Какой какие из нижеперечисленных документов не является документом о рождении ребенка
Обновлено: 16.06.2024
1. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.
2. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.
3. Исключен. - Федеральный закон от 15.11.1997 N 140-ФЗ.
3. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.
При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.
4. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.
Комментарий к ст. 48 СК РФ
1. Чтобы совершить запись о рождении ребенка, орган загса должен удостовериться, что данные лица являются родителями ребенка. Для этого должны быть представлены указанные в законе документы. Согласно п. 1 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании следующих документов:
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды;
документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, - при родах вне медицинской организации;
заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.
Сведения об отце ребенка записываются на основании свидетельства о браке родителей.
Таким образом, мать ребенка записывается в книгах загса в соответствии с документом, подтверждающим рождение ребенка в соответствующей медицинской организации. Если же ребенок родился вне медицинской организации, то материнство устанавливается на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств. При разрешении дел, связанных с установлением материнства, суд также вправе принять во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от данной женщины (пункт 4 статьи 14, пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ). В этих целях суду следует, в частности, исследовать медицинские документы, свидетельствующие о факте рождения ребенка, медицинскую документацию о происхождении ребенка от конкретной женщины (историю родов), объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, в том числе лиц, присутствовавших при родах (при рождении ребенка вне медицинской организации), заключения экспертов.
К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, выдаваемый: медицинской организацией, в которой происходили роды; медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь; врачом, занимающимся частной практикой. Необходимы также документы, удостоверяющие личность родителей (или подтверждающие полномочия заявителя). Если ребенок родился не в медицинском учреждении, должно быть представлено заявление лица (свидетеля), присутствовавшего при родах. Это заявление должно быть заверено организацией, в которой указанное лицо работает либо учится, жилищно-эксплуатационной организацией, органом местного самоуправления, администрацией стационарного медицинского учреждения (если свидетель проходит там лечение).
Требования к медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения ребенка, содержатся в Приказе Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. N 782н "Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти".
При отсутствии данных оснований государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.
Следует иметь в виду, что согласно п. 1 ст. 32 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в каждом случае рождения на судне ребенка или в каждом случае смерти на судне капитан обязан составить соответствующий акт при участии двух свидетелей и врача, если он имеется на судне, а также сделать запись в судовом журнале. Такие же обязанности предусмотрены и ст. 70 Кодекса торгового мореплавания. По непонятной причине об этом ничего не говорится в Воздушном кодексе РФ, хотя на практике такие случаи бывают.
Заявление подается в орган загса по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей (одного из них); при рождении ребенка на судне, в самолете, в поезде во время следования - в отдел загса по маршруту следования либо по месту жительства родителей. Согласно п. 2 ст. 15 Закона об актах гражданского состояния в записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (наименование государства, субъекта Российской Федерации (административно-территориального образования иностранного государства); наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования).
Если родители (один из родителей) проживают в сельском поселении, по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).
В случае если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства родителей (одного из родителей) или любым органом записи актов гражданского состояния, расположенным по маршруту следования транспортного средства. Местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка.
Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов записи актов гражданского состояния, производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства родителей (одного из родителей) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе записи актов гражданского состояния.
2. Если родители состояли в браке между собой, существует презумпция того, что отцом ребенка является супруг матери. Поэтому, если ребенок родился от лиц, состоящих между собой в браке, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. Таким образом, состояние в браке является достаточным основанием для того, чтобы мужа матери ребенка признали отцом ребенка даже по одностороннему заявлению матери.
Указанный в п. 2 комментируемой статьи срок является максимальным сроком, в течение которого может быть выношен ребенок.
По своей правовой природе добровольное признание отцовства - юридический акт в виде совместного волеизъявления мужчины и женщины, в результате чего возникают определенные правовые последствия. Эти последствия заключаются в том, что между мужчиной, подавшим такое заявление, и родившимся ребенком возникают взаимные права и обязанности.
Согласие матери на подачу совместного заявления о признании отцовства имеет своей целью предотвратить признание отцовства лицом, не имеющим никакого отношения к нему. Вместе с тем возможны ситуации, когда мать отказывается подавать совместное заявление (например, вследствие неприязненных отношений с отцом ребенка). В таких случаях биологический отец может установить свое отцовство только в судебном порядке, предъявив соответствующий иск.
По общему правилу совместное заявление подается после рождения ребенка, однако в некоторых случаях заявление подается еще до рождения ребенка. Законодатель упоминает об особых обстоятельствах, не конкретизируя, о каких именно обстоятельствах идет речь. Примерами таких обстоятельств могут быть зарубежная командировка или призыв в армию.
В отдельных случаях, указанных в п. 3 комментируемой статьи, отцовство признается только по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Правовое последствие заявления, о котором говорится в ч. 2 п. 3 комментируемой статьи, заключается в том, что независимо от того, будет ли в живых предполагаемый отец ребенка к моменту рождения ребенка, он будет указан в качестве отца ребенка. Кроме того, подача такого заявления будет учитываться судом в качестве одного из доказательств при судебном установлении отцовства, если впоследствии заявление будет отозвано.
3. В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 140-ФЗ упомянутый в данной статье пункт 4 комментируемой статьи считается пунктом 3 указанной статьи.
Согласно указанному пункту добровольное признание отцовства возможно и в отношении совершеннолетнего ребенка. Однако установление отцовства в отношении совершеннолетнего ребенка зависит от волеизъявления не только отца, но в первую очередь самого совершеннолетнего ребенка. Причем в случае, если совершеннолетний ребенок не дает согласия на установление отцовства, мотивированного обоснования причины отказа не требуется. Согласие совершеннолетнего ребенка на установление отцовства дается в письменной форме и может быть выражено в отдельном заявлении или в его подписи под совместным заявлением отца и матери (заявлением отца).
Требование закона о необходимости получить согласие совершеннолетнего ребенка, а если он признан недееспособным - согласие его опекуна или органа опеки и попечительства на добровольное установление отцовства, действует и при установлении отцовства в судебном порядке (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами дел об установлении отцовства и взыскании алиментов").
Государственная регистрация рождения гражданина производится органом ЗАГС путем составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния записи акта о рождении. На основании такой записи выдается свидетельство о рождении (п. 2 ст. 3, п. 2 ст. 6, ст. ст. 22, 23 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).
Если государственная регистрация рождения была произведена, однако свидетельство о рождении оказалось утрачено либо оно не может быть использовано в силу иных причин, заинтересованное лицо вправе потребовать выдачи повторного свидетельства либо иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения.
В случае отказа в выдаче повторного свидетельства о рождении по причине отсутствия первичной или восстановленной записи акта о рождении (например, в связи с утратой архивного фонда органа ЗАГС вследствие стихийного бедствия, пожара) гражданин вправе восстановить запись в судебном порядке.
Для этого необходимо обратиться в суд с заявлением об установлении факта государственной регистрации рождения (ст. 11 ГК РФ; п. 1 ст. 9, п. п. 1, 2 ст. 74 Закона N 143-ФЗ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16).
По общему правилу факт регистрации рождения устанавливается судом в порядке особого производства. При наличии спора о праве вопрос об установлении факта регистрации рождения рассматривается в порядке искового производства (п. 1 ч. 1 ст. 262, ч. 3 ст. 263, ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 16; Апелляционные определения Московского городского суда от 22.07.2019 по делу N 33-32554/2019, от 16.08.2019 по делу N 33-36383/2019).
Для того чтобы установить факт регистрации рождения в случае отказа в выдаче дубликата свидетельства о рождении по причине отсутствия первичной или восстановленной записи акта о рождении, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
1. Установление факта регистрации рождения в порядке особого производства
Суд рассмотрит в порядке особого производства заявление об установлении факта регистрации рождения, если отсутствует спор о праве и невозможно получить необходимые документы в ином порядке или восстановить их (ст. 265 ГПК РФ).
Обратите внимание! Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства будет установлено наличие спора о праве, заявление будет оставлено без рассмотрения. В этом случае вы вправе разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы
К заявлению прилагаются (ст. 132, ч. 1 ст. 263, ст. 265 ГПК РФ; п. 2 ст. 74 Закона N 143-ФЗ):
1)документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от уплаты госпошлины.
Справка. Размер госпошлины
Размер госпошлины за подачу заявления по делам особого производства составляет 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);
Шаг 3. Подайте заявление в суд и дождитесь рассмотрения дела
Заявление об установлении факта регистрации рождения подается в районный суд по месту жительства заявителя (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ).
При наличии технической возможности в суде документы можно подать в электронном виде на официальном сайте суда. Особенности подачи документов через Интернет рекомендуем уточнить в суде (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).
По общему правилу суд должен рассмотреть заявление с участием заявителей и заинтересованных лиц до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Однако в зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154, ч. 1, 2 ст. 263 ГПК РФ).
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Если решение не обжаловано, оно вступает в силу по истечении указанного срока. В случае апелляционного обжалования решение вступает в законную силу после рассмотрения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции, если обжалуемое решение не было отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).
Вступившее в законную силу решение суда, которым установлен факт регистрации рождения, является основанием для восстановления записи акта о рождении и выдачи свидетельства о рождении. Для этого его необходимо предоставить в орган ЗАГС по месту составления утраченной записи либо по месту вынесения решения суда, если утраченная запись была составлена за пределами территории РФ (п. п. 1, 3, 4 ст. 74 Закона N 143-ФЗ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 16).
2. Установление факта регистрации рождения в порядке искового производства
Для установления факта регистрации рождения при наличии спора о праве рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Составьте исковое заявление
В исковом заявлении необходимо указать, в частности, следующие сведения (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):
1)наименование суда, в который подается иск;
2)сведения об истце: Ф.И.О. (отчество — при наличии), место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем;
3)сведения об ответчике: если это организация — ее наименование и адрес, а также, если известны, ИНН и ОГРН; если это физическое лицо — Ф.И.О. (отчество — при наличии), место жительства, а также, если известны, дату и место рождения, место работы и один из идентификаторов (например, СНИЛС, ИНН). По желанию указываются контактный телефон и адрес электронной почты ответчика;
4)информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В иске рекомендуем также указать данные, которые указываются при совершении записи акта о рождении (в частности, сведения о родителях);
5)ваши требования;
6)перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
При наличии в деле третьих лиц рекомендуем также указать сведения о них в исковом заявлении (ст. ст. 34, 42, 43 ГПК РФ).
В исковом заявлении можно изложить ходатайства, например, об истребовании доказательств или о вызове свидетелей (ч. 1 ст. 57, ч. 2 ст. 69 ГПК РФ).
Исковое заявление следует распечатать и подписать. Это вправе сделать также ваш представитель при наличии у него полномочий на подписание искового заявления и подачу его в суд (ч. 1, 4 ст. 131 ГПК РФ).
Справка. Размер госпошлины
Размер госпошлины по искам имущественного характера, не подлежащим оценке, а также по искам неимущественного характера составляет 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Шаг 3. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь рассмотрения дела
По общему правилу исковое заявление подается в районный суд по месту жительства (адресу) ответчика (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ).
Суд известит вас о дате и месте судебного заседания (ч. 1 ст. 153 ГПК РФ).
После вынесения решения суда нужно дождаться вступления его в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Если апелляционная жалоба подана, решение вступает в законную силу после рассмотрения такой жалобы судом, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Вступившее в законную силу решение суда, которым установлен факт регистрации рождения, для восстановления записи акта о рождении и выдачи свидетельства о рождении необходимо представить в орган ЗАГС по месту составления утраченной записи либо по месту вынесения решения суда, если утраченная запись была составлена за пределами территории РФ (п. п. 1, 3, 4 ст. 74 Закона N 143-ФЗ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 16).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Читайте также: