Какими актами в германии и во франции в истории уголовного права

Обновлено: 15.05.2024

Рассмотрим в сравнительном плане систему источников права двух стран – Франции и Германии. Напомним, что французское право, с одной стороны, и германское – с другой, послужили той моделью, на основании которой внутри романо-германской правовой семьи выделяют две правовые группы: романскую, куда входят также Бельгия, Люксембург, Голландия, Италия, Португалия, Испания, и германскую, включающую также Австрию, Швейцарию и некоторые другие страны.

Внутри романо-германской правовой семьи группа римского (романского) права, которая наиболее сильно отражена во французском праве, отличается от группы германского права.

Французское право. Франция прошла длительную правовую историю, и в основе ее современной системы источников права до сих пор лежат кодексы наполеоновской эпохи, о которых подробно говорилось выше. Общепризнано, что, несмотря на многочисленные поправки, кодексы эти устарели, а в современный этап своего правового развития (его начало можно датировать серединой XX в.) страна вступила с огромной массой правовых актов, лежавших за пределами традиционной кодификации.

Основным направлением упорядочения этого массива правовых актов Франции стала разработка кодексов по типу отраслевых сборников, включающих как законодательные, так и подзаконные акты. Некоторые из них охватывают комплекс мер, относящихся к двум или нескольким отраслям права, но регулирующих отношения в конкретной области промышленности, хозяйства или культуры.

В Основном законе государства не определена система регламентарных актов, однако на практике существуют следующие виды актов исполнительной власти, соответствующие внутренней иерархии публичной власти: ордонансы, декреты, решения, постановления, циркуляры, инструкции, уведомления. Важна роль ордонансов, на их примере особенно отчетливо прослеживается тенденция размывания различий между правовой силой закона и регламентарных актов.

Во французской правовой системе в качестве самостоятельного источника права признаются и общие принципы права. Роль общих принципов особенно важна тогда, когда в законодательной структуре имеются существенные пробелы. Это наиболее наглядно прослеживается в области административного права. Административные суды и Государственный совет в силу некодифицированности административного законодательства наиболее часто ссылаются на общие принципы права.

Во французской юридической литературе источники права делятся на две основные группы: первичные (основные) и вторичные (дополнительные). В первую группу входят государственные нормативные акты. К вторичным (дополнительным) источникам права относят в первую очередь судебную практику.

Германское право. В Германии, как и во Франции, костяком, основой действующего права являются кодексы. Как и во Франции, они стары, неоднократно изменялись, в частности после Второй мировой войны, когда из них были исключены новеллы, внесенные во времена нацизма. Однако значительная часть изменений в праве Германии по сравнению с довоенным временем, в том числе с периодом Веймарской республики, внесена не через кодексы, а с помощью специальных законов, регламентирующих различные сферы жизни общества.

Роль обычая в частном праве Германии примерно такова же, как и во Франции. Он имеет значение только в узкой среде, не охваченной кодификацией.

Что касается публичного права, то здесь его роль меньше, чем во Франции, что связано, во-первых, с более широкой конституционно-правовой регламентацией в сфере действия государственного права, а во-вторых, с тем, что государственные структуры Германии имеют не столь значительную историю, как во Франции, где соответственно более значима роль исторически сложившихся обыкновений в сфере конституционного права.

Как и во Франции, судебная практика приобретает в Германии характер источника права, когда какая-то правовая проблема однозначно подтверждена при решении ряда аналогичных дел и данное решение подтверждено авторитетом высшей судебной инстанции. Однако о более или менее полном совпадении ситуации в обеих странах можно говорить лишь применительно к общей судебной системе.

Что касается административного права, то, поскольку оно в Германии в законодательном порядке разработано значительно глубже, чем во Франции, соответственно и роль судебной практики в этой области далеко не столь значительна.

Особенно большие различия обнаруживаются в связи с той весомой ролью, которую играет в государственных структурах Германии Конституционный суд. Его решения – это источник права, стоящий наравне с законом. Его толкования законов обязательны для всех органов, в том числе и для суда. Если у обычного суда при рассмотрении дела возникает сомнение в конституционности подлежащей применению нормы, он приостанавливает дело, обращается с запросом в Конституционный суд, а затем решает дело в соответствии с заключением последнего.

Во Франции нет ничего подобного. Конституционный совет, существующий в этой стране, имеет более ограниченную компетенцию. Ему предоставлено право предварительного контроля за конституционностью еще не вступивших в силу законопроектов, и, следовательно, он не может оказать влияния на применение уже действующих законов и иных нормативных актов, как это происходит в Германии, а тем самым и на судебную практику.

Система источников права в Германии – и здесь еще одно отличие от французской системы – отражает федеральный характер государственного устройства страны. Каждая из земель в составе Германии имеет свое законодательство. Это усложняющий систему источников права фактор.

Федеральное право имеет приоритет над правом земель (ст. 31 Основного закона Германии 1949 г.). Однако, с одной стороны, земли участвуют через бундесрат в федеральном нормотворчестве, а с другой – законодательная компетенция федерации ограничена определенными рамками. Так, по Основному закону, вопросы, не отнесенные к исключительной или совместно действующей законодательной компетенции федерации, остаются в компетенции земель (ст. 70-74 Конституции Германии). В целом, однако, действует правило, согласно которому в случае расхождения федерального закона и закона земли превалирует первый.

Таким образом, нетрудно увидеть, что принадлежность права разных стран к одной и той же крупной правовой системе (или семье) отнюдь не исключает весьма существенных различий между национальными правовыми системами.

В заключение следует отметить, что в рамках романо-германской правовой семьи был разработан ряд юридических конструкций и концепций, получивших широкое распространение и признание во всем мире. К их числу относятся:

1)признание и законодательное закрепление принципов правового государства;

2)реализация на законодательном и правоприменительном уровне принципа разделения властей;

3)обеспечение конституционного правосудия, т.е. создание системы конституционного контроля;

4)учреждение и регулирование административной юстиции;

5) создание гарантий развития политического и юридического плюрализма;

6) обеспечение развития местного и судейского самоуправления. Эти принципы стали непреходящими ценностями мировой правовой мысли и юридической практики.

Классическая школа уголовного права

1. Принцип равенства наказаний для всех, без различия сословий.

Это равенство было необходимо потому, что сословные привилегии способны разрушить в гражданах идею справедливости и долга и водворить на место последних право сильного, одинаково вредное, как для того, кто его применяет, так и для того, кто его терпит.

2. Наказания должны назначаться судьями только на основе закона и только за предусмотренные законом преступления.

Главными качествами наказания должны быть быстрота, мягкость, соразмерность и неизбежность.

Со времени Монтескье и Беккариа уголовное право повсеместно стало предметом преподавания в университетах, стала наукой, самостоятельной отраслью права. Глоссаторский метод изложения уступил место систематическому изложению уголовного права. В этот период появилась так называемая общая часть науки, которая не была известна средневековым юристам. Уголовное право стало делиться на общую и особенную части. Первая рассматривала общее учение о преступлении и наказании, а вторая - отдельные виды преступных деяний и соответствующие им наказания. В связи с развитием теории уголовного права с начала XIX в. в уголовных кодексах стали выделяться общая и особенная части.

Труды Монтескье, Беккариа и их последователей содержали, прежде всего, критику существующих институтов уголовного права, их анализ и выдвигали новые начала уголовного права. Новые учения уголовного права было необходимо привести в порядок, согласовать их со старыми учениями, дать всему объяснение, то есть построить систему нового уголовного права. Эту задачу выполнили главным образом университетские преподаватели уголовного права. Первенствующее значение принадлежало немецким авторам. Во Франции особого развития достигло догматическое комментирование существующего уголовного права, то есть глоссаторский метод не умер бесследно. Служа по преимуществу целям судебной практики, комментаторская разработка законодательства выдвигала на видное место вопросы о составе отдельных преступлений, то есть вопросы особенной части уголовного права, и тем самым создавала противовес увлечению общими и широкими проблемами в немецкой литературе. В первой половине XIX в. классическая школа уголовного права получила дальнейшее развитие. Идеи классической школы уголовного права не случайно получили название классических, так они до сих с некоторыми изменениями являются основой уголовного права. Со второй половины XIX в. к общему движению уголовной науки примыкают и русские ученые Н. С. Таганцев, А. Ф. Кистяковский, Н. А. Неклюдов, И. Я. Фойницкий и др.

Под влиянием антропологического направления стали изучать типы преступников, факторы преступности, стали применять условное осуждение случайных преступников, неопределённые приговоры. Под влиянием социологического направления вредное краткосрочное тюремное заключение для случайных преступников стали заменять штрафами, принудительными работами без лишения свободы, условным осуждением. Представители социологического направления также поддерживали неопределённые приговоры. Для привычных преступников рекомендовалась строгость в наказании.

Основателем антропологического направления являлся итальянский профессор судебной медицины Чезаре Ломброзό (1836-1909). Его продолжателями были два других итальянца - профессор уголовного права Энрико Ферри (1856-1928) и юрист - практик барон Рафаэль Гарофало (1852-1934).

Ломброзо отмечал, что предметом изучения науки уголовного права должен быть преступник, а не преступление. Наблюдения анатомические, физиологические и психологические свидетельствуют (между прочим, Ломброзо исследовал 383 черепа умерших преступников, 3839 черепов живых преступников) о том, что среди людей есть прирождённый человек - преступник. Он признал всех преступников прирождёнными. Преступником не становятся, а рождаются. Прирождённый преступник неисправим: на него не влияют ни страх наказания, ни чувство стыда, ни нравственное воздействие. Они сами по себе взятые, а не совершаемые ими деяния, представляют огромную опасность для общества.

Преступного человека необходимо выявить по ряду признаков и изолировать или уничтожить. Конечно, не вина преступника, что он родился злым, но не вина и общества что оно заботится о своём сохранении, что оно защищается путем наказания. Цели наказания - не возмездие и исправление, а самооборона общества, защита общества от социально опасных элементов. Поэтому рекомендуется усиление строгости наказания. Место судей, особенно присяжных, должны занять психиатры и психологи, которые бы делали выводы относительно принадлежности человека к типу прирождённых преступников. Впоследствии Ломброзо отказался от этой идеи, признал необходимость суда и антропологам отводил роль экспертов.

Наказание должно определяться не тяжестью совершённого преступления, не по степени вины, а степенью общественной опасности деятеля, которая определяется при помощи психо - физиологического изучения преступника, его прошедшей жизни, обстановки. Принцип соразмерности наказания тяжести преступления должен быть заменён принципом соответствия наказания природе преступника, чтобы приспособить его к обществу. Главная цель лишения свободы или ссылки - не устрашение, а изоляция и лишение возможности причинять вред обществу. При этом надо отказаться от сентиментальной гуманности к преступнику. Теперь, по словам Э. Ферри, надо заботиться не о защите преступника от жестоких кар, а о защите общества от непомерного увеличения преступников.

Э. Ферри предложил деление преступников на пять групп: душевнобольные, прирождённые или неисправимые, привычные, случайные и преступники по страсти. В отношении каждого типа преступников должны применяться специфические меры социальной защиты.

Душевнобольные или полупомешанные представляют собой нечто среднее между душевнобольным и здоровым. Они обыкновенно совершают наиболее кровавые преступления, без достаточного повода и притом с поразительным хладнокровием. Выделив тип полупомешанного преступника, Ферри одним из первых поставил вопрос об ограниченной вменяемости. Таких преступников (они составляют 30% всех преступников) необходимо заключать в особые больницы, отличные от психиатрических больниц для душевнобольных, не являющихся преступниками.

Прирождённые преступники составляют около 40% всех преступников. Для них характерно прирождённое отсутствие или атрофия общественного чувства дозволенного или недозволенного. Они не умеют отличить убийство и кражу от честного ремесла. Тюрьмы для них не более как приют с обеспеченным содержанием. Необходимо исключить или упразднить из общества прирождённого преступника навсегда или на неопределённое время. Высшей формой такого устранения является смертная казнь.

Р. Гарофало выступал за сохранение смертной казни. Он, как практик доказывал, что, если смертная казнь будет исключена из уголовных законов, сдерживающая сила их значительно уменьшится. Гарофало доказывал с помощью статистических данных увеличение тяжких преступлений в странах отмены смертной казни и уменьшение их в странах действительного её применения. Например, в Англии, где смертная казнь применялась, в среднем совершалось 250 убийств в год, тогда как в Италии, где смертная казнь не применялась, в 1880 г. было совершено 1. 115 одних лишь умышленных убийств

Преступники по приобретённой привычке или привычные не отличаются особенными антропологическими признаками, но обыкновенно ещё в детстве начинают совершать имущественные преступления и, продолжая это занятие в течение всей жизни, приобретают хроническую к тому привычку. Преступлению, вследствие нравственной неустойчивости и дурных условий среды, часто предшествуют нищенство и тунеядство. Алкоголизм и проституция довершают воспитание во зле. Привычные, как и прирождённые преступники, неизбежные рецидивисты. Для привычных преступников, совершающих тяжкие преступления, должна применяться пожизненная ссылка в пустынные места. Для привычных преступников, совершающих менее тяжкие преступления (кражи, мошенничества, подлоги), - ссылка в те же места на неопределённо долгие сроки.

Случайные преступники, хотя не лишены нравственного чувства, но отличаются недостатком сопротивления внешним соблазнам и недостаточным предвидением последствий своего деяния. Они вовлекаются в преступление влиянием среды или неблагоприятными внешними условиями жизни. У всякого человека, как бы он ни был чист и честен, при известных соблазнительных обстоятельствах мелькает мысль совершить бесчестное или преступное деяние. Но у честного человека эта соблазнительная картина разбивается о твердые нравственные принципы, привитые религиозно-нравственным воспитанием. А для тех, кто не имеет такой прочной нравственной защиты от криминальных соблазнов, не исключено преступление.

Преступники по страсти совершают преимущественно преступления против личности. Они обладают нервным или сангвиническим темпераментом, чрезмерной чувствительностью. Они совершают преступления под влиянием внезапного порыва, овладевающего ими по недостатку задерживающих в организме сил, или под влиянием необдуманного увлечения: гнева, несчастной любви, ненависти, оскорблённого чувства чести. Они скоро раскаиваются и сознаются в своих проступках, которые у них достаточно мотивированы. Будучи осуждены, они не портятся в тюрьме, а снова ведут порядочную жизнь.

Для преступников по случаю и по страсти рекомендовались земледельческие колонии, принудительные, преимущественно земледельческие работы, вознаграждение потерпевшему вреда и убытков. Для несовершеннолетних преступников должны применяться земледельческие колонии. Вместо вредного краткосрочного тюремного заключения, ареста и штрафов необходимо вознаграждение вреда и убытков. Преступник, по мнению Ферри, должен вознаградить своим трудом как государство, содержащее тюрьмы за счёт налогов с народа, так и в особенности потерпевших, о которых до сих пор мало заботились. Поэтому и условное осуждение может быть допущено лишь при наличии вознаграждения потерпевшего.

Ферри утверждал, что статистика доказывает, что возникновение, увеличение, уменьшение и исчезновение преступлений находится в зависимости от других причин, а не от наказаний, вписанных в кодексы и применяемых судьями. Ферри выделил три группы факторов преступлений: 1) антропологические, как-то: особенности черепа, лица, мозга, пол, возраст, профессия, общественное положение, степень образования и т. п.; 2) физические: климат, почва, времена года, температура, географические особенности; 3) социальные: численность и плотность населения, эмиграция, обычаи, религия, семья, беспризорность и сиротство, положение народного образования, благосостояния, безопасности, трезвости, уровень экономического развития, социальный строй.

Ферри установил, что преступность явление достаточно инертное. Для её динамики характерно приблизительное постоянство ежегодного числа тяжких преступлений и постоянный рост менее тяжких. Он отмечал закономерность постоянного роста преступности в мире. Ферри сформулировал закон насыщения общества преступностью, который гласит, что определённое количество преступлений в любом обществе неминуемо, существует определённая пропорциональность между численностью населения, живущего в определённой среде, и числом преступлений. Социальная среда, прирождённые наклонности и человеческие страсти есть нечто устойчивое, что не поддается быстрым переменам.

Ферри признал справедливыми антропологические признаки прирождённого преступника: черты и выражение лица, особенно глаза и челюсти, удивительная физическая нечувствительность к боли, которая является обратной стороной нравственной нечувствительности к чужой боли и страданию и др. Например, телесные признаки прирождённого убийцы таковы: низкий, скошенный лоб, огромные челюсти, чрезвычайно развитые височные кости, тонкие губы, бледный и землистый цвет лица, холодный взгляд и свирепая физиономия.

Ферри в отличие от первоначальных идей Ломброзо был убежден, что лицо, обладающее признаками прирождённого преступника не обязательно должно совершить преступление, хотя вероятность этого высока. Благоприятные социальные условия могут нейтрализовать его природную предрасположенность к преступлению так же, как правильное развитие ребёнка с предрасположенностью к туберкулезу и обеспечение ему оптимальных климатических и гигиенических условий жизни могут способствовать тому, что тот не умрет от этой болезни. Но ни у одного специалиста не возникает сомнения в том, что существует клинический тип прирождённого туберкулезника только из-за того, что, возможно, предотвратить у последнего развитие болезни. И Ферри считает необоснованным отрицание типа прирождённого преступника только на том основании, что некоторые из лиц данной категории вследствие благоприятного стечения обстоятельств в течение жизни не совершат преступления. Вероятность совершения преступления лицом, имеющим признаки прирожденного преступника, несравненно выше вероятности совершения подобных действий со стороны нормального человека. К этой точке зрения ему удалось склонить и Ломброзо. Соответственно он считает недопустимым принимать какие-либо меры по отношению к человеку, пусть даже и имеющему криминальную внешность, но не совершившему преступления.

Социологическое направление

Число преступлений и число осуждённых растёт ежегодно, обгоняя рост населения. Этот вывод сделан был социологической школой в XIX в., а XX век подтвердил его. Рядом с ростом преступности в количественном отношении намечается качественное изменение преступных деяний. Убийства, телесные повреждения, вообще насильственные преступления, уступают место имущественным преступлениям, среди которых опять-таки грабежи и разбои сменяются мошенничествами, подлогами.

Рассматривая причины, порождающие преступность, социологическая школа различала три основных фактора преступности: биологические, космические и социальные. Под именем биологических факторов понимались причины, кроющиеся в индивидуальной природе человека, обусловленные его наследственностью, возрастом, полом, образованием. Космические факторы заключаются в том влиянии, какое оказывает внешняя природа на предрасположенность человека к преступлению. Например, замечено, что весной возрастает число преступлений половых и против личности, осенью и зимой увеличиваются имущественные преступления. Социальные факторы - это причины, создаваемые общественными условиями. Например, бедность толкает к кражам, роскошь побуждает к подлогам.

Э. Гарофало видел главную причину роста преступности в упадке нравственных устоев общества, находящийся в связи, по мнению итальянца Э. Ферри, с подрывом устоев религии. По мнению Гарофало, бедность и нужда не причины преступления, потому что бедняк привыкает к своему положению. На преступный путь бедняка толкает недостаток чувства честности, лень, зависть к состоятельным. Гарофало отмечал, что не бедность и невежество рождают преступления, а несоответствие потребностей со средствами к их удовлетворению при упадке нравственности в обществе. В среде зажиточных классов процент преступников так же велик, как и среди бедняков. Преступления не исчезнут даже в том строе, где совершенно не будет бедных. Преступность растёт не вследствие экономических условий, а по причине упадка нравственных устоев в обществе при слабости уголовной репрессии.

Эта неудовлетворенность может привести к социальному взрыву, разрушению конституционного государства, к росту преступности. Главной причиной небывалого роста преступности в западных странах является именно несоответствие завышенных материальных потребностей со средствами к их удовлетворению при упадке нравственности в обществе и относительной слабости власти. Упадок нравственных устоев общества в свою очередь вызывается подрывом устоев религии. У честного человека соблазн совершить преступление разбивается о твердые нравственные принципы, привитые религиозно-нравственным воспитанием. А для тех, кто не имеет такой прочной нравственной защиты от криминальных соблазнов, не исключено преступление.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Уголовное право Французский является одним из отраслей правовой системы на Французской Республике . Уголовное поле определяется как смешанная ветвь французского права между публичным и частным правом , поскольку оно санкционирует частное поведение от имени общества в целом. Его функция - квалифицировать, классифицировать, предотвращать и наказывать уголовные преступления, совершенные физическим или моральным лицом . В этом смысле это репрессивный закон, в отличие от гражданского права, который направлен на разрешение споров между отдельными лицами.

Эти правонарушения делятся на три категории в зависимости от их серьезности: штрафы , проступки и тяжкие преступления . Эти две последние категории определяются самим законодателем , в то время как ответственность за нарушения лежит на исполнительной власти . Этому трехстороннему разделению соответствуют суды, ответственные за исполнение уголовного законодательства: полицейский суд по делам о правонарушениях; уголовный суд за проступки; суд присяжных за преступление. Уголовное право сформулировано с правилами уголовного судопроизводства , которые устанавливают условия, в которых проводится полицейское расследование , расследование и вынесение приговора .

Подобно уголовным системам других либеральных демократий , французское уголовное право отмечено важностью трех основных руководящих принципов: законности (или текстуальности), вины и личности. Он находился и остается под влиянием различных доктрин философского, морального или научного порядка, которые на протяжении веков придали ему его нынешнюю форму. Наконец, его источники являются в основном национальными и определяются, прежде всего, законом, но на него все больше влияет прецедентное право европейских судов ( CJEU , ECHR ). Уголовное право было предметом первой кодификации во время революции. При Империи Наполеон разработал Уголовный кодекс 1810 года , который был заменен действующим в марте 1994 года.

Общественный прокурор и его заместители несут ответственность за осуществление публичных действий и уголовное преследование , в сотрудничестве с полицейскими службами. Чтобы квалифицировать правонарушение, судья должен иметь юридические предпосылки , материальный элемент и моральный элемент . Он может вменять его автору только в том случае, если последний не страдает нарушениями способности различения, имеет свободную волю и дал согласие на совершение инкриминируемого действия (как автор или соучастник). Если преступление приписывается автору, последний влечет за собой уголовное наказание , которое может быть усилено или смягчено в зависимости от обстоятельств. Судебная власть и выносит приговор на основании серьезности фактов: тюремное заключение или задержание, штраф, условный приговор с испытательным сроком , общественные работы , дневной штраф . Осужденный может обжаловать решение в судебном порядке в Апелляционном суде , а также в крайнем случае, кассационный суд .

Резюме

История

Под Ancien Régime

Частная месть

Частное правосудие

Влияние философии Просвещения

Гуманистическая уголовное право в силу сегодня имеет свой источник в философской доктрине середины и конца XVIII - го века. В De l'Esprit des lois (1748) Монтескье подтверждает важность предотвращения преступлений и настаивает на необходимости наказывать умеренно, но с уверенностью:

Французская революция и XIX - го легальность века и умеренность предложений

Imperial Уголовный кодекс от 12 февраля 1810 г. действовало до 1994 года, хотя с годами вносились поправки. Изменена внутренняя организация текстов, вновь введены пожизненное заключение и клеймо с горячим утюгом . Новые предложения сильно вдохновлены уголовным утилитаризмом Бентама . Кроме того, Наполеон основал в 1804 году Кассационный суд , верховный суд французской судебной системы , преобразовав Кассационный суд, основанный в 1790 году.

В конце XIX - го века, повторение становится важным вопросом в обсуждении тюремной политики и чувство достоинства, в то время как в начале XIX - го века, в случае Пьер Ривьер был поднят вопрос об ответственности преступника в случае возможно слабоумие . Начиная с законов Беренджера 1885 и 1891 годов, приостановление и условное освобождение может быть объявлено судьями. В 1911 году администрация тюрьмы была подчинена Министерству юстиции . В 1912 году были созданы детские суды .

После Второй мировой войны: обновление тюремной политики

Таким образом, в 1945 году, в частности, были созданы социальные службы тюрем, открытая среда и профессиональная подготовка заключенных с точки зрения социальной реинтеграции : лишение свободы имело существенную цель внесение поправок и социальную реклассификацию заключенных. осужденный . В Освобождении , общественные дебаты не сосредоточены , в частности, до начала 1950 - х лет, на судах , ответственных за судебное очищение от коллаборационистов . Постановление от 2 февраля 1945 года на провинившихся детей навязывает примат образования за репрессии и создает суды для детей . В 1958 году был создан судья по применению приговоров (JAP), чтобы индивидуализировать приговор в зависимости от личности преступника.

С 1970-х: прогрессирующая пенализация общества

Повышенные уголовные наказания

Период безопасности , введенный в 1978 году правительством Раймона Барре , добавляет к тюремному заключению невозможность его корректировки, тем самым сокращая полномочия судьи, ответственного за исполнение приговоров. Закон о безопасности и свободе , принятый в феврале 1981 года, расширяет прерогативы полиции и предусматривает более суровое наказание за акты насилия. Если смертная казнь была отменена после прихода к власти Франсуа Миттерана в 1981 году, другие приговоры были ужесточены: длительные приговоры были увеличены до тридцати лет в 1986 году, а реальное пожизненное заключение было введено в 1994 году правительством Балладура за определенные преступления. против несовершеннолетних. Реформа Уголовного кодекса в 1994 году увеличила максимальные сроки наказания с двадцати до тридцати лет за преступления и с пяти до десяти лет за проступки . Наконец, ряд законов еще больше ужесточили законодательство в 2000-х годах до закона от 25 февраля 2008 года о превентивном заключении и признании уголовной безответственности в связи с психическим расстройством .

Однако с 1986 года в уголовном праве в сфере предпринимательской деятельности параллельно шла декриминализация, хотя в 1990-х судьи все чаще берут на себя политические и финансовые дела ( злоупотребление корпоративными активами и т. Д.). Отказанные чеки и дорожно-транспортные происшествия теперь обрабатываются напрямую банками и страховыми компаниями , чтобы облегчить работу правовой системы. В 2007 году перед рабочей группой была поставлена задача усилить это движение за декриминализацию, воспринимаемое как тормоз экономической активности. Кроме того, постепенно декриминализируются старые преступления, такие как бродяжничество и попрошайничество .

Законодательная инфляция по уголовным делам

Роберт Бадинтер в 2007 году. Министр юстиции между 1981 и 1986 годами он голосовал за отмену смертной казни и инициировал реформу Уголовного кодекса 1810 года .

Роберт Бадинтер , министр юстиции с 1981 по 1986 год, возродил идею реформы Уголовного кодекса 1810 года , уже начатую по инициативе Жана Фойе в 1966 году. После полного пересмотра в 1992 году вступил в силу новый Уголовный кодекс. в силу в 1994 г. в частности, он ввел принцип уголовной ответственности в юридических лицах и концепции коренных интересов нации . Однако, хотя реформа Уголовного кодекса была направлена на стабилизацию уголовного законодательства на несколько десятилетий, многие законы сменяли друг друга в уголовных вопросах: в период с марта 1994 года по сентябрь 2007 года было принято шестьдесят пять законов, некоторые из которых содержат важные положения. Кодекс 1810 года перечислил только 500 преступлений , текущий кодекс перечисляет более 15 000, некоторые из которых так и не были исполнены. Шестьдесят наиболее заметных обвинений влекут за собой 90% штрафных санкций.

Законодательное производство по уголовным делам остается сильным при правительствах Фийона . Министр Рашид Дать (2007-2009) представляет ряд законов в парламентские выборах ( дать и дать 2 законов ), так же как и ее преемник Michèle Эллиот-Мари : законы 24 ноября 2009 года , 2 марта 2010 года и 10 марта 2010 года . Закон , касающиеся индивидуализации наказаний и повышение эффективности штрафных санкций , известные как Тобир закон , создает уголовное ограничение и отменяет минимальные наказания в случае рецидива , введенных в 2007 году.

Влияние нового государственного управления на пенитенциарную систему

Общий

Основные принципы

Французское уголовное право регулируется принципом законности и тремя его следствиями: принципом строгого толкования закона, применением уголовного права во времени и применением уголовного права в космосе.

Источники

Сегодня источники французского уголовного права имеют тенденцию к интернационализации под влиянием судебной практики европейских судов ( CJEU , CEDH ).

Юрисдикция

Эти три типа правонарушений в основном - в первой инстанции - подпадают под юрисдикцию трех разных судов:

суд присяжных за преступления,
уголовный суд за проступки,
полицейский суд штрафы.

Если один и тот же обвиняемый или обвиняемый предстает перед судом за несколько различных преступлений, суд, компетентный в отношении самого серьезного преступления, также будет компетентен рассматривать другие преступления.

Однако юрисдикция французских судов ограничена определенными правонарушениями: это вопрос территориального применения французского уголовного права .

Применение уголовного права во времени и пространстве

Нападение

Определение

Преступление можно определить как действие или бездействие, которое нарушает общественный порядок и подвергает его виновного применению меры безопасности или уголовного наказания. Целью специального уголовного закона является определение правонарушений, классифицируемых в соответствии с их серьезностью в Уголовном кодексе в трехстороннем порядке : преступления , проступки и правонарушения .

Преступления

Преступления - самые серьезные преступления. Пробовал по судам присяжных с уголовным присяжным , они делают их автор понесет наказания в жизни лишения свободы. До 1981 года преступления карались смертной казнью . Типы преступлений, наиболее часто рассматриваемые во Франции, - это убийства , изнасилования и вооруженные ограбления ( грабежи ).

Проступки

Преступления охватывают разные категории преступлений. Они подпадают под юрисдикцию уголовного суда и могут рассматриваться коллегиально или единолично. Максимальное наказание - десять лет тюремного заключения, которое может быть увеличено до двадцати лет в случае повторного правонарушения , особенно в отношении организованной преступности . Наиболее преследуемыми преступлениями являются кражи и мошенничества, нападение и нанесение побоев, нанесение ущерба, незаконный оборот наркотиков и нарушения правил дорожного движения (отсутствие водительских прав, вождение в нетрезвом виде ).

Билеты

Билеты в основном касаются нарушений правил дорожного движения и насилия низкого уровня. По степени тяжести они делятся на пять классов. Большинство нарушений правил дорожного движения обрабатываются администрацией автоматически ( в частности, отзыв водительских прав ), но иногда судьи должны сами объявлять штрафы.

Элементы правонарушения

Преступление состоит из трех составляющих:

Ответственность за нарушения

Правонарушение не может быть приписано его автору, если есть оправдывающий факт: судебный запрет (в некоторых случаях закон разрешает людям совершать правонарушение, например, врач обязан соблюдать медицинскую тайну, но он понимает, что ребенок подвергается жестокому обращению , он имеет приказ проинформировать компетентные органы); командование законной власти (это случай человека, который получает приказ от своей иерархии, однако он очень регламентирован и не должен казаться явно незаконным); самооборона; состояние необходимости (пример: в некоторых случаях можно считать, что нуждающаяся мать, которая крадет еду, чтобы накормить своих детей, не должна подвергаться наказанию). Следует отметить, что самооборона - неотъемлемая часть состояния необходимости. Есть также причины отсутствия вменения, такие как психические или нервно-психические расстройства, лишившие возможности различать, или даже ошибка закона, принуждение или меньшинство.

Есть два типа правонарушений:

Правонарушение позитивного действия (преступник должен действовать физически и добровольно, совершая действие, запрещенное законом)
Преступление по бездействию (преступник в данном случае не выполняет то, что требует закон, чаще всего не оказывается помощь лицу, находящемуся в опасности).

Разница между двумя случаями уголовной безответственности заключается в следующем:

Подтверждающий факт снимает состав преступления
Причина невменяемости снимает вину виновного

Пенальти

Наказание или штрафные санкции являются следствием правонарушения.

В последнее время участники уголовно-процессуальных отношений, включая автора этого очерка, все чаще вспоминают древнюю мудрость о тяготах жизни в эпоху перемен. Бесконечное мелкое и не очень реформирование уголовно-процессуального законодательства заставляет нас задуматься о том, к чему нас ведет законодатель и где в конце концов мы хотим оказаться. В этой связи особую актуальность приобретает изучение зарубежного процессуального опыта. Это касается и стран англо-американской модели правосудия, и стран континентального права, с которыми у нас исторически сложились более тесные отношения в плане восприятия и реализации правовых идей. В области уголовного процесса это касается, наверное, в первую очередь уголовно-процессуального законодательства Франции, которому и посвящен этот очерк.

Уголовный процесс Франции основан на разделении форм судопроизводства в зависимости от вида совершенного правонарушения. Вид правонарушения определяет подведомственность дела определенному суду при рассмотрении его по существу (des juridictions de jugement) и необходимую форму досудебного производства по нему (des juridictions d`instruction).

Французское уголовное право разделяет все уголовно наказуемые деяния на три вида:
– нарушения (или проступки) (contravention) – те правонарушения, за которые установлено максимальное наказание в виде штрафа до 3000 евро (ст. 131.13 УК Франции). Они разделяются на пять классов. Рассматриваются мировыми судьями, а правонарушения пятого класса – полицейскими трибуналами.
– деликты (delites) – те правонарушения, за которые установлено максимальное наказание до 10 лет лишения свободы (ст. 131.4 УК Франции). Рассматриваются коррекционными трибуналами, входящими на правах палаты в трибуналы высокой инстанции.
– преступления (crimes) – те правонарушения, за которые установлено наказание в 10 и более лет лишения свободы вплоть до пожизненного заключения (ст. 131.1 УК Франции).

Суды, рассматривающие дела по существу
Полномочия и компетенция суда определяются как УПК Франции, так и Кодексом организации судопроизводства.

Суды ассизов. Рассматривают преступления (crimes). Они организованы в Париже и в каждом департаменте Франции (ст. 232 УПК Франции). В состав входят 3 профессиональных судьи и 6 присяжных заседателей. В апелляционной инстанции – 3 профессиональных судьи и 9 присяжных. Решения против подсудимого принимаются квалифицированным большинством голосов – в 6 голосов для первой инстанции и 9 голосов для апелляционной инстанции соответственно.

Коррекционные трибуналы (le tribunal correctionnel). Рассматривают деликты (ст. 381 УПК Франции) в составе председательствующего судьи и двух судей (ст. 398 УПК Франции). Решения коррекционного трибунала может быть обжаловано в апелляцию, которая также заседает в составе трех судей (ст. 510 УПК Франции).

Коррекционные трибуналы организационно входят в трибуналы высокой инстанции (le tribunal de grand instance) в виде палаты (chamber). Например, Трибунал высокой инстанции в Париже имеет 15 коррекционных палат. Трибуналы высокой инстанции имеются в каждом департаменте Франции.

Кроме того, в состав трибунала высокой инстанции организационно входят следственные судьи и судьи по свободам и задержанию, о которых речь пойдет ниже и которые по существу дело не рассматривают.

Полицейские трибуналы. К их компетенции относятся правонарушения (проступки) пятого класса. С июля 2017 г. будут рассматривать все правонарушения во исполнение Закона от 18 ноября 2016 г. Дела рассматриваются судьей единолично. Организованы в каждом департаменте Франции и в крупных кантонах.

Мировые судьи (juge de proximite) рассматривают нарушения (проступки), за исключением проступков пятого класса. С июля 2017 г. мировые судьи перестанут рассматривать уголовные дела.

Интересно, что мировой судья не является в полном смысле профессиональным судьей и назначается из практикующих юристов сроком на 7 лет. Такой судья проходит некоторую профессиональную подготовку до начала выполнения своих обязанностей.

Иные участники судопроизводства
Судебная полиция. В УПК Франции определен уголовно-процессуальный статус судебной полиции, представленной жандармерией, национальной и муниципальной полицией. Судебная полиция проводит неотложные следственные действия при обнаружении преступления, предварительное дознание до возбуждения уголовного дела, под контролем прокурора отвечает за сбор доказательств и поиск лиц, причастных к преступлению. Судебная полиция по открытому (возбужденному) делу выполняет поручения следственного судьи.

Прокуратура (ministère public). Прокурор республики. Прокуратура отнесена к стороне обвинения и осуществляет публичные полномочия, направленные на соблюдение закона на основе принципа беспристрастности, а также на надлежащее выполнение судебных решений. Ее представители участвуют в рассмотрении уголовного дела по существу в качестве обвинителей, все судебные решения провозглашаются в присутствии сотрудников прокуратуры. Как специально отмечается в законе, прокуратура ответственна за выработку аргументов, направленных на надлежащее отправление правосудия (ст. 31–33 УПК Франции).

Прокурор республики определяется как должностное лицо, лично или через своих заместителей представляющее прокуратуру в отправлении ее функций. В рамках судебной юрисдикции он участвует в заседаниях судов ассизов, трибуналов высокой инстанции, полицейских трибуналов и при необходимости мировых судей (ст. 39 УПК Франции).

Следственный судья (juge d`instruction). Является знаковой фигурой французского уголовного процесса на досудебной стадии. Он организует предварительное расследование и структурно входит в трибунал высокой инстанции. Однако формально следственный судья независим. В узком (российском) смысле слова правосудие он не отправляет и не может принимать участие в рассмотрении по существу дел, в которых участвовал в качестве следственного судьи. Независимость следственного судьи не означает бесконтрольность.

Его действия подконтрольны соответствующей палате (палата расследований) при апелляционном суде. Этот суд является вышестоящим по отношению к трибуналу высокой инстанции, к которому принадлежит следственный судья. Указанная палата рассматривает жалобы участников процесса на действия следственного судьи. В случае поступления такой жалобы дело передается следственным судьей в палату (ст. 173 УПК Франции). Прокурор дает свое заключение по жалобе (ст. 194 УПК Франции), после чего палата выносит свое решение, имея возможность полностью или в части аннулировать действия следственного судьи (ст. 174 УПК Франции).

Для обеспечения гарантий независимости правосудия от предшествующего ему предварительного расследования следственный судья и судьи апелляционной инстанции, контролирующие в той или иной форме расследование, организационно входят в палаты (палаты расследований), не занимающиеся рассмотрением дел по существу. Таким образом, при сохранении судебного контроля за следствием на формальном институционном уровне исключается возможность какой-либо предвзятости в отношении подсудимого со стороны судей первой и апелляционной инстанций, рассматривающих дело по существу.

Судья по свободам и содержанию под стражей (juge des libertes et la detention). Этот институт введен Законом от 15 июня 2000 г. о презумпции невиновности. Организационно такие судьи также входят в трибуналы высокой инстанции. Они тоже не слушают дела по существу, что является компетенцией судей других палат. Например, в состав Суда высокой инстанции Парижа входят как судьи коррекционных палат, слушающие уголовные дела о деликтах по существу, так и судья по свободам и задержанию. Их компетенции при этом в известной степени не пересекаются.

Решения такого судьи относительно меры пресечения могут быть обжалованы в апелляционном порядке. При этом жалобу будут рассматривать судьи особой палаты по свободам и задержанию при соответствующем апелляционном суде, не участвующие в рассмотрении дела по существу.

Подозреваемый, обвиняемый. Во французском уголовном процессе на стадии предварительного расследования лицо, привлекаемое к ответственности, может иметь два статуса. Первый статус именуется timion assiste – нечто среднее между свидетелем и обвиняемым (подозреваемый). С него не берется клятва о даче правдивых показаний. Такое лицо по своей инициативе вправе потребовать для себя права обвиняемого, обратившись с соответствующим заявлением к следственному судье. В этом случае он получает такие права и считается обвиняемым.

Адвокат. Выступает на стороне как подозреваемого и обвиняемого, так и потерпевшего. В своей деятельности в области уголовного правоприменения адвокат должен руководствоваться не только УПК Франции, но и Кодексом профессиональной этики (Code de déontologie des avocats), последний из которых (ныне действующий) вступил в силу 4 ноября 2005 г. Данный Кодекс принят законодательным актом – Декретом премьер-министра Французской Республики (Доминика де Вильпена) от 12 июля 2005 г. № 2005-790. Поэтому в отличие от российского КПЭА, принятого профессиональным сообществом и обязательного только внутри него, французский Кодекс этики адвоката является важным элементом всей системы судопроизводства. Он обязывает (в силу публично-властного характера своего происхождения) всех участников уголовного процесса соблюдать и уважать закрепленные в Кодексе основы адвокатской профессии: свободу, независимость и достоинство при осуществлении им профессиональной деятельности.

Впервые официально признанная декретом Филиппа XI Валуа в 1327 г. адвокатура была упразднена во время Французской революции в 1791 г. и восстановлена в 1810 г. С 1971 г. адвокаты получили монополию в большинстве сфер юридической деятельности перед другими представителями юридической профессии, в том числе по вопросам представительства в суде. Однако за исключением некоторых судов (Кассационный суд Франции) стороны могут выступать в суде лично, без участия адвоката. Доступ к профессии предполагает сдачу экзамена в одной из школ адвокатов. Для поступления в школу также сдается теоретический экзамен. Поступить в школу могут лица, получившие степень мастера права (минимум 4 года обучения на юридическом факультете). Обучение в таких школах длится 2 года.

Каждый адвокат должен состоять в бюро, действующем при Трибунале большой инстанции. Адвокаты таких бюро выбирают членов совета своего адвокатского образования и батонье – координатора адвокатов, приписанных к бюро. На уровне всей Франции адвокаты представлены Национальным советом бюро адвокатов.

Первым уголовным кодексом буржуазного общества был уголовный кодекс 1810 года, построенный на принципах, провозглашенных в Декларации прав человека и гражданина 1789 года. Одним из этих принципов было утверждение законности: наказания могли назначаться лишь за деяния, которые по закону признавались преступными, и только те наказания, которые были предусмотрены кодексом. Таким образом, устранялась возможность осуждения по усмотрению судей, как это бывало в феодальной Франции. Другими прогрессивными принципами кодекса были равенство граждан перед уголовным судом и соответствие наказания тяжести преступления.

УК 1810 г. подразделялся на 4 книги: 1) О наказаниях уголовных и исправительных и их следствиях; 2) О лицах наказуемых, освобожденных от ответственности и ответственных за преступления и проступки; 3) О преступлениях, проступках и наказаниях; 4) О полицейских нарушениях и их наказаниях.

Все, что могло стать объектом уголовной репрессии, подразделялось на 3 группы: 1) преступления, собственно подверженные уголовным наказаниям; 2) проступки, наказывавшиеся т.н. исправительными наказаниями; 3) нарушения, за которые полагались полицейские меры.

В основе доктрины кодекса лежало представление о преступлении как о проявлении вредной направленности человеческой воли - вредной для сообщества. Субъектом преступления признавалось практически любое лицо. Для преступников младше 16 лет допускалось применение более мягких, чем уголовные наказания мер, а в случае назначения наказания, его размер вдвое уменьшался. Для лиц старше 70 лет также существовали ограничения применяемых наказаний. Кодекс признавал необходимую оборону как основание освобождения от ответственности. Впервые допускалось применение параллельно с уголовным наказанием мер гражданско-правовой ответственности.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ. УК 1810 г. впервые систематизировал уголовные деяния по важности объекта их посягательства (объектами этими могли быть только интересы сообщества или личности):

1. Преступления и проступки против публичных дел были самыми важными: в большинстве случаев за них назначалась смертная казнь. Они разделялись на 3 группы:

а) преступления против внешней безопасности государства: поднятие оружия против Отечества, сношения с враждебными государствами, действия, могущие повлечь вооруженные конфликты;

б) преступления и проступки против конституции - посягательства на избирательные права граждан, многочисленные должностные преступления. Значительная их часть каралась позорящими преступлениями, которые как бы свидетельствовали общественное осуждение виновных;

в) преступления и проступки против публичного мира - фальшивомонетничество, подделка государственных печатей, знаков оплаты, изготовление подложных официальных документов, взяточничество, злоупотребление властью и др. Сюда же входили и преступления против свободы отправления культов. Наказывался сам факт создания преступного сообщества бродяг, воров, разбойников и т.п. Предосторожности против организаций преступников привели Кодекс к назначению наказаний организаторам любых сообществ свыше 20 человек без разрешения правительства на собрания.

2. Преступления против частных дел:

а) преступления и проступки против лиц: убийство, ранение, членовредительство, клевета, оскорбление. Специально оговорены посягательства на нравственность - изнасилование, прелюбодеяние и нарушение семейных устоев;

б) преступления и проступки против собственности. Здесь наибольшее внимание было уделено различным видам краж. Ответственность за кражу различалась в зависимости от времени, субъекта, инструментов, применения оружия, угрозы и др.

Особую категорию составили экономические преступления: раскрытие коммерческих и промышленных секретов, контрафакция промышленных или литературных произведений. Одновременно запрещались всякого рода стачки.

3. Нарушения полицейских правил - к ним были отнесены самые разные правонарушения, исходя из критерия малозначительности содеянного, хотя последствия могли быть и серьезными (например, в случае разведения огня в неположенном месте, нарушения правил дорожной езды, почтовых правил, мер и весов и т.п.)

НАКАЗАНИЯ. По УК 1810 г. наказания подразделяются на два основных класса: они могли быть уголовными (назначавшимися за преступления) и исправительными (назначавшимися за проступки).

Разделение было чисто формальным и одно понятие объясняло другое - преступление уголовное потому, что за него положено наказание первого класса, а наказание первого класса полагается потому, что преступление уголовное.

Уголовные наказания могли быть мучительными и позорящими или только позорящими. К первым относились смертная казнь, пожизненная каторга, депортация, срочная каторга, лишение свободы, заключение в тюрьме. Ко второму разряду - поражение в правах, изгнание и выставление в особом ошейнике у позорного столба. Все прочие виды наказаний были отменены, а в первую очередь телесные и членовредительские.

1. Смертная казнь назначалась за значительные преступления против государства, конституции и против личности. Единственной формой ее предусматривалось отсечение головы при помощи гильотины.

2. Каторжные работы назначались или пожизненно, или на срок не менее 5 и не более 20 лет. Бессрочная каторга предусматривалась примерно в 15 случаях - главным образом преступлений против государства. Порядок отбывания каторги различался для мужчин и женщин, последним условия облегчались.

3. Депортация рассматривалась как один из самых тяжких видов наказания. Это было связано не с юридическим его свойством, а фактическим осуществлением. В качестве мест депортации предусматривались законом французские колонии в Африке с тяжелым климатом, в котором редко кто выживал более 10 лет.

4. Лишение свободы и заключение в тюрьме по существу были однотипны, различие состояло только в учреждениях и сроках отбывания. Лишение свободы назначалось на срок от 5 до 20 лет с пребыванием в особой крепости, заключение - на срок от 5 до 10 лет с отбыванием в смирительном доме с обязательным привлечением к работам.

5. Приговор к каторге и депортации сопровождалось полным поражением в правах, которое называлось политической смертью (сюда относились как политические, так и обычные, гражданские и семейные права). Назначение позорящих наказаний сопровождалось временным поражением в политических или общегражданских правах.

6. Исправительными наказаниями считались временное заключение в исправительном доме (от 6 дней до 5 лет), запрет на пользование некоторыми политическими или гражданскими правами (быть опекуном, свидетелем), штрафы. В качестве дополнительного наказания кодекс допускал конфискацию имущества.

7. Полицейские наказания, налагавшиеся не судебным, а полицейским порядком, заключались в 3 видах - штрафы, арест и конфискация предметов незаконной деятельности.

УК 1810 г. оказал значительное воздействие на кодификацию права и развитие уголовно-правовой доктрины в Европе. Он сохранил свою силу до 1994 г., когда был принят новый свод уголовного права Франции.

Читайте также: