Какие нормативные правовые акты регламентируют организацию бесплатного горячего питания обучающихся
Обновлено: 17.05.2024
во-первых, путем организации обеспечения горячим питанием обучающихся в самой образовательной организации;
во-вторых, путем заключения договора с организацией на поставку горячего питания в образовательную организацию;
в-третьих, путем заключения с организацией питания (например, расположенной рядом столовой) договора об организации питания для обучающихся образовательной организации.
Кроме этого, образовательной организацией должны быть созданы условия для обеспечения обучающихся и работников горячим питанием, включая специальные помещения для организации питания. Данное условие предъявляется п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Правительством Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966[1].
В настоящее время дискуссионным остается вопрос организации питания обучающихся в образовательных организациях дополнительного образования. Зачастую такие образовательные организации не располагают специальными помещениями для организации питания, обучающиеся пребывают в таких образовательных организациях непродолжительное время, а установка вендинговых автоматов не соответствует санитарным правилам.
Так, в настоящее время действуют следующие нормативные правовые акты:
Во-первых, на бесплатной основе за счет средств местного бюджета воспитанникам дошкольных учреждений следующих категорий:
— дети с туберкулезной интоксикацией;
— дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Во-вторых, в форме предоставления дополнительной компенсации на питание за счет средств местного бюджета и субвенции учащимся общеобразовательных организаций следующих категорий:
— дети из многодетных семей (семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей);
— дети из малоимущих семей (семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Хабаровского края).
Кроме этого, предусматриваются и иные категории обучающихся, которым предоставляется питание за счет средств местного бюджета.
Так, в соответствии с п. 2.1. Положения об обеспечении питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета Предгорного муниципального района Ставропольского края, утвержденного Постановлением Администрации Предгорного муниципального района от 13 марта 2014 г. № 399[10] питанием за счет средств бюджета Предгорного муниципального района Ставропольского края обеспечиваются следующие категории обучающихся:
— родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей в местах ведения боевых действий;
— из неблагополучных семей и семей, временно попавших в трудную жизненную ситуацию.
Основанием для рассмотрения вопроса обеспечения питанием обучающегося за счет средств местного бюджета является заявление его родителей (законных представителей).
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на обеспечение питанием обучающегося за счет средств местного бюджета:
— для обучающихся из малообеспеченных семей — справка или заверенная копия справки, выданная органом в сфере социальной поддержки населения;
— для обучающихся из многодетных семей — справка или заверенная копия справки, выданная органом в сфере социальной поддержки населения;
— для обучающихся из числа детей-инвалидов — копия удостоверения об инвалидности, заверенная в установленном порядке;
— для обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — копия постановления о назначении опеки, копия свидетельства о смерти (в случае смерти родителей (законных представителей), копия решения суда (в случае лишения родителей родительских прав, в случае нахождения родителей (законных представителей) в местах лишения свободы);
— для обучающихся, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей в местах ведения боевых действий — справка военкомата или ее заверенная копия, подтверждающая гибель родителей (законных представителей) в местах боевых действий, копия свидетельства о смерти родителей (законных представителей);
— для обучающихся из неблагополучных семей и семей, временно попавших в трудную жизненную ситуацию - акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный комиссией образовательной организации.
В исключительных случаях, если учащийся находится в трудной жизненной ситуации, основанием для рассмотрения вопроса обеспечения питанием обучающегося за счет средств местного бюджета может быть письменное представление классного руководителя или социального педагога образовательной организации.
Заявление об обеспечении питанием обучающегося за счет средств местного бюджета направляется родителями (законными представителями) ежегодно до начала учебного года, но не позднее 5 сентября.
Заявление и документы, подтверждающие право на обеспечение питанием обучающегося за счет средств местного бюджета, поданные до 5 сентября текущего года, рассматриваются на заседании комиссии образовательной организации не позднее 10 сентября текущего учебного года.
В случае возникновения права на обеспечение питанием обучающегося за счет средств местного бюджета в период учебного года заявление и документы, подтверждающие право на обеспечение питанием обучающегося, рассматриваются комиссией в трехдневный срок.
Комиссия образовательной организации при рассмотрении заявлений принимает одно из следующих решений:
— обеспечить питанием обучающегося за счет средств местного бюджета в соответствии с настоящим порядком;
— отказать в обеспечении питанием обучающегося за счет средств местного бюджета (с указанием соответствующего обоснования).
Комиссия принимает решение об отказе в обеспечении питанием обучающегося за счет средств местного бюджета в случае:
1) недостоверности предоставленных документов;
2) отсутствия финансовых средств на обеспечение питанием.
Решение комиссии образовательной организации об обеспечении питанием обучающегося за счет средств местного бюджета действительно в течение полугодия текущего учебного года.
Решение комиссии образовательной организации по каждому заявлению вносится в протокол заседания комиссии и оформляется выпиской из протокола, заверенной подписью председателя комиссии. В протоколе заседания и выписке из протокола заседания комиссии указывается обоснование (мотивы) решения комиссии.
Руководитель образовательной организации ежегодно до 15 сентября и 15 января текущего учебного года издает приказ об организации питания обучающихся на основании решений комиссии, которым утверждается списочный состав учащихся, имеющих право на обеспечение питанием за счет средств местного бюджета.
В случае возникновения причин досрочного прекращения права на обеспечение питанием обучающегося за счет средств местного бюджета руководитель образовательной организации издает соответствующий приказ.
Питание за счет средств местного бюджета предоставляется обучающимся в дни посещения образовательной организации[13].
[1] Собрание законодательства РФ. 2013. № 44. Ст. 5764.
[3] Собрание законодательства РФ. 2012. № 44. Ст. 6037.
[4] Российская газета. № 223. 01.10.2014.
[5] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 24. 14.06.2010.
[6] Российская газета. № 68. 26.03.2014.
[7] Российская газета. № 242. 28.10.2013.
[8] Российская газета. № 40. 25.02.2013.
[11] Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.
[12] Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (ч. I). Ст. 7007.
Янкевич Семён Васильевич,
канд. юрид. наук, младший научный сотрудник
Федерального центра образовательного законодательства
semyon.yankevich@gmail.com
Читайте также: