремились облегчить возвращение беженцев и восстановление экономики . Сочинский процесс означал регресс от многостороннего к двустороннему формату, в результате чего Грузия осталась одна перед Россией и абхазами. Было также замечено, что это подрывает аргумент Грузии о том, что Женевский процесс был единственным форматом для всеобъемлющего урегулирования конфликта. В 2004 году Россия нарушила соглашение, поскольку российская компания начала ремонтные работы на железной дороге Сочи-Сухуми, которая юридически была грузинской, хотя и контролировалась Россией и абхазами. Этот шаг был расценен как нарушение, в соответствии с которым восстановление могло происходить только параллельно с безопасным возвращением грузинских беженцев в Абхазию, начиная с Гальского района. Однако в вопросе возвращения беженцев не было прогресса, и поэтому односторонние действия России на железной дороге нарушили сочинское соглашение. Однако в возвращении беженцев не было прогресса.
В 2008 году президент США Джордж Буш и Путин в качестве действующих президентов предприняли последнюю попытку разрешить затяжной спор по поводу европейской противоракетной обороны на другом саммите в Сочи. Это произошло после того, как российские официальные лица возражали против планов США разместить систему противоракетной обороны (ПРО) в Польше и Чехии. Они утверждали, что заявленное американское оправдание развертывания ПРО - что системы необходимы для защиты Соединенных Штатов и европейских стран от возникающей иранской ракетной угрозы - не заслуживает доверия. Вместо этого они настаивали на том, что истинной целью таких действий на периферии России было ослабление российского ядерного сдерживания.
Отметим по случаю одно любопытное совпадение: сегодня, 14 июля, одновременно с осетинами и россиянами эту дату отмечают также свободолюбивые французы, у которых День взятия Бастилии является самым главным национальным праздником.
– Станислав Николаевич, расскажите, что происходило в Грузии и Южной Осетии до ввода миротворческих сил?
В ответ на националистические устремления нового тбилисского руководства 20 сентября 1990 года Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области выпустил постановление о создании Юго-Осетинской республики. В декабре Гамсахурдиа ввел чрезвычайное положение в Цхинвали и Джавском районе. 4 января жители Цхинвали разоружили грузинских милиционеров, началось жесткое противостояние Грузии и Южной Осетии. Ситуация осложнилась после плебисцита, который состоялся 31 марта 1991 года, на нем подавляющее большинство грузин проголосовали за независимость. Жители Южной Осетии и Абхазии не согласились с результатами этого референдума, их стремление выйти из состава Грузии вызвало агрессивные действия со стороны Тбилиси, союзное руководство очень вяло реагировало на это.
После распада СССР Южная Осетия приняла декларацию независимости. В это время периодически возникали вооруженные столкновения между осетинскими отрядами самообороны и грузинской милицией. С приходом к власти в Тбилиси Эдуарда Шеварднадзе ситуация не улучшилась. К началу лета 1992 года Южная Осетия со стороны Грузии находилась в состоянии энергетической и экономической блокады, военное противостояние продолжалось. 24 июня 1992 года в Сочи Борис Ельцин и Эдуард Шеварднадзе подписали соглашение о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта, в присутствии Ахсарбека Галазова (глава Северной Осетии) и Тореза Кулумбегова (глава Южной Осетии).
Организацию миротворческой операции в 1992 году российское руководство поручило главе ГКЧС Сергею Кужугетовичу Шойгу, который до этого уже работал в Южной Осетии. Насколько мне известно, первая его командировка, как главного спасателя страны, состоялась еще до распада СССР. Он выехал на ликвидацию последствий землетрясения в югоосетинском поселке Джава весной 1991 года.
– К тому времени Российская армия сама переживала серьезный кризис, ее реорганизация проходила в сложной обстановке, по сути, рушилась ее структура. И в этой обстановке снабжение войск велось плохо. Моя военная карьера так же обрушилась с распадом СССР. Незадолго до этого я окончил Академию Генерального штаба и уже ждал назначения на должность командира корпуса. И тут все пошло прахом, мне предложили возглавить Общевойсковое командное училище в городе Орджоникидзе (ныне Владикавказ), а потом пришлось уйти с военной службы вообще, правда, чуть позже я благодаря Сергею Кужугетовичу, как говорится, вернулся в строй.
В соответствии с договоренностями, принятыми в Сочи и подписанными в Дагомысе, было решено: для прекращения кровопролития и разделения враждующих сторон создать два батальона – осетинский и грузинский – и обеспечить их всем необходимым. Россия также выделила батальон для миротворческих целей. К тому же сама Республика Южная Осетия находилась в состоянии, близком к гуманитарной катастрофе. Надо было наладить снабжение населения продовольствием, обеспечить электроэнергией и наладить медицинское обслуживание.
– Да, это так! После подписания сочинского соглашения на меня возложили обязанности по формированию батальона с отмобилизованием через военкоматы Северной Осетии. С помощью Сергея Кужугетовича удалось добиться выделения экипировки, обмундирования и стрелкового вооружения для этого подразделения. Две роты посадили на БТР-60ПБ и одну – на БМП-1. Набором личного состава занимался я лично, вызывали людей через военкомат, но призывали только добровольцев. Каждого кандидата тщательно проверяли. Бойцов пришлось обучать практически заново.
– Именно Сергей Кужугетович занимался этой проблемой на высоком уровне. У меня же была своя узкая задача. Мне доверили набор личного состава из расчета укомплектования двух смен. Ротация планировалась через каждые два месяца. Его первый состав совершил марш по Транскавказской магистрали из Владикавказа в Цхинвали 14 июля и тут же приступил к выполнению возложенной на него боевой задачи. Заранее совместно с грузинской стороной были определены линии разграничений и расположение блокпостов, заслонов, наблюдательных пунктов и т.д. Трудность еще состояла в том, что были села со смешанным населением, где проживали вперемешку грузины и осетины. И эту проблему мы также решали.
Грузинская сторона тоже сформировала миротворческий батальон, их позиции были определены заранее, хотя имелись трудности с набором личного состава, и формирование батальона шло с задержкой. Кстати, нам пришлось выделить для них обмундирование, ГСМ и сухие пайки, поскольку у Тбилиси в то время все было в большом дефиците. Активно задействовался батальон российских ВДВ, который дислоцировался в Цхинвали и имел штатную технику и вооружение.
Миротворцы много занимались гуманитарными проблемами, были восстановлены хлебозавод, инженерные сети, в том числе водоснабжение, электроснабжение.
– Враждующие стороны удалось развести во многом благодаря грузинскому министру обороны Тенгизу Китовани. При участии Китовани для эвакуации мирных жителей был создан коридор безопасности, который определялся на дальность выстрела из гаубицы. Были написаны все документы и соглашения, по которым миротворцы жили вплоть до 8 августа 2008 года. Эти же документы, кстати, были привнесены в Приднестровье.
Действительно, с трудом верится, что с тех пор прошло уже 25 лет, но отрадно, что наш труд, наши усилия прошли не напрасно, что они смогли остановить кровопролитие и сохранить жизни тысячам людей. Та работа, которую мы проводили под руководством Сергея Кужугетовича Шойгу, заложила основы всей миротворческой деятельности России на десятилетия вперед.
Читайте также: