Какой документ законодательно оформляет переход россии к конституционной монархии

Обновлено: 31.05.2024

Перед Россией на рубеже XIX—XX вв. встала проблема реформации всех сфер жизни, от экономики до государственного строя. Ее предстояло проводить на огромной территории, в стране с устойчивыми традициями и феодальными пережитками.

Возникли и получили развитие монополии в промышленной и банковской сфере. Характерной особенностью русского капитализма являлось то, что отечественное производство в значительной степени основывалось на иностранных капиталах. Крупнейшие монополистические объединения действовали при участии англо-французских финансовых кругов.

Также следует отметить сильное отставание социально-экономического развития деревни. Сохранялись полукрепостнические методы эксплуатации крестьян, непомерно высокие платежи и т. д.

Дворянство, бывшее главной опорой самодержавия, теряло монополию на власть. На ведущую политическую роль стала претендовать буржуазия.

К началу XX в. в России обострились национальные и национально-религиозные противоречия. Нарастала социальная напряженность: расширялось рабочее движение, происходили крупные крестьянские выступления. Поражение России в русско-японской войне 1904—1905 гг. способствовало нарастанию революционных настроений.

Согласно августовским Манифесту и Положению Государственная дума была представительным органом, избираемым на пять лет на основе цензового и сословного избирательного права. Выборы проходили по трем куриям: уездных землевладельцев, городской и крестьянской. Цензовая система лишала избирательного права рабочих, батраков, мелкую и среднюю буржуазию и другие категории населения. К компетенции Думы относились: разработка и обсуждение законов, обсуждение государственного бюджета и др. Революционные события 1905 г. сорвали созыв Государственной думы.

Основные законы устанавливали двухпалатную парламентарную систему и сохраняли достаточно широкие полномочия императорской власти.

Сделанные правительством конституционные уступки были обусловлены усилением революционного движения, а не воздействием либеральных идей и программ.

Основные государственные законы были утверждены императором Николаем II 23 апреля 1906 г.

Основные законы закрепляли такие гражданские права и свободы, как неприкосновенность жилища и собственности, свобода перемещения, выбора профессии, слова, печати, собраний, вероисповедания и др.

Основные законы предоставили Государственной думе и Государственному совету право законодательной инициативы, они получили право утверждать, отклонять или перерабатывать законопроекты, представляемые правительством.

Царь имел право абсолютного вето. Однако Дума могла повторно рассматривать вопрос, отклоненный царем, и тем самым оказывать на него давление.

20 февраля 1906 г. было принято новое положение о Государственной думе. Этим актом определялась ее компетенция: предварительная разработка и обсуждение законодательных предложений, утверждение государственного бюджета, обсуждение вопросов о строительстве железных дорог и учреждении акционерных обществ. Законопроекты, принятые Думой, подлежали утверждению Государственным советом и императором.

Дума избиралась сроком на пять лет. Отстранение депутатов Государственной думы могло осуществляться сенатом. Император своим указом мог досрочно распустить Думу.

20 февраля 1906 г., одновременно с учреждением Государственной думы, было утверждено новое Положение о Государственном совете.

Государственный совет становился верхней палатой, обладавшей такими же правами, как и Государственная дума. Законопроекты, принятые Государственной думой, поступали через Государственный совет на утверждение императора.

Состав Совета формировался следующим образом: половина членов назначалась императором, другая половина избиралась дворянскими обществами, губернскими и земскими собраниями, крупными промышленниками и торговцами, синодом, Академией наук и университетов. Члены Совета избирались на 9 лет, причем каждые три года обновлялась 1/3 состава. Возглавляли Государственный совет председатель и вице-председатель, назначаемые императором.

Первая русская революция и оформление основ конституционной монархии в России

В конце XIX — начале XX в. Россия одновременно с передовыми капиталистическими странами вступила в новую стадию развития. Это было результатом бурного капиталистического роста, проходившего в стране в послереформенный период. По степени концентрации и централизации промышленного производства Россия в начале XX в. достигла первого места в мире. Она пыталась вывозить капитал в другие страны (Индия, Иран), вступила в борьбу за рынки и сферы влияния. Но экономическое развитие страны было противоречивым. Наряду с высоким уровнем развития капиталистических отношений в промышленности существовали значительные пережитки феодализма в сельском хозяйстве. В стране 30 тыс. помещиков владели 70 млн. десятин земли, а 10,5 млн. крестьянских хозяйств — 75 млн. десятин. Поэтому в 1901-1904 гг. крестьянские выступления охватили 80% губерний.

Сочетание капиталистических противоречий с не устраненными до конца феодальными противоречиями привело к революции 1905-1907 гг., буржуазно-демократической по характеру и народной по движущим силам.

Революция должна была решить следующие основные задачи: свержение самодержавия, установление демократической республики, ликвидация помещичьего землевладения, введение восьмичасового рабочего дня, проведение демократических преобразований (установление выборности государственных органов, обеспечение прав и свобод граждан и т.д.).

В ответ на события 9 января 1905 г. началась волна забастовок, демонстраций и вооруженных выступлений по всей стране. Пиком революции стали всеобщая политическая стачка в октябре и Московское вооруженное восстание в декабре 1905 г.

В ходе революции 1905-1907 гг. возникла новая форма организации трудящихся — Советы . Возникшие как органы руководства стачкой и вооруженными выступлениями, они постепенно стали прибирать к рукам и государственные функции: Советы рабочих депутатов явочным порядком вводили восьмичасовой рабочий день на предприятиях, проводили изъятия денежных средств на нужды революции, создавали отряды рабочей милиции, решали различные государственные и хозяйственные вопросы на контролируемой ими территории.

Важное место в первой российской революции занимал крестьянский вопрос — вопрос о земле, борьба крестьянства за уничтожение помещичьего землевладения и остатков крепостничества.

Полиция и жандармские органы в местностях, объявленных на военном положении, были подчинены военным властям. 29 ноября 1905 г. на основании царского указа местным властям было предоставлено право самим вводить на подведомственной им территории положение чрезвычайной или усиленной охраны, что существенно расширило полномочия полиции.

Однако размах революционного движения заставил правительство пойти на целый ряд уступок, в результате которых Россия сделала важные шаги вперед по пути превращения феодальной монархии в монархию буржуазную, конституционную.

Манифесты и указы 1905-1906 гг. Революционная волна заставила и царя пойти на уступки. 18 февраля 1905 г. был опубликован царский Манифест , объявивший о намерении создать законосовещательную Государственную думу. Министру внутренних дел Булыгину было поручено подготовить проект закона о создании Государственной думы.

6 августа 1905 г. царь подписал Манифест об учреждении Государственной думы. Учреждение Государственной думы и Положение о выборах в Государственную думу.

Выборы в думу должны были проходить по трем куриям — уездных землевладельцев, городских жителей, крестьян-домохозяев. Для первых двух курий был установлен высокий имущественный ценз. Выборы должны были быть многоступенчатыми. При этом съезд уездных землевладельцев избирал 34% выборщиков, съезд городских жителей — 24%, съезд уполномоченных от волостей и станиц — 42%. Таким образом, явное преимущество предоставлялось помещикам и крупной буржуазии.

Дума создавалась в качестве законосовещательного органа (в дополнение к Государственному совету): она должна была предварительно разрабатывать и обсуждать законодательные предположения, передавая их через Государственный совет на утверждение императору; она имела право законодательной инициативы (исключая Основные законы государства). По указу императора Дума могла быть распущена досрочно.

Выборы в булыгинскую Думу не состоялись, так как их бойкотировало подавляющее большинство населения.

Рост революционных выступлений, всеобщая политическая стачка заставили царя пойти на более существенные уступки.

19 октября 1905 г. был опубликован Манифест о преобразовании Совета министров: из совещательного органа при императоре Совет министров превратился в первый в истории России правительственный орган. Правда, в Манифесте подчеркивалось, что председатель Совета Министров, министры назначаются и увольняются в отставку императором без учета мнения парламентского большинства.

11 декабря 1905 г., в разгар Московского вооруженного восстания, был опубликован указ об изменении Положения о выборах в Государственную думу . По этому указу предусматривалось создание не трех, а четырех избирательных курий — землевладельцы, городское население, крестьяне, рабочие. Для землевладельческой и городской курий устанавливался имущественный ценз. Крестьянская курия не имела существенных ограничений. В рабочую же курию получали доступ только рабочие предприятий, насчитывавших не менее 50 человек мужского пола. Женщины избирательных прав по-прежнему не имели. Для всех курий выборы были многоступенчатыми.

Сложная система выборов способствовала тому, что по существу один голос помещика равнялся трем голосам городских избирателей, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих.

По декабрьскому указу 1905 г. были избраны 1-я и 2-я Государственные думы.

20 февраля 1906 г. было принято повое Положение о Государственной думе, призванное реализовать обещания Манифеста от 17 октября 1905 г. Согласно этому Положению Дума наделялась законодательными нравами, но принятые ею законопроекты подлежали утверждению Государственным советом и императором. По этому Положению Дума получала право запроса к министрам.

Государственный совет получил в области законодательства права, одинаковые с Думой. Председатель Государственного совета назначался императором. Была утверждена новая структура Государственного совета.

Основные законы Российской империи. Итогом изменений в государственном строе явилось утверждение императором 23 апреля 1906 г. Основных государственных законов (Основных законов Российской империи), которые стали юридической базой для текущего законодательства, зафиксировав важнейшие принципы общественного и государственного устройства Российской империи, права и обязанности граждан.

  1. право законодательной инициативы;
  2. право утверждения законов;
  3. право верховного управления;
  4. право руководства всей внешней политикой и всеми внешними сношениями;
  5. право объявления войны и заключения мира;
  6. право объявления местностей на военном или исключительном положении;
  7. право верховного командования всеми сухопутными и морскими вооруженными силами;
  8. право помилования, право прекращения судебного преследования и освобождение от суда и наказания.

Законодательную власть царь должен был осуществлять совместно с Государственным советом и Государственной думой: никакой закон не мог вступить в силу без одобрения Государственного совета и Государственной думы и без утверждения императора.

Государственный совет и Государственная дума пользовались равными правами в области законодательства. Но к их компетенции не относились: (1) право законодательной инициативы в отношении Основных государственных законов; (2) обсуждение кредитов на расходы Министерства императорского двора (в суммах, не превышающих ассигнований на 1906 г.); утверждение чрезвычайных сверхсметных кредитов на потребности военного времени и на особые приготовления, предшествующие войне.

Ведению Государственной думы подлежали следующие вопросы:

  1. государственная роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами министерств;
  2. отчет государственного контроля по исполнению государственной росписи;
  3. дела о постройке государственных железных дорог;
  4. дела, вносимые на рассмотрение Думы царем, и др.

Законопроекты, представляемые на обсуждение Думы, вносились министрами, Государственным советом или комиссиями, образованными из членов Думы. Также если не менее 30 членов Думы подписали заявление о необходимости принятия нового закона, это заявление рассматривалось Государственной думой. Решения в Государственной думе принимались большинством голосов (при равенстве голосов перевес отдавался голосу председателя Думы); постановления Думы об отмене выборов в Думу должны были приниматься 2/3 голосов.

Одобренные Думой законопроекты передавались в Государственный совет.

Общая тенденция на построение конституционной монархии не могла не сказаться на всем государственном аппарате: в 1912 г. был восстановлен институт мировых судей (упраздненный в 1889 г.), а земские начальники были лишены права выполнять судебные функции, городские судьи стали упраздняться. Но это делалось не повсеместно: к 1917 г. мировые судьи существовали в 20 из 97 губерний.

Основой работы сыскных отделений стал принцип специализации по основным категориям преступлений. Учет преступлений велся по трем основным категориям: (1) убийства, разбои, грабежи и поджоги, (2) кражи, (3) мошенничество, подлог, обман, фальшивомонетничество, подделка документов, шулерство, аферизм, контрабанда, продажа женщин в дома терпимости и за границу.

В работе сыскных отделений успешно применялись научные методы борьбы с общеуголовной преступностью: антропометрия, дактилоскопия, учет (регистрация) преступников, фотографирование.

26 июня 1913 г. был созван 1 съезд начальников сыскных отделений, который положил начало организации профессионального обучения сотрудников уголовного сыска.

В связи с обострением социальной напряженности в деревне и крестьянскими выступлениями в 1903 г. была проведена частичная реорганизация сельской полиции: вместо выборных от крестьянства сотских, несших вспомогательную полицейскую службу в порядке повинности под руководством урядников, были учреждены штатные должности сельских стражников (не более одного на 2500 душ населения), которые являлись низшими чинами полиции. Из сельских стражников в случае необходимости могли быть сформированы отряды сельской стражи, составлявшие вооруженный резерв в распоряжении уездных исправников. Эта мера объяснялась ненадежностью сотских, многие из которых сами участвовали в крестьянских выступлениях.

Сразу же после подавления революции начался поиск мер по усилению политической полиции. Прежде всего, в 1902 г. для борьбы с революционным движением были учреждены розыскные отделения, которые были прикомандированы к губернским жандармским управлениям. Также была расширена сеть охранных отделений.

Олег Винокуров: Ровно 100 лет исполнилось документу, ознаменовавшему фактическую смену государственного строя в царской России - страна перешла от самодержавия к конституционной монархии. 17 октября по старому стилю, или 30 октября по новому, был опубликован Манифест Николая Второго "Об усовершенствовании государственного порядка". Этот документ, подготовленный графом Сергеем Витте и вошедший в историю как манифест 17 октября, провозглашал основные гражданские права и свободы: неприкосновенность личности, свободу совести, свободу слова, собраний и союзов. Манифест также объявил о созыве российского парламента, получившего название Государственная Дума.

Слово - историку Андрею Зубову.

Андрей Зубов: Манифест 17 октября - это действительно поворотный, можно сказать, момент в истории России. Это момент того поворота, который мог бы перевести Россию в круг наиболее сильных и развитых держав, наиболее счастливых европейских народов, но не привел. Не привел не из-за внутренней неправильности или некачественности манифеста, но из-за целого круга неправильных шагов и действий власти, не только в момент принятия Манифеста, но и, к сожалению, задолго до него, и в последующие 12 лет, последние 12 лет русской исторической государственности.

Дело в том, что Манифест 17 октября не был результатом добровольного, свободного и сознательного действия власти в русских условиях, действия императора, а был вырван у императора Николая Александровича обществом. Он был вырван после 200 лет абсолютизма. Надо ясно сказать, что это не был чисто декларативный документ, и хотя государь не хотел принимать Манифест, но, подписав его, он уже не имел моральных прав, внутренних прав, как человек верующий и честный, от него отказаться. Поэтому принимаются так основные законы 23 апреля 1906 года, созывается Дума, то есть Россия действительно становится парламентской монархией после этого. Действительно, права и свободы, которые декларированы в первом параграфе манифеста, они реально воплощаются в жизнь. То есть та власть не хотела, может быть, но по крайней мере она не обманывала, она не была властью лживой. Тогда именно то, что царь направлялся за событиями, что документ был у него вырван, заведомо объяснило этот документ. Необходимо было принимать этот же документ свободно, заранее, не дожидаясь крайнего развития событий.

У нас сейчас примерно такая же ситуация. У нас сейчас страна все более и более нравственно деградирует, а власть волочится вслед событий. И поэтому, конечно, дождется в итоге какого-нибудь революционного взрыва, который не только сведет это правительство, но, я думаю, как и всегда, наделает очень много дурного в жизни России, как наделал, в конечном счете, 1917 год в жизни России в XX веке.

Олег Винокуров: Современная Государственная Дума была впервые созвана в 1994 году, сменив распущенный президентом Ельциным в октябре 1993 года Верховный совет России. Сегодня правозащитники считают, что Государственная Дума совсем потеряла свою самостоятельность. Сейчас в России создается Общественная палата - новый общественный институт базируется на модели, созданной еще в 1905 году. Она должна проводить оценку принимаемых законов, а также контролировать деятельность правительства.

О процессах формирования Общественной палаты рассказывает наш корреспондент.

В списке нет ни одного правозащитника. Известно, что представители ряда российских правозащитных организаций заявили, что не будут работать в Общественной палате. Говорит Лев Пономарев, председатель Движения "За права человека".

Лев Пономарев: Известно, что в некоторых странах существуют так называемые предпарламенты, наиболее известный - во Франции. Корпоративное представительство - от разных слоев населения, от разных общественных организаций. Вот если бы такая структура строилась снизу в России, я был бы ее активным сторонником, но Кремль стал строить эту так называемую Общественную палату сверху: первые 42 человека - это просто назначенные Кремлем, потом эти люди отбирают других и так далее. Вот в таком виде - сверху - я считаю, Общественная палата теряет свое самое главное предназначение, а именно - представлять общество. Именно поэтому правозащитные организации категорически отказались участвовать в таком органе, потому что это фактически некая государственная структура.

Когда ко мне обратился Генри Резник и сказал, что он бы хотел, чтобы Общероссийское движение "За права человека" представило его в Общественную палату, то я согласился на это. Адвокатуры не является чисто общественной организацией, и я бы назвал ее общественно-государственной структурой. Я считаю, что это возможно, и поэтому, доверяя Генри Резнику, доверяя его позиции, я представил кандидатуру Генри Резника в эту организацию.

Анна Колчина: Впрочем, по закону решения палаты будут носить лишь рекомендательный характер. Результаты исследований Всероссийского Центра изучения общественного мнения показали, что каждый второй россиянин ничего не слышал об Общественной палате. Хорошо информированным об этом институте себя считает только каждый десятый, в то время как 27 процентов населения затрудняются вообще ответить, для чего она нужна.

Олег Винокуров: Можно ли проводить параллели между царской Россией и Российской Федерацией начала XXI века? С этим вопросом наш коллега Виктор Нехезин обратился к Виктору Шейнису, одному из авторов современной Конституции России и депутату первых созывов возрожденной Государственной Думы.

Виктор Шейнис: Я напомню, об этом манифесте была частушка:

Это то дешевое зубоскальство, которое, по определению одного из оппозиционеров, было присуще автору "Краткого курса" Иосифу Виссарионовичу Сталину.

На самом деле это был очень значительный документ, и имеет смысл напомнить основные его положения. Он был очень короткий, в нем содержались три пункта. Во-первых, населению было даровано право разного рода гражданских свобод, а именно: неприкосновенность личности, свобода совести, слова, собраний и союзов. Во-вторых, был объявлен созыв Государственной Думы как первого российского парламента. И было сказано, что к выборам в Государственную Думу будут привлечены все классы, которые ныне лишены избирательных прав. И, в-третьих, было установлено, что никакой закон не может быть вступить в силу без одобрения Государственной Думы. Совершенно очевидно, что это был переход от самодержавной монархии к монархии отчасти конституционной. Это история.

Теперь давайте попытаемся посмотреть, какова была реальная роль того сдвига, насколько глубоким и, главное, насколько необратимым был тот сдвиг, сравнима ли он с тем, что происходило в начале 90-х годов. Я думаю, что параллелей тут, к сожалению, очень много. В общем, царица была права, когда написала Николаю: "Царь правит, а не Дума". Одним из самых характерных проявлений самодержавной власти Николай Второго, пошедшего на уступки, и власти Ельцина и его преемника является существование теневого правительства. По сути дела, правительство как во времена четырех дореволюционных Дум, так и сегодняшнее правительство является в значительной мере техническим органов. Решения принимаются за пределами правительства, а это ведет к тому, что вокруг главного человека, вокруг первого лица образуются определенные группы людей, которые, как правило, отличаются далеко не лучшими политическими, гражданскими, человеческими, моральными качествами. Так было в камарильи, окружавшей Николая Второго, так было и со значительной частью окружения Ельцина.

Но если в окружении Ельцина были разные люди, представлявшие и гордость России, и ее позор, то нынешний президент черпает свое окружение из одного всем хорошо известного источника. К сожалению, Конституция, в создании которой мне пришлось принимать участие, стала не то чтобы сверхпрезидентской, как ее часто именуют, хотя некоторый перебор полномочий президента в ней есть, сколько недопарламентской. А после всех выкрутасов, которые проделали в последние два года с избирательным правом, парламент вообще низведен в положение, на мой взгляд, значительно ниже по его возможностям, по его влиянию на политическую жизнь, чем дореволюционная Дума. Когда смотришь на нынешний парламент, охватывает какое-то смешанное чувство ужаса и презрения.

В известной мере мы те же, что были в начале XX века. Чувство человеческого достоинства, чувство свободы, желание влиять на события, которое, казалось, так ярко проявилось, проснулось на рубеже 80-90-х годов, это чувство оказалось погребенным. И, пожалуй, больше всего меня огорчает даже не обилие лизоблюдов, такие существуют во все времена, а апатия, которая охватила российскую интеллигенцию, что, в частности, находит выражение в том, что избиратели демократических партий просто не приходят на выборы и тем самым помогают создавать этот самый режим.

Виктор Нехезин: Новый российский парламент взял для себя имя Государственная Дума. Вы считаете, что, судя по нынешним временам, это не совсем уместная преемственность?

Виктор Шейнис: Название Государственная Дума дали мы, конституционалисты начала 90-х годов. Подчеркивалась преемственность между теми Думами и этими. Кстати, Иван Петрович Рыбкин Думу первого созыва в 1993 году назвал пятой Государственной Думой, и в течение какого-то времени это слово в употреблении сохранялось. Поэтому само стремление сказать, что мы тоже парламент, мы хотим быть парламентом, на мой взгляд, было закономерным. Что получилось, если говорить о Думе последнего созыва и о той Думе, которую нам готовит новое Избирательное законодательство на выборах 2007 года, если они состоятся, - я думаю, что поставить их рядом с дореволюционными Думами невозможно.

Перед Россией на рубеже XIX—XX вв. встала проблема реформации всех сфер жизни, от экономики до государственного строя. Ее предстояло проводить на огромной территории, в стране с устойчивыми традициями и феодальными пережитками.

Возникли и получили развитие монополии в промышленной и банковской сфере. Характерной особенностью русского капитализма являлось то, что отечественное производство в значительной степени основывалось на иностранных капиталах. Крупнейшие монополистические объединения действовали при участии англо-французских финансовых кругов.

Также следует отметить сильное отставание социально-экономического развития деревни. Сохранялись полукрепостнические методы эксплуатации крестьян, непомерно высокие платежи и т. д.

Дворянство, бывшее главной опорой самодержавия, теряло монополию на власть. На ведущую политическую роль стала претендовать буржуазия.

К началу XX в. в России обострились национальные и национально-религиозные противоречия. Нарастала социальная напряженность: расширялось рабочее движение, происходили крупные крестьянские выступления. Поражение России в русско-японской войне 1904—1905 гг. способствовало нарастанию революционных настроений.

Согласно августовским Манифесту и Положению Государственная дума была представительным органом, избираемым на пять лет на основе цензового и сословного избирательного права. Выборы проходили по трем куриям: уездных землевладельцев, городской и крестьянской. Цензовая система лишала избирательного права рабочих, батраков, мелкую и среднюю буржуазию и другие категории населения. К компетенции Думы относились: разработка и обсуждение законов, обсуждение государственного бюджета и др. Революционные события 1905 г. сорвали созыв Государственной думы.

Основные законы Устанавливали двухпалатную парламентарную систему и сохраняли достаточно широкие полномочия императорской власти.

Сделанные правительством Конституционные уступки были обусловлены усилением революционного движения, А не воздействием либеральных идей и программ.

Основные государственные законы Были утверждены императором Николаем II 23 апреля 1906 г.

Основные законы закрепляли такие Гражданские права и свободы, как неприкосновенность жилища и собственности, свобода перемещения, выбора профессии, слова, печати, собраний, вероисповедания и др.

Основные законы предоставили Государственной думе и Государственному совету право законодательной инициативы, они получили право утверждать, отклонять или перерабатывать законопроекты, представляемые правительством.

Царь имел право абсолютного вето. Однако Дума могла повторно рассматривать вопрос, отклоненный царем, и тем самым оказывать на него давление.

20 февраля 1906 г. было принято новое положение о Государственной думе. Этим актом определялась ее компетенция: предварительная разработка и обсуждение законодательных предложений, утверждение государственного бюджета, обсуждение вопросов о строительстве железных дорог и учреждении акционерных обществ. Законопроекты, принятые Думой, подлежали утверждению Государственным советом и императором.

Дума избиралась сроком на пять лет. Отстранение депутатов Государственной думы могло осуществляться сенатом. Император своим указом мог досрочно распустить Думу.

20 февраля 1906 г., одновременно с учреждением Государственной думы, было утверждено новое Положение о Государственном совете.

Государственный совет становился верхней палатой, обладавшей такими же правами, как и Государственная дума. Законопроекты, принятые Государственной думой, поступали через Государственный совет на утверждение императора.

Состав Совета формировался следующим образом: половина членов назначалась императором, другая половина избиралась дворянскими обществами, губернскими и земскими собраниями, крупными промышленниками и торговцами, синодом, Академией наук и университетов. Члены Совета избирались на 9 лет, причем каждые три года обновлялась 1/3 состава. Возглавляли Государственный совет председатель и вице-председатель, назначаемые императором.


Рассмотрен период подписания Манифеста 17 октября и проанализирована вероятность преобразования Российской Империи из абсолютной монархии в конституционную.

Логическим продолжением реформ 60–70х годов XIX века могло бы стать принятие умеренных конституционных предложений, разработанных в январе 1881 года министром внутренних дел, графом М. Т. Лорис-Меликовым. Они предлагали развитие местного самоуправления, привлечение представителей земств и городов к обсуждению общегосударственных вопросов. Однако убийство народовольцами императора Александра II 1 марта 1881 года, когда император должен был подписать проект широкой программы административных и экономических реформ Лорис-Меликова, вновь изменило общее направление правительственного курса.

Взойдя на престол, Александр III проводил политику консервативного характера и, по настоянию своего наставника К. П. Победоносцева, подписал контрреформы, отбросившие Россию от курса либеральных идей. Николай II, после смерти своего отца, также не симпатизировал идеям Запада о развитии гражданского общества и свободах. Однако, в стране назревал кризис и нужно было что-то менять.

Казалось бы, власть делала все возможное, чтобы урегулировать ситуацию в стране, делая огромнейшие уступки бунтующим. В этот период образуется огромное количество политических партий, с которыми необходимо было вести диалог и Государственная дума стала той площадкой для дискуссий, где пересекались интересы рабочих, буржуазии, крестьян, дворян.

Несмотря на коренные перемены, большевики продолжали расшатывать положение в обществе, в надежде показать, что только радикальные меры (революция, террористические акты, свержение монархии) способны поставить Россию на правильный путь. Вся их деятельность была направлена на то, чтобы дискредитировать царя и его окружение. Они были уверены в том, что Николай II никогда не согласится на упразднение самодержавия. К великому сожалению, они были правы.

В Англии XVII века, в один момент, народ устал от абсолютной власти Короля, в результате Парламент решил оспорить полноту его власти. В результате революции и гражданской войны, государству удалось перейти к конституционной монархии, которой она по сей день является. К сожалению, в российской действительности, многие в принципе не оспаривали власть царя, считая ее божественной. Те, кто был недоволен сложившейся ситуацией в стране и хотел перемен, их осуждали и устраивали травлю, отправляли в ссылку или сажали, как политических преступников. В нашей стране делали максимально все, чтобы инакомыслие, способное пошатнуть абсолютизм и дворянство, не вышло на всеобщее внимание.

1. Большая Советская энциклопедия;

3. Русская история/В. О. Ключевский, М.,2010;

4. История Европы / Под общей редакцией Ж. Карпатье и Ф. Лебрена,

5. перевод с фр. языка под редакцией̆ М. Ю. Некрасова, СПб., 2010;

6. Воспоминания: царствование Николая Второго том II/С. Ю. Витте, Берлин, 1922;

8. Сочинения т.1–18/И. В. Сталин, М.; Тверь, 1946–2006;

9. Первая победа революции/В. И. Ленин, Женева, 1906;

10. Воспоминания: царствование Николая Второго том I/С. Ю. Витте,

12. Основные законы Российской̆ Империи

Основные термины (генерируются автоматически): российская Империя, Россия, III, конституционная монархия, Государственная дума, император, Манифест, начало, абсолютная монархия, Российская действительность.

Ключевые слова

Похожие статьи

россия, Государственная дума, манифест, октябрь, Государственный совет, неприкосновенность личности, российский конституционализм, народное представительство, государственный порядок.

Создание Государственной Думы Российской империи как.

Государственная дума, Государственный совет, Дума, Россия, выбор, законодательный орган, Российская Империя, верхняя палата, высшее государственное управление, самодержавная власть.

Деятельность владимирских депутатов в Государственной Думе.

Первая Государственная Дума начала работать 24 апреля 1906 года, но была распущена Манифестом Императора уже 9 июля 1906 года.

Также обращает на себя внимания избрание в Думу депутатов от крестьян и рабочих, что в монархической России начала ХХ века было.

Изменение в самодержавной структуре власти по инициативе.

Главой польского государства, объявлялся российский император, который должен был приносить присягу на верность, принимаемой конституции

Основные термины (генерируются автоматически): власть, Государственная дума, польская конституция, империя.

Опыт взаимодействия III Государственной Думы и Госсовета.

Библиографическое описание: Морев М. П. Опыт взаимодействия III Государственной Думы и Госсовета в России: историко-правовой аспект [Текст]

Несмотря на общую преемственность основных законодательных актов, в конституционной политике царской монархии этого.

Михаил Михайлович Сперанский — звезда отечественной.

Россия, Государственный совет, реформаторская деятельность, государственная власть, законодательная власть, Российская империя, Владимирская область, исполнительная власть, Государственная Дума.

Влияние идей просвещенного абсолютизма на государство России

Развитие и воплощение начал эпохи просвещенного абсолютизма в России приобрело характер целостной государственно-политической реформы, в ходе которой сформировался новый государственный и правовой облик абсолютной монархии.

Обзор польских конституций конца XVIII — первой половины XIX.

В этот период ведущими европейскими державами являлись Великобритания, Франция, Пруссия, Габсбургская монархия и Российская империя.

Нормативно-правовое регулирование порядка создания.

Полное собрание Свод законов Российской империи. Том XLIX.

Конституционные проекты в России XVIII — начало XX в. [Сост., автор вступ. ст. и коммент. А. Н. Медушевский]. — М.: 2000.

Читайте также: